XX市市场监督理局2020年法治建设工作点
根XX市推进法治政府建设工作领导组关印发XX市2020年法治政府建设工作点通知（X府法建发〔2020〕X号）XX市市场监督理局2020年法治建设点文件精神工作部署全面落实执法普法项务提升市场监法治建设水
进步完善市场监法治保障
1强化法行政工作组织领导坚决贯彻落实中央省市委关法治政府建设重决策部署落实政负责履行推进法治建设第责职责规定成立手组长法治建设组织领导组班子领导成员副组长股室直属单位分局负责成员部门项工作纳入法治化轨道法治政府建设市场监业务工作部署推进督促考核奖惩（责单位：办公室法规股单位）
2落实局组理学中心组学法等制度提高行政效提升运法治思维法治方式深化改革推动发展落实重行政决策合法性审查集体讨健全法律顾问制度加强规范性文件监督理（责单位：办公室法规股单位）
3严格落实行政执法体资格制度关市场监督理执法证理关规定做执法证申领补换证等工作保障执法工作规范性严肃性（责单位：法规股）
4加强疫情防控法治保障执法力度加野生动物保护动物防疫价格正竞争等市场监领域执法工作严厉查处类哄抬防疫品民生品商品价格违法行（责单位价竞股网监股单位）
5开展优化营商环境专项行动营造公竞争市场环境全面贯彻落实优化营商环境条例落实市场准入负面清单制度落实降成优环境专项行动执行公竞争审查制度强化信分级加快信建设（责单位：信股政务股网监股质量股单位)
二进步提高市场监领域治理力
6深化放服改革进步推进政府职转变创新市场监方式方法完善信监机制提升市场监效健全双机公开基手段重点监补充信监基础新监机制完善企业营异常名录严重违法失信企业名单(黑名单)信修复制度联合惩戒机制加强信息化建设积极推进事中方式实现行政审批事中事监缝接提高市场监效全面提升市场监执法科学化规范化水（责单位：信监股政务股单位）
7严格行政执法贯彻落实XX省全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案XX市民政府办公室关印发XX市全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度工作方案全面推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度落实音记录清单重法制审核清单切实增强行政执法工作法治化规范化透明化（责单位：法规股执法机构）
8切实改进执法方式增强服务意识严格执行市场监督理行政处罚程序暂行规定市场监督行政处罚听证暂行办法做行规范程序规范文书规范（责单位：法规股执法机构）
9严格落裁量基准制度贯彻落实市场监总局关规范市场监督理行政处罚裁量权指导意见省局基准制度参执行标准等类市场体体现公公正执法（责单位：法规股执法机构）
10全面推行政务公开坚持公开常态公开例外原扎实推进决策执行理服务结果五公开（责单位：办公室信息中心法规股单位）
11完善信访工作制度创新信访工作机制进步加强规范信访工作信访纳入法治化轨道畅通群众诉求表达利益协调权益保障渠道维护信访秩序时解决群众合理诉求引导群众法治框架解决矛盾纠纷（责单位：监察室单位）
12进步完善元化纠纷解决机制进步落实两排查分析制度法妥善处理消费者投诉举报等民生领域类案件切实维护民群众切身利益充分发挥行政调解引领推动保障作推动构建元体参种渠道疏导样方式施治矛盾纠纷元化解格局（责单位：综治办单位）
13强化行政复议行政应诉工作市场监总局关做行政复议行政应诉工作指导意见（国市监法〔2019〕182号）文件精神做行政复议答复行政应诉工作充分发挥法律顾作提高行政应诉工作水效率积极配合司法机关调查取证积极回应司法建议（责单位：法规股执法机构）
14加强行政执法刑事司法接完善案件移送标准程序严格执行执法协作相关规定解决案移案难移问题加强市场监部门公安机关检察机关间案情通报机制推进市场监行政执法刑事司法信息享实现违法犯罪案件信息互联互通（责单位：法规股执法机构）
三进步完善法治宣传教育
15提升法行政力水组织法律知识学活动増强领导干部广职工法律素质执法力单位加千部职工法律知识培训力度加强法治工作交流互动力开展案释法充分发挥典型案例引导规范预防教育作（责单位：办公室法规股单位）
16推进谁执法谁普法普法责制落实明确普法责分工日常监执法程中着力推进执法程中实时普法推进说理式执法深入推进普法执法机结合业务部门结合工作实际理服务程中重点针执法队伍监象社会公众宣传业务领域涉法律法规（责单位：法规股单位）
17开展题法治宣传活动结合315消费者权益保护日知识产权日质量月食品安全宣传周安全药月520世界计量日124国家宪法日等重法律施行月周年纪念日面社会公众集中开展具部门特色法治宣传力宣传市场监督理法律业务知识（责单位：相关股室）
18开展法治机关示范创建活动省市出台法治政府建设示范创建实施意见组织开展单位法治建设示范创建活动（责单位：法规股单位）
四进步完善市场监法治监督
19规范执法行强化执法监督贯彻落实市场监督理执法监督暂行规定XX省行政执法监督法提高执法监督效严格行政执法程序规范立案调査取证审核告知听证集体决定等行政处罚程序严格规范公正文明执法审慎行执法权合理裁量权正确采行政手段措施落实行政处罚信息公示制度责单位：法规股监察室执法机构）
20组织开展行政执法案卷评査工作强化评查考核问责相结合体事实证法律适程序卷宗整理等方面进行全面评审规范行政执法行推进执法规范化建设（责单位：法规股执法机构）
21断完善监督方式方法畅通网络信访12315市场监督理热线等监督渠道重点健全信访投诉举报信息公开等处理程序营造良社会监督氛围开展案件评查加强监督检査时发现纠正违法行政行切实做严格规范公正文明执法（责单位：监察室投诉举报中心单位）
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进步完善市场监法治保障
1强化法行政工作组织领导坚决贯彻落实中央省市委关法治政府建设重决策部署落实政负责履行推进法治建设第责职责规定成立手组长法治建设组织领导组班子领导成员副组长股室直属单位分局负责成员部门项工作纳入法治化轨道法治政府建设市场监业务工作部署推进督促考核奖惩（责单位：办公室法规股单位）
2落实局组理学中心组学法等制度提高行政效提升运法治思维法治方式深化改革推动发展落实重行政决策合法性审查集体讨健全法律顾问制度加强规范性文件监督理（责单位：办公室法规股单位）
3严格落实行政执法体资格制度关市场监督理执法证理关规定做执法证申领补换证等工作保障执法工作规范性严肃性（责单位：法规股）
4加强疫情防控法治保障执法力度加野生动物保护动物防疫价格正竞争等市场监领域执法工作严厉查处类哄抬防疫品民生品商品价格违法行（责单位价竞股网监股单位）
5开展优化营商环境专项行动营造公竞争市场环境全面贯彻落实优化营商环境条例落实市场准入负面清单制度落实降成优环境专项行动执行公竞争审查制度强化信分级加快信建设（责单位：信股政务股网监股质量股单位)
二进步提高市场监领域治理力
6深化放服改革进步推进政府职转变创新市场监方式方法完善信监机制提升市场监效健全双机公开基手段重点监补充信监基础新监机制完善企业营异常名录严重违法失信企业名单(黑名单)信修复制度联合惩戒机制加强信息化建设积极推进事中方式实现行政审批事中事监缝接提高市场监效全面提升市场监执法科学化规范化水（责单位：信监股政务股单位）
7严格行政执法贯彻落实XX省全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案XX市民政府办公室关印发XX市全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度工作方案全面推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度落实音记录清单重法制审核清单切实增强行政执法工作法治化规范化透明化（责单位：法规股执法机构）
8切实改进执法方式增强服务意识严格执行市场监督理行政处罚程序暂行规定市场监督行政处罚听证暂行办法做行规范程序规范文书规范（责单位：法规股执法机构）
9严格落裁量基准制度贯彻落实市场监总局关规范市场监督理行政处罚裁量权指导意见省局基准制度参执行标准等类市场体体现公公正执法（责单位：法规股执法机构）
10全面推行政务公开坚持公开常态公开例外原扎实推进决策执行理服务结果五公开（责单位：办公室信息中心法规股单位）
11完善信访工作制度创新信访工作机制进步加强规范信访工作信访纳入法治化轨道畅通群众诉求表达利益协调权益保障渠道维护信访秩序时解决群众合理诉求引导群众法治框架解决矛盾纠纷（责单位：监察室单位）
12进步完善元化纠纷解决机制进步落实两排查分析制度法妥善处理消费者投诉举报等民生领域类案件切实维护民群众切身利益充分发挥行政调解引领推动保障作推动构建元体参种渠道疏导样方式施治矛盾纠纷元化解格局（责单位：综治办单位）
13强化行政复议行政应诉工作市场监总局关做行政复议行政应诉工作指导意见（国市监法〔2019〕182号）文件精神做行政复议答复行政应诉工作充分发挥法律顾作提高行政应诉工作水效率积极配合司法机关调查取证积极回应司法建议（责单位：法规股执法机构）
14加强行政执法刑事司法接完善案件移送标准程序严格执行执法协作相关规定解决案移案难移问题加强市场监部门公安机关检察机关间案情通报机制推进市场监行政执法刑事司法信息享实现违法犯罪案件信息互联互通（责单位：法规股执法机构）
三进步完善法治宣传教育
15提升法行政力水组织法律知识学活动増强领导干部广职工法律素质执法力单位加千部职工法律知识培训力度加强法治工作交流互动力开展案释法充分发挥典型案例引导规范预防教育作（责单位：办公室法规股单位）
16推进谁执法谁普法普法责制落实明确普法责分工日常监执法程中着力推进执法程中实时普法推进说理式执法深入推进普法执法机结合业务部门结合工作实际理服务程中重点针执法队伍监象社会公众宣传业务领域涉法律法规（责单位：法规股单位）
17开展题法治宣传活动结合315消费者权益保护日知识产权日质量月食品安全宣传周安全药月520世界计量日124国家宪法日等重法律施行月周年纪念日面社会公众集中开展具部门特色法治宣传力宣传市场监督理法律业务知识（责单位：相关股室）
18开展法治机关示范创建活动省市出台法治政府建设示范创建实施意见组织开展单位法治建设示范创建活动（责单位：法规股单位）
四进步完善市场监法治监督
19规范执法行强化执法监督贯彻落实市场监督理执法监督暂行规定XX省行政执法监督法提高执法监督效严格行政执法程序规范立案调査取证审核告知听证集体决定等行政处罚程序严格规范公正文明执法审慎行执法权合理裁量权正确采行政手段措施落实行政处罚信息公示制度责单位：法规股监察室执法机构）
20组织开展行政执法案卷评査工作强化评查考核问责相结合体事实证法律适程序卷宗整理等方面进行全面评审规范行政执法行推进执法规范化建设（责单位：法规股执法机构）
21断完善监督方式方法畅通网络信访12315市场监督理热线等监督渠道重点健全信访投诉举报信息公开等处理程序营造良社会监督氛围开展案件评查加强监督检査时发现纠正违法行政行切实做严格规范公正文明执法（责单位：监察室投诉举报中心单位）
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