农村饮水安全工程进展情况调研报告
农村饮水安全工程重民生工程事关群众生活质量生命安全群众关心直接现实利益问题全面推进农村饮水安全工作年3月份开始县常委会会县水利局组成调研组深入西董青阳九户魏桥码头台子等镇（街）全县农村饮水安全工程进展情况进行实调研调研组通听取汇报察现场座谈讨等方式方法详细解关情况历时月形成报告
县农村饮水安全工程基情况
2005年县政府紧紧抓住国家实施农村饮水安全工程省委省政府作出饮水安全基准实施全省村村通水工程决策机遇农村供水城市化城乡供水体化发展战略带动积极动开展工作广农村群众饮水安全问题明显改善截止2014年底全县建农村集中供水工程x处受益口x万中规模化联村集中供水工程4处县城水网延伸工程台子镇联村供水工程魏桥镇联村供水工程青阳镇联村供水工程辐射口x万单村集中供水工程x处解决x万吃水问题
通实调研具体类型：
规模化供水单村供水辅焦桥长山韩店孙镇生黛溪黄山高新明集九户等镇（街）采县城水网延伸单村集中式供水方式中焦桥长山韩店孙镇等全部村庄已实现县城水网延伸规模化集中供水明集镇驻周边部分村庄实现供水九户镇正实施中二单村供水单户供水辅南部山区西董街道形势条件复杂采单村集中式供水单村集中式单户供水结合单户联户供水等方式实施单村集中供水村庄池镇全部村庄采单村集中式供水遇干旱年份极易出现缺水供水足现象抗旱应急重点区域三联村供水单村供水辅青阳魏桥台子码头等镇镇联村集中式供水工程水源采水黄河水通净水厂常规处理供水村基满足水需求前县充分利南部山区优质水基础综合考虑北部乡镇引蓄表水作水源建设台子青阳魏桥等规模化表水处理厂进行联镇联村供水通全县供水网延伸联网建设形成全县南北两供水体系
二存问题
县农村饮水安全工作然取定成效先进区群众期盼相存较差距目前存方面问题：
建设资金缺口较农村饮水安全工程项目资金中国家省级补助占50左右半左右需方财政配套群众筹县镇两级财力限群众筹足导致建设资金缺口较加资金时拨付位县城水网延伸等工程建设进度缓慢难发挥效益截目前九户镇仅覆盖10余村明集镇仅实现镇府驻周边村庄供水远远满足群众饮水需求时受形素制约延伸工程覆盖池西董等济相薄弱山区镇（街）缺乏财政资金扶持力承担深水井等需费吃水现状更严峻外魏桥台子码头等北部乡镇饮水网建设工作中样存资金缺口问题
二规模化供水推进缓慢规模化集中供水方式利保障工程水质利水源保护利理市场化运作实施农村饮水安全工程佳选择国家省极力提倡供水模式目前县规模化联村集中供水工程仅4处单村集中供水工程达402处仅利饮水安全工程规模化发展企业化营专业化理利饮水安全工程长效良性运转
三采单村集中供水部分村庄水质达标受水源条件理水运行设施等素影响导致魏桥台子码头等北部乡镇单村集中供水部分村庄饮水含氟量高水质达标时责体明确县单村集中供水工程水质检测工作相薄弱
四水源保护工作亟加强县居民生活饮水水源利水连年干旱降雨量足山区水库防渗处理位导致表水浅层水均呈降趋势时工农业生产城镇生活污水意排放现象时发生表水浅层水呈现污染加重趋势划定水源流域保护工作显尤重
三点建议
农村饮水安全工程保障广农民群众身体健康生命安全改善农村居环境提高农民生活质量具重意义扎实推进农村饮水安全工作提出建议意见
（）科学规划制宜合理确定工程方案坚持制宜集中供水降低成工作思路加强农村饮水安全工程规划镇村布局新农村建设等规划协调衔接科学规划根然济条件社会发展状况合理选择饮水工程类型规模供水方式首先考虑前现实行性时兼顾长远发展需水源选择应符合水资源理求根区域水资源条件选择水源优质水源优先满足生活水需水源保证口居住较集中镇（街）应建设集中式供水工程适度规模供水户济薄弱镇（街）供水系统暂先建集中水点济条件具备解决水入户问题居住分散山区群众建分散式供水工程
（二）政府导元投入确保工程利实施年农村饮水安全十二五规划年县政府充分发挥导作断加投入力度工程建设资金列入年度财政预算计划安排专项资金工程建设动研究级关政策努力争取国家农村饮水保障项目专项资金省级配套资金时谁投资谁营谁受益原鼓励支持社会民间资投入农村饮水保障工程积极造政府投入导受益农户愿投入基础社会资参元化投入机制达济效益社会效益双赢
（三）政策扶持区惠更困难群众农村饮水困难区部分位偏远山区济薄弱区结合县实际制定出台优惠政策资金税收电土等方面加农村饮水安全工程支持力度加快工程进度时更加注重薄弱镇（街）政策倾斜特九户池等乡镇方财政困难群众筹力限更需加扶持力度确保工程保质保量完成满足更困难群众水需求
（四）改善生态防治结合全面加强水源保护严格相关法律法规xx县黛溪河流域理保护办法等制度求通定期巡查定期检查等方式加水源保护执法检查力度加南部山区综合治理通河道治理修建拦河坝等工程增强山区蓄水保水力涵养水资源努力改善生态环境高度重视饮水污染防治问题禁止排放未达标污水毒害物质深入开展农业面源污染防治促进水资源持续利保证农业济循环发展
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农村饮水安全工程重民生工程事关群众生活质量生命安全群众关心直接现实利益问题全面推进农村饮水安全工作年3月份开始县常委会会县水利局组成调研组深入西董青阳九户魏桥码头台子等镇（街）全县农村饮水安全工程进展情况进行实调研调研组通听取汇报察现场座谈讨等方式方法详细解关情况历时月形成报告
县农村饮水安全工程基情况
2005年县政府紧紧抓住国家实施农村饮水安全工程省委省政府作出饮水安全基准实施全省村村通水工程决策机遇农村供水城市化城乡供水体化发展战略带动积极动开展工作广农村群众饮水安全问题明显改善截止2014年底全县建农村集中供水工程x处受益口x万中规模化联村集中供水工程4处县城水网延伸工程台子镇联村供水工程魏桥镇联村供水工程青阳镇联村供水工程辐射口x万单村集中供水工程x处解决x万吃水问题
通实调研具体类型：
规模化供水单村供水辅焦桥长山韩店孙镇生黛溪黄山高新明集九户等镇（街）采县城水网延伸单村集中式供水方式中焦桥长山韩店孙镇等全部村庄已实现县城水网延伸规模化集中供水明集镇驻周边部分村庄实现供水九户镇正实施中二单村供水单户供水辅南部山区西董街道形势条件复杂采单村集中式供水单村集中式单户供水结合单户联户供水等方式实施单村集中供水村庄池镇全部村庄采单村集中式供水遇干旱年份极易出现缺水供水足现象抗旱应急重点区域三联村供水单村供水辅青阳魏桥台子码头等镇镇联村集中式供水工程水源采水黄河水通净水厂常规处理供水村基满足水需求前县充分利南部山区优质水基础综合考虑北部乡镇引蓄表水作水源建设台子青阳魏桥等规模化表水处理厂进行联镇联村供水通全县供水网延伸联网建设形成全县南北两供水体系
二存问题
县农村饮水安全工作然取定成效先进区群众期盼相存较差距目前存方面问题：
建设资金缺口较农村饮水安全工程项目资金中国家省级补助占50左右半左右需方财政配套群众筹县镇两级财力限群众筹足导致建设资金缺口较加资金时拨付位县城水网延伸等工程建设进度缓慢难发挥效益截目前九户镇仅覆盖10余村明集镇仅实现镇府驻周边村庄供水远远满足群众饮水需求时受形素制约延伸工程覆盖池西董等济相薄弱山区镇（街）缺乏财政资金扶持力承担深水井等需费吃水现状更严峻外魏桥台子码头等北部乡镇饮水网建设工作中样存资金缺口问题
二规模化供水推进缓慢规模化集中供水方式利保障工程水质利水源保护利理市场化运作实施农村饮水安全工程佳选择国家省极力提倡供水模式目前县规模化联村集中供水工程仅4处单村集中供水工程达402处仅利饮水安全工程规模化发展企业化营专业化理利饮水安全工程长效良性运转
三采单村集中供水部分村庄水质达标受水源条件理水运行设施等素影响导致魏桥台子码头等北部乡镇单村集中供水部分村庄饮水含氟量高水质达标时责体明确县单村集中供水工程水质检测工作相薄弱
四水源保护工作亟加强县居民生活饮水水源利水连年干旱降雨量足山区水库防渗处理位导致表水浅层水均呈降趋势时工农业生产城镇生活污水意排放现象时发生表水浅层水呈现污染加重趋势划定水源流域保护工作显尤重
三点建议
农村饮水安全工程保障广农民群众身体健康生命安全改善农村居环境提高农民生活质量具重意义扎实推进农村饮水安全工作提出建议意见
（）科学规划制宜合理确定工程方案坚持制宜集中供水降低成工作思路加强农村饮水安全工程规划镇村布局新农村建设等规划协调衔接科学规划根然济条件社会发展状况合理选择饮水工程类型规模供水方式首先考虑前现实行性时兼顾长远发展需水源选择应符合水资源理求根区域水资源条件选择水源优质水源优先满足生活水需水源保证口居住较集中镇（街）应建设集中式供水工程适度规模供水户济薄弱镇（街）供水系统暂先建集中水点济条件具备解决水入户问题居住分散山区群众建分散式供水工程
（二）政府导元投入确保工程利实施年农村饮水安全十二五规划年县政府充分发挥导作断加投入力度工程建设资金列入年度财政预算计划安排专项资金工程建设动研究级关政策努力争取国家农村饮水保障项目专项资金省级配套资金时谁投资谁营谁受益原鼓励支持社会民间资投入农村饮水保障工程积极造政府投入导受益农户愿投入基础社会资参元化投入机制达济效益社会效益双赢
（三）政策扶持区惠更困难群众农村饮水困难区部分位偏远山区济薄弱区结合县实际制定出台优惠政策资金税收电土等方面加农村饮水安全工程支持力度加快工程进度时更加注重薄弱镇（街）政策倾斜特九户池等乡镇方财政困难群众筹力限更需加扶持力度确保工程保质保量完成满足更困难群众水需求
（四）改善生态防治结合全面加强水源保护严格相关法律法规xx县黛溪河流域理保护办法等制度求通定期巡查定期检查等方式加水源保护执法检查力度加南部山区综合治理通河道治理修建拦河坝等工程增强山区蓄水保水力涵养水资源努力改善生态环境高度重视饮水污染防治问题禁止排放未达标污水毒害物质深入开展农业面源污染防治促进水资源持续利保证农业济循环发展
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