关县村品发展情况调研报告
发展村品推进新农村建设项重举措发展现代农业重容繁荣农村济效途径省委省政府针省优势资源没充分开发优势产品没形成规模农民二三产业获收入较低实际深入调查研究基础提出村品千村示范万村推进工程规划作省政府2007年号文件发进步加快村品宁陕县推进发展促进农村发展农民增收县政协席分副席十分重视科委组织部分政协委员农业专家采取机抽样方法城关汤坪广货街三乡镇四村村品建设情况进行调查抽样调查资料全县村品建设情况进行分析研究
基情况
宁陕县处秦岭南麓属北亚热带湿润型气候总面积3678方公里口74510中农业口16867户59849辖区面积中山占96％常耕面积48万亩均足1亩属典型九山半水半亩田貌境四季分明空气清新环境优美气候宜处南北气候渡带垂直海拨差距区域气候明显然生物资源样性特点突出林业资源丰富森林覆盖率高食菌干果名贵中药材等已初具规模二动植物资源种类开发利价值高三矿产资源储量观矿产开发初具规模发展前景良四生态旅游资源丰富样具发展潜力宁陕县处西安汉中安康三市中心位置西汉高速
210国道贯通全境区位交通优势明显
全县辖14乡镇98行政村生态旅游绿色种养食品加工水电矿产山中药材目前县域济支撑2007年全县国生产总值完成61220万元方财政收入1201万元农民均纯收入1940元属国定贫困县
二村品推进情况
该县2007年4示范村30推进村纳入陕西省村品千村示范万村推进工程发展导产业养殖食菌农家乐服务中药材核桃板栗蚕桑蔬菜等中食菌导产业示范村1推进村8养殖导产业示范村1推进村5生态旅游农家服务导产业示范村1推进村4中药材导产业推进村5余导产业量少面窄覆盖农户率高支撑作强
村品发展办公室统计资料显示2007年食菌导产业示范村推进村辐射带动全县袋料食菌生产达1500
余万袋覆盖全县农户40产量2568吨较2006年增长78％实现收入4000余万元全县均收入670元食菌收入占农民均纯收入345％中示范村城关镇寨沟村食菌产业覆盖农户达 71％均纯收入2619元食菌收入占农民均纯收入66％生猪养殖导产业示范村推进村辐射带动全县生猪养殖达1119万头较2006增长82％畜牧产值实现6629万元较2006增长26％示范村汤坪镇华严村生猪养殖覆盖农户达 704％均纯收入2500元养殖收入占农民均纯收入75％广货街镇蒿沟村托生态旅游力发展农家服务旅游服务产业覆盖农户达75％均纯收入1874元旅游服务收入占农民均纯收入646％蔬菜示范村渔湾村蔬菜产业覆盖农户达91％均纯收入1811元蔬菜收入占农民均纯收入66％
机抽样调查情况次调查村城关镇青龙村（食菌推进村）朱家咀村（畜牧养殖推进村）汤坪华严村（畜牧养殖示范村）广货街镇蒿沟村（农家服务示范村）青龙村全村135户栽培袋料食菌户95户事袋料食菌农户占全村农户70％食菌收入占总收入75％部分农户收入源完全食菌生产2007年全村均纯收入2651元较年增长27％蒿沟村充分利身生态环境处秦岭峡谷漂流景区西安优势结合县民居改造工程力发展农家服务全村总农户
160户6092007年底发展标准化农家乐38家正标准化求建设48家服务收入占纯收入70％呈升态势仅年五期间接游客超2500次毛收入25万元事生猪养殖华严村朱家咀村2007年遭受高致病性蓝耳病疫情群众然养殖产业信心坚定机抽样调查30户纷纷表示年基础扩养殖规模提升养殖效益言谈中流露出市场稳定疫病防治担心调查农户情况正修圈舍正筹备购买仔猪正应正模式整体情况两村村品建设刚刚起步产业规模效益较低占总收入例高
三成绩特点
托资源优势培育特色产业区域布局优化村品发展思路充分利身生物资源生态资源区位优势加快农业结构调整资源配置优化区域培育导产业品功夫取实效明显西汉路西万路宁陕段线重点发展旅游产业带动两线乡镇农家乐发展利全县林业资源丰富优势全县部分乡镇培育食菌产业提升食菌生产水效益农民收入幅度增长高山乡镇发展中药材中山乡镇发展林果低山乡镇发展蚕桑城区周边发展养殖蔬菜农业区域布局进步合理优化旬阳坝猪苓工栽培江口镇核桃板栗龙王镇蚕桑城关汤坪镇畜牧养殖等
二品导位日趋明显产业覆盖领域拓宽农民收入稳定增长乡镇托强村户带动传统食菌产业粗放型天生产成功转效益精细型半工厂化栽培食菌袋料栽培初城关镇石沟村推广发展全县70％行政村产业规模初步形成产品质量逐步提高已取公害产品认证富硒菇品牌正造营销渠道通畅已成农民真正增收产业生态旅游已蒿沟村南京坪村阳沟村等突破发展带动农家乐等休闲农业初显产业活力农民增收渠道正拓宽道中药材猪苓天麻等生产规模逐年扩农民增收幅度正提高绿色养殖已初建2强乡镇20专业村120户养殖量例增长正圈舍良繁体系等正加紧建设农民增收基础正加强
三投入力度加农业基础加强开展科技培训农民科技素质提高年县委县政府陆续出台畜牧产业奖补办法中药材扶持办法农家乐奖补办法等产业建设扶持政策时食菌畜牧养殖高山蔬菜中药材产业园（核桃板栗花椒蚕桑）等产业建设列乡镇年度考核重奖结合新农村建设重点加强通村水泥路建设农村水利设施建设农村沼气建设等促农业产业基础设施建设提升改善农业林业扶贫科技事旅游等部门结合工作重点利阳光工程雨露计划科技乡科技入户科技特派员制度等加强农民科学技术培训农民科技素质提高
四存问题
然县村品发展良开端发展中存诸突出问题容忽视
认识位群众思想发动够部分乡镇村组村品发展推进农业产业化营升级建设现代农业推进新农村建设中重作位缺乏应认识足够重视没村品作农村产业发展抓手抓实践中造成说深入研究少工作推进力度群众发展村品解甚少觉参村品建设信心足缺少产业规划发展设想千家万户农民没完全融入村品建设整体导致部分村村品建设规模知名度高商品率低制约村品健康发展
二导产业规模产业化程度低全县综合分析村品总体发展水然低突出表现散短杂理环境资源分布等素制约部分导产业分散难形成规模产业规模产品规模缺少龙头企业牵引带动作致产业发展稳定抗御市场风险力强产业链条短生产环节链条完善产品加工储运销售链条更未形成产业种类太杂产业间机结合难形成业带业业促业战略格局目前仅食菌村已初步形成村品示范村专业村发展格局产业基发展规模产业产品区域集中度市场营销体系建设农民组织化程度远适应现阶段村品规模化集约化商品品牌化产业化发展求县专业农产品批发市场农民专业合作组织协会刚起步运作没发挥应作
三然资源优势没充分发挥潜资源挖掘林业资源宁陕县551万亩板图面积中林4716万亩中集体林面积306万亩农业口均511亩户均1814亩林木年生长量4845万立方米属全省林业县年全县生产袋料食菌1500万袋1000袋耗材125立方米计算耗材188万立方米仅占全县林木年生长量39二动植物资源县处南北气候渡带秦岭南坡海拔垂直差异特点加年县委确定生态立县发展绿色济战略环境保护良境动植特资源特丰富开发利价值较高植物中众稀山野菜珍贵树种红豆杉等动物中山鸡鲵等发展村品均较前景三菌类资源白灵散口磨菇等
四农业设施条件差投入资金短缺该县农业基础原较差加木头济转型时间较短农业产业结构调整进程较慢造成目前农业基础设施条件较差农民占耕面积足亩力贫瘠灌排设施田间道路等条件落然年努力建设改善横综合条件差原方面身条件差产业发展慢农民改善动力足方面资金投入严重足县级吃饭财政挤出农业产业发展资金说杯水车薪国家扶持农业产业规模基础差难争取项目资金村品专项资金目前量少面窄县2007年仅争取4示范村贴息资金4万元华严村母畜繁育项目资金15万元
五农村政策够灵活宽松目前县集中反映土林业政策国家非农紧限制涉农休闲林征流转等问题纳入农业范围林业政策够灵活宽松体现食菌产业指标审批生产方式林业行政执法等制约着农业产业化发展扶持农村养殖业发展仅限养猪养羊养鸡没扶持政策村群众发展养鸡积极性较销售渠道相应扶持次调查蒿沟村着旅游业发展游客数量增鸡受游客欢迎村民发展养鸡积极性高求县养鸡发展养猪等予扶持帮助起步
六劳动力素质高农民组织化水低县农民文化素质总体高部分农民缺乏创业吃苦耐劳精神新事物新技术缺乏认识加缺少农业产业技术服务技术服务致劳动力素质高部分村级基层组织中缺少发动群众积聚力量序兴产业农民发展产业单独斗盲目
七政策激励推动措施强没形成合力村品专业村区域济发展战略战术产加销机结合体具新涵新时代特征县实施村品政策激励行政推动措施原相没质区没村品建设放农村济区城发展战略高度予重视形成村品属农业部门项业务工作没形成发展村品合力
五建议策
（）建议
1准确定位村品动态区域性概念省委省政府站全省农业产业发展水提出目前村单元发展逐步乡县单元发展宁陕县山稀口居住分散沙沟村1504花石村42户159果村单元发展村品会削弱产业规模违村品发展质建议该县村品级业务部门行政村区域进行规划发展投入统计统模式发展农业产业进行整理类类类似产业村区域制宜突出特色重点扶持健全村品发展体系探索宁陕村品发展路村品建设农村济发展种模式根目发展农村济增加农民收入新农村建设核心致建议村品建设放新农村建设突出位置强力推进
2活政策涉农农业纳入农业部国土资源部文件许范围减少审批环节费加快农村土营权合法流转实行集中连片规模开发集约营发挥规模营效应二应林权制度改革成果加培植护林业资源力度时加快食菌产业发展提升产业水效益农民觉做山吃山吃山养山良性互动永续利三正确引导允许农民采袋料食菌控温控湿控光理办法栽培椴木食菌延长生产周期延缓资源消耗提高产品质量增加农民收入实现持续发展
3制宜品字功夫造特色产业充分利然赋予生态资源生物资源交通区位优势坚持市场需求导力发展特色产业重点提升规模化商品化专业化水完善农民专业合作组织发挥专业协会等社会服务体系作提高农民组织化程度畜牧养殖业攻城关汤坪两强乡镇二十八专业村时条件区域积极组织特色型生态型养殖试验示范野猪土鸡野鸡冷水鱼鲵等逐步形成特色养殖专业村食菌产业绿色认证突出富硒食菌研究权威认证工作山中药材着重发展天麻猪苓等宗品种等等
4充分利宁陕优势资源做做强食菌产业宁陕林木年生长量全县70农户户均生产5000袋食菌计算材687万立方米占生长量142会影响该县生态保护建议食菌作全县村品建设导产业现基础扩规模增加科技含量提高产品附加值稳定解决农民增收问题
（二）策措施
1深化认识加强组织领导落实工作责解决应该抓必须抓务实抓村品问题进步深化村品发展增加农民收入促进农业产业化营升级建设现代农业推进新农村建设重位重作认识形成级部门心协力抓村品思想认识建立健全村品组织保障体系充实村品发展领导组发展办公室加强村品建设工作领导建立村品发展联席会议制度高效决策科学调度精心实施发展村品关键工作落实硬效工作推进机制发展实现村品必备措施村品工作攥手手中特贫困区村品成农业农村工作议事容确定包抓领导员定岗位工作制定出台严格考核奖惩激励政策村品发展列入乡镇部门年度考核范围作干部提拔免享受遇产业乡镇间开展定期评活动结果进行通报督察
2宣传发动典型示范加强宣传工作力度村品深入心群众解村品理解村品积极动实施村品着力营造村品发展良氛围充分发挥典型示范引导辐射带动作已形成村品产业进步培育壮重点抓食菌产业广货街镇皇冠镇筒车湾镇生态旅游业汤坪镇城关镇江口镇畜牧养殖业基础通资金项目技术集中投入帮扶指导加快培植批特色鲜明优势突出竞争力示范村示范乡镇定期召开村品现场交流会通总结交流中发现典型推广做法达互相交流互相促进互相提高目发展村品中先进物典型事例验进行力宣传
3增加投入强化扶持加快发展增加财政资金投入县财政调整优化支农支出结构重心村品发展倾斜通村品生产基建设龙头企业建设品牌培育市场开拓农民培训等扶持限度激发群众创业精神切实发挥农民体作提高村品发展力区域济发展带动力二积极争取项目资金托项目建设带动产业发展三增加金融资金投入金融机构特政策金融机构支持村品发展作支农突出重点增加投放额度适度降低门槛四制定优惠政策引导民间资社会资金投村品发展
4优化发展环境抓招商引资助外部力量推进创造利政策环境宽松投资环境公市场环境安全社会环境通招商引资积极引进资金技术助外力县村品发展输入动力利县已搭建招商引资台充分证基础精心准备批生态旅游畜牧养殖山药材食菌等村品招商项目进行推介洽谈
5建全村品服务体系解决村品健康发展问题然县村品发展处落起步阶段精力放生产着村品发展必须建立健全相配套市场信息技术金融等服务体系托完善体系支撑确保村品步入健康道路目前完善科技服务体系培育新型农民整合现技术服务机构员产业应技术服务机构技术员二加乡土技术培训力度满足农民群众发展村品技术服务需求三加强村组干部农民培训提高农民实施村品力水四加快新品种新技术等引进试验示范推广工作力度提升村品科技含量健全市场信息体系建设加快农村信息服务站村品信息台建设着力解决信息站信息台效运营问题群众真正效信息技术通户带动产品批发市场建设组建农民专业合作济组织专业协会中介服务组织等提高农民进入市场组织化程度效规避降低市场营风险
6龙头企业抓手实现村品发展新突破宁陕村品发展较村龙头企业带动效果十分明显蒿沟村秦岭峡谷漂流企业带动农家乐兴起石沟村香菇示范户贩运户带动全县食菌产业兴起等实践证明增育壮龙头企业村品建设中重环节前宁陕村品建设抓产业建设时培育壮现生态旅游食品加工绿色养殖产品营销等企业户二积极创造条件招商引资等措施创建龙头企业通龙头舞动作推进村品建设突破发展三抓覆盖率高农户受益食菌生产中菌种生产企业组建食菌营销贩运队伍推动食菌产业健康发展四积极培育鲵繁殖企业（户）开展农户养殖鲵试验示范推广逐步鲵养殖专业村方发展
村品工作出发点落脚点富裕农民村品发展农业增效农民增收方济发展水提升全面建设康社会加快国民济快发展做出贡献
次调研县政协席分副席精心指导调研组全体志深入乡（镇）村组农户进行详细走访调查解基情况时村品建设部门提供2007年统计资料整理分析宁陕村品建设情况提基法意见建议旨推动该县村品健康发展该县村品建设刚刚起步加调研组村品建设缺乏足够验相关知识文中提出观点定十分准确求抛砖引玉效
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发展村品推进新农村建设项重举措发展现代农业重容繁荣农村济效途径省委省政府针省优势资源没充分开发优势产品没形成规模农民二三产业获收入较低实际深入调查研究基础提出村品千村示范万村推进工程规划作省政府2007年号文件发进步加快村品宁陕县推进发展促进农村发展农民增收县政协席分副席十分重视科委组织部分政协委员农业专家采取机抽样方法城关汤坪广货街三乡镇四村村品建设情况进行调查抽样调查资料全县村品建设情况进行分析研究
基情况
宁陕县处秦岭南麓属北亚热带湿润型气候总面积3678方公里口74510中农业口16867户59849辖区面积中山占96％常耕面积48万亩均足1亩属典型九山半水半亩田貌境四季分明空气清新环境优美气候宜处南北气候渡带垂直海拨差距区域气候明显然生物资源样性特点突出林业资源丰富森林覆盖率高食菌干果名贵中药材等已初具规模二动植物资源种类开发利价值高三矿产资源储量观矿产开发初具规模发展前景良四生态旅游资源丰富样具发展潜力宁陕县处西安汉中安康三市中心位置西汉高速
210国道贯通全境区位交通优势明显
全县辖14乡镇98行政村生态旅游绿色种养食品加工水电矿产山中药材目前县域济支撑2007年全县国生产总值完成61220万元方财政收入1201万元农民均纯收入1940元属国定贫困县
二村品推进情况
该县2007年4示范村30推进村纳入陕西省村品千村示范万村推进工程发展导产业养殖食菌农家乐服务中药材核桃板栗蚕桑蔬菜等中食菌导产业示范村1推进村8养殖导产业示范村1推进村5生态旅游农家服务导产业示范村1推进村4中药材导产业推进村5余导产业量少面窄覆盖农户率高支撑作强
村品发展办公室统计资料显示2007年食菌导产业示范村推进村辐射带动全县袋料食菌生产达1500
余万袋覆盖全县农户40产量2568吨较2006年增长78％实现收入4000余万元全县均收入670元食菌收入占农民均纯收入345％中示范村城关镇寨沟村食菌产业覆盖农户达 71％均纯收入2619元食菌收入占农民均纯收入66％生猪养殖导产业示范村推进村辐射带动全县生猪养殖达1119万头较2006增长82％畜牧产值实现6629万元较2006增长26％示范村汤坪镇华严村生猪养殖覆盖农户达 704％均纯收入2500元养殖收入占农民均纯收入75％广货街镇蒿沟村托生态旅游力发展农家服务旅游服务产业覆盖农户达75％均纯收入1874元旅游服务收入占农民均纯收入646％蔬菜示范村渔湾村蔬菜产业覆盖农户达91％均纯收入1811元蔬菜收入占农民均纯收入66％
机抽样调查情况次调查村城关镇青龙村（食菌推进村）朱家咀村（畜牧养殖推进村）汤坪华严村（畜牧养殖示范村）广货街镇蒿沟村（农家服务示范村）青龙村全村135户栽培袋料食菌户95户事袋料食菌农户占全村农户70％食菌收入占总收入75％部分农户收入源完全食菌生产2007年全村均纯收入2651元较年增长27％蒿沟村充分利身生态环境处秦岭峡谷漂流景区西安优势结合县民居改造工程力发展农家服务全村总农户
160户6092007年底发展标准化农家乐38家正标准化求建设48家服务收入占纯收入70％呈升态势仅年五期间接游客超2500次毛收入25万元事生猪养殖华严村朱家咀村2007年遭受高致病性蓝耳病疫情群众然养殖产业信心坚定机抽样调查30户纷纷表示年基础扩养殖规模提升养殖效益言谈中流露出市场稳定疫病防治担心调查农户情况正修圈舍正筹备购买仔猪正应正模式整体情况两村村品建设刚刚起步产业规模效益较低占总收入例高
三成绩特点
托资源优势培育特色产业区域布局优化村品发展思路充分利身生物资源生态资源区位优势加快农业结构调整资源配置优化区域培育导产业品功夫取实效明显西汉路西万路宁陕段线重点发展旅游产业带动两线乡镇农家乐发展利全县林业资源丰富优势全县部分乡镇培育食菌产业提升食菌生产水效益农民收入幅度增长高山乡镇发展中药材中山乡镇发展林果低山乡镇发展蚕桑城区周边发展养殖蔬菜农业区域布局进步合理优化旬阳坝猪苓工栽培江口镇核桃板栗龙王镇蚕桑城关汤坪镇畜牧养殖等
二品导位日趋明显产业覆盖领域拓宽农民收入稳定增长乡镇托强村户带动传统食菌产业粗放型天生产成功转效益精细型半工厂化栽培食菌袋料栽培初城关镇石沟村推广发展全县70％行政村产业规模初步形成产品质量逐步提高已取公害产品认证富硒菇品牌正造营销渠道通畅已成农民真正增收产业生态旅游已蒿沟村南京坪村阳沟村等突破发展带动农家乐等休闲农业初显产业活力农民增收渠道正拓宽道中药材猪苓天麻等生产规模逐年扩农民增收幅度正提高绿色养殖已初建2强乡镇20专业村120户养殖量例增长正圈舍良繁体系等正加紧建设农民增收基础正加强
三投入力度加农业基础加强开展科技培训农民科技素质提高年县委县政府陆续出台畜牧产业奖补办法中药材扶持办法农家乐奖补办法等产业建设扶持政策时食菌畜牧养殖高山蔬菜中药材产业园（核桃板栗花椒蚕桑）等产业建设列乡镇年度考核重奖结合新农村建设重点加强通村水泥路建设农村水利设施建设农村沼气建设等促农业产业基础设施建设提升改善农业林业扶贫科技事旅游等部门结合工作重点利阳光工程雨露计划科技乡科技入户科技特派员制度等加强农民科学技术培训农民科技素质提高
四存问题
然县村品发展良开端发展中存诸突出问题容忽视
认识位群众思想发动够部分乡镇村组村品发展推进农业产业化营升级建设现代农业推进新农村建设中重作位缺乏应认识足够重视没村品作农村产业发展抓手抓实践中造成说深入研究少工作推进力度群众发展村品解甚少觉参村品建设信心足缺少产业规划发展设想千家万户农民没完全融入村品建设整体导致部分村村品建设规模知名度高商品率低制约村品健康发展
二导产业规模产业化程度低全县综合分析村品总体发展水然低突出表现散短杂理环境资源分布等素制约部分导产业分散难形成规模产业规模产品规模缺少龙头企业牵引带动作致产业发展稳定抗御市场风险力强产业链条短生产环节链条完善产品加工储运销售链条更未形成产业种类太杂产业间机结合难形成业带业业促业战略格局目前仅食菌村已初步形成村品示范村专业村发展格局产业基发展规模产业产品区域集中度市场营销体系建设农民组织化程度远适应现阶段村品规模化集约化商品品牌化产业化发展求县专业农产品批发市场农民专业合作组织协会刚起步运作没发挥应作
三然资源优势没充分发挥潜资源挖掘林业资源宁陕县551万亩板图面积中林4716万亩中集体林面积306万亩农业口均511亩户均1814亩林木年生长量4845万立方米属全省林业县年全县生产袋料食菌1500万袋1000袋耗材125立方米计算耗材188万立方米仅占全县林木年生长量39二动植物资源县处南北气候渡带秦岭南坡海拔垂直差异特点加年县委确定生态立县发展绿色济战略环境保护良境动植特资源特丰富开发利价值较高植物中众稀山野菜珍贵树种红豆杉等动物中山鸡鲵等发展村品均较前景三菌类资源白灵散口磨菇等
四农业设施条件差投入资金短缺该县农业基础原较差加木头济转型时间较短农业产业结构调整进程较慢造成目前农业基础设施条件较差农民占耕面积足亩力贫瘠灌排设施田间道路等条件落然年努力建设改善横综合条件差原方面身条件差产业发展慢农民改善动力足方面资金投入严重足县级吃饭财政挤出农业产业发展资金说杯水车薪国家扶持农业产业规模基础差难争取项目资金村品专项资金目前量少面窄县2007年仅争取4示范村贴息资金4万元华严村母畜繁育项目资金15万元
五农村政策够灵活宽松目前县集中反映土林业政策国家非农紧限制涉农休闲林征流转等问题纳入农业范围林业政策够灵活宽松体现食菌产业指标审批生产方式林业行政执法等制约着农业产业化发展扶持农村养殖业发展仅限养猪养羊养鸡没扶持政策村群众发展养鸡积极性较销售渠道相应扶持次调查蒿沟村着旅游业发展游客数量增鸡受游客欢迎村民发展养鸡积极性高求县养鸡发展养猪等予扶持帮助起步
六劳动力素质高农民组织化水低县农民文化素质总体高部分农民缺乏创业吃苦耐劳精神新事物新技术缺乏认识加缺少农业产业技术服务技术服务致劳动力素质高部分村级基层组织中缺少发动群众积聚力量序兴产业农民发展产业单独斗盲目
七政策激励推动措施强没形成合力村品专业村区域济发展战略战术产加销机结合体具新涵新时代特征县实施村品政策激励行政推动措施原相没质区没村品建设放农村济区城发展战略高度予重视形成村品属农业部门项业务工作没形成发展村品合力
五建议策
（）建议
1准确定位村品动态区域性概念省委省政府站全省农业产业发展水提出目前村单元发展逐步乡县单元发展宁陕县山稀口居住分散沙沟村1504花石村42户159果村单元发展村品会削弱产业规模违村品发展质建议该县村品级业务部门行政村区域进行规划发展投入统计统模式发展农业产业进行整理类类类似产业村区域制宜突出特色重点扶持健全村品发展体系探索宁陕村品发展路村品建设农村济发展种模式根目发展农村济增加农民收入新农村建设核心致建议村品建设放新农村建设突出位置强力推进
2活政策涉农农业纳入农业部国土资源部文件许范围减少审批环节费加快农村土营权合法流转实行集中连片规模开发集约营发挥规模营效应二应林权制度改革成果加培植护林业资源力度时加快食菌产业发展提升产业水效益农民觉做山吃山吃山养山良性互动永续利三正确引导允许农民采袋料食菌控温控湿控光理办法栽培椴木食菌延长生产周期延缓资源消耗提高产品质量增加农民收入实现持续发展
3制宜品字功夫造特色产业充分利然赋予生态资源生物资源交通区位优势坚持市场需求导力发展特色产业重点提升规模化商品化专业化水完善农民专业合作组织发挥专业协会等社会服务体系作提高农民组织化程度畜牧养殖业攻城关汤坪两强乡镇二十八专业村时条件区域积极组织特色型生态型养殖试验示范野猪土鸡野鸡冷水鱼鲵等逐步形成特色养殖专业村食菌产业绿色认证突出富硒食菌研究权威认证工作山中药材着重发展天麻猪苓等宗品种等等
4充分利宁陕优势资源做做强食菌产业宁陕林木年生长量全县70农户户均生产5000袋食菌计算材687万立方米占生长量142会影响该县生态保护建议食菌作全县村品建设导产业现基础扩规模增加科技含量提高产品附加值稳定解决农民增收问题
（二）策措施
1深化认识加强组织领导落实工作责解决应该抓必须抓务实抓村品问题进步深化村品发展增加农民收入促进农业产业化营升级建设现代农业推进新农村建设重位重作认识形成级部门心协力抓村品思想认识建立健全村品组织保障体系充实村品发展领导组发展办公室加强村品建设工作领导建立村品发展联席会议制度高效决策科学调度精心实施发展村品关键工作落实硬效工作推进机制发展实现村品必备措施村品工作攥手手中特贫困区村品成农业农村工作议事容确定包抓领导员定岗位工作制定出台严格考核奖惩激励政策村品发展列入乡镇部门年度考核范围作干部提拔免享受遇产业乡镇间开展定期评活动结果进行通报督察
2宣传发动典型示范加强宣传工作力度村品深入心群众解村品理解村品积极动实施村品着力营造村品发展良氛围充分发挥典型示范引导辐射带动作已形成村品产业进步培育壮重点抓食菌产业广货街镇皇冠镇筒车湾镇生态旅游业汤坪镇城关镇江口镇畜牧养殖业基础通资金项目技术集中投入帮扶指导加快培植批特色鲜明优势突出竞争力示范村示范乡镇定期召开村品现场交流会通总结交流中发现典型推广做法达互相交流互相促进互相提高目发展村品中先进物典型事例验进行力宣传
3增加投入强化扶持加快发展增加财政资金投入县财政调整优化支农支出结构重心村品发展倾斜通村品生产基建设龙头企业建设品牌培育市场开拓农民培训等扶持限度激发群众创业精神切实发挥农民体作提高村品发展力区域济发展带动力二积极争取项目资金托项目建设带动产业发展三增加金融资金投入金融机构特政策金融机构支持村品发展作支农突出重点增加投放额度适度降低门槛四制定优惠政策引导民间资社会资金投村品发展
4优化发展环境抓招商引资助外部力量推进创造利政策环境宽松投资环境公市场环境安全社会环境通招商引资积极引进资金技术助外力县村品发展输入动力利县已搭建招商引资台充分证基础精心准备批生态旅游畜牧养殖山药材食菌等村品招商项目进行推介洽谈
5建全村品服务体系解决村品健康发展问题然县村品发展处落起步阶段精力放生产着村品发展必须建立健全相配套市场信息技术金融等服务体系托完善体系支撑确保村品步入健康道路目前完善科技服务体系培育新型农民整合现技术服务机构员产业应技术服务机构技术员二加乡土技术培训力度满足农民群众发展村品技术服务需求三加强村组干部农民培训提高农民实施村品力水四加快新品种新技术等引进试验示范推广工作力度提升村品科技含量健全市场信息体系建设加快农村信息服务站村品信息台建设着力解决信息站信息台效运营问题群众真正效信息技术通户带动产品批发市场建设组建农民专业合作济组织专业协会中介服务组织等提高农民进入市场组织化程度效规避降低市场营风险
6龙头企业抓手实现村品发展新突破宁陕村品发展较村龙头企业带动效果十分明显蒿沟村秦岭峡谷漂流企业带动农家乐兴起石沟村香菇示范户贩运户带动全县食菌产业兴起等实践证明增育壮龙头企业村品建设中重环节前宁陕村品建设抓产业建设时培育壮现生态旅游食品加工绿色养殖产品营销等企业户二积极创造条件招商引资等措施创建龙头企业通龙头舞动作推进村品建设突破发展三抓覆盖率高农户受益食菌生产中菌种生产企业组建食菌营销贩运队伍推动食菌产业健康发展四积极培育鲵繁殖企业（户）开展农户养殖鲵试验示范推广逐步鲵养殖专业村方发展
村品工作出发点落脚点富裕农民村品发展农业增效农民增收方济发展水提升全面建设康社会加快国民济快发展做出贡献
次调研县政协席分副席精心指导调研组全体志深入乡（镇）村组农户进行详细走访调查解基情况时村品建设部门提供2007年统计资料整理分析宁陕村品建设情况提基法意见建议旨推动该县村品健康发展该县村品建设刚刚起步加调研组村品建设缺乏足够验相关知识文中提出观点定十分准确求抛砖引玉效
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