年金沙县委县政府抓机遇扩需基础保增长首务改善民生促进社会谐根目转变发展方式结构调整攻方深化改革强动力抓住关键突出重点统筹兼顾济社会发展取明显成效更加解放思想抓抢发展机遇推动金沙科学崛起作工作基调全力推进金沙济社会跨越式发展抓住机遇 迎接挑战金沙全省首批建设24济强县毕节试验区建立20年全县济社会发展取显著成绩民生活水断提高2008年全县实现生产总值523亿元完成财政总收入120008亿元城乡居民支配收入12000元农民均纯收入3325元成毕节区第财政收入突破10亿元县济增长速度跃居全省前列取成绩时济社会发展中存定困难：济结构单建设矛盾突出乡镇间增长速度差异较 三农工作薄弱环节然较思想观念先进区相存差距等等面存问题金沙世纪初实现新跨越科学发展？必须更加解放思想抢抓发展机遇实现科学崛起作前实现科学发展纲领首先更加解放思想作科学发展动力加快破适应符合科学发展求思想观念破制约影响科学发展突出问题突破制约阻碍科学发展体制机制思想解放新成果转化贯彻落实科学发展观觉行动第二批深入学实践科学发展观活动开展围绕进步解放思想更新观念开展金沙科学发展讨围绕进步深化县情认识开展金沙科学发展讨围绕进步理清发展思路完善工作措施开展金沙样科学发展讨通讨形成思发展谋发展促发展识引导组织全县广员干部群众广泛参加科学发展讨取定效果次抢抓发展机遇作科学发展关键效途径机遇流动资源树立抢抓发展机遇树立绝放机遇意识观念力营造鼓励抢抓机遇放手抓机遇氛围环境目前面着国家扩需西部开发毕节试验区建设民派中央帮扶毕节西电东送农村深化改革等机遇全县发展提供强动力次实现科学崛起作科学发展目金沙崛起表述科学崛起强调崛起质量崛起程中强调速度更强调协调性持续性统筹性互相统质量目前金沙发展速度崛起速度已高全省全区均水煤电济单支撑实现缺乏协调性持续性统筹性说金沙济格局煤电产业枝独秀没形成业举局面种协调科学快速前进禁问煤炭资源采完金沙办？命题需认真思考牺牲环境代价寻找济片面增长必须寻找科学持续济增长方式找准定位 理清思路根金沙实际情况定位：面毕节试验区争科学发展排头兵面全省结合建设省级济强县寻求政策项目支持做做强县域济实现排名升位面全国托杭瑞高速通江达海外部条件实现跨越式发展全省盘子金沙拟定位建设四基实现两目标建设全省商品粮基优势农副产品生产加工基煤炭电力生产输出重基白酒生产基努力实现全省24济强县中排名进入前10名目标全面实现康社会目标届接着届干届更届强金沙县委县政府前段时期发展思路：围绕目标（率先毕节区实现全面康社会）抓两重点（工业体系建设基础设施建设）突出三项工作（口计划生育安全生产社会稳定）深化四关系（工业农业互动发展城镇农村衡发展前长远结合发展济社会协调发展）实施五战略（农业立县工业强县生态美县产业富县科教兴县）加强六建设（建设风廉政建设精神文明建设民法制建设新农村建设谐社会建设）突破难点 远谋施针全县存突出问题四加快四促进作解决制约金沙科学发展效载体加快现代工业体系建设促进济结构调整加快现代农业体系建设促进农民收入增加加快现代城镇体系建设促进投资环境优化加快社会服务体系建设促进民生活改善坚持字优先快快力争济发展发始终高全省均水较快增长速度通努力2013年年增长5亿元目标国生产总值力争突破80亿元年增长17亿元目标财政收入力争突破20亿元年增长2亿元目标全社会固定资产投资总客力争突破30亿元年300元增长目标城镇居民支配收入力争实现135万元年增长250元左右目标农民均纯收入年达4500元左右粮食总产量保持28万吨基础稳定增长26乡镇98％村60％口解决缺水安全问题口然增长率控制6％符合政策生育率保持98％全县森林覆盖率达45％城镇绿化率年增长1百分点落实加快提速 项目支撑崛起认真做项目申报落实抓住国家投资扩需机遇认真研究国家政策产业发展导重点申报民生工程基础设施建设生态环境建设方面项目提高城乡居民特低收入群体收入水重点谋划保障性住房农村危房改造农村沼气饮水安全农村公路城乡电网病险水库险加固灌区节水改造粮食增产农村校舍改造乡镇综合文化站建设乡镇车站建设城镇污水垃圾处理重点流域水污染防治重点防护林天然林资源保护工程建设等利县发展优势项目做做强煤电支柱工业产业煤电支柱产业发展重点巩固煤电工业实现1220万吨源煤生产实现95亿度发电量延长煤炭产业链进步巩固提高煤炭工业水积极争取60万吨甲醇30万吨合成氨50万吨尿素等煤化工项目立项落开工煤炭资源优化升级煤化工培育成县第二棵支柱产业加快基础设施建设交通方面：实现乡乡通油路力争2013年20％村通油路50％村通客车金沙融入黔北综合济区成渝济圈贵阳1时济圈提供利交通条件水利方面：采取奖代补贷款贴息等形式鼓励支持类投资者农民广泛开展型农田水利设施山塘流域综合治理等建设城建方面：建设30万口中等城市求县城建设重点杭瑞高速公路建设契机规划建设新城区进步完成县城基础设施建设法妥善处理城市建设中存问题力争2013年县城建成区面积达79方公里城区口哒119万城镇化率提高37％左右力发展农业特色产业做强10万亩生态机茶叶3万亩核桃万亩优质蔬菜基万亩优质辣椒万亩机优质高梁10万亩脱毒马铃薯 七万亩基做强油菜产业确保年种植优质油菜25万亩力发展现代烟叶巩固年18万担烟叶收购水力发展生态畜牧业逐步建成生态畜牧县做茶产业建成全省茶产业重点县做强特色果品带动农民增收力发展劳务济力争年实现劳务济4亿元力发展旅游业全面推进乡村旅游业发展抓生态文明建设项目园区集中产业链园区拉长科学发展理念循环济园区实现总体求建设覆盖8乡镇260方公里现代农业循环济园区二加强生态建设认真做退耕林政策续工作组织实施造林绿化工程加快果林发展步伐稳定退耕林成果力推进矿区森林植恢复建设实施持续发展战略建设资源节约型环境友型社会三力抓石漠化综合治理石漠化综合防治农业产业结构调整方济发展群众脱贫致富机结合起初步建立较完备林草植生态体系2013年石漠化治理达7万亩新增林草植3万亩建设改造坡耕4万亩全县部分方水土流失石漠化扩展趋势遏制四力抓生态文明示范家园建设坚持政府引导农户体部门帮扶产业支撑效益环境改善工作原楼房景观化设施现代化生产害化家庭生态化布局规范化目标326国道杭瑞高速公路条县道两侧重点形成批产业聚集循环高效济发展生活富裕环境优美文化繁荣生态文明家园带重点造23县两级生态文明家园示范点年建设12乡级示范点三年力争完成80生态家园示范点推动项事业协调发展开发扶贫深方发展计划生育工作突出口控制难点目标实施综合治理统筹解决口瓿着力抓安全生产预防重特事发展切实效维护社会稳定确保安金沙建设取实效实现享基医疗服务目标加快建立覆盖城乡居民公卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系群众提供安全效方便价廉医疗卫生服务实现文化发展繁荣目标力实施文化创新挖掘方特色文化加快县乡文化阵建设－－狠抓维稳信访工作继续完善防结合预防专群结合群众长效工作机制断增强民群众安全感法严厉击严重刑事犯罪活动切实保护民群众生命财产安全济社会发展保驾护航断提高驾驭复杂局面应突发事件力加强矛盾纠纷排查调处健全完善县乡(镇)村(居)三级矛盾纠纷排查调处工作网络促进矛盾纠纷排查调处工作规范化制度化预防防患未然属理分级负责谁谁负责法办事政策办事教育疏导防止激化等原进步完善群体性事件源头预防机制信息预警机制处理突发性事件预案处置联动机制确保社会稳定
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年金沙县委县政府抓机遇扩需基础保增长首务改善民生促进社会谐根目转变发展方式结构调整攻方深化改革强动力抓住关键突出重点统筹兼顾济社会发展取明显成效更加解放思想抓抢发展机遇推动金沙科学崛起作工作基调全力推进金沙济社会跨越式发展抓住机遇 迎接挑战金沙全省首批建设24济强县毕节试验区建立20年全县济社会发展取显著成绩民生活水断提高2008年全县实现生产总值523亿元完成财政总收入120008亿元城乡居民支配收入12000元农民均纯收入3325元成毕节区第财政收入突破10亿元县济增长速度跃居全省前列取成绩时济社会发展中存定困难：济结构单建设矛盾突出乡镇间增长速度差异较 三农工作薄弱环节然较思想观念先进区相存差距等等面存问题金沙世纪初实现新跨越科学发展？必须更加解放思想抢抓发展机遇实现科学崛起作前实现科学发展纲领首先更加解放思想作科学发展动力加快破适应符合科学发展求思想观念破制约影响科学发展突出问题突破制约阻碍科学发展体制机制思想解放新成果转化贯彻落实科学发展观觉行动第二批深入学实践科学发展观活动开展围绕进步解放思想更新观念开展金沙科学发展讨围绕进步深化县情认识开展金沙科学发展讨围绕进步理清发展思路完善工作措施开展金沙样科学发展讨通讨形成思发展谋发展促发展识引导组织全县广员干部群众广泛参加科学发展讨取定效果次抢抓发展机遇作科学发展关键效途径机遇流动资源树立抢抓发展机遇树立绝放机遇意识观念力营造鼓励抢抓机遇放手抓机遇氛围环境目前面着国家扩需西部开发毕节试验区建设民派中央帮扶毕节西电东送农村深化改革等机遇全县发展提供强动力次实现科学崛起作科学发展目金沙崛起表述科学崛起强调崛起质量崛起程中强调速度更强调协调性持续性统筹性互相统质量目前金沙发展速度崛起速度已高全省全区均水煤电济单支撑实现缺乏协调性持续性统筹性说金沙济格局煤电产业枝独秀没形成业举局面种协调科学快速前进禁问煤炭资源采完金沙办？命题需认真思考牺牲环境代价寻找济片面增长必须寻找科学持续济增长方式找准定位 理清思路根金沙实际情况定位：面毕节试验区争科学发展排头兵面全省结合建设省级济强县寻求政策项目支持做做强县域济实现排名升位面全国托杭瑞高速通江达海外部条件实现跨越式发展全省盘子金沙拟定位建设四基实现两目标建设全省商品粮基优势农副产品生产加工基煤炭电力生产输出重基白酒生产基努力实现全省24济强县中排名进入前10名目标全面实现康社会目标届接着届干届更届强金沙县委县政府前段时期发展思路：围绕目标（率先毕节区实现全面康社会）抓两重点（工业体系建设基础设施建设）突出三项工作（口计划生育安全生产社会稳定）深化四关系（工业农业互动发展城镇农村衡发展前长远结合发展济社会协调发展）实施五战略（农业立县工业强县生态美县产业富县科教兴县）加强六建设（建设风廉政建设精神文明建设民法制建设新农村建设谐社会建设）突破难点 远谋施针全县存突出问题四加快四促进作解决制约金沙科学发展效载体加快现代工业体系建设促进济结构调整加快现代农业体系建设促进农民收入增加加快现代城镇体系建设促进投资环境优化加快社会服务体系建设促进民生活改善坚持字优先快快力争济发展发始终高全省均水较快增长速度通努力2013年年增长5亿元目标国生产总值力争突破80亿元年增长17亿元目标财政收入力争突破20亿元年增长2亿元目标全社会固定资产投资总客力争突破30亿元年300元增长目标城镇居民支配收入力争实现135万元年增长250元左右目标农民均纯收入年达4500元左右粮食总产量保持28万吨基础稳定增长26乡镇98％村60％口解决缺水安全问题口然增长率控制6％符合政策生育率保持98％全县森林覆盖率达45％城镇绿化率年增长1百分点落实加快提速 项目支撑崛起认真做项目申报落实抓住国家投资扩需机遇认真研究国家政策产业发展导重点申报民生工程基础设施建设生态环境建设方面项目提高城乡居民特低收入群体收入水重点谋划保障性住房农村危房改造农村沼气饮水安全农村公路城乡电网病险水库险加固灌区节水改造粮食增产农村校舍改造乡镇综合文化站建设乡镇车站建设城镇污水垃圾处理重点流域水污染防治重点防护林天然林资源保护工程建设等利县发展优势项目做做强煤电支柱工业产业煤电支柱产业发展重点巩固煤电工业实现1220万吨源煤生产实现95亿度发电量延长煤炭产业链进步巩固提高煤炭工业水积极争取60万吨甲醇30万吨合成氨50万吨尿素等煤化工项目立项落开工煤炭资源优化升级煤化工培育成县第二棵支柱产业加快基础设施建设交通方面：实现乡乡通油路力争2013年20％村通油路50％村通客车金沙融入黔北综合济区成渝济圈贵阳1时济圈提供利交通条件水利方面：采取奖代补贷款贴息等形式鼓励支持类投资者农民广泛开展型农田水利设施山塘流域综合治理等建设城建方面：建设30万口中等城市求县城建设重点杭瑞高速公路建设契机规划建设新城区进步完成县城基础设施建设法妥善处理城市建设中存问题力争2013年县城建成区面积达79方公里城区口哒119万城镇化率提高37％左右力发展农业特色产业做强10万亩生态机茶叶3万亩核桃万亩优质蔬菜基万亩优质辣椒万亩机优质高梁10万亩脱毒马铃薯 七万亩基做强油菜产业确保年种植优质油菜25万亩力发展现代烟叶巩固年18万担烟叶收购水力发展生态畜牧业逐步建成生态畜牧县做茶产业建成全省茶产业重点县做强特色果品带动农民增收力发展劳务济力争年实现劳务济4亿元力发展旅游业全面推进乡村旅游业发展抓生态文明建设项目园区集中产业链园区拉长科学发展理念循环济园区实现总体求建设覆盖8乡镇260方公里现代农业循环济园区二加强生态建设认真做退耕林政策续工作组织实施造林绿化工程加快果林发展步伐稳定退耕林成果力推进矿区森林植恢复建设实施持续发展战略建设资源节约型环境友型社会三力抓石漠化综合治理石漠化综合防治农业产业结构调整方济发展群众脱贫致富机结合起初步建立较完备林草植生态体系2013年石漠化治理达7万亩新增林草植3万亩建设改造坡耕4万亩全县部分方水土流失石漠化扩展趋势遏制四力抓生态文明示范家园建设坚持政府引导农户体部门帮扶产业支撑效益环境改善工作原楼房景观化设施现代化生产害化家庭生态化布局规范化目标326国道杭瑞高速公路条县道两侧重点形成批产业聚集循环高效济发展生活富裕环境优美文化繁荣生态文明家园带重点造23县两级生态文明家园示范点年建设12乡级示范点三年力争完成80生态家园示范点推动项事业协调发展开发扶贫深方发展计划生育工作突出口控制难点目标实施综合治理统筹解决口瓿着力抓安全生产预防重特事发展切实效维护社会稳定确保安金沙建设取实效实现享基医疗服务目标加快建立覆盖城乡居民公卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系群众提供安全效方便价廉医疗卫生服务实现文化发展繁荣目标力实施文化创新挖掘方特色文化加快县乡文化阵建设－－狠抓维稳信访工作继续完善防结合预防专群结合群众长效工作机制断增强民群众安全感法严厉击严重刑事犯罪活动切实保护民群众生命财产安全济社会发展保驾护航断提高驾驭复杂局面应突发事件力加强矛盾纠纷排查调处健全完善县乡(镇)村(居)三级矛盾纠纷排查调处工作网络促进矛盾纠纷排查调处工作规范化制度化预防防患未然属理分级负责谁谁负责法办事政策办事教育疏导防止激化等原进步完善群体性事件源头预防机制信息预警机制处理突发性事件预案处置联动机制确保社会稳定
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