关乡镇街道机关开展深入学实践科学发展观活动实施方案
根中央关开展第三批深入学实践科学发展观活动指导意见省市委统部署求第三批深入学实践科学发展观活动2009年9月开始2010年2月基结束现全市乡镇街道机关开展学实践活动提出实施方案
指导思想
全面贯彻十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导紧紧围绕创科学发展新业绩建设全面康新**题紧密联系实际组织广乡镇街道机关员干部普遍进行科学发展观教育认真学实践科学发展观准确握科学发展观重意义科学涵精神实质根求努力改造观世界切实增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想观念切实解决组织员思想组织作风工作方面存突出问题进步广员干部思想统中央省市委前形势判断系列决策部署觉做科学发展观指导增强贯彻落实科学发展观执行力断巩固执政基础作风落实保增长促发展保民生促谐项务科学发展观求贯彻落实基层
二目标求
员干部受教育科学发展水民群众实惠总求牢牢握坚持解放思想突出实践特色贯彻群众路线正面教育原努力实现思想解放达新境界济发展实现新突破社会谐开创新局面队伍建设展示新形象切实学实践活动办成群众满意工程
乡镇街道员干部处改革发展稳定第线担负着路线方针政策贯彻落实基层团结带领群众推动科学发展促进社会谐重职责通学实践活动努力实现四明显四更加目标
1思想认识明显提升发展思路更加开阔通学实践活动乡镇机关街道员干部深刻理解科学发展涵精神实质牢固树立符合科学发展观求政绩观断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性做贯彻执行政策走样加快济发展动摇提高农民收入放松服务民群众含糊化解矛盾纠纷气馁改进机关作风懈怠进步解放思想转变思路断创新农业发展方式提升高效规模农业创新农村济发展台拓展农民增收门路创新农村环境整治方式加快优美村庄社区建设创新农村社会建设载体解决农村民生难题创新农村发展体制机制建立利城乡体化发展制度
2班子建设明显加强队伍活力更加彰显充分发挥乡镇街道委领导核心作统揽全局协调方乡镇街道项工作实行全面领导出色完成级委政府达项务班子成员特委领导认真执行民集中制顾局讲民守纪律工作作风扎实富创新精神进取意识始终保持思维常**工作超前廉洁公正勤政民干部群众中享较高**班子成员带头示范通学实践活动锤炼支精通业务奋发进取争创流秉公办事团结协作服务热情乡镇街道干部队伍进步巩固六镇委五村支部创建成果农村基层组织建设成推动科学发展带领群众致富坚强领导核心增强凝聚力战斗力基层组织成贯彻落实科学发展观组织者推动者实践者
3发展步伐明显加推进举措更加扎实通学实践活动进步发现握发展机遇抢抓先机充分利国家省扩需政策**海开发长三角体化进程加快等系列济强劲拉动利时机企稳回暖态势干快进步培育优势企业加快技术改造推进创新坚定移动真格抓招商真心招真商优质资源招优商力实施全民创业工程全市开展万名员创业竞赛学生村干部创业竞赛活动全市形成全民创业热潮积极调整农业产业结构布局探索建立元化新型农业服务体系序推进土流转发展农业适度规模营力发展类农民专业合作组织做做强农业龙头企业充分发挥农业龙头企业带动产业升级致富农民作
4民意识明显增强社会稳定更加谐牢固树立长远眼光促进发展民意识服务群众理念围绕民富村美风气新农村建设二十字方针扎实做促进增收改善民生维护稳定项工作积极探索土生财服务创收资源开发项目兴村等发展增收模式全面落实项强农惠农政策加农村员干部科学素质培训农民转移业返乡创业指导培训力度保持农民收入稳定增长力实施民办实事工程妥善处理业医疗社会保障拆**置等方面突出问题认真做维护稳定工作加快********转变
三实施步骤
活动正式开始前扎实做准备工作时学传达中央省市县（市区）委关开展学实践活动关精神时组建领导机构工作机构认真开展调查研究确定具体目标实践载体制定切实行方案组织开动员会切实增强员参学觉性动性
学实践活动分三阶段进行
第阶段：学调研（9月—10月中旬）
阶段抓认识理思路重点抓学讨调研走访两环节
精心组织学讨组织员干部学毛泽东邓**泽民科学发展科学发展观重述摘编学中央省市关重会议文件精神采取课集中学分散学专家辅导学电化教育学科学发展全面康’作贡献专题讨等四学讨形式组织学培训委中心组学少3次员集中学少20学时时保证日常学时间动配合市科学发展全面康宣讲活动深入乡镇村街道社区开展宣讲发现推广批学实践科学发展观先进典型身边身边事教育广员结合庆祝新中国成立60周年活动组织员群众重温执政历史回顾新中国成立特改革开放巨成进步坚定走中国特色社会义道路信心
深入进行调查走访围绕真诚倾听群众呼声真实反映群众愿真情关心群众疾苦深入村组社区深入群众进行调研认真听取群众意见找准乡镇街道存突出问题提高做新时期群众工作力做调研察民情决策听民声实事解民忧认真开展走访服务活动通走访农户深入解社情民意积极做群众工作法解决合理诉求时化解社会矛盾维护群众合法利益引导员干部进步转变工作作风强化工作责提高服务水形成工作线落实矛盾基层化解工作局面调研走访期间员干部做四：教育宣传批群众调处化解矛盾联系帮扶户特困户记录民情日记
第二阶段：分析检查（10月中旬—11月底）
阶段找差距查足重点抓召开专题民生活会组织生活会撰写分析检查报告两环节
委召开领导班子专题民生活会组织员召开专题组织生活会召开民（组织）生活会前组织采取召开座谈会发放问卷设置意见箱谈心活动等种形式广泛征求员群众班子成员意见员动征求意见员间员群众间深入开展谈心活动诚恳听取意见沟通思想加强解增进团结扎实开展三三查找**确活动：科学发展新求查找影响制约镇街道科学发展突出问题明确工作思路全面康指标体系查找工作薄弱环节明确工作重点民群众期盼查找工作作风实实明确服务举措委领导班子专题民生活会时间提前报县（市区）学实践活动领导组办公室便县（市区）纪委组织部学实践活动办公室派列席加强指导邀请镇街道代表代表政协委员行风监督员普通群众代表服务象代表参加专题民生活会坚持正面教育重总结验教训重提高思想认识搞关
分析检查报告充分反映镇街道贯彻落实科学发展观实际情况系统梳理存问题实事求分析存问题客观原特观原明确贯彻落实科学发展观努力方总体思路举措委负责志全程持分析检查报告起草工作分析检查报告初稿形成召开委扩会议充分讨适方式听取方面意见反复修改完善
第三阶段：整改落实（12月初—2月底）
阶段定目标抓措施重点抓制定整改方案解决突出问题两环节
制定切合实际整改落实方案查找出问题保增长达康求群众期盼认真制定整改落实方案突出整改重点明确整改责规定整改时限确保落实位整改方案做五突出五确保：突出务实性确保整改目标清晰二突出行性确保整改项目具体化三突出时性确保整改时限明确四突出动性确保整改责落实五突出操作性确保整改措施扎实紧紧围绕贯彻落实科学发展观紧密结合工作实际明确解决影响制约科学发展突出问题群众反映强烈热点难点问题目标务做具体切实行解决问题轻重缓急难易程度合理确定整改时间努力活动期间集中解决批突出问题目前暂时法解决问题群众说明原作出承诺建立领导挂钩责制明确解决问题分领导责部门整改措施整改时限形成整改方案适方式员群众公布做公开承诺
集中力量解决通努力学实践活动期间够解决突出问题坚持实事求力量力行什问题突出着重解决什问题群众办件见摸着促进科学发展实事事乡镇围绕新农村建设着力解决贯彻执行政策加快济发展提高农民收入服务群众化解矛盾改进作风等方面突出问题街道围绕民理民生改善服务完善环境优美**温馨文明祥六标准协助解决老百姓关心业医疗社会保障拆**置等方面突出问题机关员干部中开展科学发展先行者做全面康引路题实践活动引导员干部带着感情基层帮助群众调处矛盾纠纷带着务基层帮助基层群众寻找致富门路带着课题基层帮助群众反映呼声进步深化农村职员设岗定责员干部联户等活动断汇聚整改力量形成强合力科学发展观求做规章制度废改立工作
学实践活动基结束时时做总结工作适时组织群众学实践活动进行满意度测评群众满意度低认真分析原针存问题时补课
四组织领导
1强化领导责乡镇街道成立强力领导组工作机构明确委负责志作开展学实践活动第责分领导作直接责形成级抓级层层抓落实工作格局做组织位责位工作位员领导干部尤镇街道手充分发挥表率作做先学步学深学透点勇解剖深刻分析原理清发展思路断开拓创新身体力行整改模范行动影响带动机关员干部积极投身学实践活动
2强化指导检查全面握中央省市委项求注重调查研究加强分类指导时发现解决存问题总结推广验发挥典型示范作坚持标准严格关做进度服质量县（市区）学实践活动领导组镇街道派出指导检查组加强学实践活动指导检查指导检查组认真履行职责时解活动开展情况时提出意见建议督促解决存问题防止走场出偏差
3强化创新特色认真完成规定动作基础结合镇街道特点丰富活动方式创新活动载体设计选动作形成身特色坚持改革创新尊重基层员创造认真总结验时加推广级统部署基层实际相结合学实践活动性求员干部性特点相结合推动学实践活动声色健康开展
4强化氛围营造认真做学实践活动舆宣传工作加强工作联系信息沟通时开展学实践活动成功做法先进典型成效市委学实践活动领导组办公室进行反馈通新闻媒体开设专版专栏专题编发简报专报等形式学实践活动进行全方位立体式广泛宣传充分调动广普通员基层干部群众参学实践活动积极性创造性提高社会影响力切实学实践活动利开展营造浓厚氛围良环境
5强化统筹推进统筹安排协调推进学实践活动学实践活动阶段工作机衔接前呼应正确认识妥善处理开展学实践活动搞前项工作关系扎实开展学实践活动保持济稳较快发展维护社会谐稳**合起全面完成项工作务结合起做两手抓两误两促进
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根中央关开展第三批深入学实践科学发展观活动指导意见省市委统部署求第三批深入学实践科学发展观活动2009年9月开始2010年2月基结束现全市乡镇街道机关开展学实践活动提出实施方案
指导思想
全面贯彻十七精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导紧紧围绕创科学发展新业绩建设全面康新**题紧密联系实际组织广乡镇街道机关员干部普遍进行科学发展观教育认真学实践科学发展观准确握科学发展观重意义科学涵精神实质根求努力改造观世界切实增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性着力转变适应符合科学发展观思想观念切实解决组织员思想组织作风工作方面存突出问题进步广员干部思想统中央省市委前形势判断系列决策部署觉做科学发展观指导增强贯彻落实科学发展观执行力断巩固执政基础作风落实保增长促发展保民生促谐项务科学发展观求贯彻落实基层
二目标求
员干部受教育科学发展水民群众实惠总求牢牢握坚持解放思想突出实践特色贯彻群众路线正面教育原努力实现思想解放达新境界济发展实现新突破社会谐开创新局面队伍建设展示新形象切实学实践活动办成群众满意工程
乡镇街道员干部处改革发展稳定第线担负着路线方针政策贯彻落实基层团结带领群众推动科学发展促进社会谐重职责通学实践活动努力实现四明显四更加目标
1思想认识明显提升发展思路更加开阔通学实践活动乡镇机关街道员干部深刻理解科学发展涵精神实质牢固树立符合科学发展观求政绩观断增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性做贯彻执行政策走样加快济发展动摇提高农民收入放松服务民群众含糊化解矛盾纠纷气馁改进机关作风懈怠进步解放思想转变思路断创新农业发展方式提升高效规模农业创新农村济发展台拓展农民增收门路创新农村环境整治方式加快优美村庄社区建设创新农村社会建设载体解决农村民生难题创新农村发展体制机制建立利城乡体化发展制度
2班子建设明显加强队伍活力更加彰显充分发挥乡镇街道委领导核心作统揽全局协调方乡镇街道项工作实行全面领导出色完成级委政府达项务班子成员特委领导认真执行民集中制顾局讲民守纪律工作作风扎实富创新精神进取意识始终保持思维常**工作超前廉洁公正勤政民干部群众中享较高**班子成员带头示范通学实践活动锤炼支精通业务奋发进取争创流秉公办事团结协作服务热情乡镇街道干部队伍进步巩固六镇委五村支部创建成果农村基层组织建设成推动科学发展带领群众致富坚强领导核心增强凝聚力战斗力基层组织成贯彻落实科学发展观组织者推动者实践者
3发展步伐明显加推进举措更加扎实通学实践活动进步发现握发展机遇抢抓先机充分利国家省扩需政策**海开发长三角体化进程加快等系列济强劲拉动利时机企稳回暖态势干快进步培育优势企业加快技术改造推进创新坚定移动真格抓招商真心招真商优质资源招优商力实施全民创业工程全市开展万名员创业竞赛学生村干部创业竞赛活动全市形成全民创业热潮积极调整农业产业结构布局探索建立元化新型农业服务体系序推进土流转发展农业适度规模营力发展类农民专业合作组织做做强农业龙头企业充分发挥农业龙头企业带动产业升级致富农民作
4民意识明显增强社会稳定更加谐牢固树立长远眼光促进发展民意识服务群众理念围绕民富村美风气新农村建设二十字方针扎实做促进增收改善民生维护稳定项工作积极探索土生财服务创收资源开发项目兴村等发展增收模式全面落实项强农惠农政策加农村员干部科学素质培训农民转移业返乡创业指导培训力度保持农民收入稳定增长力实施民办实事工程妥善处理业医疗社会保障拆**置等方面突出问题认真做维护稳定工作加快********转变
三实施步骤
活动正式开始前扎实做准备工作时学传达中央省市县（市区）委关开展学实践活动关精神时组建领导机构工作机构认真开展调查研究确定具体目标实践载体制定切实行方案组织开动员会切实增强员参学觉性动性
学实践活动分三阶段进行
第阶段：学调研（9月—10月中旬）
阶段抓认识理思路重点抓学讨调研走访两环节
精心组织学讨组织员干部学毛泽东邓**泽民科学发展科学发展观重述摘编学中央省市关重会议文件精神采取课集中学分散学专家辅导学电化教育学科学发展全面康’作贡献专题讨等四学讨形式组织学培训委中心组学少3次员集中学少20学时时保证日常学时间动配合市科学发展全面康宣讲活动深入乡镇村街道社区开展宣讲发现推广批学实践科学发展观先进典型身边身边事教育广员结合庆祝新中国成立60周年活动组织员群众重温执政历史回顾新中国成立特改革开放巨成进步坚定走中国特色社会义道路信心
深入进行调查走访围绕真诚倾听群众呼声真实反映群众愿真情关心群众疾苦深入村组社区深入群众进行调研认真听取群众意见找准乡镇街道存突出问题提高做新时期群众工作力做调研察民情决策听民声实事解民忧认真开展走访服务活动通走访农户深入解社情民意积极做群众工作法解决合理诉求时化解社会矛盾维护群众合法利益引导员干部进步转变工作作风强化工作责提高服务水形成工作线落实矛盾基层化解工作局面调研走访期间员干部做四：教育宣传批群众调处化解矛盾联系帮扶户特困户记录民情日记
第二阶段：分析检查（10月中旬—11月底）
阶段找差距查足重点抓召开专题民生活会组织生活会撰写分析检查报告两环节
委召开领导班子专题民生活会组织员召开专题组织生活会召开民（组织）生活会前组织采取召开座谈会发放问卷设置意见箱谈心活动等种形式广泛征求员群众班子成员意见员动征求意见员间员群众间深入开展谈心活动诚恳听取意见沟通思想加强解增进团结扎实开展三三查找**确活动：科学发展新求查找影响制约镇街道科学发展突出问题明确工作思路全面康指标体系查找工作薄弱环节明确工作重点民群众期盼查找工作作风实实明确服务举措委领导班子专题民生活会时间提前报县（市区）学实践活动领导组办公室便县（市区）纪委组织部学实践活动办公室派列席加强指导邀请镇街道代表代表政协委员行风监督员普通群众代表服务象代表参加专题民生活会坚持正面教育重总结验教训重提高思想认识搞关
分析检查报告充分反映镇街道贯彻落实科学发展观实际情况系统梳理存问题实事求分析存问题客观原特观原明确贯彻落实科学发展观努力方总体思路举措委负责志全程持分析检查报告起草工作分析检查报告初稿形成召开委扩会议充分讨适方式听取方面意见反复修改完善
第三阶段：整改落实（12月初—2月底）
阶段定目标抓措施重点抓制定整改方案解决突出问题两环节
制定切合实际整改落实方案查找出问题保增长达康求群众期盼认真制定整改落实方案突出整改重点明确整改责规定整改时限确保落实位整改方案做五突出五确保：突出务实性确保整改目标清晰二突出行性确保整改项目具体化三突出时性确保整改时限明确四突出动性确保整改责落实五突出操作性确保整改措施扎实紧紧围绕贯彻落实科学发展观紧密结合工作实际明确解决影响制约科学发展突出问题群众反映强烈热点难点问题目标务做具体切实行解决问题轻重缓急难易程度合理确定整改时间努力活动期间集中解决批突出问题目前暂时法解决问题群众说明原作出承诺建立领导挂钩责制明确解决问题分领导责部门整改措施整改时限形成整改方案适方式员群众公布做公开承诺
集中力量解决通努力学实践活动期间够解决突出问题坚持实事求力量力行什问题突出着重解决什问题群众办件见摸着促进科学发展实事事乡镇围绕新农村建设着力解决贯彻执行政策加快济发展提高农民收入服务群众化解矛盾改进作风等方面突出问题街道围绕民理民生改善服务完善环境优美**温馨文明祥六标准协助解决老百姓关心业医疗社会保障拆**置等方面突出问题机关员干部中开展科学发展先行者做全面康引路题实践活动引导员干部带着感情基层帮助群众调处矛盾纠纷带着务基层帮助基层群众寻找致富门路带着课题基层帮助群众反映呼声进步深化农村职员设岗定责员干部联户等活动断汇聚整改力量形成强合力科学发展观求做规章制度废改立工作
学实践活动基结束时时做总结工作适时组织群众学实践活动进行满意度测评群众满意度低认真分析原针存问题时补课
四组织领导
1强化领导责乡镇街道成立强力领导组工作机构明确委负责志作开展学实践活动第责分领导作直接责形成级抓级层层抓落实工作格局做组织位责位工作位员领导干部尤镇街道手充分发挥表率作做先学步学深学透点勇解剖深刻分析原理清发展思路断开拓创新身体力行整改模范行动影响带动机关员干部积极投身学实践活动
2强化指导检查全面握中央省市委项求注重调查研究加强分类指导时发现解决存问题总结推广验发挥典型示范作坚持标准严格关做进度服质量县（市区）学实践活动领导组镇街道派出指导检查组加强学实践活动指导检查指导检查组认真履行职责时解活动开展情况时提出意见建议督促解决存问题防止走场出偏差
3强化创新特色认真完成规定动作基础结合镇街道特点丰富活动方式创新活动载体设计选动作形成身特色坚持改革创新尊重基层员创造认真总结验时加推广级统部署基层实际相结合学实践活动性求员干部性特点相结合推动学实践活动声色健康开展
4强化氛围营造认真做学实践活动舆宣传工作加强工作联系信息沟通时开展学实践活动成功做法先进典型成效市委学实践活动领导组办公室进行反馈通新闻媒体开设专版专栏专题编发简报专报等形式学实践活动进行全方位立体式广泛宣传充分调动广普通员基层干部群众参学实践活动积极性创造性提高社会影响力切实学实践活动利开展营造浓厚氛围良环境
5强化统筹推进统筹安排协调推进学实践活动学实践活动阶段工作机衔接前呼应正确认识妥善处理开展学实践活动搞前项工作关系扎实开展学实践活动保持济稳较快发展维护社会谐稳**合起全面完成项工作务结合起做两手抓两误两促进
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