干部作风问责案例
警示教育材料
**市干部作风集中教育整顿领导组办公室 编
二〇〇年五月
编 者
干部作风推进工作成事业重保证确保年全市济社会发展项目标务完成重前提前市委市政府针干部作风中存落实力义趋利行政等突出问题深入开展干部作风集中教育整顿活动目级干部真正工作做实风气匡正规办事
份材料选摘篇干部作风问责案例具定普遍性典型性具强教育意义希全市广员干部戒结合身实际积极开展谈认识谈体会谈教训谈算心体会交流活动进步增强局意识责意识服务意识爱岗敬业务实干事进步改进作风克服机关陋衙门作风满腔热情服务基层服务群众进步提高办事效率改进工作方式简化办事程序做常事快办急事急办特事特办实行便捷高效服务进步规范行政行坚持法行政文明执法章办事规范行进步强化责追究严查慢作作乱作形成风清气正干事创业环境
目 录
1行政错责追究 七宗典型案例 …………… 4
2**省干部作风年 18起案件查处情况 ……… 9
3十典型作风案件 ………………………………… 18
4**天价罚单 装修办免职接受调查
……………………………………………………… 23
5副镇长酒考察身亡申报工伤 镇委书记免职
……………………………………………………… 27
行政错责追究 7宗典型案例
提示：7宗典型意义案例涉问题包括工作员工作责心强服务位玩忽职守单位部制度完善落实位等方面希级部门尤窗口部门高度重视检查吸取教训鉴深刻认识加强机关效建设力推进行政问责工作意义通学培训等进步提高工作员综合素质切实加强属部门工作员监督理工作环节效监督理确保办事公公开公正法行政时进步完善相关工作制度防止喜恶办事防止说算杜绝吃卡问题产生
〔案例〕
缘：玩忽职守导致群众集体访
2008年1月市纪检监察部门查处**渔政队工作员某玩忽职守导致群众集体访造成恶劣影响问题
查某**市**贝类护养增殖区理分队中国渔政44204船指导员期间私指示驾驶员中国渔政44204—2中国渔政44204—3两艘渔政快艇钥匙放**市****开发限公司**贝护0001号船该船员代理渔政快艇**公司工作员驾驶着两艘渔政快艇出海巡查2006年7月29
日**公司工作员司徒某等3驾驶中国渔政44204—2快艇巡逻时该海域捕捞米蚬渔民陈某等3发生斗殴陈某等3伤法医鉴定：陈某等3受损伤重伤二轻微伤事件发生引起群众集体访媒体次踪报道互联网络广传播社会造成恶劣影响某2007年11月2日**市民法院判处犯玩忽职守罪免予刑事处罚2008年2月关部门法责作出行政记责追究
〔案例二〕
缘：未请示私变卖水利站门前树
2008年5月纪检监察部门查处**址山镇水利站站长罗某2008年3月间未请示汇报违规变卖水利站门前4棵树问题关部门责令责4棵树种回原处2008年6月根关规定责进行诫勉谈话
〔案例三〕
缘：工作员工作责心强服务位
2007年12月**市监察部门根某企业投诉组织查处**市贸局两名工作员工作责心强审查关严踪服务位导致某企业成品油零售营批准证书变更申请迟迟未办妥问题
2008年5月**市监察部门根行政机关公务员处分条例**市机关工作员行政错责追究暂行办法等关规定中名责作出书面检查调离工作岗位全市通报批评责追究处理名责作出书面检查全市通报批评责追究处理
〔案例四〕
缘：派出收取暂住证费暂住口治安联防费开具票
2008年5月**市监察部门查处**市某派出办理暂住证程中收取暂住证费暂住口治安联防费开具票没明确告知行政相选择相服务问题
2008年6月**市监察部门根行政机关公务员处分条例**市机关工作员行政错责追究暂行办法关规定责令**市公安局整改存问题局定范围进行通报两名责进行批评教育
〔案例五〕
缘：虚构工程资料套取款项提供帮助
2007年底纪检监察部门组织查处**区方公路理站某技术员问题该责2004年6月2005年2月根时区方公路理站站长张某（案处理）等指令参虚构**区罗线沥青修补路面工程虚假工程资料明知圭峰玉台寺公路改建工程已外单位建设完工情况根时公路站副站长谭某交办编制施工图预算书张某等套取款项提供帮助
关部门根中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例关规定责作出严重警告行政记责追究
〔案例六〕
缘：市热线办交办事项超期办复
2008年10月监察部门根市热线办交办事项市领导指示精神查处**市府办处理**市热线办交办信访事项中超期办复问题查情况属实12月关部门根**省行政错责追究暂行办法第六条关规定督促**市府办制订完善制度落实整改措施超期报责科室直接责作出责令书面检查定范围通报批评责追究处理**市府办已落实整改措施责令吴某冯某郑某等3名责作出书面检查
〔案例七〕
缘：接访态度差案件久拖未结出具证明书
2008年12月初市收省机关作风明查暗访组拍摄**省机关作风建设暗访专题片（）专题片反映出**市中级民法院市民检察院市公安局3家单位处理**市新樱花食品制造限公司股权纠纷案中存案件久拖未结接访态度差出具证明书**市新樱花食品制造限公司重新刻章等问题**市中级法院市检察院市公安局
3家单位认真核查案件基础关法律法规规定11名相关责作出责追究中予政纪处分5次调离工作岗位6次诫勉谈话3次责令作出书面检查2次
**省干部作风年 18起案件查处情况
1威县违规求新录教师捐资助教案
案情：威县2009年新录教师工作中捐资助教名义违规新录教师收费分专接毕业生专科毕业生收取3万元5万元收取82名新录教师捐资助教款364万元10月27日该问题中央电视台焦点访谈栏目曝光
处理：威县县委书记段某受警告处分县长刘某受行政记处分副县长宋某受行政记处分县教育局局长张某受严重警告处分违规收款已全部退
2**县卫生局卫生监督乱收费案
案情：2007年**县卫生局卫生监督违规**县餐饮行业学校超市等单位收取套50元卫生制度牌匾费计1万元2008年1月该超范围收取15卫生院放射源检测费112万元2009年14月份该超标准收取乡村卫生室消毒检测费34万元违规医院门诊收费收收取健康证卫生合格证办证费05万余元违规收费计6万余元
处理：2009年4月卫生监督前长郝某受警告处分现长王某受警告处分会计**某受警告处分监督科科长谷某李某某李某均受行政警告处分
3**县荒乡农业综合站站长张某乱收费违反财纪律案
案情：2007年1月张某原担**县章吉营乡农业综合站站长期间违反规定收取退耕林验收费2337万元外张某存违反规定退耕林补助款48万元存入账户问题
处理：2009年8月张某受严重警告行政记处分
4**县农业局原副局长冯某乱收费案
案情：2006年2008年冯某**县农业局副局长兼执法队队长期间办理农药营资格年检程中违规收费138万元未记入农业局财务账目直接执法队日常开支
处理：2009年6月冯某受警告处分
5**朱庄乡派出长王某乱收费案
案情：2009年4月王某先指该协勤孙某白某办理户籍身份证时违反规定收取8元户口工费办理二代身份证证收取20元工费2009年6月违规收费3120元王某意先该辖区村委会网吧麻馆案件事收取赞助费36笔21690元两项收费计24810元
处理：2009年10月王某受行政记处分
6**市**区海滨**委委员联社副镇长李某玩忽职守案
案情：2005年12月李某审批**区海滨镇赤土山村王某(非农业户口)农村宅基申请时明知没宅基指标未王某提供农村宅基申请审批表填容真实性进行审核情况签署意报批意见致王某持容虚假审批表加盖镇政府公章赤土山村拆迁改造程中利该虚假审批表骗取拆迁补偿费110余万元
处理：2009年8月**区民法院判决李某犯玩忽职守罪免予刑事处罚9月李某受留察年撤销联社副镇长职务处分
7**县公安局八乡派出长张某等乱作案
案情：2005年10月12月八乡派出返聘**县公安局退休民警崔某没进行调查核实情况张某核实办理批示意见八乡**头村北陈阳庄村村委会报26进行户口登记致具备申报条件26骗取户口身份证等效证件中两骗取出国护
处理：司法机关已张某崔某追究刑事责2009年7月张某受严重警告处分崔某受留察年处分
8**市**区国土资源局信访办牛某乱作案
案情：牛某**区东窑子土理长期间1999年1月2003年9月违规东窑村村民郝某郝某妻子子办理9处宅基审核手续集体资产造成重损失引发村民次集体越级访
处理：2009年9月牛某受留察二年处分
9**县环保局副局长杨某作案
案情：2008年8月9月2009年2月4月杨某先接8家企业申报建设项目环境影响报告表缺少发改部门备案证建设部门选址意见书等原杨某规定未予审批未规定未审批意见书面通知企业造成企业环境保护项目建设法正常进行
处理：2009年7月杨某受警告行政记处分
10**市**区优化办前李某等作乱作案
案情：2008年12月李某担区三年变样办公室负责期间协调处理两家房产开发公司合作纠纷程中擅协调**区火磨派出派进行财产保全录火磨派出长钱某接李某关公安员配合财产保全录通知派名具备执法资格协防队员前执法录程中**区三年变样办公室工作员陈某火磨派出协防队员王某现场监督时方事单方面采取撬门撬锁行予制止李某等作乱作行导致事态恶化造成良社会影响外调解纠纷程中存违规事双方分收取5000元护费问题
处理：2009年10月李某受严重警告行政记处分免职处理钱某免职诫勉谈话通报批评陈某取消预备员资格通报批评王某辞退
11**市环保局二中队队长**某作案
案情：2008年**某负责两家企业非法开工排污问题达取缔通知进行行政处罚疏监致两家企业时干时停继续非法排污
处理：2009年9月**某受警告处分
12**县红旗营乡副乡长杜某纪委副书记闫某林业助理张某作案
案情：杜某张某包村干部闫某3未认真落实县森林防火指挥部关做2009冬明春森林防火工作国**保关求安排部署森林防火工作位具体措施落实情况督导检查时致该乡老虎背村国庆期间发生森林火灾
处理：2009年10月杜某闫某张某3均受警告处分
13厂公安局原副局长兼交警队队长乔某贪污公款案
案情：2008年1月乔某利职务便利参股某砖厂购买煤炭款138万元厂交警队账户列支报销
处理：2008年12月乔某免职2009年4月乔某贪污罪判处期徒刑十年7月乔某受开籍行政开处分
14**市李旗庄**委书记镇长张某谋取正利益收受贿赂案
案情：2007年张某**市李旗庄镇委书记镇长期间霍某支付100万元搬迁费霍某行搬迁103块景观石远远超出评估公司评估费2008年1月张某收取霍某妻吴某送10万元感谢费
处理：2009年6月张某受贿罪判处期徒刑3年缓刑5年9月张某受开籍行政开处分
15石市**区法院槐底法庭原庭长韩某玩忽职守收受贿赂案
案情：2007年11月韩某**市**区法院**法庭指导员时负责办刘某孙某离婚纠纷案办案期间韩某先收取原告送现金1万元购物卡5000元收取告送现金5000元2008年11月韩某调槐底法庭庭长时该案带槐底法庭继续办截2009年2月关部门根举报问题进行调查时该案未办结
处理：2009年4月韩某受严重警告行政撤职处分
16**县商务局原副局长违反员领导干部廉洁律规定案
案情：2005年初李某**县招商局工作期间引进**市**机动车驾驶培训学校项目**名义该驾校入股30万元2008年3月2009年3月李某月领取分红15万元计分红195万元2009年5月李某全部股份转收回股金30万元收取股权收益24万元
处理：2009年7月李某受开籍行政撤职处分
17**县交通局运输理站原站长孙某利职权收取处费案
案情：2009年4月7月某混凝土限公司搅拌车缺少营运证先两次**县交通局运站工作员查扣该公司达少缴罚款少扣车目先分3次送孙某处费计9000元2009年5月某运输公司属运输处少扣车罚款送孙某处费5000元孙某利职务便利先收受处费14000元
处理：2009年8月孙某受留察二年行政撤职处分调离执法岗位
18**安子岭乡原武装部长杨某弄虚作假违反组织事纪律案
案情：2006年11月杨某利担乡武装部部长职务便利通私刻公章调换档案制作假户口户籍证明毕业证等手段朋友外甥耿某农业兵入伍改城镇非农业兵入伍耿某
2007年病提前退役拟**山乡某单位安排工作造成坏社会影响
处理：2009年6月杨某受留察年撤销乡武装部部长职务处分
十典型作风案件
核心提示：年提高执行力深化作风建设推进年立足**赶超发展跨越发展关键年级员领导干部民高度负责精神引领执行力民事业高度负责精神提高执行力思想导意志重支撑学创新成果充实执行力进步改善员干部知识结构强化素质断提高科学判断形势总揽全局法执政应复杂局面改革创新力科学制度促进执行力力推进制度公开制度腰杆阳光挺起加强制度落实监督深入开展明察暗访专项督查社会监督活动坚持违规必究搞例断强化制度意识建立健全套量化理责明确考核奖罚分明科学效机制制度构建提高执行力长效机制敢碰硬严格问责保证执行力认真贯彻关实行政领导干部问责暂行规定工作负责失职失误导致工作滞落空出现严重果坚决追究责时力低胜现岗位碌碌**政绩庸懒汉思想位谋政予黄牌警告限期改正屡教改换作风换
1**9•20特火灾事责追究案
2008年9月20日**市**区舞王俱乐部发生特重火灾事造成44死亡58受伤直接济损失158976万元
**市1名副市长**区区长1名副区长等相关责30余分受纪政纪处分中涉嫌违法员移送司法机关追究刑事责
2**市东坑镇禁赌工作责追究案
2009年12月30日**市公安局东坑镇侦破赌场该赌场面积约1000方米摆放百家乐赌台23张现场抓获涉赌员95
东坑镇公安分局局长副局长治安股股长派出长等4免职该镇1名副镇长公安分局局长1名副局长等7受纪政纪处分
3**市公安局副局长陈锡
2009年12月24日晚**市公安局副局长陈锡该市设宴庆贺乔迁置席43桌应邀赴宴约400中公安民警83陈锡酒宴收受礼金65万元年1月3日晚**市机场公安分局副局长刘胜强嫁女**办宴席108桌邀请亲朋属员参加中赴宴公安民警204名民警驾驶公务车赴宴刘胜强酒宴收受礼金36万元
刘胜强受严重警告处分陈锡正立案停职检查
4**市10•22群体性事件责追究案
2008年10月22日**市**镇宽塘村民组部分村民征补偿款问题前建设工阻挠施工造成死六伤恶性事件继引发村民围堵**市委市政府
**市**市委市政府分予**市委两名常委**市政府1名副市长等7名责纪政纪处分
5**市**区违规低价出土权责追究案
2003年**区委区政府低廉价格出酒店110亩住宅538亩造成政府土收益严重流失达9404万元
**市委常委原**区委书记林崇中受开籍行政开处分移送司法机关追究刑事责**区原区长区国土资源局正副局长区物价局副局长区产交易中心分受纪政纪处分
6**冶炼厂违法排污重事责追究案
2005年12月15日中金岭南公司属**冶炼厂违法北江排放含镉超标污水约1000吨造成北江水域严重污染中金岭南公司1名副总理**冶炼厂厂长1名副厂长等责分受纪政纪处分
7**市**区教育乱收费责追究案
2004年3月2008年1月**区幼教育协会教研培训活动费赞助费等名义该区幼园协会会员乱收费14389万元该区教育局分幼教协会1名副局长受警告处分
8**县交警违规路查车责追究案
2009年3月27日该县公安交警队洋青中队违反规定路查车省暗访组查获**市予**县分治理公路三乱工作1名副县长行政记处分
9**市**区民政局组织干部职工公款旅游查处案
2003年2009年间该区民政局批准区火葬场公款组织区民政局机关干部火葬场职工赴**等旅游花费公款69万余元该局办副股长许某受严重警告处分局长金某受警告处分
10**市深镇税长吴均清违规骗取医保基金案
2006年7月2007年6月吴均清伙采取虚开医疗发票等方式骗取农村医保金21万元采取伪造住院资料发票等方式骗取农村合作医疗款442万元吴均清受留察行政撤职处分
**天价罚单
装修办免职接受调查
案件起：**餐馆装修引天价罚单 女老板喝农药抗议
年4月15日**县42岁业妇女陈少红租民宅装修开餐馆认定违规装修逾期未缴纳罚款法院裁定执行总计1415万元罚款
周求情访陈少红着县装修办面喝农药抗议天价罚款
二事件回放：
业夫妻开餐馆装修引罚单年9月陈少红丈夫张长群租原县土产公司院套114方米三室厅房子计划开家餐馆谋生装修前托请县装修办朱晓猛等吃顿饭请求予关夫妻俩忙活月意酒店装修完毕开业吉年
4月15日装修办法院意酒店带法院裁定书执行通知书
行政裁定书称张长群未执行县建设局年11月4日作出罚款5万元行政处罚没规定期限申请行政复议提起行政诉讼履行政处罚义务裁定张长群执行原行政罚款5万元追加逾期日1500元罚款9万元加执行费1500元合计1415万元
四处求助门 女老板喝农药杀面巨额罚款张长群陈少红惊呆1415万元足够**县城买套样房子开家餐馆夫妇俩已举债10万元张长群回忆说装修期间朱晓猛会计**远忠等店里进行拍出叠文书张少群配合签名张说识字会写名字装修办时说走走场信签名知道罚款呢？裁定书夫妇俩知道擅房屋进行装饰装修改变房屋建筑体承重结构罚款处找说情次找建设局装修办交涉县关部门访毫结果
4月21日午陈少红县建设局装修办着朱晓猛面喝预先备农药医生透露抢救陈少红情况正转暂未脱离生命危险
装修办坚称法办事装修办朱晓猛说**远忠等事中完全法办事年10月21日领导指派10月28日现场执法承认张长群夫妻装修前请事吃饭提装修事
说执法行动第二天达停工通知书天达处罚听证通知书事先告知书周11月4日达行政处罚决定书强调文书张长群签字接收朱晓猛说4月12日装修办法院申请强制执行4月14日法院达行政裁定书执行通知书切全法规行事
记者调查发现意酒府周边装修开餐馆4家唯独张长群接样巨额罚单房东黄庆称装修办认定张长群擅开挖扇门原已装修办会计**远忠妻子开**酒楼开**镇**路2号栋民宅2楼梯3户住宅**酒楼改成扇门位知情者透露然改门窗尺寸没罚款朱晓猛说疏漏
三 处理意见：
服药杀事件发生**县委县政府十分重视召开专题会议天价罚单事件作出初步处理意见免该县装修办朱晓猛职务时朱晓猛闵运忠停职配合调查组作进步调查
1．认定装修办行政处罚数额高应予纠正目前意见罚款额应超2000元
2．装修办相关员负责然事喝药中途夺药瓶应该更时制止避免事受伤时事采取喝药方式妥事劝导法维权采取激方式
3．事抢救2万元医疗费装修理办支付
4．县政府法制办该起行政案件执法程进行审查果发现错进步追究
副镇长酒考察身亡申报工伤
镇委书记免职
事件回放：
镇政府组织23外出考察年4月8日**县溪镇全镇32名干部职工进行动员根愿报名原准备前****带考察学创卫验组建支包括名家属23考察团4月16日午10：30左右副镇长崔孝（2001年开始副镇长分政法综治文教卫生交通建设等评优秀公务员工作积极进）等17分3辆车溪镇出发然天午1：30左右出发镇委书记陈光辉等行4**会合直抵**晚10时左右镇长喻甫柏等两赶**众会合
副镇长酒考察途中身亡晚家**先住晚9：30左右考察团行**桃花源广场武**山珍吃饭46岁崔孝喝瓶二两装酒原酒量8两斤左右第二天中午12时左右考察团桃花源家农家乐吃饭时崔孝喝二两农家乐泡酒陈光辉说午2：30崔孝行7坐镇政府车前**时坐排然令陈光辉没料天午4时左右崔孝等**城区附驾校会合时车崔没应答陈光辉介绍亲喊崔车崔始终没应答时发现情况严重心悬起马拨120求救陈光辉说崔孝送**中心医院抢救午
4：43该院6名医生全力救治崔孝抢救效死亡
镇村干部集体举办追悼会事发镇政府求崔做尸检遭家属拒绝医生出结心脏呼吸骤停死亡崔孝家属说崔前患心血方面疾病18日晚7：30崔孝遗体运回老家溪镇静观村黄桷组停放镇里组织30余名镇干部20位村干部崔孝开追悼会
镇政府付丧葬费申报公伤事发镇政府支付崔丧葬费45000元时妻子达成口头协议协议容镇政府拟公伤报县级关部门审批果通届时予崔家60月相关补助父母月领500元补助金子会相关政策
二处理结果：
溪镇未县委县政府审批组织干部职工外出考察学严重违反**县委办公室县政府办公室关外出考察学规定途中发生副镇长崔孝死亡事件没第时间报告处置社会造成良影响该县溪镇委政府违规组织干部职工外出考察作出处理决定：免陈光辉溪镇委书记职务免喻甫柏溪镇委副书记职务提名免镇长职务
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警示教育材料
**市干部作风集中教育整顿领导组办公室 编
二〇〇年五月
编 者
干部作风推进工作成事业重保证确保年全市济社会发展项目标务完成重前提前市委市政府针干部作风中存落实力义趋利行政等突出问题深入开展干部作风集中教育整顿活动目级干部真正工作做实风气匡正规办事
份材料选摘篇干部作风问责案例具定普遍性典型性具强教育意义希全市广员干部戒结合身实际积极开展谈认识谈体会谈教训谈算心体会交流活动进步增强局意识责意识服务意识爱岗敬业务实干事进步改进作风克服机关陋衙门作风满腔热情服务基层服务群众进步提高办事效率改进工作方式简化办事程序做常事快办急事急办特事特办实行便捷高效服务进步规范行政行坚持法行政文明执法章办事规范行进步强化责追究严查慢作作乱作形成风清气正干事创业环境
目 录
1行政错责追究 七宗典型案例 …………… 4
2**省干部作风年 18起案件查处情况 ……… 9
3十典型作风案件 ………………………………… 18
4**天价罚单 装修办免职接受调查
……………………………………………………… 23
5副镇长酒考察身亡申报工伤 镇委书记免职
……………………………………………………… 27
行政错责追究 7宗典型案例
提示：7宗典型意义案例涉问题包括工作员工作责心强服务位玩忽职守单位部制度完善落实位等方面希级部门尤窗口部门高度重视检查吸取教训鉴深刻认识加强机关效建设力推进行政问责工作意义通学培训等进步提高工作员综合素质切实加强属部门工作员监督理工作环节效监督理确保办事公公开公正法行政时进步完善相关工作制度防止喜恶办事防止说算杜绝吃卡问题产生
〔案例〕
缘：玩忽职守导致群众集体访
2008年1月市纪检监察部门查处**渔政队工作员某玩忽职守导致群众集体访造成恶劣影响问题
查某**市**贝类护养增殖区理分队中国渔政44204船指导员期间私指示驾驶员中国渔政44204—2中国渔政44204—3两艘渔政快艇钥匙放**市****开发限公司**贝护0001号船该船员代理渔政快艇**公司工作员驾驶着两艘渔政快艇出海巡查2006年7月29
日**公司工作员司徒某等3驾驶中国渔政44204—2快艇巡逻时该海域捕捞米蚬渔民陈某等3发生斗殴陈某等3伤法医鉴定：陈某等3受损伤重伤二轻微伤事件发生引起群众集体访媒体次踪报道互联网络广传播社会造成恶劣影响某2007年11月2日**市民法院判处犯玩忽职守罪免予刑事处罚2008年2月关部门法责作出行政记责追究
〔案例二〕
缘：未请示私变卖水利站门前树
2008年5月纪检监察部门查处**址山镇水利站站长罗某2008年3月间未请示汇报违规变卖水利站门前4棵树问题关部门责令责4棵树种回原处2008年6月根关规定责进行诫勉谈话
〔案例三〕
缘：工作员工作责心强服务位
2007年12月**市监察部门根某企业投诉组织查处**市贸局两名工作员工作责心强审查关严踪服务位导致某企业成品油零售营批准证书变更申请迟迟未办妥问题
2008年5月**市监察部门根行政机关公务员处分条例**市机关工作员行政错责追究暂行办法等关规定中名责作出书面检查调离工作岗位全市通报批评责追究处理名责作出书面检查全市通报批评责追究处理
〔案例四〕
缘：派出收取暂住证费暂住口治安联防费开具票
2008年5月**市监察部门查处**市某派出办理暂住证程中收取暂住证费暂住口治安联防费开具票没明确告知行政相选择相服务问题
2008年6月**市监察部门根行政机关公务员处分条例**市机关工作员行政错责追究暂行办法关规定责令**市公安局整改存问题局定范围进行通报两名责进行批评教育
〔案例五〕
缘：虚构工程资料套取款项提供帮助
2007年底纪检监察部门组织查处**区方公路理站某技术员问题该责2004年6月2005年2月根时区方公路理站站长张某（案处理）等指令参虚构**区罗线沥青修补路面工程虚假工程资料明知圭峰玉台寺公路改建工程已外单位建设完工情况根时公路站副站长谭某交办编制施工图预算书张某等套取款项提供帮助
关部门根中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例关规定责作出严重警告行政记责追究
〔案例六〕
缘：市热线办交办事项超期办复
2008年10月监察部门根市热线办交办事项市领导指示精神查处**市府办处理**市热线办交办信访事项中超期办复问题查情况属实12月关部门根**省行政错责追究暂行办法第六条关规定督促**市府办制订完善制度落实整改措施超期报责科室直接责作出责令书面检查定范围通报批评责追究处理**市府办已落实整改措施责令吴某冯某郑某等3名责作出书面检查
〔案例七〕
缘：接访态度差案件久拖未结出具证明书
2008年12月初市收省机关作风明查暗访组拍摄**省机关作风建设暗访专题片（）专题片反映出**市中级民法院市民检察院市公安局3家单位处理**市新樱花食品制造限公司股权纠纷案中存案件久拖未结接访态度差出具证明书**市新樱花食品制造限公司重新刻章等问题**市中级法院市检察院市公安局
3家单位认真核查案件基础关法律法规规定11名相关责作出责追究中予政纪处分5次调离工作岗位6次诫勉谈话3次责令作出书面检查2次
**省干部作风年 18起案件查处情况
1威县违规求新录教师捐资助教案
案情：威县2009年新录教师工作中捐资助教名义违规新录教师收费分专接毕业生专科毕业生收取3万元5万元收取82名新录教师捐资助教款364万元10月27日该问题中央电视台焦点访谈栏目曝光
处理：威县县委书记段某受警告处分县长刘某受行政记处分副县长宋某受行政记处分县教育局局长张某受严重警告处分违规收款已全部退
2**县卫生局卫生监督乱收费案
案情：2007年**县卫生局卫生监督违规**县餐饮行业学校超市等单位收取套50元卫生制度牌匾费计1万元2008年1月该超范围收取15卫生院放射源检测费112万元2009年14月份该超标准收取乡村卫生室消毒检测费34万元违规医院门诊收费收收取健康证卫生合格证办证费05万余元违规收费计6万余元
处理：2009年4月卫生监督前长郝某受警告处分现长王某受警告处分会计**某受警告处分监督科科长谷某李某某李某均受行政警告处分
3**县荒乡农业综合站站长张某乱收费违反财纪律案
案情：2007年1月张某原担**县章吉营乡农业综合站站长期间违反规定收取退耕林验收费2337万元外张某存违反规定退耕林补助款48万元存入账户问题
处理：2009年8月张某受严重警告行政记处分
4**县农业局原副局长冯某乱收费案
案情：2006年2008年冯某**县农业局副局长兼执法队队长期间办理农药营资格年检程中违规收费138万元未记入农业局财务账目直接执法队日常开支
处理：2009年6月冯某受警告处分
5**朱庄乡派出长王某乱收费案
案情：2009年4月王某先指该协勤孙某白某办理户籍身份证时违反规定收取8元户口工费办理二代身份证证收取20元工费2009年6月违规收费3120元王某意先该辖区村委会网吧麻馆案件事收取赞助费36笔21690元两项收费计24810元
处理：2009年10月王某受行政记处分
6**市**区海滨**委委员联社副镇长李某玩忽职守案
案情：2005年12月李某审批**区海滨镇赤土山村王某(非农业户口)农村宅基申请时明知没宅基指标未王某提供农村宅基申请审批表填容真实性进行审核情况签署意报批意见致王某持容虚假审批表加盖镇政府公章赤土山村拆迁改造程中利该虚假审批表骗取拆迁补偿费110余万元
处理：2009年8月**区民法院判决李某犯玩忽职守罪免予刑事处罚9月李某受留察年撤销联社副镇长职务处分
7**县公安局八乡派出长张某等乱作案
案情：2005年10月12月八乡派出返聘**县公安局退休民警崔某没进行调查核实情况张某核实办理批示意见八乡**头村北陈阳庄村村委会报26进行户口登记致具备申报条件26骗取户口身份证等效证件中两骗取出国护
处理：司法机关已张某崔某追究刑事责2009年7月张某受严重警告处分崔某受留察年处分
8**市**区国土资源局信访办牛某乱作案
案情：牛某**区东窑子土理长期间1999年1月2003年9月违规东窑村村民郝某郝某妻子子办理9处宅基审核手续集体资产造成重损失引发村民次集体越级访
处理：2009年9月牛某受留察二年处分
9**县环保局副局长杨某作案
案情：2008年8月9月2009年2月4月杨某先接8家企业申报建设项目环境影响报告表缺少发改部门备案证建设部门选址意见书等原杨某规定未予审批未规定未审批意见书面通知企业造成企业环境保护项目建设法正常进行
处理：2009年7月杨某受警告行政记处分
10**市**区优化办前李某等作乱作案
案情：2008年12月李某担区三年变样办公室负责期间协调处理两家房产开发公司合作纠纷程中擅协调**区火磨派出派进行财产保全录火磨派出长钱某接李某关公安员配合财产保全录通知派名具备执法资格协防队员前执法录程中**区三年变样办公室工作员陈某火磨派出协防队员王某现场监督时方事单方面采取撬门撬锁行予制止李某等作乱作行导致事态恶化造成良社会影响外调解纠纷程中存违规事双方分收取5000元护费问题
处理：2009年10月李某受严重警告行政记处分免职处理钱某免职诫勉谈话通报批评陈某取消预备员资格通报批评王某辞退
11**市环保局二中队队长**某作案
案情：2008年**某负责两家企业非法开工排污问题达取缔通知进行行政处罚疏监致两家企业时干时停继续非法排污
处理：2009年9月**某受警告处分
12**县红旗营乡副乡长杜某纪委副书记闫某林业助理张某作案
案情：杜某张某包村干部闫某3未认真落实县森林防火指挥部关做2009冬明春森林防火工作国**保关求安排部署森林防火工作位具体措施落实情况督导检查时致该乡老虎背村国庆期间发生森林火灾
处理：2009年10月杜某闫某张某3均受警告处分
13厂公安局原副局长兼交警队队长乔某贪污公款案
案情：2008年1月乔某利职务便利参股某砖厂购买煤炭款138万元厂交警队账户列支报销
处理：2008年12月乔某免职2009年4月乔某贪污罪判处期徒刑十年7月乔某受开籍行政开处分
14**市李旗庄**委书记镇长张某谋取正利益收受贿赂案
案情：2007年张某**市李旗庄镇委书记镇长期间霍某支付100万元搬迁费霍某行搬迁103块景观石远远超出评估公司评估费2008年1月张某收取霍某妻吴某送10万元感谢费
处理：2009年6月张某受贿罪判处期徒刑3年缓刑5年9月张某受开籍行政开处分
15石市**区法院槐底法庭原庭长韩某玩忽职守收受贿赂案
案情：2007年11月韩某**市**区法院**法庭指导员时负责办刘某孙某离婚纠纷案办案期间韩某先收取原告送现金1万元购物卡5000元收取告送现金5000元2008年11月韩某调槐底法庭庭长时该案带槐底法庭继续办截2009年2月关部门根举报问题进行调查时该案未办结
处理：2009年4月韩某受严重警告行政撤职处分
16**县商务局原副局长违反员领导干部廉洁律规定案
案情：2005年初李某**县招商局工作期间引进**市**机动车驾驶培训学校项目**名义该驾校入股30万元2008年3月2009年3月李某月领取分红15万元计分红195万元2009年5月李某全部股份转收回股金30万元收取股权收益24万元
处理：2009年7月李某受开籍行政撤职处分
17**县交通局运输理站原站长孙某利职权收取处费案
案情：2009年4月7月某混凝土限公司搅拌车缺少营运证先两次**县交通局运站工作员查扣该公司达少缴罚款少扣车目先分3次送孙某处费计9000元2009年5月某运输公司属运输处少扣车罚款送孙某处费5000元孙某利职务便利先收受处费14000元
处理：2009年8月孙某受留察二年行政撤职处分调离执法岗位
18**安子岭乡原武装部长杨某弄虚作假违反组织事纪律案
案情：2006年11月杨某利担乡武装部部长职务便利通私刻公章调换档案制作假户口户籍证明毕业证等手段朋友外甥耿某农业兵入伍改城镇非农业兵入伍耿某
2007年病提前退役拟**山乡某单位安排工作造成坏社会影响
处理：2009年6月杨某受留察年撤销乡武装部部长职务处分
十典型作风案件
核心提示：年提高执行力深化作风建设推进年立足**赶超发展跨越发展关键年级员领导干部民高度负责精神引领执行力民事业高度负责精神提高执行力思想导意志重支撑学创新成果充实执行力进步改善员干部知识结构强化素质断提高科学判断形势总揽全局法执政应复杂局面改革创新力科学制度促进执行力力推进制度公开制度腰杆阳光挺起加强制度落实监督深入开展明察暗访专项督查社会监督活动坚持违规必究搞例断强化制度意识建立健全套量化理责明确考核奖罚分明科学效机制制度构建提高执行力长效机制敢碰硬严格问责保证执行力认真贯彻关实行政领导干部问责暂行规定工作负责失职失误导致工作滞落空出现严重果坚决追究责时力低胜现岗位碌碌**政绩庸懒汉思想位谋政予黄牌警告限期改正屡教改换作风换
1**9•20特火灾事责追究案
2008年9月20日**市**区舞王俱乐部发生特重火灾事造成44死亡58受伤直接济损失158976万元
**市1名副市长**区区长1名副区长等相关责30余分受纪政纪处分中涉嫌违法员移送司法机关追究刑事责
2**市东坑镇禁赌工作责追究案
2009年12月30日**市公安局东坑镇侦破赌场该赌场面积约1000方米摆放百家乐赌台23张现场抓获涉赌员95
东坑镇公安分局局长副局长治安股股长派出长等4免职该镇1名副镇长公安分局局长1名副局长等7受纪政纪处分
3**市公安局副局长陈锡
2009年12月24日晚**市公安局副局长陈锡该市设宴庆贺乔迁置席43桌应邀赴宴约400中公安民警83陈锡酒宴收受礼金65万元年1月3日晚**市机场公安分局副局长刘胜强嫁女**办宴席108桌邀请亲朋属员参加中赴宴公安民警204名民警驾驶公务车赴宴刘胜强酒宴收受礼金36万元
刘胜强受严重警告处分陈锡正立案停职检查
4**市10•22群体性事件责追究案
2008年10月22日**市**镇宽塘村民组部分村民征补偿款问题前建设工阻挠施工造成死六伤恶性事件继引发村民围堵**市委市政府
**市**市委市政府分予**市委两名常委**市政府1名副市长等7名责纪政纪处分
5**市**区违规低价出土权责追究案
2003年**区委区政府低廉价格出酒店110亩住宅538亩造成政府土收益严重流失达9404万元
**市委常委原**区委书记林崇中受开籍行政开处分移送司法机关追究刑事责**区原区长区国土资源局正副局长区物价局副局长区产交易中心分受纪政纪处分
6**冶炼厂违法排污重事责追究案
2005年12月15日中金岭南公司属**冶炼厂违法北江排放含镉超标污水约1000吨造成北江水域严重污染中金岭南公司1名副总理**冶炼厂厂长1名副厂长等责分受纪政纪处分
7**市**区教育乱收费责追究案
2004年3月2008年1月**区幼教育协会教研培训活动费赞助费等名义该区幼园协会会员乱收费14389万元该区教育局分幼教协会1名副局长受警告处分
8**县交警违规路查车责追究案
2009年3月27日该县公安交警队洋青中队违反规定路查车省暗访组查获**市予**县分治理公路三乱工作1名副县长行政记处分
9**市**区民政局组织干部职工公款旅游查处案
2003年2009年间该区民政局批准区火葬场公款组织区民政局机关干部火葬场职工赴**等旅游花费公款69万余元该局办副股长许某受严重警告处分局长金某受警告处分
10**市深镇税长吴均清违规骗取医保基金案
2006年7月2007年6月吴均清伙采取虚开医疗发票等方式骗取农村医保金21万元采取伪造住院资料发票等方式骗取农村合作医疗款442万元吴均清受留察行政撤职处分
**天价罚单
装修办免职接受调查
案件起：**餐馆装修引天价罚单 女老板喝农药抗议
年4月15日**县42岁业妇女陈少红租民宅装修开餐馆认定违规装修逾期未缴纳罚款法院裁定执行总计1415万元罚款
周求情访陈少红着县装修办面喝农药抗议天价罚款
二事件回放：
业夫妻开餐馆装修引罚单年9月陈少红丈夫张长群租原县土产公司院套114方米三室厅房子计划开家餐馆谋生装修前托请县装修办朱晓猛等吃顿饭请求予关夫妻俩忙活月意酒店装修完毕开业吉年
4月15日装修办法院意酒店带法院裁定书执行通知书
行政裁定书称张长群未执行县建设局年11月4日作出罚款5万元行政处罚没规定期限申请行政复议提起行政诉讼履行政处罚义务裁定张长群执行原行政罚款5万元追加逾期日1500元罚款9万元加执行费1500元合计1415万元
四处求助门 女老板喝农药杀面巨额罚款张长群陈少红惊呆1415万元足够**县城买套样房子开家餐馆夫妇俩已举债10万元张长群回忆说装修期间朱晓猛会计**远忠等店里进行拍出叠文书张少群配合签名张说识字会写名字装修办时说走走场信签名知道罚款呢？裁定书夫妇俩知道擅房屋进行装饰装修改变房屋建筑体承重结构罚款处找说情次找建设局装修办交涉县关部门访毫结果
4月21日午陈少红县建设局装修办着朱晓猛面喝预先备农药医生透露抢救陈少红情况正转暂未脱离生命危险
装修办坚称法办事装修办朱晓猛说**远忠等事中完全法办事年10月21日领导指派10月28日现场执法承认张长群夫妻装修前请事吃饭提装修事
说执法行动第二天达停工通知书天达处罚听证通知书事先告知书周11月4日达行政处罚决定书强调文书张长群签字接收朱晓猛说4月12日装修办法院申请强制执行4月14日法院达行政裁定书执行通知书切全法规行事
记者调查发现意酒府周边装修开餐馆4家唯独张长群接样巨额罚单房东黄庆称装修办认定张长群擅开挖扇门原已装修办会计**远忠妻子开**酒楼开**镇**路2号栋民宅2楼梯3户住宅**酒楼改成扇门位知情者透露然改门窗尺寸没罚款朱晓猛说疏漏
三 处理意见：
服药杀事件发生**县委县政府十分重视召开专题会议天价罚单事件作出初步处理意见免该县装修办朱晓猛职务时朱晓猛闵运忠停职配合调查组作进步调查
1．认定装修办行政处罚数额高应予纠正目前意见罚款额应超2000元
2．装修办相关员负责然事喝药中途夺药瓶应该更时制止避免事受伤时事采取喝药方式妥事劝导法维权采取激方式
3．事抢救2万元医疗费装修理办支付
4．县政府法制办该起行政案件执法程进行审查果发现错进步追究
副镇长酒考察身亡申报工伤
镇委书记免职
事件回放：
镇政府组织23外出考察年4月8日**县溪镇全镇32名干部职工进行动员根愿报名原准备前****带考察学创卫验组建支包括名家属23考察团4月16日午10：30左右副镇长崔孝（2001年开始副镇长分政法综治文教卫生交通建设等评优秀公务员工作积极进）等17分3辆车溪镇出发然天午1：30左右出发镇委书记陈光辉等行4**会合直抵**晚10时左右镇长喻甫柏等两赶**众会合
副镇长酒考察途中身亡晚家**先住晚9：30左右考察团行**桃花源广场武**山珍吃饭46岁崔孝喝瓶二两装酒原酒量8两斤左右第二天中午12时左右考察团桃花源家农家乐吃饭时崔孝喝二两农家乐泡酒陈光辉说午2：30崔孝行7坐镇政府车前**时坐排然令陈光辉没料天午4时左右崔孝等**城区附驾校会合时车崔没应答陈光辉介绍亲喊崔车崔始终没应答时发现情况严重心悬起马拨120求救陈光辉说崔孝送**中心医院抢救午
4：43该院6名医生全力救治崔孝抢救效死亡
镇村干部集体举办追悼会事发镇政府求崔做尸检遭家属拒绝医生出结心脏呼吸骤停死亡崔孝家属说崔前患心血方面疾病18日晚7：30崔孝遗体运回老家溪镇静观村黄桷组停放镇里组织30余名镇干部20位村干部崔孝开追悼会
镇政府付丧葬费申报公伤事发镇政府支付崔丧葬费45000元时妻子达成口头协议协议容镇政府拟公伤报县级关部门审批果通届时予崔家60月相关补助父母月领500元补助金子会相关政策
二处理结果：
溪镇未县委县政府审批组织干部职工外出考察学严重违反**县委办公室县政府办公室关外出考察学规定途中发生副镇长崔孝死亡事件没第时间报告处置社会造成良影响该县溪镇委政府违规组织干部职工外出考察作出处理决定：免陈光辉溪镇委书记职务免喻甫柏溪镇委副书记职务提名免镇长职务
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