胡锦涛志指出：农村基层组织农村全部工作战斗力基础建设指挥部建设先锋队建设建设新农村关键充分发挥农村组织战斗堡垒作断夯实保持先进性建设新农村组织基础提高农村组织领导农村工作力水组织坚强力支部盏灯会亮方果员发挥先锋模范作员面旗帜会带动片汇集起会形成强战斗力凝聚力会真正成带领农民群众建设社会义新农村火车头
知善推进班子先进化
领导班子领导权直接握者领导干部素质力直接关系执政力农村基层组织建设搞坏关键选支部书记搞班子员队伍建设
（）抓住重点选支部书记农村基层建设中重点选支部书记成农村工作心骨带领农民建设社会义新农村领头雁农村支部书记应该认真贯彻执行农村政策创新精神济头脑发展农村济开拓市场精神文明建设带领农民建设新农村中起领头雁作农村支部书记应带头遵守民集中制项制度项法规严格生活遵守纪律增强团结加强学断提高领导水农村支部书记必须群众知心没赢民心法形成核心实践证明农村富富关键支部班子强强关键班长选配支部书记带动班子振兴方济富裕方群众保持方安火车跑快全车头带功夫选准配强支部书记基层组织建设中项首务
（二）握关键优化班子结构防止出现支部书记孤掌难鸣现象时配齐强力班子成员非常重前农村基层员干部素质适应新农村建设求者缺乏驾驶市场济力善抓住机遇带领群众走加快发展增收致富路者缺乏应复杂局面力善处理种社会矛盾协调利益关系维护农村改革发展稳定局军树立围绕建设社会义新农村发展济政治精神文明建设转变选观念拓宽选渠道农村中致富带头中专毕业生回乡知识青年退伍军外出务工返乡员中选批致富力强带富力强员干部领导班子中建立起高素质农村干部队伍选拔中必须坚持扩群众知情权参权选择权监督权确保选拔员干部德兼备实绩突出群众公认基层班子结构进步优化活力进步增强工作力水进步提高真正班子成建设社会义新农村号召力带领群众完成项务战斗力锐意改革勇闯市场开拓力关心群众办实事感染力
（三）夯实基础提升员素质建设社会义新农村农村员发挥先锋模范作体现先进性提供广阔舞台提出更高求员发展工作坚持入口严出口畅相结合形成保持产员先进性纳新吐机制严入口关源头提高员素质应遵循坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针严格入标准规范入程序时发现苗子采取挂钩帮扶等做法积极做培养发展工作疏通出口关严肃处理合格员员队伍行体现出先进性形象保持先进性员教育理必须认真坚持三会课制度农村员统活动日制度民评议员制度争先创优制度等教育贯穿始终常组织员学方针政策时事政治员始终思想政治行动中央级组织保持高度致确保政令畅通率先宣传路线方针政策特惠农扶农政策激发群众建设社会义新农村热情强化性风教育时突出农村员进行农业实技术培训增强带领农民致富领率先学科学科学成科技兴农带头做实干兴业诚信立业员通培训实践进步增强致富力带头建设新农村领做建设社会义新农村中站时代潮头走群众前头观念更新先群众思想觉悟高群众工作质量群众组织纪律严群众奉献精神强群众真正发挥产员先锋模范作
二狠抓发展夯实建设新农村物质基础
加快农村发展建设社会义新农村农村基层组织第务济建设中心发展硬道理农村基层组织围绕济建设抓建工作建设工作前深化农村改革完善农村济体制力发展效益农业加快城镇化步伐保持社会稳定等工作机结合起努力达农业增产农民增收目
（）善引导农村劳动力转适应市场市场济发展条件种矛盾错综复杂农民年收入增长缓慢城乡差距进步扩农业增效农民增收农村稳定工作难度加农村组织领导干部员素质提出更高求民德爱民心富民安民策努力提高农村执政力农村基层建工作必须精力放带领农民致富战场引导农民市场改变农民身份促农民足产品生产者变成出售商品商品生产者农民进入市场生产营行真正市场结合增收保障农民成商品生产者条件城市立足逐步农民变城市居民减少农民途径农村基层组织务加速进程实现
（二）更新观念增强市场济意识济欠发达区般说济头脑市场观念较落济发达区够产生先进观念根底济发展客观求农村基层员干部跳出传统农济模式传统产品转产品结构搞加减法种植区域作简单移位根实际产业化手段市场化导走农业发展路特色创优势规模求效益品牌谋发展通济发展改善生产生活条件进根提高认识断农业生产推更高层次
（三）提供服务农民增收创造条件现农民重信息技术服务苦恼握市场变化心里盼快脱贫致富希员干部帮想办法找门路增加收入关加强农村富余劳动力转移业培训信息服务问题农村基层组织坚持市场导强化岗位知识教育注重增强职业技术提高培训质量效率提高农村劳动力素质农村外出业提供时准确业信息减少农民外出务工盲目性样做实现济发展建设机结合提高发展中心凝聚力感召力带动力基容农村执政力
三创新机制推进民化理
农村基层组织作农村贯彻三代表重思想组织者推动者实践者建设社会义新农村中发挥坚强战斗堡垒先锋模范作必须建立完善实践先进性长效机制
（）建立民理新机制推进民化理村级组织保持先进性关键措施健全村两委班子协调配合决策机制工作机制重点建立健全村支部召集书记持村支部村委会联席会议制度民协商基础村级重事务进行决策然职组织实施保证村支部领导位充分发挥村委会积极作实现农村组织村委会间分工合作制度化落实务政务村务公开制度教育引导员干部工作重点转移发展济增加农民收入理社会事务觉运法律济行政教育综合手段解决问题化解矛盾
（二）建立健全民事工作机制坚持先外原属公益性建设等村民生产生活密切相关重村务决策交员代表议事会议商议全村范围公示充分听取村民意见法提交村民代表会议村民代表会作出决定
（三）建立健全民监督机制建立完善村务公开民理财民评议基层干部容民监督制度强化财务理重点完善村级财务公开民理财制度进步规范村务公开探索村民点题公开群众质询答复等公开形式提高村务公开质量效果促进村组织工作规范化村民治法制化民监督程序化提高农村基层组织民执政法执政力
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知善推进班子先进化
领导班子领导权直接握者领导干部素质力直接关系执政力农村基层组织建设搞坏关键选支部书记搞班子员队伍建设
（）抓住重点选支部书记农村基层建设中重点选支部书记成农村工作心骨带领农民建设社会义新农村领头雁农村支部书记应该认真贯彻执行农村政策创新精神济头脑发展农村济开拓市场精神文明建设带领农民建设新农村中起领头雁作农村支部书记应带头遵守民集中制项制度项法规严格生活遵守纪律增强团结加强学断提高领导水农村支部书记必须群众知心没赢民心法形成核心实践证明农村富富关键支部班子强强关键班长选配支部书记带动班子振兴方济富裕方群众保持方安火车跑快全车头带功夫选准配强支部书记基层组织建设中项首务
（二）握关键优化班子结构防止出现支部书记孤掌难鸣现象时配齐强力班子成员非常重前农村基层员干部素质适应新农村建设求者缺乏驾驶市场济力善抓住机遇带领群众走加快发展增收致富路者缺乏应复杂局面力善处理种社会矛盾协调利益关系维护农村改革发展稳定局军树立围绕建设社会义新农村发展济政治精神文明建设转变选观念拓宽选渠道农村中致富带头中专毕业生回乡知识青年退伍军外出务工返乡员中选批致富力强带富力强员干部领导班子中建立起高素质农村干部队伍选拔中必须坚持扩群众知情权参权选择权监督权确保选拔员干部德兼备实绩突出群众公认基层班子结构进步优化活力进步增强工作力水进步提高真正班子成建设社会义新农村号召力带领群众完成项务战斗力锐意改革勇闯市场开拓力关心群众办实事感染力
（三）夯实基础提升员素质建设社会义新农村农村员发挥先锋模范作体现先进性提供广阔舞台提出更高求员发展工作坚持入口严出口畅相结合形成保持产员先进性纳新吐机制严入口关源头提高员素质应遵循坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针严格入标准规范入程序时发现苗子采取挂钩帮扶等做法积极做培养发展工作疏通出口关严肃处理合格员员队伍行体现出先进性形象保持先进性员教育理必须认真坚持三会课制度农村员统活动日制度民评议员制度争先创优制度等教育贯穿始终常组织员学方针政策时事政治员始终思想政治行动中央级组织保持高度致确保政令畅通率先宣传路线方针政策特惠农扶农政策激发群众建设社会义新农村热情强化性风教育时突出农村员进行农业实技术培训增强带领农民致富领率先学科学科学成科技兴农带头做实干兴业诚信立业员通培训实践进步增强致富力带头建设新农村领做建设社会义新农村中站时代潮头走群众前头观念更新先群众思想觉悟高群众工作质量群众组织纪律严群众奉献精神强群众真正发挥产员先锋模范作
二狠抓发展夯实建设新农村物质基础
加快农村发展建设社会义新农村农村基层组织第务济建设中心发展硬道理农村基层组织围绕济建设抓建工作建设工作前深化农村改革完善农村济体制力发展效益农业加快城镇化步伐保持社会稳定等工作机结合起努力达农业增产农民增收目
（）善引导农村劳动力转适应市场市场济发展条件种矛盾错综复杂农民年收入增长缓慢城乡差距进步扩农业增效农民增收农村稳定工作难度加农村组织领导干部员素质提出更高求民德爱民心富民安民策努力提高农村执政力农村基层建工作必须精力放带领农民致富战场引导农民市场改变农民身份促农民足产品生产者变成出售商品商品生产者农民进入市场生产营行真正市场结合增收保障农民成商品生产者条件城市立足逐步农民变城市居民减少农民途径农村基层组织务加速进程实现
（二）更新观念增强市场济意识济欠发达区般说济头脑市场观念较落济发达区够产生先进观念根底济发展客观求农村基层员干部跳出传统农济模式传统产品转产品结构搞加减法种植区域作简单移位根实际产业化手段市场化导走农业发展路特色创优势规模求效益品牌谋发展通济发展改善生产生活条件进根提高认识断农业生产推更高层次
（三）提供服务农民增收创造条件现农民重信息技术服务苦恼握市场变化心里盼快脱贫致富希员干部帮想办法找门路增加收入关加强农村富余劳动力转移业培训信息服务问题农村基层组织坚持市场导强化岗位知识教育注重增强职业技术提高培训质量效率提高农村劳动力素质农村外出业提供时准确业信息减少农民外出务工盲目性样做实现济发展建设机结合提高发展中心凝聚力感召力带动力基容农村执政力
三创新机制推进民化理
农村基层组织作农村贯彻三代表重思想组织者推动者实践者建设社会义新农村中发挥坚强战斗堡垒先锋模范作必须建立完善实践先进性长效机制
（）建立民理新机制推进民化理村级组织保持先进性关键措施健全村两委班子协调配合决策机制工作机制重点建立健全村支部召集书记持村支部村委会联席会议制度民协商基础村级重事务进行决策然职组织实施保证村支部领导位充分发挥村委会积极作实现农村组织村委会间分工合作制度化落实务政务村务公开制度教育引导员干部工作重点转移发展济增加农民收入理社会事务觉运法律济行政教育综合手段解决问题化解矛盾
（二）建立健全民事工作机制坚持先外原属公益性建设等村民生产生活密切相关重村务决策交员代表议事会议商议全村范围公示充分听取村民意见法提交村民代表会议村民代表会作出决定
（三）建立健全民监督机制建立完善村务公开民理财民评议基层干部容民监督制度强化财务理重点完善村级财务公开民理财制度进步规范村务公开探索村民点题公开群众质询答复等公开形式提高村务公开质量效果促进村组织工作规范化村民治法制化民监督程序化提高农村基层组织民执政法执政力
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