治安关社会稳定民幸福安广民基诉求群众安居乐业基求更方济建设基条件治安状况仅关投资者生命财产安全影响投资者信心昭显着方济建设兴衰市第十二次代会提出全力造实力瑞安魅力瑞安活力瑞安全面构建谐社会宏伟目标市五年发展描绘壮丽蓝图前社会转型济转轨全新阶段造三瑞安创造稳定谐社会环境安定治安环境确保济社会快发展全市级政法综治部门面重课题文试市时期政法综治工作基原重点进行分析阐述期抛砖引玉
市政法综治工作坚持基原
实际工作中牢牢握四原：
坚持围绕中心服务局致力创造谐稳定社会环境维护改革发展稳定局提供强力政治保证断增强政治意识济社会发展全局科学认识正确握政法综治安建设工作项务提出政策制定工作部署服服务发展执政兴国第务促进科学发展谐发展中争取更作
二坚持狠抓基层夯实基础基础牢动山摇坚持抓基层基础根提高政法综治安建设工作水坚持学创新枫桥验总抓手重心移基层力量投基层保障倾斜基层进步加强支部核心综治办治保会调解会等基层综治组织规范化建设加强联防队护村队帮教组等群防群治组织网络建设充分发挥村级第道防线作
三坚持法击宽严相济次全省政法工作会议提出更加注重运宽严相济刑事司法政策限度遏制预防减少犯罪工作中认真贯彻政策方面始终坚持严方针动摇法严击决手软方面情节轻微观恶意犯罪员改新机会法轻减轻免处罚减少社会立面
四坚持专群结合防举群众广泛发动起构筑社会治安防控体系政法综治安建设工作真正取实效始终群防群治出发点落脚点坚定移加贯彻落实严厉击种违法犯罪时全面落实三防措施形成面巡逻点防控块联动区联防全方位立体化治安防范格局力争刑事案件总量降
二市政法综治工作需握重点
（）狠抓安建设松劲确保通省安办考核明确务抓落实2007年全市安示范建设活动目标安示范乡镇（街道）4安示范村居（社区）40安示范单位32安示范企业34加前2年已命名巩固成果创建务相繁重必须切实加强组织领导细化配套措施加快创建进度确保创建目标务完成市安办动脑筋想办法加强业务指导督促检查推动工作落实二突破重点求实效2006年市安建设失扣分情况杀伤害致死案件两抢案件群体性事件重责事食物中毒事件等方面扣分较针薄弱环节采取效措施力求取实质性突破职部门市委建设安瑞安部门职责评审工作分工严密监测安考核评分项目失扣分情况时采取补救措施量少失分扣分里正常现象公安年度考核业务先进全市安建设考核中失分年必须查漏洞找原努力做齐头进三加强整治保安深入开展安全生产执法年活动抓危化品矿山开采建筑施工等领域安全监严防重特事发生精心组织道路交通秩序消防安全等专项整治努力实现类事指标全面降
（二）维护政治稳定动摇营造安定团结社会环境没稳定社会局面什事干成针前市实际必须狠抓维稳工作责制落实加快推进五工程建设牢牢握维护稳定动权加强隐蔽战线斗争胡锦涛总书记年次批示中强调：法轮功’已沦西方敌势力实施演变政治工具策略思想渗透入手讲政治高度重视加强隐蔽战线斗争继续深化法轮功等邪教组织斗争切实加强重点员敏感日期重部位监控深入开展农村反邪教警示教育活动扎实开展邪教社区（村居）邪教校园创建活动进步提高基层干部群众识防范邪教力效防范境外宗教势力农村渗透法击利宗教进行非法活动二加强矛盾纠纷排查调处坚持月排查带倾性突发性全局性问题时报告迅速采取效措施予调处健全干部访机制时群众解难题办实事努力改善群关系推进集中处理涉法涉诉工作妥善解决信访群众合理诉求努力提高群众满意率息诉罢访率三积极预防妥善处置群体性事件继续抓应急处置工作组劝返队伍巡防暴队伍等力量建设加强实战演练确保旦发生群体性事件够时效进行处置正确处理慎警力果断出警关系善现场网两条战线控制事态加强直接利益突现象研究做综合施策应方
（三）强化精确击含糊始终保持严高压态势重案件严厉击命案涉黑涉恶涉枪等严重刑事犯罪案件否侦破直接检验着公安机关力水牢牢盯住案案恶性案件放坚持信息引领侦查活动断提高击犯罪精度准度努力做快侦破快起诉快审判继续坚持露头方针严厉击娱乐场场设赌场抽头薪霸王搬运等黑恶犯罪全面彻底收缴社会黑枪二常发案件全力击盗窃抢劫抢夺等侵财型案件占全部案件八成造成市刑事案件高发素群众反映强烈热点问题适时组织开展集中击整治工作加重点区重点部位巡防力度狠抓侦查破案工作严密防范严厉击两抢盗侵财型犯罪三涉毒案件重点击毒品问题般社会治安问题毒品旦蔓延泛滥会诱发严重刑事犯罪祸国殃民毒社区创建活动载体重点镇（街道）毒品问题专项整治抓手严查严处涉毒场狠抓禁种铲毒工作全面推进美沙酮维持治疗工作继续强化缉毒破案工作力求突破批贩毒案摧毁批贩毒团伙缴获批毒品掉贩毒分子嚣张气焰外继续组织开展扫黄禁赌等专项斗争坚决击山头赌博卖淫嫖娼等违法犯罪活动
（四）完善防控体系间断增强广群众安全感坚持防结合预防方针突出抓三防工作着力提高防控效防位限度警力摆街道路面治安卡口实现动态防控全力挤压犯罪空间完善村居（社区）联防队护村队巡逻制度积极开展农村群防群治活动认真抓企事业单位部防工作特扎实推进综治进民企工作全面组建新瑞安治安志愿者服务队专职保安队伍二物防完善继续深化零发案区竞赛活动全面实施区围墙封闭住宅防盗门窗出口治安岗亭车辆专位停放安全区四工程促进物防措施区进楼群入民宅加强保单位物防设施建设实行新建区全封闭式理努力遏制区单位部刑事案件发生三技防提高继续加强全球眼公安全监控系统安装工作逐步全市网吧推广电子监控机关企事业单位全面推行区域防盗报警器中旅馆普遍建立电子监控系统促进技防设施重点镇延伸企事业单位拓展社会面覆盖选择住宅区安装周界红外射报警系统闭路电视监控系统IC卡门禁理系统视讲系统紧急救助报警系统等技防设施进步提升住宅区技防水（五）实施重点理放松提高社会面控制力加强外口理服务工作2006年全市抓获作案员中外口占75％外口犯罪影响市社会治安素说外口理位时瑞安治安形势转日坚持抓放思路全面推行暂住口落脚点户致理工作机制外口高危群五查三控联系工作机制外口涉案象落脚点责倒查工作机制力争全市外口户致率达90％继续开展违章出租房危房出租房专项整治活动规范出租房租赁行努力实现出租房理新突破深化馨行动加强外民工法律援助加快构建理教育服务维权四位体外口理体制建立健全委政府领导法制宣传部门协调关部门参外口教育理工作机构计划步骤开展外口法制教育业培训提高法制意识技术力二加强预防青少年违法犯罪工作力推进青少年违法犯罪社区预防计划深入开展未成年零犯罪社区创建青少年维权岗等活动加强青少年活动场法制基建设青少年健康成长提供良环境加强闲散流动困难群众重点青少年群教育理严厉击幕控制操流浪童乞讨教唆流浪童犯罪团伙黑恶势力三加强正员安置帮教工作动员组织社会方面力量参安置帮教工作形成全社会关注理解支持安置帮教工作良氛围深化社会帮教形式继续开展正员走守法致富路系列活动预防减少重新违法犯罪坚持行效安置帮教措施时积极探索新形势整合种社会资源参安置帮教工作新方法积极探索帮教工作社会化安置工作市场化新路子
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市政法综治工作坚持基原
实际工作中牢牢握四原：
坚持围绕中心服务局致力创造谐稳定社会环境维护改革发展稳定局提供强力政治保证断增强政治意识济社会发展全局科学认识正确握政法综治安建设工作项务提出政策制定工作部署服服务发展执政兴国第务促进科学发展谐发展中争取更作
二坚持狠抓基层夯实基础基础牢动山摇坚持抓基层基础根提高政法综治安建设工作水坚持学创新枫桥验总抓手重心移基层力量投基层保障倾斜基层进步加强支部核心综治办治保会调解会等基层综治组织规范化建设加强联防队护村队帮教组等群防群治组织网络建设充分发挥村级第道防线作
三坚持法击宽严相济次全省政法工作会议提出更加注重运宽严相济刑事司法政策限度遏制预防减少犯罪工作中认真贯彻政策方面始终坚持严方针动摇法严击决手软方面情节轻微观恶意犯罪员改新机会法轻减轻免处罚减少社会立面
四坚持专群结合防举群众广泛发动起构筑社会治安防控体系政法综治安建设工作真正取实效始终群防群治出发点落脚点坚定移加贯彻落实严厉击种违法犯罪时全面落实三防措施形成面巡逻点防控块联动区联防全方位立体化治安防范格局力争刑事案件总量降
二市政法综治工作需握重点
（）狠抓安建设松劲确保通省安办考核明确务抓落实2007年全市安示范建设活动目标安示范乡镇（街道）4安示范村居（社区）40安示范单位32安示范企业34加前2年已命名巩固成果创建务相繁重必须切实加强组织领导细化配套措施加快创建进度确保创建目标务完成市安办动脑筋想办法加强业务指导督促检查推动工作落实二突破重点求实效2006年市安建设失扣分情况杀伤害致死案件两抢案件群体性事件重责事食物中毒事件等方面扣分较针薄弱环节采取效措施力求取实质性突破职部门市委建设安瑞安部门职责评审工作分工严密监测安考核评分项目失扣分情况时采取补救措施量少失分扣分里正常现象公安年度考核业务先进全市安建设考核中失分年必须查漏洞找原努力做齐头进三加强整治保安深入开展安全生产执法年活动抓危化品矿山开采建筑施工等领域安全监严防重特事发生精心组织道路交通秩序消防安全等专项整治努力实现类事指标全面降
（二）维护政治稳定动摇营造安定团结社会环境没稳定社会局面什事干成针前市实际必须狠抓维稳工作责制落实加快推进五工程建设牢牢握维护稳定动权加强隐蔽战线斗争胡锦涛总书记年次批示中强调：法轮功’已沦西方敌势力实施演变政治工具策略思想渗透入手讲政治高度重视加强隐蔽战线斗争继续深化法轮功等邪教组织斗争切实加强重点员敏感日期重部位监控深入开展农村反邪教警示教育活动扎实开展邪教社区（村居）邪教校园创建活动进步提高基层干部群众识防范邪教力效防范境外宗教势力农村渗透法击利宗教进行非法活动二加强矛盾纠纷排查调处坚持月排查带倾性突发性全局性问题时报告迅速采取效措施予调处健全干部访机制时群众解难题办实事努力改善群关系推进集中处理涉法涉诉工作妥善解决信访群众合理诉求努力提高群众满意率息诉罢访率三积极预防妥善处置群体性事件继续抓应急处置工作组劝返队伍巡防暴队伍等力量建设加强实战演练确保旦发生群体性事件够时效进行处置正确处理慎警力果断出警关系善现场网两条战线控制事态加强直接利益突现象研究做综合施策应方
（三）强化精确击含糊始终保持严高压态势重案件严厉击命案涉黑涉恶涉枪等严重刑事犯罪案件否侦破直接检验着公安机关力水牢牢盯住案案恶性案件放坚持信息引领侦查活动断提高击犯罪精度准度努力做快侦破快起诉快审判继续坚持露头方针严厉击娱乐场场设赌场抽头薪霸王搬运等黑恶犯罪全面彻底收缴社会黑枪二常发案件全力击盗窃抢劫抢夺等侵财型案件占全部案件八成造成市刑事案件高发素群众反映强烈热点问题适时组织开展集中击整治工作加重点区重点部位巡防力度狠抓侦查破案工作严密防范严厉击两抢盗侵财型犯罪三涉毒案件重点击毒品问题般社会治安问题毒品旦蔓延泛滥会诱发严重刑事犯罪祸国殃民毒社区创建活动载体重点镇（街道）毒品问题专项整治抓手严查严处涉毒场狠抓禁种铲毒工作全面推进美沙酮维持治疗工作继续强化缉毒破案工作力求突破批贩毒案摧毁批贩毒团伙缴获批毒品掉贩毒分子嚣张气焰外继续组织开展扫黄禁赌等专项斗争坚决击山头赌博卖淫嫖娼等违法犯罪活动
（四）完善防控体系间断增强广群众安全感坚持防结合预防方针突出抓三防工作着力提高防控效防位限度警力摆街道路面治安卡口实现动态防控全力挤压犯罪空间完善村居（社区）联防队护村队巡逻制度积极开展农村群防群治活动认真抓企事业单位部防工作特扎实推进综治进民企工作全面组建新瑞安治安志愿者服务队专职保安队伍二物防完善继续深化零发案区竞赛活动全面实施区围墙封闭住宅防盗门窗出口治安岗亭车辆专位停放安全区四工程促进物防措施区进楼群入民宅加强保单位物防设施建设实行新建区全封闭式理努力遏制区单位部刑事案件发生三技防提高继续加强全球眼公安全监控系统安装工作逐步全市网吧推广电子监控机关企事业单位全面推行区域防盗报警器中旅馆普遍建立电子监控系统促进技防设施重点镇延伸企事业单位拓展社会面覆盖选择住宅区安装周界红外射报警系统闭路电视监控系统IC卡门禁理系统视讲系统紧急救助报警系统等技防设施进步提升住宅区技防水（五）实施重点理放松提高社会面控制力加强外口理服务工作2006年全市抓获作案员中外口占75％外口犯罪影响市社会治安素说外口理位时瑞安治安形势转日坚持抓放思路全面推行暂住口落脚点户致理工作机制外口高危群五查三控联系工作机制外口涉案象落脚点责倒查工作机制力争全市外口户致率达90％继续开展违章出租房危房出租房专项整治活动规范出租房租赁行努力实现出租房理新突破深化馨行动加强外民工法律援助加快构建理教育服务维权四位体外口理体制建立健全委政府领导法制宣传部门协调关部门参外口教育理工作机构计划步骤开展外口法制教育业培训提高法制意识技术力二加强预防青少年违法犯罪工作力推进青少年违法犯罪社区预防计划深入开展未成年零犯罪社区创建青少年维权岗等活动加强青少年活动场法制基建设青少年健康成长提供良环境加强闲散流动困难群众重点青少年群教育理严厉击幕控制操流浪童乞讨教唆流浪童犯罪团伙黑恶势力三加强正员安置帮教工作动员组织社会方面力量参安置帮教工作形成全社会关注理解支持安置帮教工作良氛围深化社会帮教形式继续开展正员走守法致富路系列活动预防减少重新违法犯罪坚持行效安置帮教措施时积极探索新形势整合种社会资源参安置帮教工作新方法积极探索帮教工作社会化安置工作市场化新路子
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