关水资源理专项工作查报告
市水利局市发展改革委员会市财政局：
全面贯彻级关开展水资源理专项检查工作关文件精神县认真组织员水资源理法规制度落实情况水资源理行政许实施情况水资源费征收理情况水资源费征收标准制定执行情况取水单位履行水资源理法律法规情况廉政建设情况等六方面进行查现查情况报告：
水资源理法规制度落实情况
水法水资源费征收理条例等法律法规相应出台局便组织全局职工学解掌握相关规定邀请取水理相进行座谈开展演讲赛等方式进行宣传摘取部分法条刊印成册发乡镇取水户时利世界水日中国水周等宣传机会采取更样形式进行更广泛宣传全县水资源法律法规宣传覆盖率达100受宣传数达70全县形成良水事法律氛围水事法律法规贯彻落实奠定基础根相关法律法规规定相应股室订立责制采取分组分工分片负责制落实法律法规相关规定设立定期巡查制度重水事纠纷应急机制水行政办案制度系列制度严格遵位法律法规精神没协调致情况存
二法实施水资源理行政许
1水资源理行政许工作行政许法取水许水资源费征收理条例等法律法规颁布实施水务局积极发改财政税务部门配合采取相关求采取加强领导整合队伍健全制度强化宣传监重点等措施认真清查核实全县已建取水工程设施取水权相关信息进行登记册新申办取水许水户严格取水许制度审批权限相关规定认真核实时审批办公点县水务局门户网站等处水资源理法律法规取水许申请件审批权限审批环节审批时限等外进行公示受理审查决定发证等环节严格执行取水许理办法**省方水定额等规定程序求时限越权审批现象审批环节规范截止2009年县取水许证存数40件年批准取水许量32281亿立方米
2县辖区涉水资源证送审备案**华电集团投资**水库项目县积极配合省市两级办理水资源证报告越权审查审批情况出现
3根**省水利厅关加强入河排污口监督理工作文件精神积极组织法开展入河排污口清理整治工作加强排污单位法制宣传工业取水单位正进行技改未提出新改扩建入河排污口申请县城污水处理厂正招商引资
入河排污口设置存超越权限审批行政作等问题
三严格规定征收理水资源费
1严格实施取水许制度时加水资源费征收力度全省统布署2004年7月县水电站类水资源费征收工作委托方税务局积极协助税部门搞水电站类水资源费征收工作时加工业集镇生活等取水行业水资源费征收工作力度水资源费征收额度呈逐年升态势2009年10月县水务局**省取水许水资源费理办法关规定委托税部门征收电站类水资源费工作时足额征收入库该年度电站类（县电力公司未缴外）水资源费2009年全年征收水资源费10万元全额完成市级达征收务中华民国水法取水许水资源费征收理条例等法律法规规章规定严格执行水资源偿制度直接表取水单位取水许证核定水额水实征收水资源费办公场水务门户网站等处水资源费征收标准等外公示接受社会监督达水资源费征收计划解交计划减免缓交水资源费时水资源费征收接受财政监督挪拖欠瞒交现象发生违反规定拒缴费取水单位关法律法规进行查处
2正确规范水资源费专收统省财政厅统监制水资源费专票专户储存专款专领取专票进行全面彻底规范帐实逐联核登记造册县水资源费理严格执行关规定征收水资源费时规定分成例缴级国库年县财政部门力支持水资源理节约保护县级分成水资源费基水资源理节约保护侵占截留挪坐收坐支水资源费违法违纪行
（四）严格执行水资源费征收标准
县水资源费征收标准严格执行省民政府规定征收标准范围电力企业**省民政府办公厅关印发省财政厅省发改委省水利厅省税局等部门关**电力企业全面征收水资源费办法通知（云政办发[2004]152号）规定执行取水单位**省水资源费征收理暂行办法（省政府41号令）规定执行未行定涉中央直属跨省（治区直辖市）水电企业新行政事业性收费项目
（五）取水单位基履行水资源理法律法规
县类建设项目水资源开发利活动基办理水资源证取水许手续绝部分取水单位审批求取水水退水水电企业外部分取水单位**装计量设施正常运行
绝数（县电力公司外）取水单位均时足额缴纳水资源费环保部门未发现退水水质超标排放现象瞒报取水量（发电量）拖欠水资源费情况
三存问题
查县水资源理法规制度落实取水许实施水资源偿方面取较成绩法水法水局面基形成时取水许入河排污口设置监督理计量设施安装等方面距离规范化理求定差距存问题足表现方面：
1取水权水法制意识较淡薄守法觉性普遍高数取水权然存办证积极缴费消积理解水资源偿制度口企业效益差积极履行缴费义务等现象法征收水资源费工作带定难度
2电站工业等取水户分散发电量工业取量水设施日常监执法成较高
3水行政执法队伍执法水力提高执法硬件齐全需必费购置完善
4部分取水单位没安装计量设施入河排污口相关工作进步加强
四整改意见
步工作中县针存问题足严格水法取水许条例水资源费征收理条例**省取水许水资源费征收理办法省市级部门相关求进步加强领导加督察工作力度完善水资源理制度明确责努力克服体制等带问题方面加强水资源理工作保障水资源费足额时征收入库
加水法规宣传力度营造良水法制环境充分利年世界水日中国水周等集中宣传活动期突出重点面社会面基层面重点取水单位力宣传水事法律法规增强全社会水法制观念取水权觉履行水事活动许水节约缴费排放达标水环境保护等法定义务法实施水资源理理创造良社会环境
二进步挖掘部潜力规范理行提高服务质量事业单位实行绩效工资制契机部着手加强力建设努力提高理队伍法制业务力着力提高服务水质量进步完善理制度健全绩效奖惩考核机制着力提高水资源理员工作积极性责心
三加强重点取水行业监严格实行计量理工业集镇生活水等重点取水单位强化计量设施安装理严格实行计量收费制度水电站逐步规范发电量核定方式建立完善日常发电量记录报表制度做发电量记录清楚报表理规范申报时准确法足额征收水资源费提供翔实数坚实基础
四严格执法敢碰硬少数严格执行水事法律法规难缠户钉子户坚决维护水法规权威性法立案严厉查处达立案处罚教育片效果着力提高水行政部门法律形象位
五建立水资源理网络提高工作透明度逐步建立水资源理网络着力提高理工作透明度接受社会界监督定期定期邀请取排水单位财政发改城等部门进行座谈总结水资源费理工作验足办公场水务门户网站等处公开水资源理审批水资源费征收标准征缴情况等便接受社会界监督
总水资源理工作中切实贯彻落实项水资源理制度存问题逐步认真加解决实行总量控制定额理改革创新动力力建设保障全面提高水资源理力水着力提高水资源利效率效益水资源持续利全县济社会快发展提供保障
二〇〇年二月二十七日
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市水利局市发展改革委员会市财政局：
全面贯彻级关开展水资源理专项检查工作关文件精神县认真组织员水资源理法规制度落实情况水资源理行政许实施情况水资源费征收理情况水资源费征收标准制定执行情况取水单位履行水资源理法律法规情况廉政建设情况等六方面进行查现查情况报告：
水资源理法规制度落实情况
水法水资源费征收理条例等法律法规相应出台局便组织全局职工学解掌握相关规定邀请取水理相进行座谈开展演讲赛等方式进行宣传摘取部分法条刊印成册发乡镇取水户时利世界水日中国水周等宣传机会采取更样形式进行更广泛宣传全县水资源法律法规宣传覆盖率达100受宣传数达70全县形成良水事法律氛围水事法律法规贯彻落实奠定基础根相关法律法规规定相应股室订立责制采取分组分工分片负责制落实法律法规相关规定设立定期巡查制度重水事纠纷应急机制水行政办案制度系列制度严格遵位法律法规精神没协调致情况存
二法实施水资源理行政许
1水资源理行政许工作行政许法取水许水资源费征收理条例等法律法规颁布实施水务局积极发改财政税务部门配合采取相关求采取加强领导整合队伍健全制度强化宣传监重点等措施认真清查核实全县已建取水工程设施取水权相关信息进行登记册新申办取水许水户严格取水许制度审批权限相关规定认真核实时审批办公点县水务局门户网站等处水资源理法律法规取水许申请件审批权限审批环节审批时限等外进行公示受理审查决定发证等环节严格执行取水许理办法**省方水定额等规定程序求时限越权审批现象审批环节规范截止2009年县取水许证存数40件年批准取水许量32281亿立方米
2县辖区涉水资源证送审备案**华电集团投资**水库项目县积极配合省市两级办理水资源证报告越权审查审批情况出现
3根**省水利厅关加强入河排污口监督理工作文件精神积极组织法开展入河排污口清理整治工作加强排污单位法制宣传工业取水单位正进行技改未提出新改扩建入河排污口申请县城污水处理厂正招商引资
入河排污口设置存超越权限审批行政作等问题
三严格规定征收理水资源费
1严格实施取水许制度时加水资源费征收力度全省统布署2004年7月县水电站类水资源费征收工作委托方税务局积极协助税部门搞水电站类水资源费征收工作时加工业集镇生活等取水行业水资源费征收工作力度水资源费征收额度呈逐年升态势2009年10月县水务局**省取水许水资源费理办法关规定委托税部门征收电站类水资源费工作时足额征收入库该年度电站类（县电力公司未缴外）水资源费2009年全年征收水资源费10万元全额完成市级达征收务中华民国水法取水许水资源费征收理条例等法律法规规章规定严格执行水资源偿制度直接表取水单位取水许证核定水额水实征收水资源费办公场水务门户网站等处水资源费征收标准等外公示接受社会监督达水资源费征收计划解交计划减免缓交水资源费时水资源费征收接受财政监督挪拖欠瞒交现象发生违反规定拒缴费取水单位关法律法规进行查处
2正确规范水资源费专收统省财政厅统监制水资源费专票专户储存专款专领取专票进行全面彻底规范帐实逐联核登记造册县水资源费理严格执行关规定征收水资源费时规定分成例缴级国库年县财政部门力支持水资源理节约保护县级分成水资源费基水资源理节约保护侵占截留挪坐收坐支水资源费违法违纪行
（四）严格执行水资源费征收标准
县水资源费征收标准严格执行省民政府规定征收标准范围电力企业**省民政府办公厅关印发省财政厅省发改委省水利厅省税局等部门关**电力企业全面征收水资源费办法通知（云政办发[2004]152号）规定执行取水单位**省水资源费征收理暂行办法（省政府41号令）规定执行未行定涉中央直属跨省（治区直辖市）水电企业新行政事业性收费项目
（五）取水单位基履行水资源理法律法规
县类建设项目水资源开发利活动基办理水资源证取水许手续绝部分取水单位审批求取水水退水水电企业外部分取水单位**装计量设施正常运行
绝数（县电力公司外）取水单位均时足额缴纳水资源费环保部门未发现退水水质超标排放现象瞒报取水量（发电量）拖欠水资源费情况
三存问题
查县水资源理法规制度落实取水许实施水资源偿方面取较成绩法水法水局面基形成时取水许入河排污口设置监督理计量设施安装等方面距离规范化理求定差距存问题足表现方面：
1取水权水法制意识较淡薄守法觉性普遍高数取水权然存办证积极缴费消积理解水资源偿制度口企业效益差积极履行缴费义务等现象法征收水资源费工作带定难度
2电站工业等取水户分散发电量工业取量水设施日常监执法成较高
3水行政执法队伍执法水力提高执法硬件齐全需必费购置完善
4部分取水单位没安装计量设施入河排污口相关工作进步加强
四整改意见
步工作中县针存问题足严格水法取水许条例水资源费征收理条例**省取水许水资源费征收理办法省市级部门相关求进步加强领导加督察工作力度完善水资源理制度明确责努力克服体制等带问题方面加强水资源理工作保障水资源费足额时征收入库
加水法规宣传力度营造良水法制环境充分利年世界水日中国水周等集中宣传活动期突出重点面社会面基层面重点取水单位力宣传水事法律法规增强全社会水法制观念取水权觉履行水事活动许水节约缴费排放达标水环境保护等法定义务法实施水资源理理创造良社会环境
二进步挖掘部潜力规范理行提高服务质量事业单位实行绩效工资制契机部着手加强力建设努力提高理队伍法制业务力着力提高服务水质量进步完善理制度健全绩效奖惩考核机制着力提高水资源理员工作积极性责心
三加强重点取水行业监严格实行计量理工业集镇生活水等重点取水单位强化计量设施安装理严格实行计量收费制度水电站逐步规范发电量核定方式建立完善日常发电量记录报表制度做发电量记录清楚报表理规范申报时准确法足额征收水资源费提供翔实数坚实基础
四严格执法敢碰硬少数严格执行水事法律法规难缠户钉子户坚决维护水法规权威性法立案严厉查处达立案处罚教育片效果着力提高水行政部门法律形象位
五建立水资源理网络提高工作透明度逐步建立水资源理网络着力提高理工作透明度接受社会界监督定期定期邀请取排水单位财政发改城等部门进行座谈总结水资源费理工作验足办公场水务门户网站等处公开水资源理审批水资源费征收标准征缴情况等便接受社会界监督
总水资源理工作中切实贯彻落实项水资源理制度存问题逐步认真加解决实行总量控制定额理改革创新动力力建设保障全面提高水资源理力水着力提高水资源利效率效益水资源持续利全县济社会快发展提供保障
二〇〇年二月二十七日
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