增强林区委行政活动透明度保障公民企业法组织知情权参权监督权根中中央办公厅国务院办公厅关进步推行政务公开意见省委办公厅省政府办公厅关进步推进全省政务公开意见**省政府信息公开规定林区民政府办公室**林区政务公开示范点建设考评细等规定制定方案
政务公开原
确保国家秘密安全前提坚持严格法全面真实时便民原
二 政务公开事项
（）行政决策事项关系林区社会济发展作出拟作出重决策包括重会议重文件发展规划重工作部署等
（二）行政执行事项法执行行政决策事项包括标准程结果等
（三）重事事项机关员编制干部竞争岗公务员（含工勤员）录年度考核荣誉称号评审等情况
（四）财务理事项包括预算安排执行政府采购收支两条线专项资金分配情况等
（五）行政执法事项开展执法检查项目容结果等
（六）行政服务事项直接面公民法组织行政审批费收取证件办理标准程期限结果等
（七）勤政廉政事项委机关组织机构工作职责办事制度权力义务办公址联系方式投诉电话领导干部廉洁律情况等
三政务公开形式
政务公开形式坚持创新规范相结合做常性工作定期公开阶段性工作逐步公开时性工作时公开断创造条件电子政务公开台度
政务公开坚持制宜针情况采取渠道全方位形式进行公开
（）需社会公开事项时通媒体新闻发布会等形式公开
（二）公民法组织办事需解政策规定程序通**林区民政府门户网站委网页设立办事窗口公布办事指南设置投诉栏目等形式公开
（三）事关民群众切身利益重举措采取评议会听证会等形式公开
（四）需定范围公开容通会议文件等形式公开
四 总体规划分段实施原创造条件争取2007年底前建立**林区民政府门户网站委网页
五政务公开制度
政务公开制度建立预审制度听证制度告示制度评议制度投诉制度责追究制度
六组织领导
成立林区委政务公开工作领导组组成员：
组 长：张建兵 组书记
副组长：白友成 纪检书记
成 员：贺德贵 办公室负责
邵 华 中企业科科长
田 虎 济运行科负责
张 勇 综合科科长
政务公开工作委办公室统实施科室配合
附：林区委政务公开六项制度
二○○七年六月十日
题词：行政 政务公开 方案
**林区济委员会办公室 2007年6月11日印
印5份
林区委政务公开六项制度
政务公开预审制度
提高法行政水规范政务公开预审程序确保政务公开工作合法性真实性准确性根林区民政府办公室**林区政务公开示范点建设考评细特制定制度
二政务公开预审工作应坚持法公开真实准确注重实效利监督原
三加强组织保障成立林区委政务公开预审工作组分副综合科办公室负责组成负责政务公开容进行审查提供政务公开资料承办科（室）预审责
四政务公开预审程序
（）具体公开政务事项承办单位初审提供准确资料报林区委政务公开预审工作组进行预审预审通报林区委政务公开政务公开工作领导组进行审核审核通正式公开
（二）政务公开容现行法律法规相抵触泄露国家机密
（三）末预审工作组审查通政务公开容外公开
（四）预审决定办理群众利益密切相关政务事项正式决定办理前应意见方案社会公示广泛听取群众意见予正式公开
五预审时间公开容时间相适应公开时间方便监督影响办事前提办事办事条件办事程序办事纪律等般应事先公开办事结果应时公开群众关注重事项应时公开
政务公开听证制度
规范政务公开听证工作保护公民法组织合法权益尊重事知情权参权根林区民政府办公室**林区政务公开示范点建设考评细特制定制度
实行政务公开列情形应举行听证：
（）法律法规规章规定应举行听证
（二）委认需听证涉公利益重行政决策事项
二申请举行听证行政理直接涉申请间重利益关系应申请利益关系申请举行听证
三听证应遵循公正透明效率规范原涉国家秘密商业秘密者隐私外听证应公开举行
四听证实行告知回避制度法保护申请利害关系陈述权申辩权
五委综合科负责单位关听证工作组织实施接受林区政府政务公开领导组办公室指导监督
六需举行听证应举行听证会10日前社会公告听证会时间点容参加方式参加数等
求参加听证利害关系应公告期满5日听证机关登记登记利害关系数超15全部参加听证超15参加听证员听证机关通公开公公正方式确定少15
听证参加范围条件数量根听证事项容确定听证会邀请代表政协委员群众团体代表政府关部门代表民代表等参加
七举行听证会设听证持负责组织听证会听证会听证持应实全面时形成听证报告连听证笔录报级部门负责审核作出相应行政处罚决定听证报告应作单位决策重听证报告中提出重意见决策中未采纳应说明理时社会公告
八应组织听证没组织听证重行政决策事项提交讨决定
政务公开告示制度
进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
政务事项告示原：
（）法公开
（二）真实全面
（三）提高行政效保障社会稳定
（四）保证告示象全覆盖
（五）保护国家公民企业合法权益
二政务事项告示容：
（）法律法规规定履行行政职程中必须
社会公告公示事项
（二）拟作出关系群众利益重决策重工作部
署政府投资决策投资项目环境治理改造搬迁等
拟作出影响群众生产生活重事项
（三）公民法组织开展执法检查集中
办理行政事务等
（五）涉事免荣誉称号专业技术职称评定
委机关财务收支等事项
（六）规定须社会公告公示事项
三政务事项告示形式：
（）新闻发布会
（二）公文
（三）媒体政府互联网站
（四）适形式告示听证会群众座谈会
等
四政务事项告示程序：
需委行告示政务事项委制定告示容形式时间等社会告示告示发布做相关电信访接解答工作群众反映意见建议统筹考虑作决策重
政务公开评议制度
断提高政务公开工作水进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发
[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
评议容：
（）公开容公开容否符合法律法规政务公
开关规定求否充分体现部门职特点否时反映民群众关心热点难点问题
（二）公开形式公开形式否便民利民
（三）公开制度否规范健全公开机制否科学效公开程序否系统全面等
（四）公开效果政务公开工作否基层群众满意认否保证群众知情权参权监督权
二评议方式：
问卷评议根评议容群众反映热点问题设计问卷调查表群众发放网张贴供群众评议
代表评议政务公开监督员代表政协委员群众代表等组成评议组进行评议
三群众提出意见建议具备整改条件立进行整改具备整改条件群众做出解释条件成熟时行整改整改情况网公告寄发函件召开座谈会门走访等方式反馈
政务公开投诉制度
断提高政务公开工作水进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
种公开事项咨询应时予答复答复咨询予明确答复时间承诺时限予答复
二工作员强烈事业心责感着热情耐心周认真态度服务象注意文明 礼貌
三设置政务公开投诉举报箱投诉采取电信方式委纪检组进行投诉
四纪检组接举报根情况举报容进行认真调查落实发现委工作员工作中违规违纪违法行根情况酌情予工作员定处分时举报举报错误事项规定进行更正处理结果告知事
政务公开责追究制度
断提高政务公开工作水进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
政务公开责指委科室工作员履行职责时违反政务公开关规定造成良影响产生严重果应担负责
二委纪检组负责政务公开责追究工作
三政务公开责追究坚持实事求错必纠惩处教育相结合追究责改进工作相结
合责处理相适应原
四具列情形追究科室负责直接责责：
1没实行政务公开
2政务公开流形式政务活动中搞暗箱操作承诺践诺
3应公开事项没求公开造成良影响
4时处理群众举报投诉关责员包庇容群众公开处理结果
5违反政务公开关规定求整改问题
五工作员违反政务公开关规定发生列行追究关责责：
1工作时间脱岗漏岗延误正常公务者正理拒绝办理正常公务
2符合条件手续齐备事项予受理批准
3履行服务承诺
4擅提出额外办事条件求
5拒绝干扰 阻挠政务公开机关检查监督者编造假情况隐瞒问题
6手续齐办事事做具体说明态度生冷硬
7违反政务公开关规定拒改正行
六违反政务公开关规定局机关科室事业单位工作员办法追究责：
()责区分
1未领导审核批准作出违反政务公开关规定行政行直接承办承担全部责
2领导审核批准意作出违反政务公开关规定行领导承担责直接承办承担次责
3领导班子集体讨决定作出违反政务公开关规定具体行政行领导承担责直接承办员承担次责
（二）责追究
1工作中认真负责办错件（错案）发错证情节轻微未造成果直接责予诫免谈话造成般果予告诫年考核确定基称职造成诉讼败诉行政撤消年评称职
2明知犯办错案发现年评称职起诉败诉行政复议撤消造成恶劣影响重损失直接责作辞退处理
3营私舞弊办错案发现查证核实直接责作辞退处理
情节严重造成影响加重处罚
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政务公开原
确保国家秘密安全前提坚持严格法全面真实时便民原
二 政务公开事项
（）行政决策事项关系林区社会济发展作出拟作出重决策包括重会议重文件发展规划重工作部署等
（二）行政执行事项法执行行政决策事项包括标准程结果等
（三）重事事项机关员编制干部竞争岗公务员（含工勤员）录年度考核荣誉称号评审等情况
（四）财务理事项包括预算安排执行政府采购收支两条线专项资金分配情况等
（五）行政执法事项开展执法检查项目容结果等
（六）行政服务事项直接面公民法组织行政审批费收取证件办理标准程期限结果等
（七）勤政廉政事项委机关组织机构工作职责办事制度权力义务办公址联系方式投诉电话领导干部廉洁律情况等
三政务公开形式
政务公开形式坚持创新规范相结合做常性工作定期公开阶段性工作逐步公开时性工作时公开断创造条件电子政务公开台度
政务公开坚持制宜针情况采取渠道全方位形式进行公开
（）需社会公开事项时通媒体新闻发布会等形式公开
（二）公民法组织办事需解政策规定程序通**林区民政府门户网站委网页设立办事窗口公布办事指南设置投诉栏目等形式公开
（三）事关民群众切身利益重举措采取评议会听证会等形式公开
（四）需定范围公开容通会议文件等形式公开
四 总体规划分段实施原创造条件争取2007年底前建立**林区民政府门户网站委网页
五政务公开制度
政务公开制度建立预审制度听证制度告示制度评议制度投诉制度责追究制度
六组织领导
成立林区委政务公开工作领导组组成员：
组 长：张建兵 组书记
副组长：白友成 纪检书记
成 员：贺德贵 办公室负责
邵 华 中企业科科长
田 虎 济运行科负责
张 勇 综合科科长
政务公开工作委办公室统实施科室配合
附：林区委政务公开六项制度
二○○七年六月十日
题词：行政 政务公开 方案
**林区济委员会办公室 2007年6月11日印
印5份
林区委政务公开六项制度
政务公开预审制度
提高法行政水规范政务公开预审程序确保政务公开工作合法性真实性准确性根林区民政府办公室**林区政务公开示范点建设考评细特制定制度
二政务公开预审工作应坚持法公开真实准确注重实效利监督原
三加强组织保障成立林区委政务公开预审工作组分副综合科办公室负责组成负责政务公开容进行审查提供政务公开资料承办科（室）预审责
四政务公开预审程序
（）具体公开政务事项承办单位初审提供准确资料报林区委政务公开预审工作组进行预审预审通报林区委政务公开政务公开工作领导组进行审核审核通正式公开
（二）政务公开容现行法律法规相抵触泄露国家机密
（三）末预审工作组审查通政务公开容外公开
（四）预审决定办理群众利益密切相关政务事项正式决定办理前应意见方案社会公示广泛听取群众意见予正式公开
五预审时间公开容时间相适应公开时间方便监督影响办事前提办事办事条件办事程序办事纪律等般应事先公开办事结果应时公开群众关注重事项应时公开
政务公开听证制度
规范政务公开听证工作保护公民法组织合法权益尊重事知情权参权根林区民政府办公室**林区政务公开示范点建设考评细特制定制度
实行政务公开列情形应举行听证：
（）法律法规规章规定应举行听证
（二）委认需听证涉公利益重行政决策事项
二申请举行听证行政理直接涉申请间重利益关系应申请利益关系申请举行听证
三听证应遵循公正透明效率规范原涉国家秘密商业秘密者隐私外听证应公开举行
四听证实行告知回避制度法保护申请利害关系陈述权申辩权
五委综合科负责单位关听证工作组织实施接受林区政府政务公开领导组办公室指导监督
六需举行听证应举行听证会10日前社会公告听证会时间点容参加方式参加数等
求参加听证利害关系应公告期满5日听证机关登记登记利害关系数超15全部参加听证超15参加听证员听证机关通公开公公正方式确定少15
听证参加范围条件数量根听证事项容确定听证会邀请代表政协委员群众团体代表政府关部门代表民代表等参加
七举行听证会设听证持负责组织听证会听证会听证持应实全面时形成听证报告连听证笔录报级部门负责审核作出相应行政处罚决定听证报告应作单位决策重听证报告中提出重意见决策中未采纳应说明理时社会公告
八应组织听证没组织听证重行政决策事项提交讨决定
政务公开告示制度
进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
政务事项告示原：
（）法公开
（二）真实全面
（三）提高行政效保障社会稳定
（四）保证告示象全覆盖
（五）保护国家公民企业合法权益
二政务事项告示容：
（）法律法规规定履行行政职程中必须
社会公告公示事项
（二）拟作出关系群众利益重决策重工作部
署政府投资决策投资项目环境治理改造搬迁等
拟作出影响群众生产生活重事项
（三）公民法组织开展执法检查集中
办理行政事务等
（五）涉事免荣誉称号专业技术职称评定
委机关财务收支等事项
（六）规定须社会公告公示事项
三政务事项告示形式：
（）新闻发布会
（二）公文
（三）媒体政府互联网站
（四）适形式告示听证会群众座谈会
等
四政务事项告示程序：
需委行告示政务事项委制定告示容形式时间等社会告示告示发布做相关电信访接解答工作群众反映意见建议统筹考虑作决策重
政务公开评议制度
断提高政务公开工作水进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发
[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
评议容：
（）公开容公开容否符合法律法规政务公
开关规定求否充分体现部门职特点否时反映民群众关心热点难点问题
（二）公开形式公开形式否便民利民
（三）公开制度否规范健全公开机制否科学效公开程序否系统全面等
（四）公开效果政务公开工作否基层群众满意认否保证群众知情权参权监督权
二评议方式：
问卷评议根评议容群众反映热点问题设计问卷调查表群众发放网张贴供群众评议
代表评议政务公开监督员代表政协委员群众代表等组成评议组进行评议
三群众提出意见建议具备整改条件立进行整改具备整改条件群众做出解释条件成熟时行整改整改情况网公告寄发函件召开座谈会门走访等方式反馈
政务公开投诉制度
断提高政务公开工作水进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
种公开事项咨询应时予答复答复咨询予明确答复时间承诺时限予答复
二工作员强烈事业心责感着热情耐心周认真态度服务象注意文明 礼貌
三设置政务公开投诉举报箱投诉采取电信方式委纪检组进行投诉
四纪检组接举报根情况举报容进行认真调查落实发现委工作员工作中违规违纪违法行根情况酌情予工作员定处分时举报举报错误事项规定进行更正处理结果告知事
政务公开责追究制度
断提高政务公开工作水进步推进政务公开工作根省委办公厅省政府办公厅关进步推行全省政务公开意见（**办发[2005]36号）林区委政府政府关政务公开关规定精神制定制度
政务公开责指委科室工作员履行职责时违反政务公开关规定造成良影响产生严重果应担负责
二委纪检组负责政务公开责追究工作
三政务公开责追究坚持实事求错必纠惩处教育相结合追究责改进工作相结
合责处理相适应原
四具列情形追究科室负责直接责责：
1没实行政务公开
2政务公开流形式政务活动中搞暗箱操作承诺践诺
3应公开事项没求公开造成良影响
4时处理群众举报投诉关责员包庇容群众公开处理结果
5违反政务公开关规定求整改问题
五工作员违反政务公开关规定发生列行追究关责责：
1工作时间脱岗漏岗延误正常公务者正理拒绝办理正常公务
2符合条件手续齐备事项予受理批准
3履行服务承诺
4擅提出额外办事条件求
5拒绝干扰 阻挠政务公开机关检查监督者编造假情况隐瞒问题
6手续齐办事事做具体说明态度生冷硬
7违反政务公开关规定拒改正行
六违反政务公开关规定局机关科室事业单位工作员办法追究责：
()责区分
1未领导审核批准作出违反政务公开关规定行政行直接承办承担全部责
2领导审核批准意作出违反政务公开关规定行领导承担责直接承办承担次责
3领导班子集体讨决定作出违反政务公开关规定具体行政行领导承担责直接承办员承担次责
（二）责追究
1工作中认真负责办错件（错案）发错证情节轻微未造成果直接责予诫免谈话造成般果予告诫年考核确定基称职造成诉讼败诉行政撤消年评称职
2明知犯办错案发现年评称职起诉败诉行政复议撤消造成恶劣影响重损失直接责作辞退处理
3营私舞弊办错案发现查证核实直接责作辞退处理
情节严重造成影响加重处罚
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