乡镇基层组织员中深入开展创先争优活动实施方案
根中央市委县委统部署中xx县委办公室关全县基层组织员中开展创先争优活动意见求确保镇创先争优活动扎实效开展现结合实际提出创先争优活动实施方案
指导思想
深入开展创先争优活动邓理三代表重思想指导全面贯彻落实十七十七届四中全会市委三届六次全委会县委十二届十次全委会精神积极探索基层组织建设新路子努力组织建设成推动科学发展带领群众致富密切联系群众维护基层稳定坚固堡垒生态旅游镇建设作出应贡献
二活动题目标求
（）活动题
全镇开展创先争优活动紧扣固强基**兴镇题强化基层组织建设助推农户万元增收加快生态旅游镇建设步伐活动载体通调整优化基层组织设置加强员干部队伍建设完善建保障机制落实基层建责制等措施达固强基目二着眼推动xx科学发展谐发展服务民群众化解社会矛盾加快生态旅游镇建设步伐等方面功夫实现**兴镇
（二）目标求
推动科学发展组织引导基层组织广员切实履行职责紧紧围绕建设济发展社会谐稳定开展工作切实智慧力量凝聚加快发展科学发展开创工作新局面推进xx跨越发展创造新业绩作出新贡献
促进社会谐组织引导基层组织广员带头参谐社会建设充分发挥群团组织桥梁纽带作更加深入解群众思想动态针性做群众工作动排查矛盾纠纷做化解工作努力营造良发展环境生产生活环境
服务民群众实施农户万元增收工程契机组织引导基层组织广员带头贯彻落实群众路线充分尊重群众紧紧群众深入开展三进三结穷亲走访等密切联系群众三项活动认真倾听群众呼声动关心群众疾苦帮助群众解决生产生活中遇实际困难群众办实事办事努力民群众持续实惠生活更幸福
加强基层组织组织引导基层组织广员加强改进基层建设工作优化组织设置整顿软弱涣散组织做村支两委换届选举贯彻落实基层建四机制（三项制度重点基层组织联系服务群众机制四议两公开容组织领导村民治机制教育做实理踪培养基求员教育理发展机制理事钱办事阵议事制度事基标准基层建工作保障机制）
三容
创先争优活动创建先进基层组织争优秀产员容
先进基层组织基求出色完成章规定基务努力做五：领导班子深入学实践科学发展观认真贯彻路线方针政策建设学型组织成效明显团结协作求真务实勤政廉洁较强凝聚力战斗力二员队伍员队伍结构合理素质优良员较强员意识够充分发挥先锋模范作三工作机制规章制度完善理措施位工作运行畅序四工作业绩坚持围绕中心服务局建设项工作统筹兼顾相互促进成绩显著五群众反映基层组织群众中较高**员群众中良形象群干群关系密切群众满意度较高
优秀产员基求模范履行章规定义务努力做五带头：带头学提高认真学中国特色社会义理特科学发展观理想信念坚定认真学科学文化知识成职工作行家里手二带头争创佳绩具强烈事业心责感爱岗敬业扎实肯干私奉献勇承担急难险重务职岗位做出显著成绩三带头服务群众积极践行全心全意民服务宗旨动群众解难题办实事觉维护群众正权益四带头遵纪守法觉遵守纪律特中央市委县委关反腐倡廉项规定模范遵守国家法律法规五带头弘扬正气模范践行社会义核心价值体系发扬社会义新风尚遵守社会公德职业道德家庭美德敢良风气违纪违法行作斗争
四阶段安排方法步骤
创先争优活动作建设常性工作计划节奏持续推进体分两阶段：
第阶段：2010年4月开始着重围绕迎接建90周年开展创先争优活动具体分三步骤：
第步骤：宣传动员
务：支部成立活动领导组研究制定活动实施方案六学求（领导讲学集中导学组团帮学分散学邮寄送学督查补学）坚持理学进步理清科学发展思路着重抓学实践活动整改落实续工作安排尚未解决突出问题列争创目标逐细化分解层层落实公开群众作出承诺接受群众监督
具体求：1机关组织改进工作作风服务民群众题开展密切联系群众三项活动’载体创先争优活动开展讲性重品行作表率活动实施建工作三增强三提高（增强公仆意识法制意识责意识提高执政力服务水群众满意度）行动结合起通设立员先锋岗员示范窗口等发挥员作切实转变机关作风提高机关效树机关形象
2农村组织带头建设新农村题落实三项制度’助推万元增收载体创先争优活动实施建工作双优双带（优化领导班子优化员队伍员带头致富带领群众致富）行动结合起紧紧围绕农村改革发展农民增收致富3社区组织增强凝聚力构建新社区题落实三项制度’强化两服务’（基层组织员服务基层组织员群众服务）载体积极服务社区居民服务谐社区建设4两新组织心守法营科学发展题三级创建两提升载体创先争优活动实施建工作双建(建立组织建工作机制)行动结合起
第二步骤：组织实施
务：支部广员确定目标时俱进推进项工作取新进展时定期评议总结活动进展情况存问题时进行整改
具体求：1机关组织加快园六化 （文化生态园建设油化街面净化饮水美化网绿化街道亮化场镇优化理）建设步伐提升旅游镇形象契机深入开展五新促题实践活动建设新村镇发展新产业培育新农民扶持新组织塑造新风貌促进农户万元增收二加强理想信念反腐倡廉两项教育巩固基层组织2农村组织
深入开展支部领导兴产业员领头创实业群结富家业题实践活动通设岗定责岗承诺等形式引导广农村员三学四帮争做五种学政策学法律学科技帮群众更新观念帮群众学科技帮群众发展生产帮群众搞营争做农户万元增收带路群众合法权益保护民事全程服务代理百姓日常生活贴心精神文明建设引导3社区组织深入开展四心连民心题实践活动核心聚民心（建社区楼栋房层组织凝聚民心）放心安民心（治安联防进社区医疗保健进社区法律服务进社区业安置进社区）爱心赢民心（员联系户困难家庭护理位孤寡老帮教失足青年）舒心民心（建设绿化亮化净化美化香化社区）时建立健全职员两访三（员居住社区报参加接访走访群众活动公开项服务承诺参加次志愿服务活动结帮扶户困难群众）居住发挥作机制通开展红岩员志愿服务员义工员示范楼院等活动引导基层组织员践行宗旨私奉献积极服务社区居民服务谐社区建设4两新组织深入开展五前三服务题实践活动政治理学前业务技术钻前生产营做前急难险重干前私奉献走前服务企业服务职工服务社会通创建市县乡镇三级建工作示范点提升两新组织发展水社会形象
第三步骤：总结评
务：总结题实践活动验表彰奖励工作成绩突出单位
具体求：1总结验时题实践活动中形成做法验总结纳提炼制度体系中努力形成抓干部队伍教育理长效机制2群众评议结合开展活动述职镇委基层组织基层组织员开展创先争优活动情况组织员群众进行评议评议结果定方式群众通报作评选表彰先进基层组织优秀产员重3组织考核镇委县委组织部关印发xx县基层组织五目标考评办法通知（山委组〔2007〕57号）支部年组织次五考核检查县委申报予命名表彰年开展员民评议时支部员落实五带头情况进行专项考核考核结果作创先争优活动评选表彰重
第二阶段2011年7月开始着重围绕迎接十八开展创先争优引导基层组织员昂扬精神风貌更加出色工作业绩献礼
五组织领导
（）落实领导责镇委成立委书记袁宏勋组长纪委书记谭汉清组织委员张天玺宣传委员刘新礼副组长领导组设办公室组织委员张天玺兼办公室宣传委员刘新礼办公室副支部成立相应领导组工作机构支部书记切实担负起第责责充分调动班子成员积极性动性建立健全班子成员工作责制形成书记负总责班子成员抓格局驻村干部学生村官积极发挥作确保创先争优活动取实效加强基层群团组织建设组织工会青团妇联积极开展创建先进集体争先进活动
（二）加强宣传引导支部充分运院坝会标语宣传资料务村务公开栏员群众议事日活动文艺宣传队等效载体采取群众喜闻乐见形式力宣传开展创先争优活动重意义总体求方法步骤宣传全镇先进基层组织优秀产员先进事迹注重身边典型教育引导身边全镇形成学先进崇尚先进争先进良风气镇创先争优领导组办公室时总结验先进典型时报信息
（三）鼓励探索创新镇委尊重支部员首创精神鼓励支持支部根实际活动题实践载体方式方法等方面胆探索创新丰富活动容创新活动方式改进活动手段增强活动吸引力感染力
（四）强化督促检查镇委派出领导班子成员组长5巡回检查组采取定期督查明查暗访机抽查等方式解工作进展通报活动情况总结交流验研究解决问题创先争优活动思想重视工作力镇委通报批评限期整改时纳入支部书记驻村干部学生村官年度考核容
支部根实际制定切实行实施方案报镇创先争优活动领导组办公室备案
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根中央市委县委统部署中xx县委办公室关全县基层组织员中开展创先争优活动意见求确保镇创先争优活动扎实效开展现结合实际提出创先争优活动实施方案
指导思想
深入开展创先争优活动邓理三代表重思想指导全面贯彻落实十七十七届四中全会市委三届六次全委会县委十二届十次全委会精神积极探索基层组织建设新路子努力组织建设成推动科学发展带领群众致富密切联系群众维护基层稳定坚固堡垒生态旅游镇建设作出应贡献
二活动题目标求
（）活动题
全镇开展创先争优活动紧扣固强基**兴镇题强化基层组织建设助推农户万元增收加快生态旅游镇建设步伐活动载体通调整优化基层组织设置加强员干部队伍建设完善建保障机制落实基层建责制等措施达固强基目二着眼推动xx科学发展谐发展服务民群众化解社会矛盾加快生态旅游镇建设步伐等方面功夫实现**兴镇
（二）目标求
推动科学发展组织引导基层组织广员切实履行职责紧紧围绕建设济发展社会谐稳定开展工作切实智慧力量凝聚加快发展科学发展开创工作新局面推进xx跨越发展创造新业绩作出新贡献
促进社会谐组织引导基层组织广员带头参谐社会建设充分发挥群团组织桥梁纽带作更加深入解群众思想动态针性做群众工作动排查矛盾纠纷做化解工作努力营造良发展环境生产生活环境
服务民群众实施农户万元增收工程契机组织引导基层组织广员带头贯彻落实群众路线充分尊重群众紧紧群众深入开展三进三结穷亲走访等密切联系群众三项活动认真倾听群众呼声动关心群众疾苦帮助群众解决生产生活中遇实际困难群众办实事办事努力民群众持续实惠生活更幸福
加强基层组织组织引导基层组织广员加强改进基层建设工作优化组织设置整顿软弱涣散组织做村支两委换届选举贯彻落实基层建四机制（三项制度重点基层组织联系服务群众机制四议两公开容组织领导村民治机制教育做实理踪培养基求员教育理发展机制理事钱办事阵议事制度事基标准基层建工作保障机制）
三容
创先争优活动创建先进基层组织争优秀产员容
先进基层组织基求出色完成章规定基务努力做五：领导班子深入学实践科学发展观认真贯彻路线方针政策建设学型组织成效明显团结协作求真务实勤政廉洁较强凝聚力战斗力二员队伍员队伍结构合理素质优良员较强员意识够充分发挥先锋模范作三工作机制规章制度完善理措施位工作运行畅序四工作业绩坚持围绕中心服务局建设项工作统筹兼顾相互促进成绩显著五群众反映基层组织群众中较高**员群众中良形象群干群关系密切群众满意度较高
优秀产员基求模范履行章规定义务努力做五带头：带头学提高认真学中国特色社会义理特科学发展观理想信念坚定认真学科学文化知识成职工作行家里手二带头争创佳绩具强烈事业心责感爱岗敬业扎实肯干私奉献勇承担急难险重务职岗位做出显著成绩三带头服务群众积极践行全心全意民服务宗旨动群众解难题办实事觉维护群众正权益四带头遵纪守法觉遵守纪律特中央市委县委关反腐倡廉项规定模范遵守国家法律法规五带头弘扬正气模范践行社会义核心价值体系发扬社会义新风尚遵守社会公德职业道德家庭美德敢良风气违纪违法行作斗争
四阶段安排方法步骤
创先争优活动作建设常性工作计划节奏持续推进体分两阶段：
第阶段：2010年4月开始着重围绕迎接建90周年开展创先争优活动具体分三步骤：
第步骤：宣传动员
务：支部成立活动领导组研究制定活动实施方案六学求（领导讲学集中导学组团帮学分散学邮寄送学督查补学）坚持理学进步理清科学发展思路着重抓学实践活动整改落实续工作安排尚未解决突出问题列争创目标逐细化分解层层落实公开群众作出承诺接受群众监督
具体求：1机关组织改进工作作风服务民群众题开展密切联系群众三项活动’载体创先争优活动开展讲性重品行作表率活动实施建工作三增强三提高（增强公仆意识法制意识责意识提高执政力服务水群众满意度）行动结合起通设立员先锋岗员示范窗口等发挥员作切实转变机关作风提高机关效树机关形象
2农村组织带头建设新农村题落实三项制度’助推万元增收载体创先争优活动实施建工作双优双带（优化领导班子优化员队伍员带头致富带领群众致富）行动结合起紧紧围绕农村改革发展农民增收致富3社区组织增强凝聚力构建新社区题落实三项制度’强化两服务’（基层组织员服务基层组织员群众服务）载体积极服务社区居民服务谐社区建设4两新组织心守法营科学发展题三级创建两提升载体创先争优活动实施建工作双建(建立组织建工作机制)行动结合起
第二步骤：组织实施
务：支部广员确定目标时俱进推进项工作取新进展时定期评议总结活动进展情况存问题时进行整改
具体求：1机关组织加快园六化 （文化生态园建设油化街面净化饮水美化网绿化街道亮化场镇优化理）建设步伐提升旅游镇形象契机深入开展五新促题实践活动建设新村镇发展新产业培育新农民扶持新组织塑造新风貌促进农户万元增收二加强理想信念反腐倡廉两项教育巩固基层组织2农村组织
深入开展支部领导兴产业员领头创实业群结富家业题实践活动通设岗定责岗承诺等形式引导广农村员三学四帮争做五种学政策学法律学科技帮群众更新观念帮群众学科技帮群众发展生产帮群众搞营争做农户万元增收带路群众合法权益保护民事全程服务代理百姓日常生活贴心精神文明建设引导3社区组织深入开展四心连民心题实践活动核心聚民心（建社区楼栋房层组织凝聚民心）放心安民心（治安联防进社区医疗保健进社区法律服务进社区业安置进社区）爱心赢民心（员联系户困难家庭护理位孤寡老帮教失足青年）舒心民心（建设绿化亮化净化美化香化社区）时建立健全职员两访三（员居住社区报参加接访走访群众活动公开项服务承诺参加次志愿服务活动结帮扶户困难群众）居住发挥作机制通开展红岩员志愿服务员义工员示范楼院等活动引导基层组织员践行宗旨私奉献积极服务社区居民服务谐社区建设4两新组织深入开展五前三服务题实践活动政治理学前业务技术钻前生产营做前急难险重干前私奉献走前服务企业服务职工服务社会通创建市县乡镇三级建工作示范点提升两新组织发展水社会形象
第三步骤：总结评
务：总结题实践活动验表彰奖励工作成绩突出单位
具体求：1总结验时题实践活动中形成做法验总结纳提炼制度体系中努力形成抓干部队伍教育理长效机制2群众评议结合开展活动述职镇委基层组织基层组织员开展创先争优活动情况组织员群众进行评议评议结果定方式群众通报作评选表彰先进基层组织优秀产员重3组织考核镇委县委组织部关印发xx县基层组织五目标考评办法通知（山委组〔2007〕57号）支部年组织次五考核检查县委申报予命名表彰年开展员民评议时支部员落实五带头情况进行专项考核考核结果作创先争优活动评选表彰重
第二阶段2011年7月开始着重围绕迎接十八开展创先争优引导基层组织员昂扬精神风貌更加出色工作业绩献礼
五组织领导
（）落实领导责镇委成立委书记袁宏勋组长纪委书记谭汉清组织委员张天玺宣传委员刘新礼副组长领导组设办公室组织委员张天玺兼办公室宣传委员刘新礼办公室副支部成立相应领导组工作机构支部书记切实担负起第责责充分调动班子成员积极性动性建立健全班子成员工作责制形成书记负总责班子成员抓格局驻村干部学生村官积极发挥作确保创先争优活动取实效加强基层群团组织建设组织工会青团妇联积极开展创建先进集体争先进活动
（二）加强宣传引导支部充分运院坝会标语宣传资料务村务公开栏员群众议事日活动文艺宣传队等效载体采取群众喜闻乐见形式力宣传开展创先争优活动重意义总体求方法步骤宣传全镇先进基层组织优秀产员先进事迹注重身边典型教育引导身边全镇形成学先进崇尚先进争先进良风气镇创先争优领导组办公室时总结验先进典型时报信息
（三）鼓励探索创新镇委尊重支部员首创精神鼓励支持支部根实际活动题实践载体方式方法等方面胆探索创新丰富活动容创新活动方式改进活动手段增强活动吸引力感染力
（四）强化督促检查镇委派出领导班子成员组长5巡回检查组采取定期督查明查暗访机抽查等方式解工作进展通报活动情况总结交流验研究解决问题创先争优活动思想重视工作力镇委通报批评限期整改时纳入支部书记驻村干部学生村官年度考核容
支部根实际制定切实行实施方案报镇创先争优活动领导组办公室备案
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