半年镇认真贯彻落实十七市委济工作会议精神市委市政府正确领导科学发展观指导团结带领广干部群众克服冰雪灾害带重重困难紧紧围绕高举中国特色社会义伟旗帜坚定移坚持中国特色社会义理体系充分发挥资源区位优势深入实施城镇旅游开发战略改革创新求真务实顽强拼搏加快推进社会义新农村全面建设康社会步伐努力构建谐****建设成**州流**名强镇目标抓紧抓济建设中心项工作全镇济社会项事业实现快发展
措举抓济建设实现济健康快速发展
1—6月份 全镇实现GDP292亿元年23亿元增长193完成财政收入84095万元年60711万元增长3852（中煤炭税费完成419万元预算务5371年38575万元增长587）完成固定资产投资5420万元年4267万元增长178
（）狠抓财源建设提高济总量
年**市达镇财政体制基数务11744万元中：国税3156万元税8321万元契税收入267万元煤矿税费780万元圆满完成务镇采取硬征措施开源节流勤征细提前8月完成财政体制基数务巩固现财源挖掘潜力财源力发展第三产业增强发展劲镇财政现财源进行系统梳理建立理台帐做财力底子清情况明城镇旅游项目开发等发展潜力项目进行精心培植力发展半年城镇开发旅游项目建设新进展田心村馨颐花园建设销售形势喜完成总体工程量
50销售580套房秀流居项目开发正序进行万仕达房产公司售楼部建成年开盘销售湘南植物园首期500亩核心区已开工建设寿佛寺雄宝殿寿佛文化广场基竣工天然水厂水游艇公司等市重点项目已完成先期调查确权二加强领导勤征细境厂矿企业重点项目税收征实行领导联系负责制狠抓税收入库时加强税征队伍理镇财政工作员税费征收员制定考核理办法实行严格督查考核制度防税收跑滴漏全镇济增长坚实财政理基础三进步强化镇财政镇二级机构支出预算理分级负责分灶吃饭支出包干超收分成节余留存原根站（）济状况业务量员情况核定站（）年员费公费严肃财财纪律提高资金效益促进全镇济社会事业健康发展
（二）优化济发展环境加招商引资力度
政领导线企业项目次深入实查实情办实事积极帮助企业项目解决实际困难问题企业发展创造良外部环境破坏济发展事坚决予击绝心慈手软企业项目服务半年引进项目
2引进外资3000万元实际位800万元
二抢抓机遇抓社会项事业实现社会谐发展
1灾害防治措施位全民动员全力抗击冰雪灾害新年伊始镇遭遇50年严重冰雪灾害接级冰冻灾害预报元月12日开始取消休息驻村领导干部全部深入村（社区）工矿企业指导预防抗击冰冻灾害工作立启动**镇冰雪灾害防灾救灾应急工作预案制定**镇抗冰冻保安全保稳定总体工作方案确保困难群众利冬镇结合春节走访慰问全镇五保户孤老困难员特困群众进行全面摸底着严寒顶着风雪迅速镇干部职工捐赠5500元全部抗灾救灾物质送困难群众家中发放2吨米50床棉100件棉衣50桶食油27万元慰问资金23户五保户17户困难员220余户困难群众进行慰问送政府关心温暖确保灾民饭吃衣穿房住医利级拔碾米设备进行碾米解决群众吃饭问题分农业镇领导带队镇里免费提供柴油流动群众碾米10000余斤 时组织干部群众境两条干道进行抢险全镇干部职工连续5天着严寒铲路面冰雪抢通**通兴宁**通坝通道全市东部乡镇南部乡镇抗灾救灾提供方便手抓灾恢复手抓社会济发展工作求制定**镇农村电网冰灾损毁恢复工作方案实行驻村干部村干部包村分段负责制抢修恢复供电电网村（社区）均成立电力抢修突击队
广干部群众艰苦努力规定时间全面完成电力恢复务二未雨绸缪抓防灾工作扎实开展应急知识四进宣传工作增强群众防灾避险意识提高公众应急力全镇村结合实际进行12次山洪质灾害防御应急演练时加救灾物质储备建立救灾资金专户保证时调救灾资金
2计生工作势喜两次计生突击月契机狠抓计生日常基础性工作通两次扎实突击月活动全镇三查治位率社会抚养费征收率流动口理率明显提高工作效果两次突击成绩效果均全市中水二充分计划生育优惠政策促进群众转变生育观念镇全面认真执行级项计划生育优惠政策基础出台关进步建立健全计划生育奖励优惠措施通知（东政发［2008］32号）半年举办类培训班10期重点修改**省口计划生育条例进行宣传培训群众觉配合计划生育工作转变半年出生148男孩74女孩74计划生育率达100三查治率达100口出生生率12‰口然增长率控制5‰ 落实避孕节育248例征收社会抚养费236万元兑现独生子女保健费15万元独女户纯二女奖励费25万元三进步完善计生协会网络建设充分发挥基层计生协会作加强村（社区）单位计生协会成员审核关真正支持计生工作热心计生工作确定协会成员深入村组协会成员进行岗前培训制定理办法：协会组长
120元年协会会长200元年补贴
3政法综治工作转政法综治工作访工作载体构建安**目标落实项社会治安综合治理工作措施认真妥善处理类矛盾纠纷信访案件做抓早抓抓苗头实现矛盾纠纷出镇矛盾纠纷出村组格局建立乡镇睦邻友关系半年排查20次处理类矛盾纠纷65件调处65件调解成功64件调解率成功率分10098解决信访案件14件政法综治工作访活动中第七届法制宣传教育月活动相结合造活动声势酝造活动氛围书写宣传标语100条摸排访员349走访群众390收集意见建议9条出法制宣传专刊5期发放资料法律书籍4500份举办普法培训班1期积极配合市里开展6·26禁毒宣传日张旗鼓开展禁毒法制宣传效震慑涉毒员
4安全工作形势良坚持安全第预防方针认真开展全镇整顿规范矿产资源开发秩序回头工作全镇安全生产隐患治理年活动落实项措施效预防减少安全事发生安全生产工作列入重议事日程逢会必讲进步健全理安全生产理机构11村（社区）镇属部门企业层层签定安全生产责状层层落实责实现层层抓二广泛宣传扎实开展安全隐患检查增强全民安全意识半年开展
2次安全生产宣传活动2次安全检查煤矿道路交通安全民煤物品加油站非煤矿山众聚集场等重点行业部位检查开展日常安全检查620次检查出安全隐患1909条达责令整改通知书13份目前半年安全形势良
4农业社会义新农村建设工作成效显著新农村建设步伐加快加快社会义新农村建设镇委政府继续出台关推进社会义新农村建设实施意见兑现2007年专项支农支出年安排专项资金支持社会义新农村建设市委委政府社会义新农村建设工作队方努力目前双溪洞五村梧洞泉水田心等8居住环境文化环境生态环境政治环境改善田心村新建村级活动场已正式启文昌村建立**市首家农民书屋铁厂星红村安全饮水改善泉水梧洞村部分质灾害隐患点治理等等二农业产业结构序调整双溪洞受7·158·20洪灾土整理农业生提高青壮年外出务工影响存抛荒现象镇委政府审时度势积极宣传组织广群众发展粮食生产实行镇干部包村村干部包组组干部员包户市镇村代表包户包干责制实行奖代投鼓励种植户鼓励集中流转办法积极引导群众调整产业结构举办农业生产技术培训4次截止目前全镇效遏制抛荒260亩成功流转土920亩新建立180亩杂交制种基250亩甜玉米150亩蔬菜基**鱼基150亩花卉苗基
50亩鹅种基120亩三农业污染源普查质完成四动物防疫工作抓实全镇4月底全面完成春季动物防疫苗普注补注务完成4021头猪615头牛1105羊24350鸡7151羽鸭1865鹅312狗疫苗注射防疫密度挂标率达110
5民解困劳动保障工作效果半年发放病医疗救助资金225万元发放社会救济资金75万元新增城镇特困低保户41户发放低保资金6053万元发放双定补助员资金65万元全镇6户首批农村安居工程户新房已全部竣工全镇11768名参加新型农村合作医疗参合率92半年报销382637万元医疗费全面实施素质教育加强基础设施建设优化教育资源配置改善办学条件全力协助市委市政府抓**中学建设加劳动力培训力度促进劳动转移半年举办培训班13期培训专业蔬菜种植甜玉米种植果树培育理牲猪养殖技术 池塘养鱼技术计算机应技术煤矿安全生产计划生育法律法规等培训农村劳动力588完成年计划53新增转移业159完成年计划务50
6国土质灾害防治工作抓紧围绕坚守耕红线节约集约构建保障促进科学发展新机制第十八土日宣传题国土资源法律法规宣传年工作求质灾害防治国土资源法规新政策第二次土调查土利总体规划修编广泛宣传举办培训班时狠抓质灾害防治责加强预警预报机制全镇
28隐患点进行全面排查发张贴明白卡制定梧洞村栗林背**线龙泉村炉组竹山头组隐患点整体搬迁计划完成梧洞村梧洞组隐患点龙泉村组隐患点10户竹山头组隐患点2户丫头山隐患点10户进城购房搬迁工作规范防灾行力争做质灾害防范未然时严格审批制度资源理制度半年呈报15宗面积6805㎡土登记发证15宗完成7宗采矿延续登记呈报制止6户违法行
三严格理狠抓干部队伍作风建设实现队伍协调发展
1狠抓镇村组干部理镇干部职工推行岗位承诺绩效考核责追究三项制度建立健全干部职工出勤考勤包村驻镇首问责重点项目联系等制度基础进步完善三项制度（岗位承诺绩效考核责追究）实行季度考核公示做奖罚分明通加强领导干部般干部理严格考核充分调动激发全镇干部职工珍惜岗位服务发展干事创业活力二职业化村干部推行目标理末位淘汰制定**镇职业化村干部考核办法职业化村干部工作进行绩效考核年终绩效考核排倒数第职业化村干部取消村干部职业化理三完善组级干部实行规范化理进步总结组级干部规范理验教训结合工作实际需完善考核容细化具体工作务实行严格村级考核部门核定办法工作优劣进行实事求认定奖励调动组干部工作责感积极性
四建立完善民监督机制镇政府中心集中段开设务政务信息窗时公布级委政府关部门重决策重事项公开镇委政府工作情况时公布国家公职员履职错投诉中心电话民群众献计献策电话群众推荐事电话畅通委政府民群众联系交流维护群众知情权监督权
2圆满完成支村两委换届工作时间求完成支村两委班子换届工作支书均100实现镇委组织意图村级班子更年轻文化更高济更工作力更强全镇9村连村支部书记8连村委7村支两委交叉职9支村两委干部均年龄42岁届年轻3岁中年龄委员仅26岁专文化3高中文化15初中文化11济5全面推1+2模式发展股份制济实体实现村支两委干部五绝部分龙泉村4名村干部反租土形式农民手中租赁土135亩实行流转种相结合遏制抛荒带动全村农业粮食生产
3抓建设严员发展关坚持标准保持质量改善结构慎重发展方针全镇半年发展员13中女员435周岁11高中文化6单位业务骨干6村民组长组委会成员4二隆重庆祝建87周年7月1日弘扬民振奋精神题召集村（社区）镇属单位（委）支部支书（书记）先进员新吸纳员隆重庆祝建
87周年会先进支部员进行表彰举行新吸纳员宣誓仪式三积极申报五乡镇委全镇取骄业绩时积极省委申报五举获成功
时认真办理代表建议镇十六届次会议收代表建议41件代表建议3月10日前全部答复完毕实现代表满意率100目标十分重视加强政协统战青团妇联干部武装工作环保等工作开展积极引导部门紧紧围绕**济建设中心创造性开展工作切实履行职责力促进农村稳定农业增效农民增收
半年成绩存困难问题干部理作风转变够二工作员工作力效率程度高三农业基础较脆弱防灾救灾力较差农民增收缓慢问题较突出四产业发展缺乏农头企业带动没形成支柱产业五济发展环境优半年工作中予高度重视采取措施认真加解决加力度进度创造良济发展环境推进重点项目建设二加强领导加投入加快新农村建设步伐三始终长抓懈分工合作协作战狠抓三票否决工作四加强制度建设作风建设提高工作效效率
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措举抓济建设实现济健康快速发展
1—6月份 全镇实现GDP292亿元年23亿元增长193完成财政收入84095万元年60711万元增长3852（中煤炭税费完成419万元预算务5371年38575万元增长587）完成固定资产投资5420万元年4267万元增长178
（）狠抓财源建设提高济总量
年**市达镇财政体制基数务11744万元中：国税3156万元税8321万元契税收入267万元煤矿税费780万元圆满完成务镇采取硬征措施开源节流勤征细提前8月完成财政体制基数务巩固现财源挖掘潜力财源力发展第三产业增强发展劲镇财政现财源进行系统梳理建立理台帐做财力底子清情况明城镇旅游项目开发等发展潜力项目进行精心培植力发展半年城镇开发旅游项目建设新进展田心村馨颐花园建设销售形势喜完成总体工程量
50销售580套房秀流居项目开发正序进行万仕达房产公司售楼部建成年开盘销售湘南植物园首期500亩核心区已开工建设寿佛寺雄宝殿寿佛文化广场基竣工天然水厂水游艇公司等市重点项目已完成先期调查确权二加强领导勤征细境厂矿企业重点项目税收征实行领导联系负责制狠抓税收入库时加强税征队伍理镇财政工作员税费征收员制定考核理办法实行严格督查考核制度防税收跑滴漏全镇济增长坚实财政理基础三进步强化镇财政镇二级机构支出预算理分级负责分灶吃饭支出包干超收分成节余留存原根站（）济状况业务量员情况核定站（）年员费公费严肃财财纪律提高资金效益促进全镇济社会事业健康发展
（二）优化济发展环境加招商引资力度
政领导线企业项目次深入实查实情办实事积极帮助企业项目解决实际困难问题企业发展创造良外部环境破坏济发展事坚决予击绝心慈手软企业项目服务半年引进项目
2引进外资3000万元实际位800万元
二抢抓机遇抓社会项事业实现社会谐发展
1灾害防治措施位全民动员全力抗击冰雪灾害新年伊始镇遭遇50年严重冰雪灾害接级冰冻灾害预报元月12日开始取消休息驻村领导干部全部深入村（社区）工矿企业指导预防抗击冰冻灾害工作立启动**镇冰雪灾害防灾救灾应急工作预案制定**镇抗冰冻保安全保稳定总体工作方案确保困难群众利冬镇结合春节走访慰问全镇五保户孤老困难员特困群众进行全面摸底着严寒顶着风雪迅速镇干部职工捐赠5500元全部抗灾救灾物质送困难群众家中发放2吨米50床棉100件棉衣50桶食油27万元慰问资金23户五保户17户困难员220余户困难群众进行慰问送政府关心温暖确保灾民饭吃衣穿房住医利级拔碾米设备进行碾米解决群众吃饭问题分农业镇领导带队镇里免费提供柴油流动群众碾米10000余斤 时组织干部群众境两条干道进行抢险全镇干部职工连续5天着严寒铲路面冰雪抢通**通兴宁**通坝通道全市东部乡镇南部乡镇抗灾救灾提供方便手抓灾恢复手抓社会济发展工作求制定**镇农村电网冰灾损毁恢复工作方案实行驻村干部村干部包村分段负责制抢修恢复供电电网村（社区）均成立电力抢修突击队
广干部群众艰苦努力规定时间全面完成电力恢复务二未雨绸缪抓防灾工作扎实开展应急知识四进宣传工作增强群众防灾避险意识提高公众应急力全镇村结合实际进行12次山洪质灾害防御应急演练时加救灾物质储备建立救灾资金专户保证时调救灾资金
2计生工作势喜两次计生突击月契机狠抓计生日常基础性工作通两次扎实突击月活动全镇三查治位率社会抚养费征收率流动口理率明显提高工作效果两次突击成绩效果均全市中水二充分计划生育优惠政策促进群众转变生育观念镇全面认真执行级项计划生育优惠政策基础出台关进步建立健全计划生育奖励优惠措施通知（东政发［2008］32号）半年举办类培训班10期重点修改**省口计划生育条例进行宣传培训群众觉配合计划生育工作转变半年出生148男孩74女孩74计划生育率达100三查治率达100口出生生率12‰口然增长率控制5‰ 落实避孕节育248例征收社会抚养费236万元兑现独生子女保健费15万元独女户纯二女奖励费25万元三进步完善计生协会网络建设充分发挥基层计生协会作加强村（社区）单位计生协会成员审核关真正支持计生工作热心计生工作确定协会成员深入村组协会成员进行岗前培训制定理办法：协会组长
120元年协会会长200元年补贴
3政法综治工作转政法综治工作访工作载体构建安**目标落实项社会治安综合治理工作措施认真妥善处理类矛盾纠纷信访案件做抓早抓抓苗头实现矛盾纠纷出镇矛盾纠纷出村组格局建立乡镇睦邻友关系半年排查20次处理类矛盾纠纷65件调处65件调解成功64件调解率成功率分10098解决信访案件14件政法综治工作访活动中第七届法制宣传教育月活动相结合造活动声势酝造活动氛围书写宣传标语100条摸排访员349走访群众390收集意见建议9条出法制宣传专刊5期发放资料法律书籍4500份举办普法培训班1期积极配合市里开展6·26禁毒宣传日张旗鼓开展禁毒法制宣传效震慑涉毒员
4安全工作形势良坚持安全第预防方针认真开展全镇整顿规范矿产资源开发秩序回头工作全镇安全生产隐患治理年活动落实项措施效预防减少安全事发生安全生产工作列入重议事日程逢会必讲进步健全理安全生产理机构11村（社区）镇属部门企业层层签定安全生产责状层层落实责实现层层抓二广泛宣传扎实开展安全隐患检查增强全民安全意识半年开展
2次安全生产宣传活动2次安全检查煤矿道路交通安全民煤物品加油站非煤矿山众聚集场等重点行业部位检查开展日常安全检查620次检查出安全隐患1909条达责令整改通知书13份目前半年安全形势良
4农业社会义新农村建设工作成效显著新农村建设步伐加快加快社会义新农村建设镇委政府继续出台关推进社会义新农村建设实施意见兑现2007年专项支农支出年安排专项资金支持社会义新农村建设市委委政府社会义新农村建设工作队方努力目前双溪洞五村梧洞泉水田心等8居住环境文化环境生态环境政治环境改善田心村新建村级活动场已正式启文昌村建立**市首家农民书屋铁厂星红村安全饮水改善泉水梧洞村部分质灾害隐患点治理等等二农业产业结构序调整双溪洞受7·158·20洪灾土整理农业生提高青壮年外出务工影响存抛荒现象镇委政府审时度势积极宣传组织广群众发展粮食生产实行镇干部包村村干部包组组干部员包户市镇村代表包户包干责制实行奖代投鼓励种植户鼓励集中流转办法积极引导群众调整产业结构举办农业生产技术培训4次截止目前全镇效遏制抛荒260亩成功流转土920亩新建立180亩杂交制种基250亩甜玉米150亩蔬菜基**鱼基150亩花卉苗基
50亩鹅种基120亩三农业污染源普查质完成四动物防疫工作抓实全镇4月底全面完成春季动物防疫苗普注补注务完成4021头猪615头牛1105羊24350鸡7151羽鸭1865鹅312狗疫苗注射防疫密度挂标率达110
5民解困劳动保障工作效果半年发放病医疗救助资金225万元发放社会救济资金75万元新增城镇特困低保户41户发放低保资金6053万元发放双定补助员资金65万元全镇6户首批农村安居工程户新房已全部竣工全镇11768名参加新型农村合作医疗参合率92半年报销382637万元医疗费全面实施素质教育加强基础设施建设优化教育资源配置改善办学条件全力协助市委市政府抓**中学建设加劳动力培训力度促进劳动转移半年举办培训班13期培训专业蔬菜种植甜玉米种植果树培育理牲猪养殖技术 池塘养鱼技术计算机应技术煤矿安全生产计划生育法律法规等培训农村劳动力588完成年计划53新增转移业159完成年计划务50
6国土质灾害防治工作抓紧围绕坚守耕红线节约集约构建保障促进科学发展新机制第十八土日宣传题国土资源法律法规宣传年工作求质灾害防治国土资源法规新政策第二次土调查土利总体规划修编广泛宣传举办培训班时狠抓质灾害防治责加强预警预报机制全镇
28隐患点进行全面排查发张贴明白卡制定梧洞村栗林背**线龙泉村炉组竹山头组隐患点整体搬迁计划完成梧洞村梧洞组隐患点龙泉村组隐患点10户竹山头组隐患点2户丫头山隐患点10户进城购房搬迁工作规范防灾行力争做质灾害防范未然时严格审批制度资源理制度半年呈报15宗面积6805㎡土登记发证15宗完成7宗采矿延续登记呈报制止6户违法行
三严格理狠抓干部队伍作风建设实现队伍协调发展
1狠抓镇村组干部理镇干部职工推行岗位承诺绩效考核责追究三项制度建立健全干部职工出勤考勤包村驻镇首问责重点项目联系等制度基础进步完善三项制度（岗位承诺绩效考核责追究）实行季度考核公示做奖罚分明通加强领导干部般干部理严格考核充分调动激发全镇干部职工珍惜岗位服务发展干事创业活力二职业化村干部推行目标理末位淘汰制定**镇职业化村干部考核办法职业化村干部工作进行绩效考核年终绩效考核排倒数第职业化村干部取消村干部职业化理三完善组级干部实行规范化理进步总结组级干部规范理验教训结合工作实际需完善考核容细化具体工作务实行严格村级考核部门核定办法工作优劣进行实事求认定奖励调动组干部工作责感积极性
四建立完善民监督机制镇政府中心集中段开设务政务信息窗时公布级委政府关部门重决策重事项公开镇委政府工作情况时公布国家公职员履职错投诉中心电话民群众献计献策电话群众推荐事电话畅通委政府民群众联系交流维护群众知情权监督权
2圆满完成支村两委换届工作时间求完成支村两委班子换届工作支书均100实现镇委组织意图村级班子更年轻文化更高济更工作力更强全镇9村连村支部书记8连村委7村支两委交叉职9支村两委干部均年龄42岁届年轻3岁中年龄委员仅26岁专文化3高中文化15初中文化11济5全面推1+2模式发展股份制济实体实现村支两委干部五绝部分龙泉村4名村干部反租土形式农民手中租赁土135亩实行流转种相结合遏制抛荒带动全村农业粮食生产
3抓建设严员发展关坚持标准保持质量改善结构慎重发展方针全镇半年发展员13中女员435周岁11高中文化6单位业务骨干6村民组长组委会成员4二隆重庆祝建87周年7月1日弘扬民振奋精神题召集村（社区）镇属单位（委）支部支书（书记）先进员新吸纳员隆重庆祝建
87周年会先进支部员进行表彰举行新吸纳员宣誓仪式三积极申报五乡镇委全镇取骄业绩时积极省委申报五举获成功
时认真办理代表建议镇十六届次会议收代表建议41件代表建议3月10日前全部答复完毕实现代表满意率100目标十分重视加强政协统战青团妇联干部武装工作环保等工作开展积极引导部门紧紧围绕**济建设中心创造性开展工作切实履行职责力促进农村稳定农业增效农民增收
半年成绩存困难问题干部理作风转变够二工作员工作力效率程度高三农业基础较脆弱防灾救灾力较差农民增收缓慢问题较突出四产业发展缺乏农头企业带动没形成支柱产业五济发展环境优半年工作中予高度重视采取措施认真加解决加力度进度创造良济发展环境推进重点项目建设二加强领导加投入加快新农村建设步伐三始终长抓懈分工合作协作战狠抓三票否决工作四加强制度建设作风建设提高工作效效率
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