2009年全市民政工作指导思想十七十七届三中会精神指导深入贯彻落实科学发展观全面提高农村困难群众社会救助水重点断科学破解发展农村民政工作难题第八届村委会换届选举工作契机加农村两委干部培训教育力度推动农村基层组织建设绿色谐社区创建活动信息化建设抓手全面提升社区建设水深入开展学实践科学发展观台加领导班子工作队伍建设努力提高民政干部法行政力服务群众力实现全市民政工作协调快速发展
第八届村委会换届选举工作契机加农村两委干部培训教育力度推动农村基层组织建设
年底前倾全局力建立班子成员包点工作制度级委做全市第八届村委会换届选举工作通换届选举进步增强级组织创造力凝聚力战斗力健全农村民理制度推进村民治制度化规范化程序化夯实农村执政基础进步改善优化农村基层组织干部队伍结构增强农村基层组织建设基层政权建设努力完成农村改革发展新农村建设目标务进步理村组织村民委员会关系发挥村组织村民委员会领导作保障作培养民素质提升民力断加强农村基层民建设进步推进农村基层民政治建设促进农村谐社会建设
抓紧制定落实太原市村民会议村民公决村民代表会议议事规新选村委会干部进行培训提高法律意识综合素质
二围绕法制程序民阳光效目标进步做城乡低保工作推进社会救助体系进步完善
1全面推进城乡体化低保救助体系建设低保工作全面推进城乡体化低保救助体系建设总目标断完善城市低保制度时加工作力度推动农村低保工作更更快发展逐步缩城乡救助差
城乡低保工作制度建设方面更加严谨程序方面更加规范申报审批方面更加民操作方面更加透明阳光办事效率方面更加效特民政系统部实施优抚抚恤救灾救济医疗救助五保供养社会福利等优救助政策整合资源相互衔接形成合力
2完善农村医疗救助制度实行城乡体化医疗救助制度资助农村困难群众参加新型农村合作医疗时实现病常见病相结合医前救助医救助相结合医疗救助制度规范城市医疗救助制度完善城乡医疗救助制度实行城乡体化医疗救助制度
3进步提升敬老院服务理水巩固农村敬老院建设成果进步加服务理工作力度争取资金力度敬老院理费足额列入财政预算确保供养资金理费保障落实开展文明敬老院创建活动积极探索民理院养院新路子断提升敬老院办院水时开展丰富彩文化体育活动增强老年幸福感
4进步完善救灾应急制度建设加强救灾应急体制建设出台县级救灾工作应急响应工作流程实现太原市然灾害应急预案规范化理市级救灾资金实行灾报核救制度确保灾民基生活加救灾物资储备加强救灾资金理工作确保救灾资金专款专重点
5进步做社会捐赠慈善工作十五规划市县两级建立救灾物资仓储库总体求争取完成市级救灾物资储备库申报规划前期准备工作规范爱心救助超市运行充分发挥作超市进行合撤消
加强全市慈善组织四级网络建设（市区县街乡社区村）推动慈善事业发展围绕助学助医助残助老救孤扶贫济困继续扎实开展慈善救助活动强化慈善宣传增强社会界参慈善支持慈善意识严格资金理定期社会公布确保善款公开透明树立良社会形象努力实现慈善事业快发展
6进步做救助理工作完善城市生活着流浪乞讨员救助理制度进步完善流浪乞讨员救助理体系加快县（市区）救助理站建设步伐逐步形成布局合理方便快捷安全全市救助理网络
三公服务均等化求强力推进城乡社区建设
民治方谐社区建设目标完善理服务网络基础加快建设理序功健全服务完善文明祥新型城乡社区加快推广社区虚拟养老服务模式完善社区虚拟养老服务容适时召开全市社区虚拟养老总结推广会逐步扩试点社区范围市委市政府名义出台关进步加强社区建设工作干意见进步加强社区建设整体水提出具体求扶持政策继续做社区志愿者注册培训理工作加社区民非组织培育发展监督理力度引导社区民非组织参社区建设全市社区济发展服务继续开展绿色谐社区城建活动造精品社区
四全面落实优抚安置政策做双拥创建工作
1优抚工作解决事关优抚象切身利益民生问题线关爱功臣活动旗帜围绕构建新型优抚保障服务体系强化措施狠抓落实断开创优抚工作新局面全面建立优抚医疗保障制度完善落实优抚象精神抚慰制度探索建立优抚象住房优惠社会优惠制度继续开展优抚象创业建功立业活动推动优抚事业单位持续发展健全完善优抚工作资金筹措机制继续做复退军稳控工作深入扎实开展国防教育延伸拓宽双服务活动渠道全面提升认亲结献爱心活动水
2双拥工作解决城镇退役士兵安置军家属安置迁军子女入学优抚金发放重点优抚象住房医疗生活难等问题作关心支持部队建设重点难点问题抓紧抓做关爱功臣活动基础全面提升拥军优属认亲结献爱心活动整体水加强军谐入手提高优抚象革命功臣遇延伸
2复退安置工作促谐保稳定妥善安置退役士兵重点全面推行安置业谋职业相结合办法强化理教育培训基础推动安置改革目标全面落实安置政策法维护退役士兵合法权益确保安置工作利进行
五进步规范专项社会事务提升公服务水
1民间组织继续深化行政审批改革坚持站式受理站式审批站式服务加执法培训力度全市范围逐步推开民间组织执法监察工作深入社区调查研究积极探索社区民间组织培育发展思路降低门槛扶持发展培养典型实现社区民间组织量飞跃
2区划名紧扣国家加快城乡体化城市化进程统筹研究省县体制全市行政区划工作完成行政区域界限联合检查继续抓名公服务工程完成太原市名规划古交市名规划部门审定报政府审批工作完成乡镇设标务基础完成村名设标务
3婚姻登记民政部十五期间深入推进婚姻登记规范化建设意见加快婚姻登记网络化建设提高婚姻登记服务水
4福利彩票工作抓电脑票赈灾开票销售工作认真做开乐彩试点发行中福线恢复工作广泛宣传扩福彩影响力提高服务质量优质服务安全运行中求销量稳步增长
5殡葬理工作深化殡葬改革提倡绿色殡葬规范公墓殡仪理提高殡葬服务水力推行火葬改革土葬节约殡葬提倡文明节俭办丧事
六力发展社会福利事业
加强社会福利制度建设重点针孤弃婴特点健全项制度完善服务设施逐步扩惠范围明天计划建立制度化常化社会化长效机制全面落实蓝天计划搞外合作项目
发展社会福利事业时加直属福利事业发展速度高标建设批国办福利窗口单位社会福利事业树立样板做示范福利院精神病疗养院救助站龙山殡仪馆加快资金筹措力度加快建设进程高标准高质量完成改建项目牛驼寨烈士陵园纪念碑附属设施改造工程加快施工进程确保工程质量务必太原解放纪念日前高质量完工
七深入学实践科学发展观活动契机全面提高民政干部综合素质根市委市政府统安排部署全系统开展学科学发展观实践活动结合民政工作改革开放30周年太原民政建局60周年开展思想解放讨验启示总结工作思路梳理工作围绕查找制约民政工作观念体制机制问题深入开展调查研究问政问计民民政象想什需什入手解决制约民政工作瓶颈中落实科学发展观改善民生民解困民服务中实践科学发展观全面落实十七届三中全会精神理清工作思路提高综合素质完成项民工作
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第八届村委会换届选举工作契机加农村两委干部培训教育力度推动农村基层组织建设
年底前倾全局力建立班子成员包点工作制度级委做全市第八届村委会换届选举工作通换届选举进步增强级组织创造力凝聚力战斗力健全农村民理制度推进村民治制度化规范化程序化夯实农村执政基础进步改善优化农村基层组织干部队伍结构增强农村基层组织建设基层政权建设努力完成农村改革发展新农村建设目标务进步理村组织村民委员会关系发挥村组织村民委员会领导作保障作培养民素质提升民力断加强农村基层民建设进步推进农村基层民政治建设促进农村谐社会建设
抓紧制定落实太原市村民会议村民公决村民代表会议议事规新选村委会干部进行培训提高法律意识综合素质
二围绕法制程序民阳光效目标进步做城乡低保工作推进社会救助体系进步完善
1全面推进城乡体化低保救助体系建设低保工作全面推进城乡体化低保救助体系建设总目标断完善城市低保制度时加工作力度推动农村低保工作更更快发展逐步缩城乡救助差
城乡低保工作制度建设方面更加严谨程序方面更加规范申报审批方面更加民操作方面更加透明阳光办事效率方面更加效特民政系统部实施优抚抚恤救灾救济医疗救助五保供养社会福利等优救助政策整合资源相互衔接形成合力
2完善农村医疗救助制度实行城乡体化医疗救助制度资助农村困难群众参加新型农村合作医疗时实现病常见病相结合医前救助医救助相结合医疗救助制度规范城市医疗救助制度完善城乡医疗救助制度实行城乡体化医疗救助制度
3进步提升敬老院服务理水巩固农村敬老院建设成果进步加服务理工作力度争取资金力度敬老院理费足额列入财政预算确保供养资金理费保障落实开展文明敬老院创建活动积极探索民理院养院新路子断提升敬老院办院水时开展丰富彩文化体育活动增强老年幸福感
4进步完善救灾应急制度建设加强救灾应急体制建设出台县级救灾工作应急响应工作流程实现太原市然灾害应急预案规范化理市级救灾资金实行灾报核救制度确保灾民基生活加救灾物资储备加强救灾资金理工作确保救灾资金专款专重点
5进步做社会捐赠慈善工作十五规划市县两级建立救灾物资仓储库总体求争取完成市级救灾物资储备库申报规划前期准备工作规范爱心救助超市运行充分发挥作超市进行合撤消
加强全市慈善组织四级网络建设（市区县街乡社区村）推动慈善事业发展围绕助学助医助残助老救孤扶贫济困继续扎实开展慈善救助活动强化慈善宣传增强社会界参慈善支持慈善意识严格资金理定期社会公布确保善款公开透明树立良社会形象努力实现慈善事业快发展
6进步做救助理工作完善城市生活着流浪乞讨员救助理制度进步完善流浪乞讨员救助理体系加快县（市区）救助理站建设步伐逐步形成布局合理方便快捷安全全市救助理网络
三公服务均等化求强力推进城乡社区建设
民治方谐社区建设目标完善理服务网络基础加快建设理序功健全服务完善文明祥新型城乡社区加快推广社区虚拟养老服务模式完善社区虚拟养老服务容适时召开全市社区虚拟养老总结推广会逐步扩试点社区范围市委市政府名义出台关进步加强社区建设工作干意见进步加强社区建设整体水提出具体求扶持政策继续做社区志愿者注册培训理工作加社区民非组织培育发展监督理力度引导社区民非组织参社区建设全市社区济发展服务继续开展绿色谐社区城建活动造精品社区
四全面落实优抚安置政策做双拥创建工作
1优抚工作解决事关优抚象切身利益民生问题线关爱功臣活动旗帜围绕构建新型优抚保障服务体系强化措施狠抓落实断开创优抚工作新局面全面建立优抚医疗保障制度完善落实优抚象精神抚慰制度探索建立优抚象住房优惠社会优惠制度继续开展优抚象创业建功立业活动推动优抚事业单位持续发展健全完善优抚工作资金筹措机制继续做复退军稳控工作深入扎实开展国防教育延伸拓宽双服务活动渠道全面提升认亲结献爱心活动水
2双拥工作解决城镇退役士兵安置军家属安置迁军子女入学优抚金发放重点优抚象住房医疗生活难等问题作关心支持部队建设重点难点问题抓紧抓做关爱功臣活动基础全面提升拥军优属认亲结献爱心活动整体水加强军谐入手提高优抚象革命功臣遇延伸
2复退安置工作促谐保稳定妥善安置退役士兵重点全面推行安置业谋职业相结合办法强化理教育培训基础推动安置改革目标全面落实安置政策法维护退役士兵合法权益确保安置工作利进行
五进步规范专项社会事务提升公服务水
1民间组织继续深化行政审批改革坚持站式受理站式审批站式服务加执法培训力度全市范围逐步推开民间组织执法监察工作深入社区调查研究积极探索社区民间组织培育发展思路降低门槛扶持发展培养典型实现社区民间组织量飞跃
2区划名紧扣国家加快城乡体化城市化进程统筹研究省县体制全市行政区划工作完成行政区域界限联合检查继续抓名公服务工程完成太原市名规划古交市名规划部门审定报政府审批工作完成乡镇设标务基础完成村名设标务
3婚姻登记民政部十五期间深入推进婚姻登记规范化建设意见加快婚姻登记网络化建设提高婚姻登记服务水
4福利彩票工作抓电脑票赈灾开票销售工作认真做开乐彩试点发行中福线恢复工作广泛宣传扩福彩影响力提高服务质量优质服务安全运行中求销量稳步增长
5殡葬理工作深化殡葬改革提倡绿色殡葬规范公墓殡仪理提高殡葬服务水力推行火葬改革土葬节约殡葬提倡文明节俭办丧事
六力发展社会福利事业
加强社会福利制度建设重点针孤弃婴特点健全项制度完善服务设施逐步扩惠范围明天计划建立制度化常化社会化长效机制全面落实蓝天计划搞外合作项目
发展社会福利事业时加直属福利事业发展速度高标建设批国办福利窗口单位社会福利事业树立样板做示范福利院精神病疗养院救助站龙山殡仪馆加快资金筹措力度加快建设进程高标准高质量完成改建项目牛驼寨烈士陵园纪念碑附属设施改造工程加快施工进程确保工程质量务必太原解放纪念日前高质量完工
七深入学实践科学发展观活动契机全面提高民政干部综合素质根市委市政府统安排部署全系统开展学科学发展观实践活动结合民政工作改革开放30周年太原民政建局60周年开展思想解放讨验启示总结工作思路梳理工作围绕查找制约民政工作观念体制机制问题深入开展调查研究问政问计民民政象想什需什入手解决制约民政工作瓶颈中落实科学发展观改善民生民解困民服务中实践科学发展观全面落实十七届三中全会精神理清工作思路提高综合素质完成项民工作
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