全市民政部门坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻***二十届二中全会精神深入学关民政工作重述坚持加强全面领导坚持民中心发展思想坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念深入落实三高四新战略定位命务围绕省厅五化推进四先行区总体部署握落实八行动求强化系统观念树牢底线思维深化改革创新更统筹发展安全推进高质量发展全面建设社会义现代化新永州作出更贡献
全面加强建设
1深化政治理学推动学贯彻新时代中国特色社会义思想常化严格落实第议题制度强化局组理学中心组学示范作深入学关民政工作重述组织开展形式样学研讨交流活动持续营造浓厚学氛围巩固拓展***成果深化问题基层根子面问题检视整改弘扬四基层优良传统
2加强政治建设聚焦总书记重指示批示精神中央省市工作求加强政治监督围绕巡视巡察审计发现问题组织回头开展民政领域解放思
想讨活动牢固树立践行正确政绩观深入贯彻新发展理念推动民政事业高质量发展深化三表率模范机关建设落实重事项请示报告制度强化政治纪律政治规矩加强驻村帮扶工作统筹助力乡村振兴严格落实意识形态工作责制加强意识形态风险研判完善网络舆情应处置联动工作机制加典型宣传题宣传力度弘扬优秀民政文化
3夯实机关***基础完善基层组织书记抓***述职评议考核压紧压实***工作责持续开展基层组织整建提质巩固推进支部标准化规范化建设严格规范落实三会课领导干部双重组织生活等制度常态化开展月课片实践活动
4加强队伍建设贯彻落实新时代组织路线坚持干部原强化正确导结合机构改革贯彻落实培养选拔四类干部工作求加强干部队伍统筹谋划调整配备扎实做干部选拔职级晋升加强优秀年轻干部培养力度严开展干部监督考核理激励干部担作推动岗相适事相宜
5加强干部作风建设深入贯彻中央八项规定实施细精神严格执行中央关持续推进整治形式义基层减负工作精神深入治理文山会海指尖形式义层层督查考核反复填报报表等问题加典型案例
通报坚决基层减负赋弘扬严肃严格求真较真细致细究务实扎实快捷高效严真细实快作风推动全市民政系统铆足劲头抓落实深化全市民政系统作风建设专项行动持恒纠治违规吃喝违规收送红包礼金等四风问题纠正损害群众利益微腐败正风
6强化正风肃纪反腐深入学贯彻二十届中央纪委三次全会省纪委十二届四次全会精神市纪委六届四次全会新修订中国产纪律处分条例落实全面严治体责全力支持配合驻局纪检监察组工作深入推进清廉民政建设落实省市纪委监委专项行动部署深入开展两带头五整治深化社会救助养老服务殡葬理等领域群众反映强烈突出问题集中整治推进清廉权深化运四种形态加快推进问题线索处置案件查办巡视巡察问题整改审计发现问题专项治理加强民政系统查办案件分析研判开展案促改案促治案鉴体推进三腐永州红色文化资源开展光荣传统优良作风教育开展清廉家风活动推进家庭家教家风建设良家风推动民政行风作风建设
二办重点民生实事
7提升基养老服务水建设50老年助餐服务点完成2257户特殊困难老年家庭适老化改造
8提高困难群体救助标准城乡低保标准分提高低
700元月5400元年困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴标准提高低90元月散居集中养育孤事实抚养童基生活标准提高低1150元月1600元月
三健全分层分类社会救助体系
9强化低收入口动态监测常态化救助帮扶认真落实国办发〔2023〕39号文件精神湖南省加强低收入口动态监测做分层分类社会救助工作政策措施拓展市低收入口动态监测预警台应完善低收入口预警指标统筹整合社会救助象困难群众员信息建立全市困难群众数库困难群众进行精准识
10切实保障困难群众基生活全面落实关进步做低生活保障等社会救助兜底保障工作文件精神继续推进扩围增效工作进步完善落实特困员医疗救助保障政策完善时救助政策全力推进居住实施时救助工作扎实做生活理力评估供养意愿需求调查摸底继续做安排料服务签订委托料服务协议两100全面落实分散供养特困员料护理责落实全省刚性支出困难家庭认定救助帮扶办法推动开展刚性支出困难家庭认定救助帮扶落实落
11扎实做民政领域乡村振兴效衔接工作进步健全动发现动救助机制协推进防止返贫监测低收入口动态监测台互联互通定期做防止返贫监测户低保家庭低保边缘家庭刚性支出困难家庭信息数推送时符合条件象纳入低保特困时救助等基生活救助范围确保发生规模性返贫问题抓民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接年度重点工作全面整改中央省效衔接评估反馈问题做民政领域乡村振兴工作
12健全落实社会救助监长效机制持续推进社会救助领域群众身边腐败作风问题综合治理强化困难群众救助资金理监督检查坚决类违法违纪违规行深入化解社会救助领域信访矛盾畅通社会救助服务渠道时回应解决群众诉求
13持续深化社会救助创新实践聚焦分层分类社会救助体系建设持续指导县市区开展社会救助改革创新试点社会救助领域创新实践活动推荐创新实践优秀案例参选全省优秀创新实践案例探索服务类社会救助总结提炼推广复制物质+服务救助服务方式验做法
14持续提升社会救助服务效充分发挥社会救助工作协调机制作提升社会救助工作合力全力推进政府救助慈善帮扶效衔接持续开展社会救助效提升行动加强乡镇(街道)社会救助服务站点建设推动落实门受理协办理工作机制优化困难群众救助工作绩效评价强化结果应
四着力提升童福利工作水
15法规范收养登记理推动落实促进残疾孤回家庭相关支持服务政策开展收养政策培训加强收养政策宣传落实收养评估制度法办理收养登记
16加强童关爱保护工作加强孤事实抚养童基生活保障强化困境童精准认定做应保保督促指导做孤医疗康复明天计划福彩圆梦·孤助学工程项目实施推动落实关加强困境童心理健康关爱服务工作指导意见求分类施策加强困境童心理疏导服务开展性化专业化关爱服务实施萤火虫农村留守童困境童关爱服务项目制定困境童风险评估标准体系困境童服务指南逐步健全完善困境童分级分类关爱服务实施农村留守童困境童关爱服务质量提升三年行动进步健全农村留守童关爱服务体系完善困境童保障制度利剑护蕾·雷霆行动引领联动做救助保护工作制定流动童关爱保护工作方案加强流动童关爱服务开展农村留守妇女关爱服务活动
17推进童福利机构高质量发展深化童福利机构精准化理 精细化服务质量提升行动开展爱陪伴孤残童成长关爱三年行动推动落实湖南省童福利机构基工作指引推动童福利机构规范化精细化理断提升养治教康社综合服务力
18夯实童福利基层工作基础推动选优配强童福利工作队伍加强业务培训落实童岗位补贴推动未成年保护中心切实深化转型法履行民政部门长期监护时监护职责切实发挥未保机构综合台作针留守童流动童困境童常态化开展走访核查监护评估政策宣传家庭探访等关爱服务托市县两级未成年救助保护机构乡镇(街道)未成年保护工作站开展留守童流动童困境童风险预警防范关爱保护机制工作试点持续推进基层童家建设县市区造 25 特色示范童家
五做养老服务工作
19推进居家社区养老服务实施居家社区基养老服务提升行动市县示范街道(乡镇)中心社区嵌入村级互助求加强服务网络建设着力补齐配建养老服务设施完善新建住宅区四步工作机制指导县市区闲置国场开展实勘查盘活养老服务推动国资进入养老行业培育发展批专业机构居家养老提供支撑专业服务延伸家庭
20夯实机构养老重作开展济困难失老年集中护工作推动县市区分层分级做实老年力评估全面推进特困员供养服务机构县建县落实特殊困难老年探访关爱制度开展养老机构标准化示范创建星级评定持续造三湘怡养品牌推进公办养老机构五统营造全市养老机构
创先争优氛围
21强化专业队伍建设开展养老服务理员护理员机构消防操作员分级分类培训通市县两级培训提高养老服务业员职业化专业化水培育批护理服务医疗康复理服务等领域带头组织开展全市护理员职业技竞赛积极接相关部门落实队伍建设补贴政策
22强化监效提升落实全省民政服务机构安全生产治攻坚三年行动计划指导督促养老机构完善消防安全设施开展养老机构消防审验达标回头核实消防审验专项整治行动结果持续推进击整治养老服务诈骗养老机构食品安全专项行动实施养老机构双机公开监抽查工作完善市级智慧养老监台功推动县市区养老安联网建设全覆盖
六引导社会组织健康序发展
23加强社会组织***引领推动社会组织深入学新时代中国特色社会义思想贯彻***精神二十届二中全会精神配合关部门理行业协会学会商会***工作理体制推进社会组织成立登记章程核准年检年报专项抽查等级评估教育培训社会组织***
步结合成立登记章程核准换届等契机推动社会组织建设社会义核心价值观纳入章程开展市级社会组织***质量提升行动组织开展社会组织先进基层组织优秀务工作者评选表彰加强市级社会组织意识形态理积极防范化解社会组织领域风险隐患配合统战部门做社会组织业员等新社会阶层士统战工作引导社会组织统战线工作中加强作发挥
24优化社会组织发展布局贯彻落实湖南省行业协会理办法湖南省社会组织信信息理办法湖南省民政厅关规范社会组织退出机制指导意见(试行)举办业务培训提升全市级登记理机关工作员业务力指导全市社会组织登记理机关工作制度化法治化开展抓紧抓牢社会组织登记理工作职责严格开展登记审查优化社会组织层级领域类型布局防范社会组织类风险开展僵尸型社会组织清理整顿
25强化社会组织监督理启动社会组织规范化建设三年(20242026年)专项行动联合业务单位关行业理部门相关职部门标准化开展社会组织年检强化年检结果运委托会计师事务税务师事务律师事务等专业机构社会组织开展专项抽查建立健全社会组织资金监机制社会组织综合监联合执法机制形成监合力健全社会组织评估机制强化信监专项治理涉企收费严厉击非法社会组织社会组织违法行
26注重发挥社会组织实质作推动社会组织服务局服务基层工作聚焦实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接发挥社会组织动员社会力量链接方资源提供专业服务等方面积极作发挥社会组织扩公众参推动民协商化解社会矛盾传播法治文化等方面积极作更参基层社会治理充分发挥社会组织资源优势造社会组织***+N公益服务品牌持续开展行业协会商会服务高质量发展专项行动
27提升登记理机关服务效分类制定社会组织章程示范文引导社会组织构建章程核心法治理结构严格落实会员(代表)会理事会核心部治理机制项部理制度强化诚信律建设建立完善行业律理约束机制鼓励社会组极参等级评估推动评估结果购买服务税收优惠评表彰等领域运完善社会组织孵化基功发挥社会组织孵化基服务社会组织推动社会组织高质量发展作
七促进慈善事业健康发展
28加强慈善监督理加强慈善组织理格规范慈善组织认定公开募捐资格审核公开募捐方案备案工作造阳光慈善提高慈善组织公信力做慈善组织年检年审信息公开造阳光慈善加病救助类慈善项目公开募捐慈善项目慈善组织境外合作慈善领域涉宗教事项常态化监力度落实慈善组织信息公开指引提升慈善组织信息公开力强化慈善组织日常检查年报年检抽查审计加强结果运
29造公益慈善品牌贯彻落实新修订慈善法充分发挥慈善事业第三次分配作做做强市县两级慈善总会增强慈善组织动员力积极争取外永州商会成功乡商知名士慈善事业支持持续抓慈善日捐腾讯99公益等募捐活动持续开展迎新春送温暖爱心圆梦牵手公益助学暖阳工程免费午餐等慈善公益项目着力造慈善品牌探索建设基层公益空间支持社区设立专项慈善基金落实省民政厅基层社工站建设20242026年行动方案持续创建星级社工站点
30浓厚公益慈善氛围开展中华慈善日题宣传活动参第五届湖南慈善奖评选表彰活动加宣传力度传播慈善文化营造全民慈善氛围
八推进福彩事业高质量发展
31规范销售理坚持规范理市场销售两手抓切实规范理摆重位置高水安全保障福彩事业高质量发展深耕四新协攻坚福潮渠道建设挖掘游戏潜力发力整体营销培育销售新增长点继续创建亿元区域市场力争全市销售均增幅达
15
32持续推进新新店工作继续贯彻落实省中心新新店工作优化福彩队伍年龄结构永州福彩增添更新面貌新动力新气象全年建设70家新店
33力推行组制工作紧省福彩中心步伐成立票种玩法工作组扩组规模增设口帮扶组培训组等逐步扩规模现销售网点组成组进行改革
九优化专项社会事务理服务
34加强殡葬服务理制定出台永州市惠民殡葬节生态安葬奖励补助办法举办全市殡葬服务机构交流学培训班开展全市殡葬机构服务质量提升行动落实永州市十四五殡葬事业发展规划加强殡葬基础设施建设加快新田宁远蓝山金洞新建殡仪馆项目冷水滩祁阳东安宁远公益性骨灰安葬安放设施建设步伐制宜建设农村公益性公墓持续推进公民身件事次办改革抓双牌县全省殡葬综合改革试点评估验收工作做清明祭扫工作持续开展三湘新风拂面题宣传活动
35优化婚姻理服务稳步推进婚俗改革做江华县全省婚俗改革试点评估验收工作举办永州市第届集体婚礼暨婚恋交友活动提升婚登信息化水完成
1949年1978年婚姻登记档案电子化工作协推进市级区块链+婚姻电子证台建设扩电子证应场景确保便民利民数安全举办全市婚姻登记员业务培训班
36加爱残助残力度做残疾两项补贴提标工作建立定期数通报制度提升精准理水加快推进市级民政精神卫生福利机构项目建设充分发挥市级精神障碍社区康复指导中心作2024年实现县市区开展精神障碍社区康复服务覆盖率超70登记康复象接受规范服务率达50推动困难重度残疾集中护服务继续开展社会保障助残托养供养助残康复辅具助残精康融合助残慈善爱心助残等五爱残助残专项行动
37规范流浪救助理规范流浪救助机构理深入贯彻中办发〔2018〕53号文件规范完善料服务救助寻亲落户安置源头治理等工作机制常态化开展督导检查巩固中央审计发现问题专项治理成果持续开展寒冬送温暖夏季送清凉专项救助行动强化救助信息系统数集创新运建立送返员易流浪走失员信息库组织开展619全国救助理机构开放日活动积极引导市代表政协委员社会力量广泛参提升救助理工作社会关注度知晓度
十提高区划名理服务水
38提升行政区划优化设置水坚持区划工作全面领导围绕国家省市重战略加强全市行政区划设置动议系统性研究体系化谋划适时提请市委常委会研究加强历史文化传承保护利完善部门联审机制积极省民政厅汇报市优化县级行政区划设置研究成果争取纳入国家行政区划总体规划积极配合省厅研究修订完善街道设立标准推进五全机制指导方构建全程领导全方位统筹谋划全链条标报批全覆盖部门联审全流程监测评估行政区划调整工作机制准确社会提供行政区划信息查询服务
39提升名标准化监服务水推进出台永州市名理办法督促方健全完善名理协调机制加强名监服务制度建设严格名审批备案公告理构建统监督理分级分类负责名理新格局推进名方案名保护名录编制继续开展乡村著名行动全面推广批量命名机制落实国家名信息库更新维护季度评估求健全分级分类理维护工作机制督促指导市县两级断提升区划名界线数质量讲永州优秀名文化事配合开展三湘名行名文化宣传完成国家省级名典志年度编纂务
40提升安边界建设质效水全面完成邵永线衡永县2条市界蓝宁线零冷线双道线祁宁县4条县界年度联检推进乡级界线勘定试点工作引导边界区创立***
联盟推广界线联治安联防矛盾联调问题联治边界联谊五联治理验深化安边界建设加强法治宣传教育积极防范化解边界区重风险促进边界区社会谐稳定规范安边界工作考评完善落实界线界桩界线标志物护机制
十扎实做基层政权建设城乡社区治理工作
41推动基层减负松绑协开展永州市落实省级层面专项工作机制 持续推进基层减负1+N方案工作措施健全基层减负常态化机制持续抓规范村级组织工作事务机制牌子证明事项规范整合政群机构设立类村(社区)工作机制巩固基层减负整治工作成果
42提升基层治理力水充分发挥村规民约约四会作完善基层民制度体系工作程序推动村(居)民议事协商村(居)务公开等基层群众治工作制度化规范化运行抓全省基层治理创新实验区项目建设全方位提升基层政权建设城乡社区服务水
十二提升民政治理效
43推动全市民政事业发展规划实施深入实施永州市十四五民政事业发展规永州市十四五养老服务体系规划配合民政厅市发改委做 十五五民政事业发展规划永州市规划纲前期研究相关工作开展十五五全市民政事业发展规划前期研究
44推进民政服务设施建设出台全市民政公服务设施建设实施方案积极争取关部门支持加全市民政服务设施建设投资力度推动102项重工程民政领域项目序实施重点督促指导福田茶场市级精神卫生福利机构改革项目建设
45实施民政资金监效提升行动树牢紧日子思想修订完善资金监政策制度建立资金监常态长效机制优化预算理完善控机制规范政府采购开展绩效评价审计监督加强资金项目公示公开常态化开展资金理培训持续开展违规警示教育活动利信息化手段效提高资金监效加强福彩公益金宣传
46优化民政统计调查严格执行民政事业统计调查制度稳妥推进网络版系统运行进步优化统计工作流程提升统计数质量增强统计数时效性积极做第五次全国济普查民政领域相关工作
47加强五化民政建设进步完善行政执法三项制度健全重行政决策制度加执法监督案卷评查力度充分发挥公职律师法律顾问作省厅统部署加快智慧民政推广运深化部门间数享数联动加强标准化建设推进养老服务童福利等领域标准研制宣贯
48统筹安全发展坚持总体国家安全观抓政治安全工作落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求常态化开展四两直暗访开展全市民政系统安全生产治攻坚三年行动开展全市民政系统消防安全集中患攻坚整治行动确保全市民政单位服务机构服务场消防验收达标100应急预案建立100隐患排查整治100开展应急演练100问题督查曝光100严肃追责问责100积极做机保密档案信访维稳舆情控等工作切实做民政领域安全防范坚决杜绝黑天鹅灰犀牛事发生筑牢安全发展屏障
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