浅析**县农村饮水安全安全素发展思路
摘：针**县农村饮水安全存问题详细分析安全原提出发展技术宣传等思路
关键词：农村饮水安全 问题分析 发展思路
1 概 述
11 **县农村饮水安全基状况
**县位**盆**处**江中游**江河西北东贯全境县境切割东西两部县境幅员面积13754 km2拥30乡（镇）350村2934村民组农村总口4674万根**县农村饮水安全现状调查评估报告（2005年）表明：**县2475万农村口饮水安全占农村总口5295着级部门农村饮水安全日趋重视投入力度逐渐加2006年～2009年7月底全县投入307109万元兴建7420处供水工程中：集中供水工程39处分散供水工程7381处解决全县707万农村口饮水安全问题形成集中连片分散分块相结合供水格局定程度满足广群众生活水正常需(转载请注明香网
httpwwwxiangdangnet)
**县尚1768万农村口饮水安全部分百姓天然降水田凼水溪沟水等未处理水满足维持正常需水求仅水质水量保证饮水保证率水方便程度保障
12 农村供水发展历程取成
**县川中老旱区部分农村饮水十分困难早50年代中期县开**建类蓄水工程解决农业生产生活水问题70年代末期全县先兴建蓄引提水工程2460处蓄引提总水量达156亿m3农业生产畜饮水作出积极贡献时兴建简易分散供水工程344处供水量848万m3解决078万080万头牲畜饮水问题
1993年开始县开始全县较范围实施川中农村畜饮水工程建设项目1993年2000年八年奋战通兴建39991处（中含1993年前344处）井池窖微型水利工程先解决1348万937万头牲畜饮水困难八年规划务利完成标志着县解决农村畜饮水困难迈入新历史时期时阶段工作利开展奠定基础
2001年～2004年全县开展兴建集中供水工程农村饮水解困工程建设先兴建268处供水工程（中集中供水工程23处）解决451万464万头牲畜饮水困难问题完成投资1352991万元
着生活水提高农村产业结构调整进程加快生活水量水质求断提高县2005年开展全县农村饮水安全现状调查评估结果表明全县2475万饮水安全2006年开始实施农村饮水安全项目截止2009年7月底全县范围兴建7420处供水工程（中集中供水工程16处）完成投资307109万元先解决707万农村口饮水安全问题
农村饮水工程特集中供水工程投入运行实行企业化规模理水量保证水质定期抽检监督水方便程度提高真正改善农村畜饮水困难区民生产生活条件提高民身体素质减少疾病发生率促进农村社会济发展两文明建设等做出极贡献
2 饮水安全素
21 农村饮水安全评价标准
判定饮水安全水质水量方便程度保证率四项指标组成四项指标中项低安全低值定饮水安全
1水质：符合农村实施〈生活饮水卫生标准〉准求基安全
2水量：天获水量低40升
3方便程度：供水户力取水返时间超20分钟
4保证率：供水水源保证率低90
22 水 质
总体说**县农村饮水水质状况较差存问题：
1工业污染造成水质恶化县采煤水泥制盐冶焦造纸等企业统计126家分布**定文石溪片区企业规范行事肆意排放达标废物（体水）等造成溪河库塘堰等水源污染造成水质恶化
2农业生产造成水质污染农业生产量施化学农药库区肥水养鱼等造成水质污染问题日益突出县农村部分区受然等条件影响许农民均直接饮田塘库水等区水质污染严重色度
20°高达30°浑浊度5°高达50°臭味度2细菌总数肠杆菌群均超倍甚达100倍
3水矿物成分等超标造成水质达标县属丘**区县境喀斯特形较完整分布石溪片区泉水马庙等区表水污染水量足许农户均井取水饮泉水等水质钙质矿物成份严重超标农户家烧水容器饮水机热水器等烧水2~3次容器部2~3mm厚层糊状污物热水器清洗调查居民胆肝结石发病率高达46左右次江两岸清溪孝姑片区**片区等相邻乡镇村民长期饮未处理铁锰氯化物等矿物成份超标水造成水质问题查述区肝病数发病率占总口数25左右年招兵招工体检等60青壮年合格
4水质中盐份超标带水质问题县**镇**乡金井镇敖家镇九井乡等乡镇均卤矿储量较丰富区卤矿储深较浅易开采加制盐工业发达致长期饮表水源受影响特**民赖生存新店水库库水幸免库区周边农民介绍饮白开水时口感咸味水质检测分析水质中氯化物指标达
1030mgL溶解性总固体1219 mgL严重超口饮水水质标准
23 水 量
**县水资源总量84495亿m3中资源仅924亿m3占水资源总量110境水资源83570亿m3占水资源总量9890然全县水资源总量丰富存问题
1水资源利率低
县属丘**区丘**面积约占幅员面积7600山高水低水资源利难度眼见滔滔江水穿境方面年降雨分布均径流变幅较春季仅占8805~10月占全年径流量8950中7~8月占5120径流沟谷直泻利率仅占水资源总量013左右
2水资源分布均
全县现已建成2460处水利工程中水库75座蓄引提总效水量106亿m3仅占水资源总量00012理位置分布均集中浅丘区****云峰深丘区耕占全县
17口占18工程蓄水量仅占120**石溪泉水马庙等干旱带水资源总量199亿m3利仅0102
见说**县水资源总量丰富利率低分布均直接导致均占水量50Ld水量达基安全
24 方便程度保证率问题
**县属丘**区形理然环境等影响广农村饮水安全原工程性区域性季节性缺水县水资源特点存问题：水源保证率较高区水质达标水源保证率较低区山高水低相高差100m区占全县幅员面积4800占总口5600中超100m区占1800运输水时间般均超20分钟挑水劳力约占总劳动力1000左右二受降雨时空分布影响蓄水工程足然灾害干旱洪涝时发生干旱表现：夏旱连伏旱春干冬旱等气象局统计5年左右县出现次较范围干旱现象干旱发生率较高干旱发生时送水找水限量供水现象四处见三形貌变化水土流失水泄露水位降低农村饮水安全原
3 解决饮水安全思路
农村饮水安全工程建设项复杂系统工程前全国区进行广泛实践积极探索工程直接面广袤农村理形然条件相做农村饮水安全工作认应该方面进行
31 发展思路
力发展城乡体化供水**县30乡（镇）乡（镇）集镇均集中供水工程说**县受理形条件限制1集中供水工程覆盖整**县乡镇集中供水工程四周扩散具相行性特**县玉津镇（县城）完全通网延伸方式玉津镇**江左岸清溪镇兴乡九井乡等乡镇纳入供水范围样彻底扭转型供水工程供水规模造成供水成高收益身难维持利局面
32 技术思路
农村饮水安全问题长期需面解决问题首先树立长期作战思想准备认真编制完善总体方案明确阶段环节重点难点放矢计划目轻重缓急办法解决安全饮水问题第二搞项目前期工作认真做项目实勘测实事求做项目第手资料项目事实奠定牢实基础第三
积极推广新型供水设备材料水质净化工艺着力提高**县农村饮水安全项目技术含量努力农村供水事业真正实现滚动良性持续路
33 建设理思路
1加强组织搞宣传发动工作
农村饮水安全工程建设组织关键抓组织领导时加项目工作宣传力度引导农村群众水吃转变吃安全水观念
2强化监督确保工程质量
百年计质量第农村饮水安全工程否发挥应效益工程质量根工程建设时切实做工程质量监督关杜绝豆腐渣工程假伪劣产品等进入农村饮水安全工程范围
3建立完善工程竣工验收理系统项目规划开始起建立套完善工程竣工验收理体系建立督促检查机制环节程进行踪检查落实确保项工作计划利完成
34 投资思路
1放开供水市场拓宽融资渠道鼓励社会界企业组织参事供水市场建设采取联营租赁承包股份营等形式参营供水项目政策税收贷款等方面予支持扶持
2建立安全饮水基金（1）方财政收入中例提取定数量资金（2）宣传发动企业社会界赞助部分资金（3）项目区受益群众筹资金等种资金整合起集全社会力解决安全饮水问题
35 运行理思路
农村饮水安全工程保障农民群众饮水安全目标提供优质供水服务宗旨建立符合农村饮水工程特点产权属明确责体落实责权利相统农村公益性事业工程理运行中利调动方积极性利工程持续利理体制核定成水价实行计量收费市场化运作规范农村饮水工程确保长期发挥效益
36 宣传思路
狠抓节约水舆宣传培育全民节水意识全县百姓知道县水资源匮乏实际重视紧迫感通种媒体力宣传水情讲透节约水重性节约水作种社会公德增强公民节水命感责感家节水型社会建设做贡献
4 结束语
农村饮水安全工程直接面广袤农村直接面广农民群众直接关系农民群众身心健康属需长期进行复杂系统重道远需集全社会力做农村饮水安全工作切实解决农村群众饮水安全问题促进社会发展
5 参考文献
1**县农村饮水安全现状调查评估报告 **县水利局2005年编制
2**县水资源调查评估报告 **县水利局1996年编制
3**县农村饮水安全总体规划 **县水利局2008年编制
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摘：针**县农村饮水安全存问题详细分析安全原提出发展技术宣传等思路
关键词：农村饮水安全 问题分析 发展思路
1 概 述
11 **县农村饮水安全基状况
**县位**盆**处**江中游**江河西北东贯全境县境切割东西两部县境幅员面积13754 km2拥30乡（镇）350村2934村民组农村总口4674万根**县农村饮水安全现状调查评估报告（2005年）表明：**县2475万农村口饮水安全占农村总口5295着级部门农村饮水安全日趋重视投入力度逐渐加2006年～2009年7月底全县投入307109万元兴建7420处供水工程中：集中供水工程39处分散供水工程7381处解决全县707万农村口饮水安全问题形成集中连片分散分块相结合供水格局定程度满足广群众生活水正常需(转载请注明香网
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**县尚1768万农村口饮水安全部分百姓天然降水田凼水溪沟水等未处理水满足维持正常需水求仅水质水量保证饮水保证率水方便程度保障
12 农村供水发展历程取成
**县川中老旱区部分农村饮水十分困难早50年代中期县开**建类蓄水工程解决农业生产生活水问题70年代末期全县先兴建蓄引提水工程2460处蓄引提总水量达156亿m3农业生产畜饮水作出积极贡献时兴建简易分散供水工程344处供水量848万m3解决078万080万头牲畜饮水问题
1993年开始县开始全县较范围实施川中农村畜饮水工程建设项目1993年2000年八年奋战通兴建39991处（中含1993年前344处）井池窖微型水利工程先解决1348万937万头牲畜饮水困难八年规划务利完成标志着县解决农村畜饮水困难迈入新历史时期时阶段工作利开展奠定基础
2001年～2004年全县开展兴建集中供水工程农村饮水解困工程建设先兴建268处供水工程（中集中供水工程23处）解决451万464万头牲畜饮水困难问题完成投资1352991万元
着生活水提高农村产业结构调整进程加快生活水量水质求断提高县2005年开展全县农村饮水安全现状调查评估结果表明全县2475万饮水安全2006年开始实施农村饮水安全项目截止2009年7月底全县范围兴建7420处供水工程（中集中供水工程16处）完成投资307109万元先解决707万农村口饮水安全问题
农村饮水工程特集中供水工程投入运行实行企业化规模理水量保证水质定期抽检监督水方便程度提高真正改善农村畜饮水困难区民生产生活条件提高民身体素质减少疾病发生率促进农村社会济发展两文明建设等做出极贡献
2 饮水安全素
21 农村饮水安全评价标准
判定饮水安全水质水量方便程度保证率四项指标组成四项指标中项低安全低值定饮水安全
1水质：符合农村实施〈生活饮水卫生标准〉准求基安全
2水量：天获水量低40升
3方便程度：供水户力取水返时间超20分钟
4保证率：供水水源保证率低90
22 水 质
总体说**县农村饮水水质状况较差存问题：
1工业污染造成水质恶化县采煤水泥制盐冶焦造纸等企业统计126家分布**定文石溪片区企业规范行事肆意排放达标废物（体水）等造成溪河库塘堰等水源污染造成水质恶化
2农业生产造成水质污染农业生产量施化学农药库区肥水养鱼等造成水质污染问题日益突出县农村部分区受然等条件影响许农民均直接饮田塘库水等区水质污染严重色度
20°高达30°浑浊度5°高达50°臭味度2细菌总数肠杆菌群均超倍甚达100倍
3水矿物成分等超标造成水质达标县属丘**区县境喀斯特形较完整分布石溪片区泉水马庙等区表水污染水量足许农户均井取水饮泉水等水质钙质矿物成份严重超标农户家烧水容器饮水机热水器等烧水2~3次容器部2~3mm厚层糊状污物热水器清洗调查居民胆肝结石发病率高达46左右次江两岸清溪孝姑片区**片区等相邻乡镇村民长期饮未处理铁锰氯化物等矿物成份超标水造成水质问题查述区肝病数发病率占总口数25左右年招兵招工体检等60青壮年合格
4水质中盐份超标带水质问题县**镇**乡金井镇敖家镇九井乡等乡镇均卤矿储量较丰富区卤矿储深较浅易开采加制盐工业发达致长期饮表水源受影响特**民赖生存新店水库库水幸免库区周边农民介绍饮白开水时口感咸味水质检测分析水质中氯化物指标达
1030mgL溶解性总固体1219 mgL严重超口饮水水质标准
23 水 量
**县水资源总量84495亿m3中资源仅924亿m3占水资源总量110境水资源83570亿m3占水资源总量9890然全县水资源总量丰富存问题
1水资源利率低
县属丘**区丘**面积约占幅员面积7600山高水低水资源利难度眼见滔滔江水穿境方面年降雨分布均径流变幅较春季仅占8805~10月占全年径流量8950中7~8月占5120径流沟谷直泻利率仅占水资源总量013左右
2水资源分布均
全县现已建成2460处水利工程中水库75座蓄引提总效水量106亿m3仅占水资源总量00012理位置分布均集中浅丘区****云峰深丘区耕占全县
17口占18工程蓄水量仅占120**石溪泉水马庙等干旱带水资源总量199亿m3利仅0102
见说**县水资源总量丰富利率低分布均直接导致均占水量50Ld水量达基安全
24 方便程度保证率问题
**县属丘**区形理然环境等影响广农村饮水安全原工程性区域性季节性缺水县水资源特点存问题：水源保证率较高区水质达标水源保证率较低区山高水低相高差100m区占全县幅员面积4800占总口5600中超100m区占1800运输水时间般均超20分钟挑水劳力约占总劳动力1000左右二受降雨时空分布影响蓄水工程足然灾害干旱洪涝时发生干旱表现：夏旱连伏旱春干冬旱等气象局统计5年左右县出现次较范围干旱现象干旱发生率较高干旱发生时送水找水限量供水现象四处见三形貌变化水土流失水泄露水位降低农村饮水安全原
3 解决饮水安全思路
农村饮水安全工程建设项复杂系统工程前全国区进行广泛实践积极探索工程直接面广袤农村理形然条件相做农村饮水安全工作认应该方面进行
31 发展思路
力发展城乡体化供水**县30乡（镇）乡（镇）集镇均集中供水工程说**县受理形条件限制1集中供水工程覆盖整**县乡镇集中供水工程四周扩散具相行性特**县玉津镇（县城）完全通网延伸方式玉津镇**江左岸清溪镇兴乡九井乡等乡镇纳入供水范围样彻底扭转型供水工程供水规模造成供水成高收益身难维持利局面
32 技术思路
农村饮水安全问题长期需面解决问题首先树立长期作战思想准备认真编制完善总体方案明确阶段环节重点难点放矢计划目轻重缓急办法解决安全饮水问题第二搞项目前期工作认真做项目实勘测实事求做项目第手资料项目事实奠定牢实基础第三
积极推广新型供水设备材料水质净化工艺着力提高**县农村饮水安全项目技术含量努力农村供水事业真正实现滚动良性持续路
33 建设理思路
1加强组织搞宣传发动工作
农村饮水安全工程建设组织关键抓组织领导时加项目工作宣传力度引导农村群众水吃转变吃安全水观念
2强化监督确保工程质量
百年计质量第农村饮水安全工程否发挥应效益工程质量根工程建设时切实做工程质量监督关杜绝豆腐渣工程假伪劣产品等进入农村饮水安全工程范围
3建立完善工程竣工验收理系统项目规划开始起建立套完善工程竣工验收理体系建立督促检查机制环节程进行踪检查落实确保项工作计划利完成
34 投资思路
1放开供水市场拓宽融资渠道鼓励社会界企业组织参事供水市场建设采取联营租赁承包股份营等形式参营供水项目政策税收贷款等方面予支持扶持
2建立安全饮水基金（1）方财政收入中例提取定数量资金（2）宣传发动企业社会界赞助部分资金（3）项目区受益群众筹资金等种资金整合起集全社会力解决安全饮水问题
35 运行理思路
农村饮水安全工程保障农民群众饮水安全目标提供优质供水服务宗旨建立符合农村饮水工程特点产权属明确责体落实责权利相统农村公益性事业工程理运行中利调动方积极性利工程持续利理体制核定成水价实行计量收费市场化运作规范农村饮水工程确保长期发挥效益
36 宣传思路
狠抓节约水舆宣传培育全民节水意识全县百姓知道县水资源匮乏实际重视紧迫感通种媒体力宣传水情讲透节约水重性节约水作种社会公德增强公民节水命感责感家节水型社会建设做贡献
4 结束语
农村饮水安全工程直接面广袤农村直接面广农民群众直接关系农民群众身心健康属需长期进行复杂系统重道远需集全社会力做农村饮水安全工作切实解决农村群众饮水安全问题促进社会发展
5 参考文献
1**县农村饮水安全现状调查评估报告 **县水利局2005年编制
2**县水资源调查评估报告 **县水利局1996年编制
3**县农村饮水安全总体规划 **县水利局2008年编制
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