质监工作总体思路：深入贯彻落实十七十七届三中全会精神坚定移贯彻落实科学发展观十五字方针求质量安全中心标准计量基础继续实施五二工程保持工作思路连续性进步坚定发展信心着力推进济转型升级 具体抓五方面重点工作：
（）推进快认真开展学实践科学发展观活动
开展学实践科学发展观活动中央作出重决策贯穿明年全部工作线系统讲单单题活动更树立科学发展理念转变思维方式监方式促进项工作效载体学实践活动两层面目标：科学发展观指导发挥质监职推进温州实现快发展中提高质监工作效性贡献率二努力实现质监系统身全面协调持续发展包括业务建设先进性建设干部队伍建设文明机关效建设风廉政行风建设等方面两手抓两手硬综合理行政执法安全监察技术保障等职全面发挥系统部职责明确分合度资源享配合默契努力缩区差距实现区域协调发展等等
（二）创新监方式全面履行质监保障三安全职责
质监部门讲保障食品特种设备产品质量三安全职责工作重中中实现三安全科学监效监建立健全项监督制度全力加质量安全监力度外方面予考虑着力：
1探索实施监服务责区试点开展监服务责区试点工作探索基层质监理机制体制改革全面加强质量安全监工作项益尝试明年阳开展试点实现机关监目标保障安全根前提明责扩权容卸载移基形式强化基层执法职转变安全监方式优化质监服务质量着力构建充满活力富效率运转协调利科学发展体制机制通试点探索实践断积累验总结验真正寻求条治策破传统质监监体制束缚新突破
2建立完善质量诚信体系加强企业诚信体系建设加强产品监防止假伪劣重手段建立质量信等级评价制度科学制订质量信评价指标量化评分办法企业巡查情况年度报告情况监督检查违法违规行查处等日常监督信息作诚信评价容二建立失信惩戒机制根企业质量信等级鼓励诚信扶优限劣原企业实行分类监质量信等级社会信体系相链接探索金融机构互动机制行政处罚外通降低银行信等级减少授信额度等方式增加企业失信风险进步增强企业诚信意识三完善行业律机制积极推动行业协会组建工作引导行业协会开展行业律通行业协会延伸职部门监功
3探索监督抽查工作新机制前针监督抽查中暴露出问题优制度严执行重整改原监督抽查工作重心进步转增强工作效性变抽查定目标（通抽查发现问题治理问题）目定抽查（抽查目什定计划）实施分类抽查强化抽查结果运说抽查什突出安全性抽查解决真实性什抽查显现预防性
4建立质量安全风险监测制度争取设立专门质量安全风险监测机构实施项目理通专门力物力收集分析日常检验数新闻舆投诉举报等安全信息通行业市场调查检测检验方法研究针性强化毒害物质风险监测预警实现早发现早预警早控制早处理工作动应动预防转变
5加强质量安全责体系建设首先落实企业第责责包括企业守法营责法报告责诚信营责等次落实方政府负总责方政府时合理界定部门职责采取措施消缝隙合理分配工作提供必政策财政力等支撑落实部门限监责抓紧出台质量安全监工作规范责非责责重工作政府责部门责级责级责等事项区分清楚消基层问题恐惧感提高动发现问题报告问题解决问题积极性
（三）围绕转型升级着力提高服务济社会发展水
紧紧围绕省委两创总体战略部署市委市政府创新强工海产业带建设等中心工作名牌培育质量提升工程载体坚持手抓品牌标准手抓专项整治深入实施品牌标准化两战略引导企业走质量型品牌型创新型发展路着力推动温州产业结构优化调整济发展转型升级加快培育步伐力推进区域名牌创建着力建立产品抓优质企业抓联合区域抓基三位体品牌建设体系入手继续抓皮鞋火机等12市县确定试点行业名牌培育质量提升工程推进统路径深化实施进步摸底建档分类监政策扶持执法监督等方面取实质性进展争取市优势产品纳入中国名牌产品评价范围培育更中国名牌产品浙江名牌产品尤创建区域品牌作深入实施品牌战略重容突出皮鞋合成革制笔电表汽摩配服装等产业区域名牌培育工作鼓励创造性整合资源力发展特色产业利产业聚集聚合效应形成产业区域品牌力争浙江区域名牌国家优质产业基创建方面新突破二重视标准提升着力夯实质量理基础质量赶超标准提升容突出市永嘉阀门企业联盟标准瑞安滤清器企业联盟标浙江红蜻蜓鞋业公司承担运动皮鞋核心技术标准转化等3省块状产业质量提升重点项目重点抓温州皮鞋乐清低压电器瑞安汽摩配件永嘉阀门等块状产业质量提升试点工作力推广国外先进质量理理念重点行业积极推广质量诚信制度促行业整体质量水提高积极做市长质量奖前期准备工作争取设立市长质量奖力推进实施技术标准战略完善推广产业技术标准体系加快采标步伐重点推进规模企业高新技术企业品牌培育企业积极采国际标准国外先进标准确保明年规模企业重点产品采标率继续新提升三突出重点整治加快淘汰落生产力坚持集中整治规范理假治劣扶优扶强严格监引导律相结合原继续食品实施生产许证3C认证理等涉身健康安全产品作重点产品产品集中区域存区域性质量隐患质量问题较突出区作重点区质量违法记录消费者重投诉省级媒体曝光等问题单位作重点单位深化开展专项整治通建立质量严重违规企业黑名单制度企业产品质量追溯召回制度等效措施甚运市场退出机制击伪劣生产行迫批低劣企业产品退出坚决淘汰批落生产力促进市济结构调整发展方式转变
（四）突出民民生断增强改善民生促进谐力
深入贯彻落实十七届三中全会精神明年继续民生源计量工作十整规工作作服务社会服务三农改善民生促进谐重容加重点推进力实施民生计量惠百姓工程积极探索创新政府领导相关部门相互协民生计量联动工作机制老百姓真正享受民生计量带实惠进步强化计量工作影响力效性继续争取市政府出台关进步加强民生计量工作干意见民生计量升政府工作层面二切实加快农业标准化步伐坚持传统农业现代农业相结合农业标准化作实现农业产业化重手段力开展农业标准化示范区建设促进新农村建设三牵头抓十行业整规工作项工作新农村建设紧密相连省政府统部署通典型引路推动工作机制强化宣传力度加计划步骤年点验做法面推广营造十整规工作良氛围完成预定目标
（五）强化基层基础努力形成项事业谐发展局面继续深化拓展树新形象创新业绩题实践政通科学公正协调发展廉洁高效基求队伍建设力提升重点重基层基础强素质优服务着力提高全系统行政执行力扎扎实实推进谐质监建设基层建设争取基层站建设取实质性突破继续完善三员网络逐步形成乡镇站托质监队员骨干三员队伍辅助基层质监工作格局全面加强基层监力量政企联动继续通开展创业创新结联系项技术帮扶切实帮助企业解决发展中遇问题困难市企业做优做强做创造更环境技术支撑进步抓市国家鞋检中心龙头市级检验检测机构建设加快市国家工业电器质检中心建设时积极引导级技术机构动检验检测技术服务融入市县级创新台区域创新台建设更发挥技术机构服务产业支撑作队伍建设学型服务型谐型节约型廉洁型五型机关建设载体切实加强班子队伍建设风廉政建设提高系统干部凝聚力战斗力促进新形势质监力监水提升
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（）推进快认真开展学实践科学发展观活动
开展学实践科学发展观活动中央作出重决策贯穿明年全部工作线系统讲单单题活动更树立科学发展理念转变思维方式监方式促进项工作效载体学实践活动两层面目标：科学发展观指导发挥质监职推进温州实现快发展中提高质监工作效性贡献率二努力实现质监系统身全面协调持续发展包括业务建设先进性建设干部队伍建设文明机关效建设风廉政行风建设等方面两手抓两手硬综合理行政执法安全监察技术保障等职全面发挥系统部职责明确分合度资源享配合默契努力缩区差距实现区域协调发展等等
（二）创新监方式全面履行质监保障三安全职责
质监部门讲保障食品特种设备产品质量三安全职责工作重中中实现三安全科学监效监建立健全项监督制度全力加质量安全监力度外方面予考虑着力：
1探索实施监服务责区试点开展监服务责区试点工作探索基层质监理机制体制改革全面加强质量安全监工作项益尝试明年阳开展试点实现机关监目标保障安全根前提明责扩权容卸载移基形式强化基层执法职转变安全监方式优化质监服务质量着力构建充满活力富效率运转协调利科学发展体制机制通试点探索实践断积累验总结验真正寻求条治策破传统质监监体制束缚新突破
2建立完善质量诚信体系加强企业诚信体系建设加强产品监防止假伪劣重手段建立质量信等级评价制度科学制订质量信评价指标量化评分办法企业巡查情况年度报告情况监督检查违法违规行查处等日常监督信息作诚信评价容二建立失信惩戒机制根企业质量信等级鼓励诚信扶优限劣原企业实行分类监质量信等级社会信体系相链接探索金融机构互动机制行政处罚外通降低银行信等级减少授信额度等方式增加企业失信风险进步增强企业诚信意识三完善行业律机制积极推动行业协会组建工作引导行业协会开展行业律通行业协会延伸职部门监功
3探索监督抽查工作新机制前针监督抽查中暴露出问题优制度严执行重整改原监督抽查工作重心进步转增强工作效性变抽查定目标（通抽查发现问题治理问题）目定抽查（抽查目什定计划）实施分类抽查强化抽查结果运说抽查什突出安全性抽查解决真实性什抽查显现预防性
4建立质量安全风险监测制度争取设立专门质量安全风险监测机构实施项目理通专门力物力收集分析日常检验数新闻舆投诉举报等安全信息通行业市场调查检测检验方法研究针性强化毒害物质风险监测预警实现早发现早预警早控制早处理工作动应动预防转变
5加强质量安全责体系建设首先落实企业第责责包括企业守法营责法报告责诚信营责等次落实方政府负总责方政府时合理界定部门职责采取措施消缝隙合理分配工作提供必政策财政力等支撑落实部门限监责抓紧出台质量安全监工作规范责非责责重工作政府责部门责级责级责等事项区分清楚消基层问题恐惧感提高动发现问题报告问题解决问题积极性
（三）围绕转型升级着力提高服务济社会发展水
紧紧围绕省委两创总体战略部署市委市政府创新强工海产业带建设等中心工作名牌培育质量提升工程载体坚持手抓品牌标准手抓专项整治深入实施品牌标准化两战略引导企业走质量型品牌型创新型发展路着力推动温州产业结构优化调整济发展转型升级加快培育步伐力推进区域名牌创建着力建立产品抓优质企业抓联合区域抓基三位体品牌建设体系入手继续抓皮鞋火机等12市县确定试点行业名牌培育质量提升工程推进统路径深化实施进步摸底建档分类监政策扶持执法监督等方面取实质性进展争取市优势产品纳入中国名牌产品评价范围培育更中国名牌产品浙江名牌产品尤创建区域品牌作深入实施品牌战略重容突出皮鞋合成革制笔电表汽摩配服装等产业区域名牌培育工作鼓励创造性整合资源力发展特色产业利产业聚集聚合效应形成产业区域品牌力争浙江区域名牌国家优质产业基创建方面新突破二重视标准提升着力夯实质量理基础质量赶超标准提升容突出市永嘉阀门企业联盟标准瑞安滤清器企业联盟标浙江红蜻蜓鞋业公司承担运动皮鞋核心技术标准转化等3省块状产业质量提升重点项目重点抓温州皮鞋乐清低压电器瑞安汽摩配件永嘉阀门等块状产业质量提升试点工作力推广国外先进质量理理念重点行业积极推广质量诚信制度促行业整体质量水提高积极做市长质量奖前期准备工作争取设立市长质量奖力推进实施技术标准战略完善推广产业技术标准体系加快采标步伐重点推进规模企业高新技术企业品牌培育企业积极采国际标准国外先进标准确保明年规模企业重点产品采标率继续新提升三突出重点整治加快淘汰落生产力坚持集中整治规范理假治劣扶优扶强严格监引导律相结合原继续食品实施生产许证3C认证理等涉身健康安全产品作重点产品产品集中区域存区域性质量隐患质量问题较突出区作重点区质量违法记录消费者重投诉省级媒体曝光等问题单位作重点单位深化开展专项整治通建立质量严重违规企业黑名单制度企业产品质量追溯召回制度等效措施甚运市场退出机制击伪劣生产行迫批低劣企业产品退出坚决淘汰批落生产力促进市济结构调整发展方式转变
（四）突出民民生断增强改善民生促进谐力
深入贯彻落实十七届三中全会精神明年继续民生源计量工作十整规工作作服务社会服务三农改善民生促进谐重容加重点推进力实施民生计量惠百姓工程积极探索创新政府领导相关部门相互协民生计量联动工作机制老百姓真正享受民生计量带实惠进步强化计量工作影响力效性继续争取市政府出台关进步加强民生计量工作干意见民生计量升政府工作层面二切实加快农业标准化步伐坚持传统农业现代农业相结合农业标准化作实现农业产业化重手段力开展农业标准化示范区建设促进新农村建设三牵头抓十行业整规工作项工作新农村建设紧密相连省政府统部署通典型引路推动工作机制强化宣传力度加计划步骤年点验做法面推广营造十整规工作良氛围完成预定目标
（五）强化基层基础努力形成项事业谐发展局面继续深化拓展树新形象创新业绩题实践政通科学公正协调发展廉洁高效基求队伍建设力提升重点重基层基础强素质优服务着力提高全系统行政执行力扎扎实实推进谐质监建设基层建设争取基层站建设取实质性突破继续完善三员网络逐步形成乡镇站托质监队员骨干三员队伍辅助基层质监工作格局全面加强基层监力量政企联动继续通开展创业创新结联系项技术帮扶切实帮助企业解决发展中遇问题困难市企业做优做强做创造更环境技术支撑进步抓市国家鞋检中心龙头市级检验检测机构建设加快市国家工业电器质检中心建设时积极引导级技术机构动检验检测技术服务融入市县级创新台区域创新台建设更发挥技术机构服务产业支撑作队伍建设学型服务型谐型节约型廉洁型五型机关建设载体切实加强班子队伍建设风廉政建设提高系统干部凝聚力战斗力促进新形势质监力监水提升
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