某市利外资情况分析情况汇报
年着金融危机持续蔓延断深入市利外资直面较困难前三季度合外资实外资完成情况容乐观降幅较明显全市招商引资面严峻考验
前利外资出现滑原分析
1外资项目信息匮乏发展劲明显足金融危机击疑影响国吸引外资进程目前投资商普遍持谨慎观态度投资意愿较弱市少原先洽谈外资项目投资方原取消暂缓县区反映情况初步估计推迟签约注册项目累计约亿美元新项目信息较年幅减少反映情况年手项目信息年相差距统计半年全市谈项目信息（线索）53仅年半年新批增资项目数（175）303中确定报批时间31招商引资劲明显足
2宏观素重制约项目推进进度缓慢继两税轨房产业项目保证金制度土新**环保门槛收紧抬高新外商投资产业指导目录等关政策变化调整国家外汇理局商务部年底次强化外资项目审批监机制外资项目必须先取土权签署合完成环境评估报告填报环评批复文号颁发批准证书旅游饭店市场等房产类项目必须送商务部省外贸厅核查备案5万美元外资项目结汇需提供笔结汇清单验资报告等相关证**等避税投资公司股东结构中含中国陆身份股东律视返程投资予结汇等等定程度制约项目落推进速度时受金融危机影响部分外方压缩投资规模等观导致项目投资资金位速度额度受影响项目建设进度放缓暂缓企业营状况佳迫减资撤资注销情况较年增
18月全市减资项目45累计减少合外资11亿美元占全市合外资总量122增长135
3投资环境完善商务成优势渐失国际金融危机击区域招商引资竞争日益加剧商务成已成影响外商投资流动素市较优势突出影响招商引资工作利开展建设价格幅升2008年底市建设低限价调高级周边区土价格差进步拉**开发区**开发区工业低限价均19万亩左右实际招商引资程中周边城市****通方财政补助产业政策奖励等形式土价格降1012万亩二土供求矛盾非常突出前市开发区工业供量需求量间矛盾越越突出**开发区年然通行政体制调整整合资源方式递铺镇**开发区合实行盘棋统筹招商土规划调整尚未进真正符合两规土常出现女嫁现象**开发区符合两规土目前已足600亩三基础设施尚未完全配套市省级开发区（园区）等产业发展台完成七通基公设施配套外商普遍反映需进步完善商务办公公交系统生活设施等服务配套设施
二策举措
1进步加组织领导力度充分认识进步扩外开放加快发展开放型济重性必性始终招商引资摆济工作突出位置坚持招商引资号工程动摇切实增强抓招商引资工作责感紧迫感形成领导亲抓分领导具体抓关部门动服务抓进步强化招商引资财力力保障形成举全市力推动招商引资工作新格局
2优化整合招商资源全市办事处驻外招商处进行优化组合整体提升招商引资工作力目前市设立美国联络处**招商处充实力量充分发挥境外源头招商效应
3切实强化产业招商围绕力培育发展生物医药新源装备制造等先进制造业休闲旅游现代物流文化创意现代商贸等现代服务业高效生态现代农业进步完善重点产业前道政策配套措施强化招商力量配置增加重点产业引进招商引资考核中权重切实加产业招商力度完善现产业招商方式市级相关部门开发区园区等台组成产业招商组实现产业招商台缝接
4健全完善高项目推进服务机制围绕招引高项目建立项目评审评估机制重项目重信息预先进行综合评估科学评判项目综合效益发展前景制定帮扶措施优惠政策完善项目协调推进机制市领导定期召开全市县区项目汇报例会两办定期项目完成情况进行专题信息通报督查督办调整充实8+X协商机制成员提高协调效率时解决项目引进建设程中类问题健全项目优质服务机制进步完善深化条龙站式全程服务重项目联系服务制度特突出高项目开工融资建设投产等重点环节建立效帮扶措施切实行操作程序
5断创新招商方式方法继续加强驻点招商专业招商委托招商积极探索网招商集群招商等新方法切实增强招商引资针性实效性精心组织重外招商活动着力提高洽谈项目质量加**杭温等国重区域招商力度动承接周边区产业转移进步做民引外外引外商引商工作针性选择批引资意愿定规模发展前景民营企业跨国公司型国企行业龙头企业加强接引进资金技术积极引导现外资企业增资扩股加快做做强
6加快推进开发区园区整合提升围绕两带（南**产业带杭产业带）建设进步优化全市7省级开发区（园区）17市级乡镇工业功区规划布局提升台功形成合理梯度台体系科学确定园区导产业产业布局建立更趋合理效评价考核指标体系切实形成全市盘棋发展格局力支持**济开发区**济开发区申报争取国家级济技术开发区积极做**工业园区更名省级济开发区申报准备工作加快推进******等**产业园杭工业区河港产业园规划建设开发区积极利国家新轮土修编契机动加强全省开发区布局规划修编衔接突出抓土三规合工作高效集约利土资源优化台发展空间结构引进高项目作战略准备保障抢抓前利时机积极足类资金加强基础设施建设加快整合提升步伐
7着力提升招商队伍力水完善招商引进措施积极引进紧缺专业招商加强招商培育定期定期招商员进行培训提高专业化招**进步完善招商员考核奖励制度加招商引资工作成绩突出贡献较员培养力度进步调动招商员工作积极性
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年着金融危机持续蔓延断深入市利外资直面较困难前三季度合外资实外资完成情况容乐观降幅较明显全市招商引资面严峻考验
前利外资出现滑原分析
1外资项目信息匮乏发展劲明显足金融危机击疑影响国吸引外资进程目前投资商普遍持谨慎观态度投资意愿较弱市少原先洽谈外资项目投资方原取消暂缓县区反映情况初步估计推迟签约注册项目累计约亿美元新项目信息较年幅减少反映情况年手项目信息年相差距统计半年全市谈项目信息（线索）53仅年半年新批增资项目数（175）303中确定报批时间31招商引资劲明显足
2宏观素重制约项目推进进度缓慢继两税轨房产业项目保证金制度土新**环保门槛收紧抬高新外商投资产业指导目录等关政策变化调整国家外汇理局商务部年底次强化外资项目审批监机制外资项目必须先取土权签署合完成环境评估报告填报环评批复文号颁发批准证书旅游饭店市场等房产类项目必须送商务部省外贸厅核查备案5万美元外资项目结汇需提供笔结汇清单验资报告等相关证**等避税投资公司股东结构中含中国陆身份股东律视返程投资予结汇等等定程度制约项目落推进速度时受金融危机影响部分外方压缩投资规模等观导致项目投资资金位速度额度受影响项目建设进度放缓暂缓企业营状况佳迫减资撤资注销情况较年增
18月全市减资项目45累计减少合外资11亿美元占全市合外资总量122增长135
3投资环境完善商务成优势渐失国际金融危机击区域招商引资竞争日益加剧商务成已成影响外商投资流动素市较优势突出影响招商引资工作利开展建设价格幅升2008年底市建设低限价调高级周边区土价格差进步拉**开发区**开发区工业低限价均19万亩左右实际招商引资程中周边城市****通方财政补助产业政策奖励等形式土价格降1012万亩二土供求矛盾非常突出前市开发区工业供量需求量间矛盾越越突出**开发区年然通行政体制调整整合资源方式递铺镇**开发区合实行盘棋统筹招商土规划调整尚未进真正符合两规土常出现女嫁现象**开发区符合两规土目前已足600亩三基础设施尚未完全配套市省级开发区（园区）等产业发展台完成七通基公设施配套外商普遍反映需进步完善商务办公公交系统生活设施等服务配套设施
二策举措
1进步加组织领导力度充分认识进步扩外开放加快发展开放型济重性必性始终招商引资摆济工作突出位置坚持招商引资号工程动摇切实增强抓招商引资工作责感紧迫感形成领导亲抓分领导具体抓关部门动服务抓进步强化招商引资财力力保障形成举全市力推动招商引资工作新格局
2优化整合招商资源全市办事处驻外招商处进行优化组合整体提升招商引资工作力目前市设立美国联络处**招商处充实力量充分发挥境外源头招商效应
3切实强化产业招商围绕力培育发展生物医药新源装备制造等先进制造业休闲旅游现代物流文化创意现代商贸等现代服务业高效生态现代农业进步完善重点产业前道政策配套措施强化招商力量配置增加重点产业引进招商引资考核中权重切实加产业招商力度完善现产业招商方式市级相关部门开发区园区等台组成产业招商组实现产业招商台缝接
4健全完善高项目推进服务机制围绕招引高项目建立项目评审评估机制重项目重信息预先进行综合评估科学评判项目综合效益发展前景制定帮扶措施优惠政策完善项目协调推进机制市领导定期召开全市县区项目汇报例会两办定期项目完成情况进行专题信息通报督查督办调整充实8+X协商机制成员提高协调效率时解决项目引进建设程中类问题健全项目优质服务机制进步完善深化条龙站式全程服务重项目联系服务制度特突出高项目开工融资建设投产等重点环节建立效帮扶措施切实行操作程序
5断创新招商方式方法继续加强驻点招商专业招商委托招商积极探索网招商集群招商等新方法切实增强招商引资针性实效性精心组织重外招商活动着力提高洽谈项目质量加**杭温等国重区域招商力度动承接周边区产业转移进步做民引外外引外商引商工作针性选择批引资意愿定规模发展前景民营企业跨国公司型国企行业龙头企业加强接引进资金技术积极引导现外资企业增资扩股加快做做强
6加快推进开发区园区整合提升围绕两带（南**产业带杭产业带）建设进步优化全市7省级开发区（园区）17市级乡镇工业功区规划布局提升台功形成合理梯度台体系科学确定园区导产业产业布局建立更趋合理效评价考核指标体系切实形成全市盘棋发展格局力支持**济开发区**济开发区申报争取国家级济技术开发区积极做**工业园区更名省级济开发区申报准备工作加快推进******等**产业园杭工业区河港产业园规划建设开发区积极利国家新轮土修编契机动加强全省开发区布局规划修编衔接突出抓土三规合工作高效集约利土资源优化台发展空间结构引进高项目作战略准备保障抢抓前利时机积极足类资金加强基础设施建设加快整合提升步伐
7着力提升招商队伍力水完善招商引进措施积极引进紧缺专业招商加强招商培育定期定期招商员进行培训提高专业化招**进步完善招商员考核奖励制度加招商引资工作成绩突出贡献较员培养力度进步调动招商员工作积极性
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