进步贯彻落实中华民国中企业促进法国务院关鼓励支持引导体私营等非公制济发展干意见国家发改委关文件精神改善创业投资环境支持促进企业发展加快泊镇企业创业辅导基（简称基）建设步伐实现 工业强镇战略目标结合现状提出基规划方案
第章 规划总
1 规划
（1）**市城镇建设规划
（2）泊镇国民济社会发展第十五年规划
（3）泊镇城镇化建设规划
（4）国家**市国土资源整治综合开发利项目建设求
（5）**市城市城镇建设总体规划文件
（6）**市委市政府关进步鼓励支持引导体私营等非公制济发展意见
2规划原
（1）制宜利发展
制宜符合实际合理规划切实做利发展
（2）重实施便操作
规划具体项目布局具体点落实需资金量力行明确建设目标建设标准档次时序科学合理避免规划实际脱节
（3）抓住重点突出特色
结合泊镇方面特点优势发展适合工业项目
（4）立足现实建改重
充分利资源现工业基础改造原产业建设优势产业公设施建设居环境整治需建设注重修缮完善服务功
（5）节约保护环境
3规划期限
期2009—2013年
中期20142018年
远期20192023年
第二章 基状况
1概述
基2005年初开工建设占103112亩园区已引进企业32家总投资442亿元产品涉造船配套机械服装体育品渔具包装食品化工等行业
2现基础条件优势
（1）交通区位优势 基位济技术开发区东部距**市区50公里**火车站客运站30公里飞机场40公里背环海路成龙路穿境交通十分便利
（2）基础设施优势工委委力支持镇政府园区建设作号工程成立园区建设指挥部专门负责园区基础设施配套项目入驻开工建设服务工作目前已累计投入基础设施配套资金3400万元中委扶持300万元园区路水（水水）电闭路宽带五方面配套基位初步满足企业入驻基求
（3）工业基础优势目前规划基企业发展态势良企业已进入基建设完成正准备进入已正常运营企业16家中规模企业8家农业产业化龙头企业1家
第三章 规划总体思路方案
1基建设高起点规划高起点建设积极稳妥推进原进行坚持工业产业公设施商贸物流环境安全理服务集体综合建设方针总体思路：认真贯彻落实科学发展观政策导项目建设重点招商引资突破口立足区位资源优势坚持引进科技含量高济效益资源消耗低环境污染少劳动密集型企业推动整基基础设施建设第三产业领域全面发展力争十五期间通基开发建设造功齐全企业创业中心
2基规划范围：基总体规划面积1000亩
3规划方案设想：园区造成成涉造船配套机械服装体育品渔具包装食品化工等行业领域综合性基
第四章 具体规划
1创业辅导基口规模
基企业业员2009年达13002013年达20002018年达4000规模2003年达7000
2公设施规划
（1）行政办公设施
规划基设立行政理中心负责企业策划理咨询培训事务代理等职责时入驻企业提供全方位服务行政理中心安排行政理机构附属配套设施计划2010年前建设完成
（2）文化娱乐医疗卫生设施规划
基规划处综合性文化娱乐2009年前**公卫生服务机构
（3）教育设施规划
规划2010年前建设职业教育学校专门基企业培养职业技术2014年前**幼园
（4）道路交通系统规划
园区7条道路已全部硬化亮化园区发展基础
3绿系统生态环境保护规划
（1）绿系统布局结构
根泊镇委政府创业辅导基建设成绿色生态园构想规划确定创业辅导基性质园区绿系统布局充分利创业辅导基然山形势景观生态学原理通带状绿生态林结合方式构成创业辅导基绿系统骨架形成完整创业辅导基生态绿化系统
（2）环境保护规划
国际环境空气质量标准城市区域环境噪声标准表水环境质量标准污水排放标准锅炉气污染物排放标准气污染物综合排放标准
（3）环境保护措施
综合创业辅导基性质布局基建设二级环境保护区加强绿化建设建设污染严重工业生活污水处理网排出美化周围环境直接水体排放废液污水污水排放单位治理达标时排放害物质总量超出环保部门规定标准
4水工程规划
41水工程现状
目前**市水务集团投入400万元圈家村**嘴处建设水厂处日供水力达4000吨满足基企业需求
42污水工程规划
（1）现状条件
创业辅导基目前没污水处理厂规划2010建座污水处理厂
（2）规划原
创业辅导基采雨污分流体制污水污水道排污水处理厂进行生化处理达国家排放标准方排放
（3）污水网规划
排水体制：采雨污分流制建立完善市政排水系统
创业辅导基污水通污水道收集汇合排入工业区污水干网流污水处理厂根室外排水设计规范城市排水工程规划规范规定污水道径DN300材采钢筋混凝土排水道污水道坡度量道路坡保持致力求减埋深量布置线面污水道收集污水水质应符合污水排入城市水水质标准规定符合排放标准污水排入市政污水道
43雨水工程规划
（1）规划原
规划设置雨水道采高水高排排放原排入创业辅导基旁河流沟渠减雨水道径埋深节省投资
（2）雨水网规划
雨水道道路敷设收集路区道路雨水排入排放点雨水道采钢筋混凝土排水道根室外排水设计规范城市排水工程规划规范规定雨水道径D300雨水道坡度量道路坡保持致力求减道埋深节约投资量布置线污水线间雨水排放口淹没式出流半淹没式出流坡较道路设计施工时通增加变坡点雨水口方式解决雨水快速排放
44电力工程规划
目前创业辅导基供电系统完善供电力完全满足基求
5环境卫生工程规划
（1）设立物业公司
满足该园区环卫理求年园区成立物业公司负责环境卫生垃圾清运等工作
（2）建设环卫公设施
公厕：景观街道公厕间距300—500米般街道公厕间距超800米公厕占60—100方米计划2010年前建设完成
废物箱：规划街道设置间隔25—50米交通干道设置间隔50—80米般道路设置间隔80—100米
第五章 政策措施
1基建设必须泊镇城镇建设规划相结合基规划适应城镇总体发展规划建设必须坚持高起点高标准统筹规划体现科学性体现超前性
2基建设必须培育优势产业发展高新技术产业重点突出特色基作企业创业发展龙头必须培育发展现优势产业调整新产业结构发挥应引导作进入基建设投资项目实行统理措施严格关三废污染严重项目绝允许建设充分利现土资源根实际建设发展情况制定项目投资规模产业规范济效益等具体标准
3制定利基建设招商引资优惠政策充分调动企事业单位镇机关部门积极性新引进符合基标准建设项目谁招商谁受益原均作单位部门招商引资务指标进行考核直接基招商引资做出突出贡献单位予奖励项目电水建设项目收费等方面政策允许范围律实行低取费标准招商引资项目级文件规定优惠政策外投资规模（3000万元）项目具牵动作高新技术产业项目国家级新产品开发项目等实行事议制度予投资商更加优惠政策支持
4加强基建设进程中软环境建设进入基招商引资建设项目律实行条龙服务简化手续公开办事程序公开收费标准公开服务容减少外干涉提高办事效率
5加强完善基硬环境建设基先期工作基础设施建设投入必资金支持城镇规划建设资金基倾斜基达六通标准求
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第章 规划总
1 规划
（1）**市城镇建设规划
（2）泊镇国民济社会发展第十五年规划
（3）泊镇城镇化建设规划
（4）国家**市国土资源整治综合开发利项目建设求
（5）**市城市城镇建设总体规划文件
（6）**市委市政府关进步鼓励支持引导体私营等非公制济发展意见
2规划原
（1）制宜利发展
制宜符合实际合理规划切实做利发展
（2）重实施便操作
规划具体项目布局具体点落实需资金量力行明确建设目标建设标准档次时序科学合理避免规划实际脱节
（3）抓住重点突出特色
结合泊镇方面特点优势发展适合工业项目
（4）立足现实建改重
充分利资源现工业基础改造原产业建设优势产业公设施建设居环境整治需建设注重修缮完善服务功
（5）节约保护环境
3规划期限
期2009—2013年
中期20142018年
远期20192023年
第二章 基状况
1概述
基2005年初开工建设占103112亩园区已引进企业32家总投资442亿元产品涉造船配套机械服装体育品渔具包装食品化工等行业
2现基础条件优势
（1）交通区位优势 基位济技术开发区东部距**市区50公里**火车站客运站30公里飞机场40公里背环海路成龙路穿境交通十分便利
（2）基础设施优势工委委力支持镇政府园区建设作号工程成立园区建设指挥部专门负责园区基础设施配套项目入驻开工建设服务工作目前已累计投入基础设施配套资金3400万元中委扶持300万元园区路水（水水）电闭路宽带五方面配套基位初步满足企业入驻基求
（3）工业基础优势目前规划基企业发展态势良企业已进入基建设完成正准备进入已正常运营企业16家中规模企业8家农业产业化龙头企业1家
第三章 规划总体思路方案
1基建设高起点规划高起点建设积极稳妥推进原进行坚持工业产业公设施商贸物流环境安全理服务集体综合建设方针总体思路：认真贯彻落实科学发展观政策导项目建设重点招商引资突破口立足区位资源优势坚持引进科技含量高济效益资源消耗低环境污染少劳动密集型企业推动整基基础设施建设第三产业领域全面发展力争十五期间通基开发建设造功齐全企业创业中心
2基规划范围：基总体规划面积1000亩
3规划方案设想：园区造成成涉造船配套机械服装体育品渔具包装食品化工等行业领域综合性基
第四章 具体规划
1创业辅导基口规模
基企业业员2009年达13002013年达20002018年达4000规模2003年达7000
2公设施规划
（1）行政办公设施
规划基设立行政理中心负责企业策划理咨询培训事务代理等职责时入驻企业提供全方位服务行政理中心安排行政理机构附属配套设施计划2010年前建设完成
（2）文化娱乐医疗卫生设施规划
基规划处综合性文化娱乐2009年前**公卫生服务机构
（3）教育设施规划
规划2010年前建设职业教育学校专门基企业培养职业技术2014年前**幼园
（4）道路交通系统规划
园区7条道路已全部硬化亮化园区发展基础
3绿系统生态环境保护规划
（1）绿系统布局结构
根泊镇委政府创业辅导基建设成绿色生态园构想规划确定创业辅导基性质园区绿系统布局充分利创业辅导基然山形势景观生态学原理通带状绿生态林结合方式构成创业辅导基绿系统骨架形成完整创业辅导基生态绿化系统
（2）环境保护规划
国际环境空气质量标准城市区域环境噪声标准表水环境质量标准污水排放标准锅炉气污染物排放标准气污染物综合排放标准
（3）环境保护措施
综合创业辅导基性质布局基建设二级环境保护区加强绿化建设建设污染严重工业生活污水处理网排出美化周围环境直接水体排放废液污水污水排放单位治理达标时排放害物质总量超出环保部门规定标准
4水工程规划
41水工程现状
目前**市水务集团投入400万元圈家村**嘴处建设水厂处日供水力达4000吨满足基企业需求
42污水工程规划
（1）现状条件
创业辅导基目前没污水处理厂规划2010建座污水处理厂
（2）规划原
创业辅导基采雨污分流体制污水污水道排污水处理厂进行生化处理达国家排放标准方排放
（3）污水网规划
排水体制：采雨污分流制建立完善市政排水系统
创业辅导基污水通污水道收集汇合排入工业区污水干网流污水处理厂根室外排水设计规范城市排水工程规划规范规定污水道径DN300材采钢筋混凝土排水道污水道坡度量道路坡保持致力求减埋深量布置线面污水道收集污水水质应符合污水排入城市水水质标准规定符合排放标准污水排入市政污水道
43雨水工程规划
（1）规划原
规划设置雨水道采高水高排排放原排入创业辅导基旁河流沟渠减雨水道径埋深节省投资
（2）雨水网规划
雨水道道路敷设收集路区道路雨水排入排放点雨水道采钢筋混凝土排水道根室外排水设计规范城市排水工程规划规范规定雨水道径D300雨水道坡度量道路坡保持致力求减道埋深节约投资量布置线污水线间雨水排放口淹没式出流半淹没式出流坡较道路设计施工时通增加变坡点雨水口方式解决雨水快速排放
44电力工程规划
目前创业辅导基供电系统完善供电力完全满足基求
5环境卫生工程规划
（1）设立物业公司
满足该园区环卫理求年园区成立物业公司负责环境卫生垃圾清运等工作
（2）建设环卫公设施
公厕：景观街道公厕间距300—500米般街道公厕间距超800米公厕占60—100方米计划2010年前建设完成
废物箱：规划街道设置间隔25—50米交通干道设置间隔50—80米般道路设置间隔80—100米
第五章 政策措施
1基建设必须泊镇城镇建设规划相结合基规划适应城镇总体发展规划建设必须坚持高起点高标准统筹规划体现科学性体现超前性
2基建设必须培育优势产业发展高新技术产业重点突出特色基作企业创业发展龙头必须培育发展现优势产业调整新产业结构发挥应引导作进入基建设投资项目实行统理措施严格关三废污染严重项目绝允许建设充分利现土资源根实际建设发展情况制定项目投资规模产业规范济效益等具体标准
3制定利基建设招商引资优惠政策充分调动企事业单位镇机关部门积极性新引进符合基标准建设项目谁招商谁受益原均作单位部门招商引资务指标进行考核直接基招商引资做出突出贡献单位予奖励项目电水建设项目收费等方面政策允许范围律实行低取费标准招商引资项目级文件规定优惠政策外投资规模（3000万元）项目具牵动作高新技术产业项目国家级新产品开发项目等实行事议制度予投资商更加优惠政策支持
4加强基建设进程中软环境建设进入基招商引资建设项目律实行条龙服务简化手续公开办事程序公开收费标准公开服务容减少外干涉提高办事效率
5加强完善基硬环境建设基先期工作基础设施建设投入必资金支持城镇规划建设资金基倾斜基达六通标准求
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