2009年10月10日市政府*酒店召开应急理工作会议县区分应急理工作副县区长**济开发区委会分应急理工作副县区政府办公室分应急办市政府工作部门直属机构分应急理工作负责中省驻**单位相关负责***省第批第二批基层应急理示范点负责参加会议
次会议省应急办力支持省应急办副***出席会议作重讲话市政府开次会议非常重视市委常委常务副市长***做出重讲话次会议首先传达全省应急理工作会议精神总结交流年市应急理工作情况分析前面形势务全面安排部署时期全市应急理工作表彰奖励应急理工作先进集体先进
次会议精神集中体现市政府副秘书长***工作报告中首先肯定2009年市应急理工作取长足发展指出年市应急理工作取喜进步长足发展
应急理机构逐步健全截止目前************6县成立应急理办公室余5县应急理办公室正建设中市卫生局市教育局等部门设立应急理科室责成关科室负责项工作25市级专项应急理指挥机构均相关预案中予明确二应急预案体系初步建立**市突发公事件总体应急预案2006年发布实施年底全市编制级类应急预案已达10000根时期突发事件新情况新特点部分涉重公安全应急预案进行修订完善制定**市应急预案理暂行办法现已正式印发实施三应急体系建设稳步推进十五期间**市突发公事件应急体系建设规划全面实施规划中
9重点项目正进行前期项准备工作部分项目已正式启动四基层应急理工作进步加强全市围绕基层应急理四进五基求认真抓基层应急理示范点工作时创建4示范点充分发挥示范点带头作加强实考察现场指导基础时召开相关分示范点负责座谈会制定示范点建设标准促进基层应急理工作扎实开展五应急宣传应急演练工作卓成效通设立咨询台摆放摊板悬挂标语组织宣传广群众初步掌握类应急理知识提高救互救力全市单位部门结合实际广泛开展类应急理知识宣传教育活动应急演练工作六应急机制进步完善已形成公安武警军队骨干突击力量企事业单位专兼职队伍辅助力量应急救援队伍体系监测网络完善类检测系统工程建成预警信息发布体系初步形成七应急物资保障力断提高投入6500万元加强医疗救助森林消防公安监控等方面基础实施建设建立4救济物资储备库市区防汛物资定点仓库80代仓库储备防汛物资20品种价值500万元类应急物资储备网络初步形成八应急机构身建设加强进步完善制度加强队伍建设时细化工作职责落实专负责应急办天应急视屏点名应急日常理工作逐步走制度化规范化轨道
阶段工作***求科学发展观指导已全面贯彻中华民国突发事件应法线实施十五期间**市突发公事件应急体系建设规划抓手着力推进应急理体制机制建设进步完善应急预案体系建设加快应急台应急队伍建设建立健全物资保障体系加科普宣传力度扎实推进基层应急理工作全面提升全应急理水应急处置突发公事件力谐**建设提供力保障
（）完善应急理体制
加强应急机构建设级部门立足现实充实加强细化职责重点建设方针结合应突发公事件工作实际组建明确应急理办事机构职定位合理业务划分明确充分发挥应急理机构职作二加强应急队伍建设根行业特性区域特点组织开展应急救援志愿者队伍员招聘培训演练增强救援队伍实战力三加强应急保障体系预算级财政应急理工作费纳入级财政年度预算逐步建立健全政府企业社会方面相结合应急保障资金投入机制四做应急资源普查工作级部门结合实际类应急资源包括力财力物力等情况进行普查科学建立物资储备数库调方案
应急预案体系（二）建立健全
明确目标年时间基完成级类应急预案编制发布工作构建完整统应急预案体系二讲究方法加强应急预案编制工作指导协调沟通交流审核备案工作注重级类应急预案衔接配套形成完整应急预案体系三握求坚持底横行边原贯彻实施求实注重实效原增强预案操作性四建立应急预案动态理制度加强应急预案演练针演练应急实践暴露出问题时修订完善
（三）健全完善应急运行机制
健全隐患排查协调作完善成员单位间联动机制建立健全类应急队伍救援装备统调度快速运送合理调度监控机制法落实隐患排查监控责建立完善类隐患排查登记评估检查监控制度根情况时公告二健全预测预警机制完善突发公事件监测预警网络针性质突发事件通渠道扩预警信息覆盖范围三健全突发公事件信息报告工作落实责严格执行信息报告时限求迟报谎报瞒报漏报建立信息报告通报责追究制度四强化应急处置协调联动机制充分发挥类应急指挥机构统指挥密切协作工作机制五完善应急理工作评估机制断完善应急理工作突发公事件应工作评估办法细化考核指标量化工作务提高评估结果权威性严肃性时应急理考核工作纳入目标责考核体系中
（四）强化应急力建设
抓紧实施应急体系建设规划二加强防灾减灾力建设三深入推进基层应急理工作四扎实推进应急体系台建设
（五）广泛深入开展应急宣传培训演练工作
认真宣传贯彻中华民国突发事件应法部法律纳入区部门普法规定提高法预防处置突发事件力觉性二加强应急知识宣传教育认真落实中学公安全教育指导纲领通渠道形式开展宣传真正提高广群众应急处置力救力三做***省公众应急指南发行工作四加强应急培训应急培训员纳入级领导干部培训体系根行业岗位特点制定训计划建立元化培训课程体系五搞应急演练精心组织注重效果演练发现问题时整改真正达落实预案磨合机制锻炼队伍目
（六）抓应急理基层性工作
加强乡村社区应急理工作提高基层应急理力二坚强企业应急理工作做应急预案救援队伍联动机制善措施三加强重部门重点单位应急理工作组织开展应急预案编制应急知识宣传应急处置演练等工作
徐业强调应急理工作涉面广协调性高系统性强必须加强领导强化组织领导信息报送加应急处置工作力度督促检查指导
杨达指出加强应急理提高预防处置突发事件力事关济社会发展全局事关民群众生命财产安全社会谐稳定必须站济社会发展全局高度充分认识加强应急理工作极端重性迫切性统思想形成识增强抓应急理工作政治责感突出重点科学发展观求认真组织实施**市十五期间突发公事件应急体系建设规划应急理突出抓1134措施：建立健全突发公事件应急预案体系完善责明确分级负责应急理体制强化统指挥运转高效应急工作机制抓预测预警风险防范应处置三种力建设强化信息物资力技术四项保障夯实应急理基层基础工作加强领导严格落实级领导责进步加协调配合力度进步动员社会广泛参努力全市应急理工作提高新水
会议求县区济开发区市级关部门直属机构关单位参会负责志会时县区委政府组汇报会议精神时组织学传达贯彻落实提高认识统思想认真检查身工作存足薄弱环节结合实际谋划阶段应急理工作突出重点明确务夯实责狠抓落实切实应急理工作推深入全面落实科学发展观构建社会义谐社会全面履行行政职高度认识应急理工作应急理工作摆重位置列入议事日程断加强完善应急理工作领导全面提升市应急理工作水
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次会议省应急办力支持省应急办副***出席会议作重讲话市政府开次会议非常重视市委常委常务副市长***做出重讲话次会议首先传达全省应急理工作会议精神总结交流年市应急理工作情况分析前面形势务全面安排部署时期全市应急理工作表彰奖励应急理工作先进集体先进
次会议精神集中体现市政府副秘书长***工作报告中首先肯定2009年市应急理工作取长足发展指出年市应急理工作取喜进步长足发展
应急理机构逐步健全截止目前************6县成立应急理办公室余5县应急理办公室正建设中市卫生局市教育局等部门设立应急理科室责成关科室负责项工作25市级专项应急理指挥机构均相关预案中予明确二应急预案体系初步建立**市突发公事件总体应急预案2006年发布实施年底全市编制级类应急预案已达10000根时期突发事件新情况新特点部分涉重公安全应急预案进行修订完善制定**市应急预案理暂行办法现已正式印发实施三应急体系建设稳步推进十五期间**市突发公事件应急体系建设规划全面实施规划中
9重点项目正进行前期项准备工作部分项目已正式启动四基层应急理工作进步加强全市围绕基层应急理四进五基求认真抓基层应急理示范点工作时创建4示范点充分发挥示范点带头作加强实考察现场指导基础时召开相关分示范点负责座谈会制定示范点建设标准促进基层应急理工作扎实开展五应急宣传应急演练工作卓成效通设立咨询台摆放摊板悬挂标语组织宣传广群众初步掌握类应急理知识提高救互救力全市单位部门结合实际广泛开展类应急理知识宣传教育活动应急演练工作六应急机制进步完善已形成公安武警军队骨干突击力量企事业单位专兼职队伍辅助力量应急救援队伍体系监测网络完善类检测系统工程建成预警信息发布体系初步形成七应急物资保障力断提高投入6500万元加强医疗救助森林消防公安监控等方面基础实施建设建立4救济物资储备库市区防汛物资定点仓库80代仓库储备防汛物资20品种价值500万元类应急物资储备网络初步形成八应急机构身建设加强进步完善制度加强队伍建设时细化工作职责落实专负责应急办天应急视屏点名应急日常理工作逐步走制度化规范化轨道
阶段工作***求科学发展观指导已全面贯彻中华民国突发事件应法线实施十五期间**市突发公事件应急体系建设规划抓手着力推进应急理体制机制建设进步完善应急预案体系建设加快应急台应急队伍建设建立健全物资保障体系加科普宣传力度扎实推进基层应急理工作全面提升全应急理水应急处置突发公事件力谐**建设提供力保障
（）完善应急理体制
加强应急机构建设级部门立足现实充实加强细化职责重点建设方针结合应突发公事件工作实际组建明确应急理办事机构职定位合理业务划分明确充分发挥应急理机构职作二加强应急队伍建设根行业特性区域特点组织开展应急救援志愿者队伍员招聘培训演练增强救援队伍实战力三加强应急保障体系预算级财政应急理工作费纳入级财政年度预算逐步建立健全政府企业社会方面相结合应急保障资金投入机制四做应急资源普查工作级部门结合实际类应急资源包括力财力物力等情况进行普查科学建立物资储备数库调方案
应急预案体系（二）建立健全
明确目标年时间基完成级类应急预案编制发布工作构建完整统应急预案体系二讲究方法加强应急预案编制工作指导协调沟通交流审核备案工作注重级类应急预案衔接配套形成完整应急预案体系三握求坚持底横行边原贯彻实施求实注重实效原增强预案操作性四建立应急预案动态理制度加强应急预案演练针演练应急实践暴露出问题时修订完善
（三）健全完善应急运行机制
健全隐患排查协调作完善成员单位间联动机制建立健全类应急队伍救援装备统调度快速运送合理调度监控机制法落实隐患排查监控责建立完善类隐患排查登记评估检查监控制度根情况时公告二健全预测预警机制完善突发公事件监测预警网络针性质突发事件通渠道扩预警信息覆盖范围三健全突发公事件信息报告工作落实责严格执行信息报告时限求迟报谎报瞒报漏报建立信息报告通报责追究制度四强化应急处置协调联动机制充分发挥类应急指挥机构统指挥密切协作工作机制五完善应急理工作评估机制断完善应急理工作突发公事件应工作评估办法细化考核指标量化工作务提高评估结果权威性严肃性时应急理考核工作纳入目标责考核体系中
（四）强化应急力建设
抓紧实施应急体系建设规划二加强防灾减灾力建设三深入推进基层应急理工作四扎实推进应急体系台建设
（五）广泛深入开展应急宣传培训演练工作
认真宣传贯彻中华民国突发事件应法部法律纳入区部门普法规定提高法预防处置突发事件力觉性二加强应急知识宣传教育认真落实中学公安全教育指导纲领通渠道形式开展宣传真正提高广群众应急处置力救力三做***省公众应急指南发行工作四加强应急培训应急培训员纳入级领导干部培训体系根行业岗位特点制定训计划建立元化培训课程体系五搞应急演练精心组织注重效果演练发现问题时整改真正达落实预案磨合机制锻炼队伍目
（六）抓应急理基层性工作
加强乡村社区应急理工作提高基层应急理力二坚强企业应急理工作做应急预案救援队伍联动机制善措施三加强重部门重点单位应急理工作组织开展应急预案编制应急知识宣传应急处置演练等工作
徐业强调应急理工作涉面广协调性高系统性强必须加强领导强化组织领导信息报送加应急处置工作力度督促检查指导
杨达指出加强应急理提高预防处置突发事件力事关济社会发展全局事关民群众生命财产安全社会谐稳定必须站济社会发展全局高度充分认识加强应急理工作极端重性迫切性统思想形成识增强抓应急理工作政治责感突出重点科学发展观求认真组织实施**市十五期间突发公事件应急体系建设规划应急理突出抓1134措施：建立健全突发公事件应急预案体系完善责明确分级负责应急理体制强化统指挥运转高效应急工作机制抓预测预警风险防范应处置三种力建设强化信息物资力技术四项保障夯实应急理基层基础工作加强领导严格落实级领导责进步加协调配合力度进步动员社会广泛参努力全市应急理工作提高新水
会议求县区济开发区市级关部门直属机构关单位参会负责志会时县区委政府组汇报会议精神时组织学传达贯彻落实提高认识统思想认真检查身工作存足薄弱环节结合实际谋划阶段应急理工作突出重点明确务夯实责狠抓落实切实应急理工作推深入全面落实科学发展观构建社会义谐社会全面履行行政职高度认识应急理工作应急理工作摆重位置列入议事日程断加强完善应急理工作领导全面提升市应急理工作水
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