东江镇2009年度工作总结
2009年镇认真贯彻落实科学发展观力克国际金融危机全力保民生保稳定保增长年年市委市政府正确领导广干部群众努力紧紧围绕坚持科学发展观指导充分发挥资源区位优势突出项目建设创优发展环境深入实施城镇旅游开发战略加快推进社会义新农村建设着力推进康社会全面建设步伐努力实现**流**闻名’实力强镇构建谐东江目标振奋精神坚定信心强化措施迎难促进全镇济社会稳较快发展
全镇济社会稳较快发展
2009年预计剔田心村（含唐煤社中心）项基数情况全镇实现GDP35亿元年增长13实现镇财政总收入1300万元增长12完成固定资产投资25亿元年增长200农民均纯收入达7889增长97
1秀流居项目建设线城镇化进程明显加快
年镇项目建设年干部作风建设年线始终高度重视产业项目建设始终产业项目建设作济发展重中重工作抓始终优化企业项目外部环境抓紧抓济建设中心项工作辖区市镇重点项目建设进展胜利投资2000万元东江中学中心完改造扩建项目已年初完工年新学期开学投入秀流居项目234号栋商住楼体工程已完工A区居民住宅区33户建房工程已全面启动完成建房面积22万㎡完成项目150米排洪渠建设完成投资120016万元协助凉树湾组完成居民新村房屋拆迁土整新农村建设规划开工建设东**岸截污网铺设已完工寿佛寺游园寿佛寺第期工程已全面竣工
5月4日举行寿佛寺落成庆典暨开光祈福法会已正式接游客寿佛寺旁门面建设停车场建设进展利体工程完工省道S322线扩改工程东江镇境拆**置工作已完成现路基已成形压实寿佛寺瓦家坳段已完成道路硬化整工程正序进行**南植物园500亩核心区树种已全部栽植**南植物园游道已基竣工投资500余万元农耕博物馆体工程已竣工正进入饰装修阶段投入万仕达房产公司年已投资1500万元完成规划调整项目报建调基房屋设计预售宣传部分房屋基础工作开盘销售移民避险搬迁工作正抢抓紧实施安置房建设已完成3栋建5栋安置东江避险移**愿搬迁移民180户总投资1200万元东**楼坝公路改造10月份已进场施工预计春节左右完工
2发展总部济抓手新型工业化进程新进展充分发挥资源区位优势创新招商引资方式创造条件引进发展总部济进步优化发展环境提高服务质量落户东江企业项目创造良生产施工环境努力形成招商引资新优势年引进项目7引进外资9500万元实际位资金5800万元中引进总部济项目2力增强东江综合实力
3狠抓税收征核心促进财政收入新增长
受国际金融危机**心村唐洞煤矿社区理服务中心区划调整影响镇辖骨干企业减少财政减收素增致税收减济发展压力加面新形势镇采取积极效应措施强化税收征开源节流优化支出逐步实现财政理精细化
加税收稽查力度做应收收镇税源进行调查摸底建立税源台帐实行领导联系项目协税护税责制税源项目定点定全方位踪理时加强税征队伍建设理考核力度效预防税费跑滴漏二健全理制度规范财政支出力控制支出源头制定切实行财务理制度部门预算草案始终坚持量入出收支衡原严紧控制财政性资金开支实现常规支出零增长甚负增长财政支出良性发展111月份完成财政收入11429万元中国税25014万元完成年务数1261税48006万元完成年务数118契税数37万元完成年务数606煤碳税费完成409万元务数73
二全镇项社会事业全面进步
1移民避险搬迁工作取阶段性成效镇中南堪测设计院认定东江水库质灾害隐患点12涉3村（社区）115户264涉口复杂工作难度镇委政府利推进项工作始终作项政治务头等事抓切实采取硬措施全力推进项目实施通全体镇领导镇村干部市工作队努力发挥5+2白+黑晴+雨精神务实工作作风全镇12移民避险搬迁质灾害点避险搬迁工作取阶段性成效截目前全镇12移民避险搬迁质灾害点现已8质灾害点完成搬迁务92户227中梧洞村31户90已完成搬迁务泉水村
61户137签订搬迁协议外泉水村线鼓励外迁象中36户111签订搬迁协议交纳进城购房定金
2计生工作成效喜年认真贯彻落实口计划生育法切实加强领导严格落实责实行精细化理加强领导建立健全奖励机制镇委政府高度重视始终计生工作列入重中重工作抓政手分联系进村参指导进村计生工作拨付专项资金兑现计生项奖励扶助政策全镇符合政策生育率均稳定9307口然增长率口出生率分控制63‰10‰全年完成查环孕检5100次落实四手术158例征收社会抚养费31万元**省**市半年全年检查级领导充分肯定二狠抓流动口理计生协会工作进步建立健全流动口理新机制采取免费办理流出口婚育证赠送保额1万元外出务工保险报销寄回关孕检证费等措施效加强流动口理时配优配强全镇116村民组建立组级计生协会组级计生协会组长村级计生协会会长全镇计生协会组织断发挥效作
3政法综治工作转年通扎实开展干部访寻问题 三官两员六进等活动变访动访广泛深入农村工厂矿企业学校社区进行走访收集意见建议100条寻访问题93件解决89件群众满意率达96时认真妥善时解决类矛盾纠纷信访事件全镇调处纠纷39起调解成功39起做矛盾出村矛盾出镇全镇社会秩序良信访量幅度降起郴省京越级访事件市镇重点工程项目中起阻工闹事强买强卖强装强卸等破坏济发展环境事件发生力促进全镇社会稳定济发展切实提高民群众安全感满意度年群众安全感满意度幅升民调年
161位升52进位109位次市委市政府接受级政法综治部门检查提供现场接受检查
4安全工作形势良全镇安全加强宣传考核责追究力度做铁作风纪律抓安全工作开展 安全生产年活动载体抓日常安全工作常性定期开展毯式安全检查严求整改整改率达95二认真贯彻级关煤矿安全生产理工作求扎实开展项煤矿安全生产专项整合整治活动特年煤矿整改整治整合中镇里次召开会议研究部署安全生产整治整合工作组织专门队伍抓安全整改次矿山企业督查安全工作三改革考核办法加强安全工作员责改革煤矿非煤矿山安监员理考核办法确保煤矿序安全开采没出现安全事切实加强重点领域重点部位重点时段重点员安全理特针泉水村农家休闲山庄农户船游客现象专门实行踪理
5农业社会义新农村建设工作成效显著农业产业较突破通加强领导加宣传力度严肃纪律责追究等措施效制止耕抛充分利镇区位优势面市场突出重点通放低门槛优化环境奖励扶持种养户等措施力发展农业产业截目前全镇成功流转土
1702亩发展甜玉米种植户1户养鱼户1户水稻种植户4户建立50亩油茶苗基100亩高标准蔬菜基（**村宋家组）二动物防疫工作抓实抓牢全年三外防疫密度标准率达100加畜牧养殖户扶持培育全镇发展存栏牲猪 50头养殖户18户100头养殖户6户家禽1000羽养殖户7户**村成立东江镇首家生态家禽养殖专业合作社提升东江农业产业知名度三新农村建设步伐加快全镇已2村建立农家书屋5村建立村文化信息享室9村（社区）建立村级文化活动室已完成梧洞村农网改造目前**村正抓紧建设高标准村部楼
6民解困社会保障工作效果年发放救助资金18万元审批农村城镇低保720发放低保资金27万元农村病医疗救助药费报销17认真做农村社会养老保险清退工作办理清退资金35万元加残联工作扶助力度全镇17户残疾危房改造资金8名精神患者服药资金获市残联救助2名肢体残疾配发轮椅安装假肢全镇9896参加新型农村合作医疗参合率939年补偿医药费997次补偿金额计1105万元审核农村家电乡补贴116件发放家电乡补助335万元 审核摩托车乡补贴234台发放摩托车乡补贴1395万元发放种粮补贴退耕林补助13345万元加农村劳动力培训力度年完成培训农民1386次解决业4380发放失农民补助20万元
7进步做政协武装青团妇联环保等工作
三组织建设全面加强
1转变作风重点狠抓建设深入开展干部作风建设年活动制定东江镇工作员联系群众工作手册求干部职工联系群众时间点联系象参加员民联情况证明作详细记录通半年时间试行干部作风明显转镇村组干部中全面推行岗位承诺绩效考核责追究三项制度容干部理办法镇干部职工实行分组理量化考核干部职工分计生安全财税群新农村建设4组明确组工作容工作目标务考核标准制定干部职工季度绩效考核方案建立健全干部职工绩效考核制度季度针干部职工工作务完成情况工作作风进行量化考核兑现奖励二村级阵制度建设进步完善加**村**村部建设力度预计体工程年全部完工建制度逐步完善建立员责岗承诺制**村支部东江社区支部员根岗位进行承诺制作员承诺公示牌**村制定民情恳谈制度通员设岗承诺员基层组织中作充分发挥三科学发展观学教活动扎实开展继全市第批深入贯彻落实科学发展观镇认真第二批学教活动求序安排部署相关单位开展学教活动思想解放作风转变项目推进发展跨越群众实惠总体求镇委认真组织开展学实践科学发展观活动扎实开展五（机关员干部选读书完成轮走访解决难题撰写篇文章开展次演讲农村社区员学技创业帮户解难谏言卫生院员树理念学门精湛医术开张清廉处方交位患者朋友份满意评价）题活动通学实践科学发展观切实提高基层组织引领发展构建谐服务群众力全面树立员干部知识体民情务实事重清廉形象
四认真做工作年初高标准开镇十六届二次会议满票补选2名副镇长闭会期间认真办理29件代表建议代表建议3月底全部办理完毕建议协商率见面率办理答复率均100精心组织市镇代表深入开展建言献策建功立业执法检查代表视察调研活动
2严格员发展教育理建设增强活力严格员入口关年发展员5中女员3全部35岁中专文化农村支部发展全部济二七·活动丰富彩七·前支部通召开民生活会召开表彰会举办知识抢答活动等形式隆**祝建88周年三加强流动员理通开展牵手返乡民工帮扶业创业活动流动员帮扶象进行摸底开展走访慰问活动
3 胆试行代表常制探索社区组织公推直选办法创新民形式试行代表常制充分发挥代表代会闭会期间作积极探索试行代会常制明确镇代表期镇代会期致5年年召开次代表会听取镇委镇纪委工作报告监督评议镇委纪委工作讨决定年度镇建工作济社会发展重事项建立代表提案办理制度代表提案办理实行面面答复二探索社区组织公推直选办法进步扩民充分尊重发挥员民权利东江社区支部换届坚持公开公竞争择优原积极探索试行公推直选办法新届社区支部换届选举严格公开报名民推荐竞职演说候选直接选举等程序进行选举员公开报名民推荐镇委深入走访考察严格政治审查基础确定社区支部委员初步选组织初步选开展公开竞职演说候选直接选举方式（正式选举选票选举名额求没候选姓名）选举产生社区支部委员通探索试行公推直选办法实现民**
4加强风廉政建设构筑反腐防线年镇委政府坚持风廉政建设作项重工作常抓懈通认
真落实领导干部廉洁律规定思想作风建设加强风廉政建设加强业务力改进机关工作作风机结合起立足教育着眼防范效推进风廉政建设反腐败斗争深入开展特注重制度建立反腐倡廉机制源头防治腐败进步规范修改职务消费货币化改革公务车公务招等进行改革时开展形式样反腐倡廉警示教育活动广员干部职工树立正确世界观生观价值观权利观腐蚀反腐蚀斗争中住考验耐住磨练
年成绩存困难问题干部思想观念转变够开拓创新意识差二区位资源优势利高发展速度快三农业产业专业化程度强缺乏农头企业带动没形成支柱产业农民增收缓慢问题较突出五济发展环境进步加强工作中予高度重视采取措施认真加强解决加强干部素质教育转变观念增强开拓精神二加强领导加投入加快农村建设步伐三加强社会理力度创造良济发展环境推进重点项目建设
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2009年镇认真贯彻落实科学发展观力克国际金融危机全力保民生保稳定保增长年年市委市政府正确领导广干部群众努力紧紧围绕坚持科学发展观指导充分发挥资源区位优势突出项目建设创优发展环境深入实施城镇旅游开发战略加快推进社会义新农村建设着力推进康社会全面建设步伐努力实现**流**闻名’实力强镇构建谐东江目标振奋精神坚定信心强化措施迎难促进全镇济社会稳较快发展
全镇济社会稳较快发展
2009年预计剔田心村（含唐煤社中心）项基数情况全镇实现GDP35亿元年增长13实现镇财政总收入1300万元增长12完成固定资产投资25亿元年增长200农民均纯收入达7889增长97
1秀流居项目建设线城镇化进程明显加快
年镇项目建设年干部作风建设年线始终高度重视产业项目建设始终产业项目建设作济发展重中重工作抓始终优化企业项目外部环境抓紧抓济建设中心项工作辖区市镇重点项目建设进展胜利投资2000万元东江中学中心完改造扩建项目已年初完工年新学期开学投入秀流居项目234号栋商住楼体工程已完工A区居民住宅区33户建房工程已全面启动完成建房面积22万㎡完成项目150米排洪渠建设完成投资120016万元协助凉树湾组完成居民新村房屋拆迁土整新农村建设规划开工建设东**岸截污网铺设已完工寿佛寺游园寿佛寺第期工程已全面竣工
5月4日举行寿佛寺落成庆典暨开光祈福法会已正式接游客寿佛寺旁门面建设停车场建设进展利体工程完工省道S322线扩改工程东江镇境拆**置工作已完成现路基已成形压实寿佛寺瓦家坳段已完成道路硬化整工程正序进行**南植物园500亩核心区树种已全部栽植**南植物园游道已基竣工投资500余万元农耕博物馆体工程已竣工正进入饰装修阶段投入万仕达房产公司年已投资1500万元完成规划调整项目报建调基房屋设计预售宣传部分房屋基础工作开盘销售移民避险搬迁工作正抢抓紧实施安置房建设已完成3栋建5栋安置东江避险移**愿搬迁移民180户总投资1200万元东**楼坝公路改造10月份已进场施工预计春节左右完工
2发展总部济抓手新型工业化进程新进展充分发挥资源区位优势创新招商引资方式创造条件引进发展总部济进步优化发展环境提高服务质量落户东江企业项目创造良生产施工环境努力形成招商引资新优势年引进项目7引进外资9500万元实际位资金5800万元中引进总部济项目2力增强东江综合实力
3狠抓税收征核心促进财政收入新增长
受国际金融危机**心村唐洞煤矿社区理服务中心区划调整影响镇辖骨干企业减少财政减收素增致税收减济发展压力加面新形势镇采取积极效应措施强化税收征开源节流优化支出逐步实现财政理精细化
加税收稽查力度做应收收镇税源进行调查摸底建立税源台帐实行领导联系项目协税护税责制税源项目定点定全方位踪理时加强税征队伍建设理考核力度效预防税费跑滴漏二健全理制度规范财政支出力控制支出源头制定切实行财务理制度部门预算草案始终坚持量入出收支衡原严紧控制财政性资金开支实现常规支出零增长甚负增长财政支出良性发展111月份完成财政收入11429万元中国税25014万元完成年务数1261税48006万元完成年务数118契税数37万元完成年务数606煤碳税费完成409万元务数73
二全镇项社会事业全面进步
1移民避险搬迁工作取阶段性成效镇中南堪测设计院认定东江水库质灾害隐患点12涉3村（社区）115户264涉口复杂工作难度镇委政府利推进项工作始终作项政治务头等事抓切实采取硬措施全力推进项目实施通全体镇领导镇村干部市工作队努力发挥5+2白+黑晴+雨精神务实工作作风全镇12移民避险搬迁质灾害点避险搬迁工作取阶段性成效截目前全镇12移民避险搬迁质灾害点现已8质灾害点完成搬迁务92户227中梧洞村31户90已完成搬迁务泉水村
61户137签订搬迁协议外泉水村线鼓励外迁象中36户111签订搬迁协议交纳进城购房定金
2计生工作成效喜年认真贯彻落实口计划生育法切实加强领导严格落实责实行精细化理加强领导建立健全奖励机制镇委政府高度重视始终计生工作列入重中重工作抓政手分联系进村参指导进村计生工作拨付专项资金兑现计生项奖励扶助政策全镇符合政策生育率均稳定9307口然增长率口出生率分控制63‰10‰全年完成查环孕检5100次落实四手术158例征收社会抚养费31万元**省**市半年全年检查级领导充分肯定二狠抓流动口理计生协会工作进步建立健全流动口理新机制采取免费办理流出口婚育证赠送保额1万元外出务工保险报销寄回关孕检证费等措施效加强流动口理时配优配强全镇116村民组建立组级计生协会组级计生协会组长村级计生协会会长全镇计生协会组织断发挥效作
3政法综治工作转年通扎实开展干部访寻问题 三官两员六进等活动变访动访广泛深入农村工厂矿企业学校社区进行走访收集意见建议100条寻访问题93件解决89件群众满意率达96时认真妥善时解决类矛盾纠纷信访事件全镇调处纠纷39起调解成功39起做矛盾出村矛盾出镇全镇社会秩序良信访量幅度降起郴省京越级访事件市镇重点工程项目中起阻工闹事强买强卖强装强卸等破坏济发展环境事件发生力促进全镇社会稳定济发展切实提高民群众安全感满意度年群众安全感满意度幅升民调年
161位升52进位109位次市委市政府接受级政法综治部门检查提供现场接受检查
4安全工作形势良全镇安全加强宣传考核责追究力度做铁作风纪律抓安全工作开展 安全生产年活动载体抓日常安全工作常性定期开展毯式安全检查严求整改整改率达95二认真贯彻级关煤矿安全生产理工作求扎实开展项煤矿安全生产专项整合整治活动特年煤矿整改整治整合中镇里次召开会议研究部署安全生产整治整合工作组织专门队伍抓安全整改次矿山企业督查安全工作三改革考核办法加强安全工作员责改革煤矿非煤矿山安监员理考核办法确保煤矿序安全开采没出现安全事切实加强重点领域重点部位重点时段重点员安全理特针泉水村农家休闲山庄农户船游客现象专门实行踪理
5农业社会义新农村建设工作成效显著农业产业较突破通加强领导加宣传力度严肃纪律责追究等措施效制止耕抛充分利镇区位优势面市场突出重点通放低门槛优化环境奖励扶持种养户等措施力发展农业产业截目前全镇成功流转土
1702亩发展甜玉米种植户1户养鱼户1户水稻种植户4户建立50亩油茶苗基100亩高标准蔬菜基（**村宋家组）二动物防疫工作抓实抓牢全年三外防疫密度标准率达100加畜牧养殖户扶持培育全镇发展存栏牲猪 50头养殖户18户100头养殖户6户家禽1000羽养殖户7户**村成立东江镇首家生态家禽养殖专业合作社提升东江农业产业知名度三新农村建设步伐加快全镇已2村建立农家书屋5村建立村文化信息享室9村（社区）建立村级文化活动室已完成梧洞村农网改造目前**村正抓紧建设高标准村部楼
6民解困社会保障工作效果年发放救助资金18万元审批农村城镇低保720发放低保资金27万元农村病医疗救助药费报销17认真做农村社会养老保险清退工作办理清退资金35万元加残联工作扶助力度全镇17户残疾危房改造资金8名精神患者服药资金获市残联救助2名肢体残疾配发轮椅安装假肢全镇9896参加新型农村合作医疗参合率939年补偿医药费997次补偿金额计1105万元审核农村家电乡补贴116件发放家电乡补助335万元 审核摩托车乡补贴234台发放摩托车乡补贴1395万元发放种粮补贴退耕林补助13345万元加农村劳动力培训力度年完成培训农民1386次解决业4380发放失农民补助20万元
7进步做政协武装青团妇联环保等工作
三组织建设全面加强
1转变作风重点狠抓建设深入开展干部作风建设年活动制定东江镇工作员联系群众工作手册求干部职工联系群众时间点联系象参加员民联情况证明作详细记录通半年时间试行干部作风明显转镇村组干部中全面推行岗位承诺绩效考核责追究三项制度容干部理办法镇干部职工实行分组理量化考核干部职工分计生安全财税群新农村建设4组明确组工作容工作目标务考核标准制定干部职工季度绩效考核方案建立健全干部职工绩效考核制度季度针干部职工工作务完成情况工作作风进行量化考核兑现奖励二村级阵制度建设进步完善加**村**村部建设力度预计体工程年全部完工建制度逐步完善建立员责岗承诺制**村支部东江社区支部员根岗位进行承诺制作员承诺公示牌**村制定民情恳谈制度通员设岗承诺员基层组织中作充分发挥三科学发展观学教活动扎实开展继全市第批深入贯彻落实科学发展观镇认真第二批学教活动求序安排部署相关单位开展学教活动思想解放作风转变项目推进发展跨越群众实惠总体求镇委认真组织开展学实践科学发展观活动扎实开展五（机关员干部选读书完成轮走访解决难题撰写篇文章开展次演讲农村社区员学技创业帮户解难谏言卫生院员树理念学门精湛医术开张清廉处方交位患者朋友份满意评价）题活动通学实践科学发展观切实提高基层组织引领发展构建谐服务群众力全面树立员干部知识体民情务实事重清廉形象
四认真做工作年初高标准开镇十六届二次会议满票补选2名副镇长闭会期间认真办理29件代表建议代表建议3月底全部办理完毕建议协商率见面率办理答复率均100精心组织市镇代表深入开展建言献策建功立业执法检查代表视察调研活动
2严格员发展教育理建设增强活力严格员入口关年发展员5中女员3全部35岁中专文化农村支部发展全部济二七·活动丰富彩七·前支部通召开民生活会召开表彰会举办知识抢答活动等形式隆**祝建88周年三加强流动员理通开展牵手返乡民工帮扶业创业活动流动员帮扶象进行摸底开展走访慰问活动
3 胆试行代表常制探索社区组织公推直选办法创新民形式试行代表常制充分发挥代表代会闭会期间作积极探索试行代会常制明确镇代表期镇代会期致5年年召开次代表会听取镇委镇纪委工作报告监督评议镇委纪委工作讨决定年度镇建工作济社会发展重事项建立代表提案办理制度代表提案办理实行面面答复二探索社区组织公推直选办法进步扩民充分尊重发挥员民权利东江社区支部换届坚持公开公竞争择优原积极探索试行公推直选办法新届社区支部换届选举严格公开报名民推荐竞职演说候选直接选举等程序进行选举员公开报名民推荐镇委深入走访考察严格政治审查基础确定社区支部委员初步选组织初步选开展公开竞职演说候选直接选举方式（正式选举选票选举名额求没候选姓名）选举产生社区支部委员通探索试行公推直选办法实现民**
4加强风廉政建设构筑反腐防线年镇委政府坚持风廉政建设作项重工作常抓懈通认
真落实领导干部廉洁律规定思想作风建设加强风廉政建设加强业务力改进机关工作作风机结合起立足教育着眼防范效推进风廉政建设反腐败斗争深入开展特注重制度建立反腐倡廉机制源头防治腐败进步规范修改职务消费货币化改革公务车公务招等进行改革时开展形式样反腐倡廉警示教育活动广员干部职工树立正确世界观生观价值观权利观腐蚀反腐蚀斗争中住考验耐住磨练
年成绩存困难问题干部思想观念转变够开拓创新意识差二区位资源优势利高发展速度快三农业产业专业化程度强缺乏农头企业带动没形成支柱产业农民增收缓慢问题较突出五济发展环境进步加强工作中予高度重视采取措施认真加强解决加强干部素质教育转变观念增强开拓精神二加强领导加投入加快农村建设步伐三加强社会理力度创造良济发展环境推进重点项目建设
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