根会议安排讲三点意见：
关省企业创业基建设基情况
省企业创业基新世纪伴着体私营济发展逐渐高涨民间创业热潮出现新事物20052006年省委省政府先发关推动全民创业加快富民兴赣干意见（赣发〔2005〕8号）关鼓励支持引导体私营等非公制济发展实施意见（赣府发〔2006〕10号）认真贯彻落实省委省政府两文件精神进步推动创业促进业力发展非公制济2006年省局启动省级企业创业基建设工作年努力积极规划精心培育基础先选择认定46省级企业创业基推动企业创业基建设着规范健康方发展前全省企业创业基建设工作出现喜变化特点：
初步引起重视基创建工作组织领导断加强解目前11设区市中企业局部分明确分领导科室落实责加强企业创业基建设工作具体指导部分市县政府高度重视政府分领导亲抓赣州****市政府专门成立分副市长组长企业创业基建设领导组**市成立创业带动业工作领导组赣州市**副市长亲组织赣州市企业创业基规划建设工作**市安源区成立区长组长区委常委分副区长副组长领导组**市成立副市长组长中企业局局长副组长14部门组成企业创业基领导组领导组办公室设中企业局果说年前企业创业基民间型发式特点现已发展政府规划引导投资建设导阶段
二逐步建立完善基服务体系初创企业服务力增强2007年先跑40创业基总感觉第次托工业园区设立创业基够获园区委会服务外绝数企业创业基缺乏规范理效服务年汇报调查解情况改善部分企业创业基已开始建立较完善服务体系莲花企业创业基建立信息中介三服务中心中心配68名相关服务员南昌高新技术产业开发区企业创业基根基新创企业特点建立包括创业基础服务政策咨询服务公技术服务创业培训服务社会中介服务五服务台基企业提供全方位深层次服务
三开始制定相关政策配套措施基发展创业环境改善2008年省局先发江西省企业创业基理暂行办法关进步加强省级企业创业基建设通知两文件部分市县开始制定发关文件配套措施南昌市发南昌市企业创业基建设实施意见吉水县出台关建设吉水县返乡创业园实施意见昌县制定关进步鼓励支持全民创业实施意见文件少明确优惠扶持措施南昌市全省率先财政拨出专项资金支持创业萍乡市县两级年企业创业基建设资金达1亿元赣州市政府年安排6000万元累计4亿新余市县两级年达2500万元中市级500万元**等设区市财政安排数量等创业基建设配套资金赣县政府投资破产关闭原江西三糖厂整理改造建立洋塘企业创业基饶县先投资1800万元破产国企业旧厂房进行改造创立石狮企业创业基**市积极基引进担保机构新办企业提供融资担保政策措施力促进企业创业基发展
四企业创业基建设速度加快引领创业促进业功开始显现年明显加企业创业基建设力度批形式样企业创业基逐步建立成长起推动创业促进业方面发挥出越越重作完全统计目前全省已正规划建设企业创业基达100已初步建成46省级企业创业基现企业1973家安排业115万时完成年销售收入6824亿元交税金521亿元济发展作出积极贡献
二前省企业创业基建设中存问题
年省局积极推动市县两级中企业局做量工作省企业创业基建设良开端取明显成效调查解情况前省企业创业基建设工作然处较低水阶段企业创业基建设运营理服务等方面存忽视问题认四方面：
目标明确部分市县（区）建设企业创业基重意义认识足重视程度够企业创业基建设规划明确发展建设目标工作抓力甚没提议事日程造成前企业创业基建设发展衡
二理规范然省局理办法已发两年市县没理办法没省局办法操作属创业基理体制营模式功定位未发展方均明确缺乏效理指导甚创业基身务功明确
三政策配套企业创业基服务象应该初次创业者初创型企业初创型企业显著特点幼弱幼生命需关爱呵护现实情况目前工业园区企业均少优惠政策专门针企业创业基优惠政策少发现改善企业创业基发展环境样增强吸引力？
四服务位优惠政策完善服务创业基生命力目前94工业园区强理团队完善服务体系园区企业获保姆式条龙服务呈现出旺盛生命力数企业创业基目前止缺乏服务员缺乏服务手段缺乏服务力更缺乏完善服务体系
三省企业创业基建设务求
省建设企业创业基总思路：继续深入贯彻落实省委省政府两文件始终推动创业促进业出发点落脚点完善政策规范理强化服务工作重点充分利盘活现闲置土厂房等存量资产断优化创业环境培育创业文化努力志创业者造良创业台努力帮助创业者提高创业成功率努力工业园区社会培养输送更成长型企业
目标务：两年时间2011年全省初步建成100较规范省级企业创业基二省级企业创业基现基础力争累计孵化新企业达3000家成功率达80％增加业岗位5万累计解决业16万三积极抓省级企业创业基建设时设区市培育建设批市（县）级企业创业基（具体目标市确定）形成层次创业台创业服务体系
前需认真抓项工作求：
1进步加强组织领导统筹规划企业创业基工作纳入议事日程建设批规范序功完备充满活力企业创业基仅推动创业促进业重举措时促进中企业非公制济发展重容更前形势力发展土企业县域济重台级中企业部门应项工作工业园区融资担保非公制济工作等步抓设区市局明确分领导落实责科室快做企业创业基规划布局制定适合建设目标标准县级中企业部门企业创业基抓手手亲抓积极争取县领导重视支持切实加强企业创业基具体帮助协调指导
2建立监测调度加强调查研究切实掌握情况时准确监测调度分析科学决策指导工作基础市县区部门加强方面工作获政府资助创业基建立台帐定期部门报送关数二省局省级企业创业基建立直接调度制度省级企业创业基属县市部门报送资料外定期直接省局报送资料般半年次三设区市加强创业基调查研究调度分析省局求时报送关材料四创业基确保报数资料真实性完整性切弄虚作假意编报
3加强理规范营积极探索适合情况发展路子前省企业创业基理模式体三种：政府导型二政府资助型三完全市场型产业结构加工业部分第三产业养殖创业基基企业关联度较高集聚效应未考虑产业关联根实际情况作出选择厚非作省级创业基需强调点：第必须机构证理员办公点相集中供租赁生产营场定数量第二原县级中企业局基营第三突出创业特点创业初创企业土厂房租赁服务偿新建存量第四建立评价机制原年评价次孵化新企业孵化成功率低正常运转省级企业创业基限期整改整改年暂停资助整改达标予摘牌申报国家资助项目原现省级企业创业基中择优推荐
4强化措施完善政策努力营造优良基发展创业环境企业创业基特殊功初创企业生命力脆弱特点总体说企业创业基需工业园区更加优惠政策更效扶持认真开展调查研究积极政府献计献策抓紧研究制定新更效推动企业创业基发展改善基创业环境增强基吸引力政策措施时认真梳理广泛宣传国家省市已出台关扶持创业政策切实指导帮助创业基政策落实处省局年开始省级中企业专项资金中专门安排资金资助省级创业基时求市县两级配套请务必抓落实年半年省局检查末落实配套搞假配套停止安排
5建立台整合资源抓紧构建起较完整企业创业基服务体系没台没资源求提供优质完善服务句空话目前全省已建立完整服务体系企业创业基见抓紧抓项工作已务急谓建立台指省级企业创业基应单位组织配备相应工作员专门负责提供全套服务相关工作谓整合资源指通台关单位社会性服务机构专业员整合起基提供服务创业需求出发项具体服务容需逐步完善：办证服务（政务代理服务）二信息咨询服务：包括政策项目法律济等等三创业培训创业辅导服务四资金包括融资担保额贷款等服务五服务包括招聘培训等六技术服务包括查新测试实验七营理服务八协调服务九维权服务十基础性服务包括职工食宿交通开会医等请基认真研究探索胆实践期久总结出套验
强调点希创业基名称统现名称目前企业创业基中企业创业基创业园孵化园等种名称显乱容易混淆概念
外省局原发江西省企业创业基理暂行办法正修改完善步希理办法执行认真抓落实
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关省企业创业基建设基情况
省企业创业基新世纪伴着体私营济发展逐渐高涨民间创业热潮出现新事物20052006年省委省政府先发关推动全民创业加快富民兴赣干意见（赣发〔2005〕8号）关鼓励支持引导体私营等非公制济发展实施意见（赣府发〔2006〕10号）认真贯彻落实省委省政府两文件精神进步推动创业促进业力发展非公制济2006年省局启动省级企业创业基建设工作年努力积极规划精心培育基础先选择认定46省级企业创业基推动企业创业基建设着规范健康方发展前全省企业创业基建设工作出现喜变化特点：
初步引起重视基创建工作组织领导断加强解目前11设区市中企业局部分明确分领导科室落实责加强企业创业基建设工作具体指导部分市县政府高度重视政府分领导亲抓赣州****市政府专门成立分副市长组长企业创业基建设领导组**市成立创业带动业工作领导组赣州市**副市长亲组织赣州市企业创业基规划建设工作**市安源区成立区长组长区委常委分副区长副组长领导组**市成立副市长组长中企业局局长副组长14部门组成企业创业基领导组领导组办公室设中企业局果说年前企业创业基民间型发式特点现已发展政府规划引导投资建设导阶段
二逐步建立完善基服务体系初创企业服务力增强2007年先跑40创业基总感觉第次托工业园区设立创业基够获园区委会服务外绝数企业创业基缺乏规范理效服务年汇报调查解情况改善部分企业创业基已开始建立较完善服务体系莲花企业创业基建立信息中介三服务中心中心配68名相关服务员南昌高新技术产业开发区企业创业基根基新创企业特点建立包括创业基础服务政策咨询服务公技术服务创业培训服务社会中介服务五服务台基企业提供全方位深层次服务
三开始制定相关政策配套措施基发展创业环境改善2008年省局先发江西省企业创业基理暂行办法关进步加强省级企业创业基建设通知两文件部分市县开始制定发关文件配套措施南昌市发南昌市企业创业基建设实施意见吉水县出台关建设吉水县返乡创业园实施意见昌县制定关进步鼓励支持全民创业实施意见文件少明确优惠扶持措施南昌市全省率先财政拨出专项资金支持创业萍乡市县两级年企业创业基建设资金达1亿元赣州市政府年安排6000万元累计4亿新余市县两级年达2500万元中市级500万元**等设区市财政安排数量等创业基建设配套资金赣县政府投资破产关闭原江西三糖厂整理改造建立洋塘企业创业基饶县先投资1800万元破产国企业旧厂房进行改造创立石狮企业创业基**市积极基引进担保机构新办企业提供融资担保政策措施力促进企业创业基发展
四企业创业基建设速度加快引领创业促进业功开始显现年明显加企业创业基建设力度批形式样企业创业基逐步建立成长起推动创业促进业方面发挥出越越重作完全统计目前全省已正规划建设企业创业基达100已初步建成46省级企业创业基现企业1973家安排业115万时完成年销售收入6824亿元交税金521亿元济发展作出积极贡献
二前省企业创业基建设中存问题
年省局积极推动市县两级中企业局做量工作省企业创业基建设良开端取明显成效调查解情况前省企业创业基建设工作然处较低水阶段企业创业基建设运营理服务等方面存忽视问题认四方面：
目标明确部分市县（区）建设企业创业基重意义认识足重视程度够企业创业基建设规划明确发展建设目标工作抓力甚没提议事日程造成前企业创业基建设发展衡
二理规范然省局理办法已发两年市县没理办法没省局办法操作属创业基理体制营模式功定位未发展方均明确缺乏效理指导甚创业基身务功明确
三政策配套企业创业基服务象应该初次创业者初创型企业初创型企业显著特点幼弱幼生命需关爱呵护现实情况目前工业园区企业均少优惠政策专门针企业创业基优惠政策少发现改善企业创业基发展环境样增强吸引力？
四服务位优惠政策完善服务创业基生命力目前94工业园区强理团队完善服务体系园区企业获保姆式条龙服务呈现出旺盛生命力数企业创业基目前止缺乏服务员缺乏服务手段缺乏服务力更缺乏完善服务体系
三省企业创业基建设务求
省建设企业创业基总思路：继续深入贯彻落实省委省政府两文件始终推动创业促进业出发点落脚点完善政策规范理强化服务工作重点充分利盘活现闲置土厂房等存量资产断优化创业环境培育创业文化努力志创业者造良创业台努力帮助创业者提高创业成功率努力工业园区社会培养输送更成长型企业
目标务：两年时间2011年全省初步建成100较规范省级企业创业基二省级企业创业基现基础力争累计孵化新企业达3000家成功率达80％增加业岗位5万累计解决业16万三积极抓省级企业创业基建设时设区市培育建设批市（县）级企业创业基（具体目标市确定）形成层次创业台创业服务体系
前需认真抓项工作求：
1进步加强组织领导统筹规划企业创业基工作纳入议事日程建设批规范序功完备充满活力企业创业基仅推动创业促进业重举措时促进中企业非公制济发展重容更前形势力发展土企业县域济重台级中企业部门应项工作工业园区融资担保非公制济工作等步抓设区市局明确分领导落实责科室快做企业创业基规划布局制定适合建设目标标准县级中企业部门企业创业基抓手手亲抓积极争取县领导重视支持切实加强企业创业基具体帮助协调指导
2建立监测调度加强调查研究切实掌握情况时准确监测调度分析科学决策指导工作基础市县区部门加强方面工作获政府资助创业基建立台帐定期部门报送关数二省局省级企业创业基建立直接调度制度省级企业创业基属县市部门报送资料外定期直接省局报送资料般半年次三设区市加强创业基调查研究调度分析省局求时报送关材料四创业基确保报数资料真实性完整性切弄虚作假意编报
3加强理规范营积极探索适合情况发展路子前省企业创业基理模式体三种：政府导型二政府资助型三完全市场型产业结构加工业部分第三产业养殖创业基基企业关联度较高集聚效应未考虑产业关联根实际情况作出选择厚非作省级创业基需强调点：第必须机构证理员办公点相集中供租赁生产营场定数量第二原县级中企业局基营第三突出创业特点创业初创企业土厂房租赁服务偿新建存量第四建立评价机制原年评价次孵化新企业孵化成功率低正常运转省级企业创业基限期整改整改年暂停资助整改达标予摘牌申报国家资助项目原现省级企业创业基中择优推荐
4强化措施完善政策努力营造优良基发展创业环境企业创业基特殊功初创企业生命力脆弱特点总体说企业创业基需工业园区更加优惠政策更效扶持认真开展调查研究积极政府献计献策抓紧研究制定新更效推动企业创业基发展改善基创业环境增强基吸引力政策措施时认真梳理广泛宣传国家省市已出台关扶持创业政策切实指导帮助创业基政策落实处省局年开始省级中企业专项资金中专门安排资金资助省级创业基时求市县两级配套请务必抓落实年半年省局检查末落实配套搞假配套停止安排
5建立台整合资源抓紧构建起较完整企业创业基服务体系没台没资源求提供优质完善服务句空话目前全省已建立完整服务体系企业创业基见抓紧抓项工作已务急谓建立台指省级企业创业基应单位组织配备相应工作员专门负责提供全套服务相关工作谓整合资源指通台关单位社会性服务机构专业员整合起基提供服务创业需求出发项具体服务容需逐步完善：办证服务（政务代理服务）二信息咨询服务：包括政策项目法律济等等三创业培训创业辅导服务四资金包括融资担保额贷款等服务五服务包括招聘培训等六技术服务包括查新测试实验七营理服务八协调服务九维权服务十基础性服务包括职工食宿交通开会医等请基认真研究探索胆实践期久总结出套验
强调点希创业基名称统现名称目前企业创业基中企业创业基创业园孵化园等种名称显乱容易混淆概念
外省局原发江西省企业创业基理暂行办法正修改完善步希理办法执行认真抓落实
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