涉法涉诉信访问题思考
涉法涉讼信访案件已成影响基层政府效难题通**镇山某潘某白某等起典型涉法涉诉案件调查解寻求案件解决程中发现纠纷呈现出典型复杂性抗性强性传统处理规方式失灵滞特征效解决涉法涉诉信访问题提出点思考
**镇涉法涉诉访案件特点：
通**镇山红芳潘建业白录等起典型涉法涉诉案件调查解基总结出特点：
第特点：访历信访路径较熟悉表述问题头头道条理熟练援引法律政策甚轻松接者背出政策法规部分原文相关政策法律熟悉程度令吃惊态度高度信立场强硬富鼓动性山某白某潘某次**访历访时间短少已5年超10年(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
第二特点：选择特殊时机赶敏感时期访前访选择闲暇时期现访者积累验改变策略专门趁级领导县检查调研重活动期间访扩声势影响全国两会国庆等重敏感时段访历
第三特点：期值高访事件解决期值高三名访者均属弱势穷体中两全家享受低保企业岗员农民潘某诉求称解决问题处理判案法官赔偿600万元白某求30万元山某已获赔偿资金14万情况事件访显易见访事件处理较高期值作社会弱势群体排面社会发展心理失衡事件获定量利益性
第四特点：已进入终审程序潘建业白录案件通市县法院判决法律规定已进终审程序诉根关法律法规原政府信访部门已权解决
针特点种解决途径：
方法：涉法涉讼信访案件政府受理
信访存涉访问题信访形式身通信访谓涉访谓涉法涉诉信访指信访中属民法院民检察院公安部门司法行政部门处理信访案件属涉法涉诉信访
根国务院2005年颁布信访条例第十五条规定信访级民代表会县级级民代表会常务委员会民法院民检察院职权范围信访事项应分关民代表会常务委员会民法院民检察院提出遵守条例第十六条第十七条第十八条第十九条第二十条规定 信访条例第二十条第（）款规定条例第十五条规定信访事项应告知信访分关民代表会常务委员会民法院民检察院提出已者法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决予受理应告知信访关法律行政法规规定程序关机关提出
里已明确指出涉法院检察院职权范围信访政府机关予受理应告知信访
该条款时指明已者应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决予受理谓已者应？笔者理解已指已涉法部门处理信访事项法院已受理案子机关已受理案子政府机关代法律处理涉仲裁行政复议事项应仲裁机关行政复议机关提出应指应涉法部门提出事项政府机关法行政法律规定范围行政代法律部门否越权
事实政府万政府政府法行政政府法律框架活动政府司法执法法律规定行政属民法院民检察院公安部门司法行政部门处理信访案件法民法院民检察院公安部门司法行政部门处理
该方法实际操作中难度较适理性访者
方法二：采取稳控措施
乡镇作基层政府运行政方法根法解决解决采特殊稳控策略实事求说扬汤止沸根助问题解决甚心理角度意意助长访者信心
方法三：运法律手段解决
根**镇三起涉法涉讼案件调查解属事已发生法律效力判决裁定认错误根法律规定诉级民法院申请审通常递交申诉状告知已立案应该审复查立案进入审程序阶段法院审查事递交资料结合案情作出裁定结果两种：
1 启动审程序果符合民事诉讼法第百七十九条规定民法院应审 已生效案件通常指令原审法院审样法理角度法解决
2 驳回审申请种情况司法解决渠道没果发生第种情形然访程序解决认通政府救助性办法解决种解决明显优势说实话解决唯途径
潘某白某案件特点关法律法规规定采取两种办法申诉二政府救助果申诉成功案件重审根解决问题相反果申诉成功心理扭转访员错误偏激认识政府救助解决方法奠定基础白某采取政府救助办法通解决生活困难目前表现出情绪稳定通访寻求问题解决意愿减弱
涉法涉诉访者信访等部门组织专门力量采动陪访等种动方式级法院申诉结果两种申诉成功申诉成功种结果利问题解决消良影响
果效解决进入信访终结程序针前涉法涉诉信访反复申诉没完没问题中办国办日转发中央政法委员会关进步加强改进涉法涉诉信访工作意见首次中央层面提出建立涉法涉诉信访终结制度定期评查信访终结案件群众信访问题政法机关规定进行认真审查认原判决裁定正确组织关部门联合释疑答复息诉罢访组织公开听证公开答复公开质证合理诉求确实解决位实际困难确已妥善解决省级政法机关审核关规定作出终结决定已终结信访案件登记交办通报引导申诉时积极采取行政办法争取进入信访终结程序样政策范围新走完信访终结程序期消影响
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涉法涉讼信访案件已成影响基层政府效难题通**镇山某潘某白某等起典型涉法涉诉案件调查解寻求案件解决程中发现纠纷呈现出典型复杂性抗性强性传统处理规方式失灵滞特征效解决涉法涉诉信访问题提出点思考
**镇涉法涉诉访案件特点：
通**镇山红芳潘建业白录等起典型涉法涉诉案件调查解基总结出特点：
第特点：访历信访路径较熟悉表述问题头头道条理熟练援引法律政策甚轻松接者背出政策法规部分原文相关政策法律熟悉程度令吃惊态度高度信立场强硬富鼓动性山某白某潘某次**访历访时间短少已5年超10年(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
第二特点：选择特殊时机赶敏感时期访前访选择闲暇时期现访者积累验改变策略专门趁级领导县检查调研重活动期间访扩声势影响全国两会国庆等重敏感时段访历
第三特点：期值高访事件解决期值高三名访者均属弱势穷体中两全家享受低保企业岗员农民潘某诉求称解决问题处理判案法官赔偿600万元白某求30万元山某已获赔偿资金14万情况事件访显易见访事件处理较高期值作社会弱势群体排面社会发展心理失衡事件获定量利益性
第四特点：已进入终审程序潘建业白录案件通市县法院判决法律规定已进终审程序诉根关法律法规原政府信访部门已权解决
针特点种解决途径：
方法：涉法涉讼信访案件政府受理
信访存涉访问题信访形式身通信访谓涉访谓涉法涉诉信访指信访中属民法院民检察院公安部门司法行政部门处理信访案件属涉法涉诉信访
根国务院2005年颁布信访条例第十五条规定信访级民代表会县级级民代表会常务委员会民法院民检察院职权范围信访事项应分关民代表会常务委员会民法院民检察院提出遵守条例第十六条第十七条第十八条第十九条第二十条规定 信访条例第二十条第（）款规定条例第十五条规定信访事项应告知信访分关民代表会常务委员会民法院民检察院提出已者法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决予受理应告知信访关法律行政法规规定程序关机关提出
里已明确指出涉法院检察院职权范围信访政府机关予受理应告知信访
该条款时指明已者应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决予受理谓已者应？笔者理解已指已涉法部门处理信访事项法院已受理案子机关已受理案子政府机关代法律处理涉仲裁行政复议事项应仲裁机关行政复议机关提出应指应涉法部门提出事项政府机关法行政法律规定范围行政代法律部门否越权
事实政府万政府政府法行政政府法律框架活动政府司法执法法律规定行政属民法院民检察院公安部门司法行政部门处理信访案件法民法院民检察院公安部门司法行政部门处理
该方法实际操作中难度较适理性访者
方法二：采取稳控措施
乡镇作基层政府运行政方法根法解决解决采特殊稳控策略实事求说扬汤止沸根助问题解决甚心理角度意意助长访者信心
方法三：运法律手段解决
根**镇三起涉法涉讼案件调查解属事已发生法律效力判决裁定认错误根法律规定诉级民法院申请审通常递交申诉状告知已立案应该审复查立案进入审程序阶段法院审查事递交资料结合案情作出裁定结果两种：
1 启动审程序果符合民事诉讼法第百七十九条规定民法院应审 已生效案件通常指令原审法院审样法理角度法解决
2 驳回审申请种情况司法解决渠道没果发生第种情形然访程序解决认通政府救助性办法解决种解决明显优势说实话解决唯途径
潘某白某案件特点关法律法规规定采取两种办法申诉二政府救助果申诉成功案件重审根解决问题相反果申诉成功心理扭转访员错误偏激认识政府救助解决方法奠定基础白某采取政府救助办法通解决生活困难目前表现出情绪稳定通访寻求问题解决意愿减弱
涉法涉诉访者信访等部门组织专门力量采动陪访等种动方式级法院申诉结果两种申诉成功申诉成功种结果利问题解决消良影响
果效解决进入信访终结程序针前涉法涉诉信访反复申诉没完没问题中办国办日转发中央政法委员会关进步加强改进涉法涉诉信访工作意见首次中央层面提出建立涉法涉诉信访终结制度定期评查信访终结案件群众信访问题政法机关规定进行认真审查认原判决裁定正确组织关部门联合释疑答复息诉罢访组织公开听证公开答复公开质证合理诉求确实解决位实际困难确已妥善解决省级政法机关审核关规定作出终结决定已终结信访案件登记交办通报引导申诉时积极采取行政办法争取进入信访终结程序样政策范围新走完信访终结程序期消影响
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