区税局2010年半年工作汇报
半年局市局直接领导区委区政府高度重视力支持认真贯彻落实区市年初税工作会议精神落实项工作点围绕中心抓收入推进项工作开展组织收入工作步迈进达双赢全年税收收入务工作完成奠定基础现局2010年半年开展工作总结汇报：
工作开展情况
（）正确贯彻项税收政策做税收服务济发展文章
1．折扣贯彻落实中央治区出台扩需促进济稳较快增长项税收调控政策
年局做现税收政策宣传贯彻落实时结合实际贯彻国务院关进步促进**济社会发展干意见涉项税收政策支持北部湾济区开放开放政策支持类园区发展政策措施支持中企业发展税收政策新轮西部开发税收等优惠政策具体行动纳税感受国家税收政策实实惠感受税部门实实帮助半年局受理**市华驭糖业限公司**世纪飞龙集团吉制糖限责公司两家制糖企业关继续享受企业税收优惠政策申请请示批准意两家企业继续执行减免税政策 2009年度企业税均15税率征收免征属方部分企业税**市华驭糖业限公司 2009年度营业收入5044万元纳税调整亏损426万元2009年度企业税减免金额**世纪飞龙集团吉制糖限责公司2009年度免征方部门减免99万元
2措举真正岗失业员返乡农民工创业业税收优惠政策落实处
面严峻业形势局贯彻落实落实返乡农民工岗失业员创业业税收优惠政策列入贯彻税收政策重中重狠抓落实努力做组织领导位政策落实位服务措施位做法结合前开展工作落实年活动做动服务动宣传动落实工作二办税服务厅开设绿色**返乡农民工岗失业员办理税务事项享受优先遇提供优质高效便捷税收服务三做部门配合月**区劳动部门工商部门国税部门时联系沟通信息统计目前止局创业返乡农民工办理享受政策优惠减免44户享受政策优惠减免税金额4076025元岗失业创业员累计办理减免税优惠7户享受优惠减免税金额118526元
通落实优惠政策农民兄弟岗失业员充分感受政府关怀温暖力支持**区业工作项工作取阶段性成效市局局该项工作予充分肯定组织关员局垌税务进行观摩学作典型全市税系统进行推广
3认真落实新企业税法
新企业税法颁布新企业税法落实执行工作直局税政工作重点继续加强新企业税法宣传工作深入企业发放宣传资料组织税务干部学新企业税法等关政策文件外组织49家企业税汇算清缴企业参加关企业税汇算清缴软件学培训班时企业发放企业税申报表格辅导企业财务员正确填写税申报表
4严格执行房产业税收调控政策
年国家陆续出台许促进房产业健康发展政策16月局认真国家房产业调控精神严格执行相关税收政策确保房产业税收调控政策贯彻执行位贯彻落实购房调整政策年1月1日起购买足5年非普通住房外销售全额征收营业税购买超5年（含5年）非普通住房者足5年普通住房外销售销售收入减购买房屋价款差额征收营业税购买超5年（含5年）普通住房外销售免征营业税二时调整房产开发企业土增值税预征率年3月1日起房产开发企业开发廉租住房济适房暂预征土增值税普通住房05预征率预征土增值税非普通住房2预征率预征土增值税商铺房产3预征率预征土增值税三继续贯彻落实区局制定二手房交易房屋出租税收政策全国统偿赠动产土权优惠政策政策正确贯彻执行击房产行业投机炒房抑制房价高涨规范房产市场积极作
（二）组织收入工作
115组织收入增幅居全市首位
2010市局达局税收收入务112亿**区政府达税收收入务11亿元年务相分增长3700万元3618万元增幅4934901年实收数相分增长3515万元34974万元截年5月底局组织方税收项收入(含防洪保安费文化事业建设费方教育附加工会费残疾业保障金
)4575万元增收2900万元增长17313增幅居全市首位完成年市局达务4086慢时间进度08百分点中政府口径收入4457万元增收2856万元增长17839完成年政府达务4054慢时间进度11百分点
15月组织收入特点
（1）税种精细敲
体税种较增幅增长原年15月**区基建设投资增长房产业增长税收拉动作
——营业税高速增长15月营业税收入2678万元增收1722万元增长18013行业该税种增幅较行业源房产业建筑安装业中房产业增长36791增收原15月**区房产投资迅猛房产市场交易活跃建筑安装业增长18926增收原该区开工项目投资总额拉动建筑业税收增长行业金融业电信业服务业程度增幅分增长594637933375交通运输业受次性税源影响降3257
——税稳增长全**区济效益明显转15月企业税收入160万元增长6842税收入265万元增长4021增收原私房产交易私开票增征税入库较外代扣代缴工资薪金税增加中工资薪金税期收入53万元增长19444
——税种增幅显著税种中城市维护建设税房产税外税种增幅较中资源税增长160城镇土税增长450土增值税增长34318耕占税增长596364增收原断刷新征思路采取效加强税种理加征力度减收原受税源划转政策性减免影响
（2）重项目重点行业中挖掘税源
——15月重项目收入83867万元增收63826万元增长31848 2010年重项目58增加112010年计划投资额4488952万元增加1587242万元
——15月重点税源业户收入448万元增收28万元增长667期基持
2组织收入程中采取措施
（1）紧紧级领导正确领导力支持
（2）早行动早部署早落实
（3）年推行年纳税额1万元重点税源户监控理基础进步加重点税源户监控理
2010年全**区监控1万元重点企业105户中10万元25户局积极加强重点税源户监控理**方税纳税数采集报送信息台10万元重点税源户实施监控理二积极派员参加市局举办重点税源理员培训班时更新理员相关知识三结合两年活动理员定期深入企业进行辅导企业财务员加深税源监控工作认识解掌握报表填报方法等等
提高企业报数时性准确性四实行领导户制局3位局领导少直接理2户重点户带头深入企业开展税源调查五通监控系统数分析时发现税负异常企业行业针性加强规范税收征年15月重点税源企业入库税款448万元增收28万元增长667
（4）重建设项目监控理新进展
2010年列入**区监控范围重项目58增加112010年计划投资额4488952万元增加1587242万元局重工程项目继续实行三级联动理机制中心税局税源理股局分领导月分投资额10万100万100万500万500万重点工程项目逐级报专负责专项台账专项分析专项档案二加强建设单位沟通联系跨区域项目委托建设单位总包方代征税款提高代征工作质量加强代征员培训更促进代征工作开展三加强发改局统计局等相关部门联系时重项目投资计划工程进度等信息发征收单位确保重项目踪理位15月重项目入库方税收83867万元（含耕占税）增收63826万元增长31848
（5）加强税种理税种里耍手笔
牢固税种做出文章理思路营业税税等税种等重视坚持抱西瓜捡芝麻断改进完善税种征措施提升征质效限度挖潜增收二税种实施动态监控建立税种理台帐组织理员定期开展税种税源调查时维护更新税源信息查找薄弱环节完善征手段强化动态理防止税款流失三注重税种调查研究时发现解决问题强化理针性
（三）夯实征基础加征力度
1．快抓契税征职划转工作
根关印发**市契税征职划转工作方案通知（钦市财农 [2010]7号）精神局**区财政部门积极磋商密切协作联动契税征职划转工作进展利6月1日起开始负责契税征收理截6月13日开具完税证20份入库税额10082127元预计6月底实现应征税款37941万元契税征工作划转程中局积极做工作：积极动**区委政府汇报契税职划转征收理准备情况工作进程二加宣传力度**日报刊登契税征职划转通告办税服务厅设置契税公告栏纳税通告契税征政策变动情况时纳税清楚契税职划转情况确保征工作利开展三加强工作部署制订接收工作方案成立契税职划转工作组规范部门职责四强化学培训法规股整理土房产交易等相关专业基础知识契税业务知识组织相关员特办税厅员学契税业务流程软件操作票理等业务知识契税征收工作序开展坚实基础
目前契税征收点分辖四中心办税服务厅财政局划转员尚没位现契税征收员局基层干部部分相关资料交接中
2．凝聚合力综合治税
进步推动社会综合治税工作开展充分发挥联席会议机制税收征组织协调作加强部门配合实现税收济谐增长局根**壮族治区民政府关实行社会综合治税加强方税源控干意见制定**区社会综合治税工作联席会议制度时积极加强国土公安国税工商物价等部门协作石场资源税理体户两税房产交易物价评估等工作中取显著成效
（１）继续采取药控税治理石场税收
针**区采石场分布零散点面广税收易漏难现状局国税联合出台关印发**区采石行业税收核定征收理办法通知采药控税办法治理石场公安部门协作规定纳税需先完税公安部门领购炸药月公安部门石场领购炸药数量反馈税国税部门措施符合区实际操作性强成效显著2010年15月**区辖区石场领购炸药14309吨缴纳资源税107万元
（２）全面实行应税物价格鉴证理
直国家关应税物价格认定方面法律法规够规范部分纳税办理涉税事项时利交易双方签订合虚假价格中介机构出具评估报告价格进行纳税申报纳税申报数失实导致国家税款严重流失局根关做应税物价鉴证关问题通知文件求积极联合**区物价局区范围房产交易事项进行物价鉴定
2010年半年**区税局委托价格认证中心办理房产交易价格鉴证62宗办结43宗涉标物价值44747万元征收税款 2918万元效维护纳税合法权益堵塞税收征漏洞
（3）国土房建设部门密切联系强化房产行业税收理加强国土房部门沟通联系通实行先税证办法国土房部门关房部门实行税机关完税证明办理房产户手续国土部门实行税机关完税证明办理土权户手续新批土税机关耕占税完税证明办理土手续房产土权转（出）时税费效控2010年15月入库房产业营业税70524万元增收48526 万元增长 22059
（四）抓规范理年工作落实年活动开展
根全区税系统开展规范理年工作落实年（称两年）活动动员会议精神求局认真研究制定方案扎实开展两年活动推进项工作开展
1．加强领导精心组织统筹安排
成立活动领导组办公室抽调精干力量负责具体工作开展召开动员会层层进行动员明确活动总体求基原方法步骤具体求建立起局领导亲抓领导组指导协调两年办具体负责干部职工广泛参联动组织领导工作机制活动扎实效开展坚实基础二周密研究部署做五结合组织收入工作相结合通两年活动促进组织收入扎实开展实现组织收入持续快速增长税源理工作相结合通规范税收理全面提升重点税源重项目税源理水优化纳税服务相结合力优化纳税服务树立税部门良形象干部队伍建设相结合规范理促进队伍建设提高干部力开展四廉活动相结合防范岗位风险促进廉洁政通 五结合实现全局干部职工精神面貌更行政效率更高执行力更强项工作务更成效目标
2．找准活动载体狠抓工作落实
狠抓规范理落实税收优惠政策深入线召开现场办公会载体推动规范理工作落实根**区方税务局规范理年工作落实年活动实施方案局领导班子定重点突出组织收入工作围绕征收理事务理执法理信息化理服务理队伍理等六方面狠抓规范理二加强税收执法监督积极落实中央治区出台扩需促增长促进北部湾济区发展涉农税收岗业返乡农民工创业等系列税收政策三通采取局领导班子带队基层中心税务召开现场办公会形式断完善基层征基础性工作基层排忧解难争取问题解决线
3．加宣传力度浓厚活动氛围
制作统规格宣传标语牌办公场办税服务厅显著位置摆放二积极新闻媒体投稿时报道两年活动开展情况活动期间中国税务报采新闻稿件１篇**日报采新闻报道９篇三加强税务信息编报累计编发简讯专辑３期税收专报５期制作专题板报１期五积极组织干部参加市局开展征文评活动市局选送优秀调研文章心体会５篇
（五）持恒抓风廉政建设工作
1．层层落实风廉政建设责制
召开2010年度风廉政建设工作会议时传达贯彻全区市税系统风廉政建设会议精神总结2009年工作部署2010年工作二层层签订风廉政建设责状形成级级层层抓落实工作机制工作务层层分解落实明确职责具体落实部门落实三力开展反腐倡廉宣传教育性风纪教育纳入支部学政治理学范畴纳入年度风廉政建设责制考核通集中学职学观电教片等方式深入开展警示教育风险防范岗位廉政教育活动组织干部职工观**税系统暗访实录组织观反腐倡廉影片冰雪行20次四做特邀监察员聘工作重新聘请３名特邀监察员加强社会监督基础
2．强化两权建设措举强化防范岗位风险源头预防治理腐败
进步强化两权监督制约局继续开展税收重点岗位监督理检查工作定期结合税收票证检查工作中心税务票证进行全面检查税款征收入库环节票证普通发票理岗位进行重点监督检查通报存问题指出足求立改正二紧密配合市局构建惩防体系预警机制工作求继续加强预警机制工作落实监督指导针工作时变更预警信息联络员做督促基层部门预警报表收集工作全局预警报表报工作三**区检察院联合成立预防职务犯罪工作协调领导组通税检联手预防职务犯罪进步增强税干部防范意识预防犯罪力堵塞职务犯罪渠道
3．结合实际做建立部门控机制工作
制定**区方税务局进步加强岗位风险防范建立部门控机制工作计划针部门确定重监控事项思想意识制度机制岗位职责业务流程外部环境等方面进步排查风险点研究制定具体防控措施细化工作标准加强监力度健全控机制结合两年活动开展规章制度梳理修订完善项税收理行政理规章制度进步完善控机制基础认真开展风险排查制定防范风险措施实行综合防控防范岗位风险
4．认真开展四廉活动
落实廉政承诺全体干部职工签廉政承诺书通公告栏外张贴二推出廉政监督卡印制1000张廉政监督卡求工作员进行税收理执法工作时必须出示廉政监督卡接受广纳税实时监督三邀请纳税填写份廉政监督反馈表通纳税发放廉政监督反馈表收集纳税税系统廉政方面意见建议四社会派发廉政勤政评议调查表期进步提高法执政力机关工作效探索行风政风建设成效反馈新方式
5．抓信访案件查处工作
年局加群众信访举报调查处理力度信访问题求做办理时办结位规定做信访登记时举报问题进行调查年半年接基层干部群众关提拔异议信访件1件分领导时负责纪检监察员信访发生直接进行核查找事进行谈话督促遵守廉政纪律接受群众监督外加案件查处力度
2010年半年局没违法违纪廉洁案件发生
（六）务实践行实事实办
根区局年初提出年办10件实事结合局实际情况抓两方面减轻纳税负担方面局积极贯彻落实区局关免收税务登记证税务机关代开普通发票工费规定办税服务厅张贴告示等形式免收税务登记证代开发票工费政策规定进行宣传3月1日开始免收税务登记证税务机关代开普通发票工费起截6月10日该局新办理税务登记160户代开普通发票1925份免收工费5245元进步减轻纳税负担提高办事效率纳税致评二提高征效率方面积极银行合作创新纳税申报方式实行远程申报中心税全面推广**税远程申报系统纳税加入财税库行联网划款签约均该客户端软件进行远程申报台服务器晚动划缴税款年15月开通网报纳税107户申报类方税收70806万元实际入库税款70806万元占总税收1592时加强户籍理做信息交换核实防止漏征漏通搭建国税信息台定期交换税务登记信息纳税缴税信息局辖区303户达起征点户双定工作进行联合办税提高征工作效率更程度减少防止漏征漏户
（七）工作
1．制宜结合实际实现税收宣传征机整治
年征范围调整****区236方公里范围原两方税务机关业户现统局属机构辖种种原许业户然没税务机关办理关税事项纯粹利税收理真空带进行逃税针述存问题局结合年税收宣传月活动制宜结合实际税收宣传征整治相结合起实现税收宣传促征效果局抽调精干员组成工作组辖区业户包括房产企业企业体工商户等开展次拉网式方税收清理整顿边宣传税法边排查登记根排查情况税法征规定进行处理截目前清理出漏征漏户11户项工作正紧张序进行中
2．积极开展发票假工作
着国家基础建设投资断加区招商引资力度断加强重点工程项目税收占方税收重日益加然建设方施工单位动税务报验建设单位发票支付工程款等方面原重点工程项目税收征直存漏洞进步整顿规范区建筑工程税收秩序摸清重点工程项目税源击建筑业假发票杜绝超范围开票征收工程税款等问题年局全北区范围开展重点工程项目税收专项检查工作组深入北区工业园交通局水利局公路局财政局卫生局教育局垌镇政府长田街道办事处开发投资公司耐火材料厂桂博公司等单位企业解工程项目名称合金额开工完工日期已支付工程款已开发票金额发票号码预计结算金额等外通税收征网查验等方式检查验证建设方取发票真伪超范围开票现象检查
79份合标额17163万元已开发票金额3885万元均未发现假发票超范围开票现象步局继续开展房产业建筑安装业饮食服务业等行业发票假活动重点饮食业区局时间求计划三季度完成项工作
3．抓干部队伍教育培训
深入落实科学发展观进步加强干部队伍建设增强干部队伍凝聚力战斗力局做量工作年初制定局类教育培训计划积极组织开展2010年度税收工作春训活动包括新闻写作培训税收业务培训等等切实提高干部队伍综合素质截5月底举办类税收业务知识培训班12期培训税务干部纳税24次时积极派员参加治区市局组织类培训50余次进步拓宽视野更新知识增强税务干部创新思维力综合理力法行政力驾驭税收工作力
二面问题建议
（）面问题
1．**区作北部湾部分年着北部湾济区开放发展国家方政府加北部湾济区投资时许外部投资进行北部湾进行投资许重工程项目外企业投资必定带动**区济税收增长税收征带考验例：面耕占税契税征收理面重工程项目税收理位收税必须现征基础加完善创新
2．受国家房产调控政策影响半年**区房产行业预期税收定程度减收
3．**区税源分布均匀部分税源集中垌镇长田办事处部分乡镇税源少务重造成乡镇税收入库法做均衡入库
4．济危机部分企业生产营影响继续矿业企业影响半年**区矿业企业估计未恢复正常生产
5．次性税源存确定性半年局税收会产生定程度影响
（二）建议
1．交通工具老化缺乏局辖区域战线道路崎岖山高路陡现 辆车辆已报废期 辆车辆老化足矣税收征工作需交通工具程度税收工作造成影响请求级局予适解决
2．契税划转征收费提成问题需明确契税征费问题原财政部门征收契税时征收入库数定例提成费契税征职划转建议区局财政厅协商市契税征收入库数提成定例费确保契税征工作利开展
3．求适提高津贴补贴税务员极愿遇太低毗邻区政府公务员
**市税局2010年半年工作情况汇报
（2010年6月）
年半年局全区税工作会议精神认真贯彻落实2010年全区税工作点全面推动项工作开展取良成效现局半年工作开展情况汇报：
半年工作开展情况
（）认真贯彻落实国家项税收政策深入推进法治税法行政
1．认真落实中央治区出台扩需促进济稳较快增长项税收调控政策促进市企业稳较快发展
中央治区期出台扩需促进济稳较快增长项税收调控政策局保稳定促发展高度出发扎实采取措施切实项政策落实位加强税收政策宣传严格落实政府信息公开制度通税收宣传栏新闻媒体部网站等途径时介绍关税收新政策新规定申请办理减免税资格条件程序步骤确保符合减免税条件纳税解时掌握国家政策二加强政策指导组织员编写**北部湾税收优惠政策操作实务书加强税务员政策指导帮助纳税解掌握北部湾税收优惠政策容求三加强减免税企业监督理严格执行减免税集体审批制度简化程序廉洁高效原规定权限开展减免税审批工作减免税审批纳入岗位责制考核体系中建立税收行政执法责追究制度结合执法检查专项检查纳税减免事项进行清理清查加强监督理确保项税收优惠政策落实位效促进市企业发展年
15月全市税系统办理审核审批企业税减免77户减免企业税193803万元备案减免房产税土税4户减免税款497533万元
2．认真落实新企业税法
年局继续加强新企业税法贯彻落实先举办企业税业务培训班企业税汇算清缴软件应培训班培训税务员纳税420坚持税收理员日常检查定期巡查制度时掌握纳税基信息加强型微利企业认定正确判定法企业非法企业居民企业非居民企业独立纳税企业汇总纳税企业严格规范收入税前扣理健全完善类理台账认真开展税源调查工作准确掌握税源理基础信息认真组织开展2009年度企业税汇算清缴工作确保新企业税法正确贯彻落实年15月全市税系统入库企业税6499万元增收1775万元增长3757％
3．严格贯彻房产业税收调控政策促进房产行业健康发展
年国家陆续出台许促进房产业健康发展政策16月局认真国家房产业调控精神严格执行相关税收政策确保房产业税收调控政策贯彻执行位贯彻落实购房调整政策年1月1日起购买足
5年非普通住房外销售全额征收营业税购买超5年（含5年）非普通住房者足5年普通住房外销售销售收入减购买房屋价款差额征收营业税购买超5年（含5年）普通住房外销售免征营业税二时调整房产开发企业土增值税预征率年3月1日起房产开发企业开发廉租住房济适房暂预征土增值税普通住房05预征率预征土增值税非普通住房2预征率预征土增值税商铺房产3预征率预征土增值税三继续贯彻落实区局制定二手房交易房屋出租税收政策全国统偿赠动产土权优惠政策政策正确贯彻执行击房产行业投机炒房抑制房价高涨规范房产市场积极作
4．积极落实返乡农民工岗失业员创业业税收优惠政策业创业**提供良税收政策环境
局深入贯彻中央治区保稳定保增长保民生工作精神高度重视返乡民工岗失业员创业业税收优惠政策贯彻落实采取系列扎实效措施确保返乡民工岗失业员创业业税收优惠政策落实位广返乡民工岗失业员享受国家政策温暖深入开展调研调查解全市返乡农民工优惠证业优惠证业失业登记证等证件领发情况摸清全市返乡农民工岗员创业业状况二积极优化纳税服务加税法宣传力度逐户排查返乡农民工岗员动门办理税务登记证调查解业户营状况核定减免税款办税服务厅开设绿色**办理涉税事项政策咨询返乡农民工岗员优先接三部门联系举办政策辅导培训班国家税收扶持政策家喻户晓集中举办培训辅导外专辅导印制发放资料形式全方位进行政策宣传解读五积极加强委政府汇报沟通加强力资源社会保障工商部门联系协作齐抓抓税收优惠政策落实六进步建立健全返乡农民工岗员征档案做专窗专档专册三专理五召开税收优惠政策现场观摩会组织员税收优惠政策执行工作成效**区税局进行现场观摩学交流工作验七开展税收优惠政策落实情况检查全面整改存问题督促单位折扣贯彻执行政策截
5月底全市办理岗失业员创业减免税申请729户减免税款22663万元减免税务登记证工费073万元办理返乡民工创业减免税申请244户减免税款4473元减免税务登记证工费05万元
5．扎实抓契税征职接工作
财政部治区民政府求局认真做契税征职接工作：加强工作领导时政领导报告市政府牵头成立**市契税征职划转工作领导组工作开展提供力保障二加强部门协作动编制力资源财政等部门沟通联系认真分析划转程中出现问题方便纳税原制定工作预案实现契税征职划转缝接轨三加强业务培训举办税政业务骨干税收理员窗口服务员业务培训班编
发契税培训讲义课件确保相关员熟练掌握契税理流程准确握契税政策业务四做宣传工作充分利电视报纸电子显示屏通告等方式纳税宣传征收机关变更征收点具体政策征流程等事宜方便纳税申报纳税五分期分批划转**港区**县5月1日起划转县（区）市直6月1日起划转6月1日起全市税系统全面完成契税征职接工作截6月8日已征收入库契税522万元累计入库契税6300万元（含财政部门征收入库数）
（二）狠抓组织收入工作税收收入快速增长
1．15月组织收入幅增长
年局坚持法征税应收收坚决收头税坚决防止制止逾权减免税组织收入原强化征收理力组织税收入库取显著成效1－5月全市税系统区局口径收入77720万元增收29925万元增长6261完成区局达年度收入计划（1767亿元）4398％时间进度快23百分点组织市政府口径收入73368万元增长6253完成市政府年度计划（182亿元）4031慢时间进度13百分点
15月组织收入特点：
收入规模增幅快速升15月收入规模超2007年全年收入（72576万元）收入增幅高年期558百分点全区均增幅高113百分点全区排名第3位税收入增长呈现进步加快态势
二营业税高速增长营业税连续5月收入增幅均70税收入增长贡献率六成占税收总量55
三房产业税收幅增长15月房产业营业税企业税分增长1230512971二手房交易税增长21848
四税稳增长全市工业济效益明显转15月企业税增收3757％企业效益转带动收入提高促进税增长15月税增长6074％
五征收单位全面增收县（区）直属机构增长衡**区税局增幅达17313％增幅低**县税局仅增长2441％
26月份组织收入情况预测
预计6月份全市税系统组织区局口径收入22162万元增收3728万元增长2022半年预计入库99882万元完成区局达调整年度计划（186亿元）5333增长4978预计6月市政府口径收入22030万元半年预计完成95397
万元完成市政府年度计划（182亿元）5205完满实现时间半务半预期目标
3．重点税源监控理取明显成效
2010年列入**市重点税源监控企业461户监控指标缴纳年度方税10万元监控户数年增加108户增长306中纳入总局监控范围重点税源企业63户重点税源理员27均监控重点税源户数约17户461户重点税源企业分布18类行业行业户数房产行业96户占全市重点税源企业户数208次制造业72户金融保险业54户批发零售业48户局积极加强重点税源户监控理**方税纳税数采集报送信息台10万元重点税源户实施监控理培训举办重点税源理员培训班时更新理员相关知识二组织企业培训班6期特新增监控企业分局企业培训率达90培训企业400次三通种形式企业财务员加深税源监控工作认识解掌握报表填报方法播放教学录制作课件幻灯片制作报表报时间提示卡公布理员电话QQ邮箱等联系方式企业遇填报问题采取种方式咨询提高企业报数时性准确性四实行领导户制度县（区）税局领导直接理2户重点户带头深入企业开展税源调查效加强重点税源户监控理五通监控系统数分析时发现税负异常企业行业稽查局理员进行通报针性加强规范税收征年
15月重点税源企业入库税款37亿元增收15亿元增长68占期税收收入48年提高约10百分点
4．重建设项目监控理新进展
加强重项目踪理狠抓特项目治区层面57项目税源监控实现专负责专项台账专项分析专项档案四专理二实行理员巡查制度月机12户重项目纳税户进行调研现场解项目进度存问题督促税款时足额入库三加强市发改委招商局统计局等相关部门沟通协调准确掌握2010年重建设项目开工计划实施重项目税收监控基础四实行重项目卡通理办法纳税卡开票效杜绝纳税00户身份代开发票外开具虚假发票现象五加强纳税辅导杜绝房产企业收定金预收款开具发票现象2010年全市固定资产投资计划500亿元年度投资500万重项目270（中列入治区层面统筹推进重项目57项）15月全市重项目入库税收29004万元占期税收收入363中治区级重项目税收5702万元市级重项目税收5934万元项目入库税收17368万元
（三）加强征体制机制创新强化税源监控理
1．稳步推进税控收款机推广应试点工作
根区局工作安排局积极协调方努力抓税控收款机推广应试点工作：加强组织领导次市政府汇报试点工作情况市政府力支持拨付前期推广费250万元时成立推广应税控收款机工作领导组办公室配备专职工作员具体负责组织实施试点工作二制定方案制定**市税局应税控收款机试点工作方案明确试点工作职责分工工作方法具体步骤实施时间代市政府拟订**市推广应税控收款机实施方案拟订发票奖活动实施办法等配套制度三开展税控收款机户摸底调查确定推广应税控收款机行业范围具体象召开拟推广应税控收款机纳税会议认真听取纳税意见建议四专门基层抽调3协助市局做项前期准备工作组织参加税控收款机推广应培训班购置部分电脑等办公设备推广工作基础
步继续采取措施扎实稳妥做税控收款机推广应项准备工作推动试点工作早进入实际操作阶段密切关注选型招标工作合理安排费预算二快出台**市方税务局发票奖活动实施办法**市方税务局推广应税控收款机实施办法等配套措施三广泛开展宣传活动创造良社会氛围四加强税控收款机售前售服务监督检查协调工作
五进步加强政务协作加强财政质检工商公安信息产业等职部门联系沟通推进试点工作
2．全面推行应税物价鉴证理办法加强房产交易税收理
年二手房交易环节推广应税物价格鉴证工作基础局房产房屋商铺出租等方面推广价格鉴证工作根计划局拟7月份制定房屋商铺出租环节价格鉴证工作方案方案初步路段房产片区确定价格价格认证中心程序进行鉴证走访土房产住建等部门鉴证结果进行行性研究确定鉴证价格通政府网站税网站电视等新闻媒体社会公告年15月局委托价格认证中心办理房产交易价格鉴证690宗办结626宗涉标物价值196亿元征收税款1123万元增收73189万元增长18714
3．逐步开展房产模拟评税试点工作
年局根区局部署积极开展房产模拟评税试点工作取初步成效加强工作领导制定**房产模拟评税试点工作实施方案成立模拟评税领导组工作实施组进步明确工作指导思想工作原工作目标工作容工作安排二做工作计划制订**房产模拟评税试点工作计划提出房产模拟评税费预算方案三加强员培训年
5月选派6参加国家税务总局**税务进修学院举办房产模拟评税培训班学总局组织闭卷考试中取均9136分优秀成绩步开展房产模拟评税试点工作良基础四做前期准备工作设立房产模拟评税工作办公室配备办公桌椅书柜沙发等办公品电话电脑印机等设备正采购中步开展工作提供便利
4．扎实抓社会综合治税工作
年局进步加强社会综合治税工作取显著成效15月全市委托代征税款达2895万元增收1276万元增长7881委托交通运部门代征运输业税收堵塞征漏洞15月委托交通运部门代征交通运输业税收74033万元增长7839二加强重建设项目联合控加强建设单位沟通联系跨区域项目委托建设单位总包方代征税款三强化房产行业税收理加强国土房部门沟通联系通实行先税证办法加强房产土权转（出）时税费控四助公安国税等部门力量加强资源税征堵塞征漏洞五加强车船税理保险公司建立定期联系制度建立健全车船税代收代缴工作联系报告制度加强代收代缴情况检查指导确保应征税款时足额入库15
月保险机构代收代缴车船税增长2751六创新纳税申报方式加强金融机构合作全面推广**税远程申报系统15月全市开通网报纳税710户申报方税收13909万元七加强公检法等部门合作联合击发票违法犯罪活动破获假发票案3起
（四）抓办税服务厅标准化规范化建设加强纳税服务基础
区局达办税服务厅标准化改造计划局采取力措施进步抓办税服务厅标准化规范化建设工作全市确定3办税服务厅标准化建设单位做标准化建设准备工作二开展政府采购招标邀请广**南建设集团限公司**建筑工程公司**兴华建筑工程限公司派员进行标准化建设办税服务厅进行现场测量设计装修方案做出工程预算三研究讨设计方案通局务会议讨决定装修方案程序报治区财政厅批准目前正等治区财政厅批复
（五）深入开展两年活动推进项工作扎实开展
根全区税系统两年活动动员会议精神求局认真研究制定方案扎实开展两年活动推进项工作开展
1．建立工作机制加强组织领导
成立活动领导组办公室抽调精干力量负责具体工作开展召开动员会明确活动总体求基原方法步骤具体求县（区）直属机构分成立活动领导组办公室层层进行动员建立起局领导亲抓领导组指导协调两年办具体负责干部职工广泛参联动组织领导工作机制活动扎实效开展坚实基础
2．周密研究部署做五结合
组织收入工作相结合通两年活动促进组织收入扎实开展实现组织收入持续快速增长二税源理工作相结合通规范税收理全面提升重点税源重项目税源理水三优化纳税服务相结合力优化纳税服务树立税部门良形象四干部队伍建设相结合规范理促进队伍建设提高干部力五开展四廉活动相结合防范岗位风险促进廉洁政通 五结合实现全系统级机关广税干部精神面貌更行政效率更高执行力更强项工作务更成效目标
3．找准活动载体力争三突破
召开优化纳税服务落实税收优惠政策两票款监督理三工作现场会载体推动规范理工作落实抓标准化办税服务厅建设基础完善项纳税服务理制度加强办税服务厅窗口工作员业务礼仪培训组织开展办税服务厅星级评活动岗位技竞赛造纳税满意办税服务厅力争实现纳税服务新突破二加强税收执法监督积极落实中央治区出台扩需促增长促进北部湾济区发展涉农税收岗业返乡农民工创业等系列税收政策实现优惠政策落实新突破三通开展两票款专项检查进步规范税收票证发票税款征收报解等日常征收行杜绝开票收税少收税积压税款滞留税款等违法违规行确保税款足额征收时入库票款安全实现税收票证理新突破
4．加宣传力度浓厚活动氛围
制作统规格宣传标语牌办公场办税服务厅显著位置摆放二活动宣传标语制作成电脑屏保程序播放促干部职工工作中牢固树立规范理理念三加强新闻媒体沟通联系时踪报道两年活动开展情况做活动期间报纸文章电视图电台声音四加强税务信息编报累计编发简讯专辑6期税收专报3期制作专题板报2期五开展征文评活动干部职工立足规范理落实职工作撰写1篇1500 2500字调研文章心体会截目前已收集文章59篇
5．加强督促检查促进工作落实
加强机关部门工作落实情况督查制定发活动日程安排表两年活动项工作进行细化分解逐项明确具体责部门落实时间形成事干事事干工作氛围二加基层单位督查办度基层办税服务厅窗口部门员作暗访重点象仅检查标准化办税厅建设服务规范等方面情况检查工作员税收优惠政策等业务知识熟练程度办税厅环境卫生便民服务措施工作员精神风貌等情况外采取定时电话查岗方式检查工作纪律执行情况确保工作扎实开展
6．活动稳步推进阶段成效明显
两年活动启动工作进步细化责进步明确全局形成浓厚活动气氛阶段成效明显广干部职工活动认识进步提高通层层宣传发动家深刻认识活动开展必性重性进步提高参活动觉性统思想鼓舞干劲二干部职工组织纪律观念显著提高着活动断深入广干部职工组织纪律观念明显增强迟早退现象少串岗脱岗现象逐渐消失工作效率明显提高三工作动性明显提高广干部职工完成职工作时积极动觉参活动时结合工作业务实际积极出谋献策四执行力明显增强工作推诿扯皮现象少形成心处想劲处良局面
（六）深入推进风廉政建设税收工作保驾护航
1．层层落实风廉政建设责制
召开2010年度风廉政建设工作会议时传达贯彻全区税系统风廉政建设会议精神总结2009年工作部署2010年工作二层层签订风廉政建设责状形成级级层层抓落实工作机制工作务层层分解落实明确职责具体落实部门落实时修订风廉政建设考核办法两年活动纳入风廉政建设责制考核容三力开展反腐倡廉宣传教育性风纪教育纳入组中心组学支部学政治理学范畴纳入年度风廉政建设责制考核通集中学职学观电教片等方式深入开展警示教育风险防范岗位廉政教育活动先组织干部职工观**税系统暗访实录录200次组织观反腐倡廉影片冰雪行20次四加强作风行风建设组织开展纳税服务绩效巡访活动选择规模行业20户企业通定点约访电话访问问卷调查明察暗访等形式进行巡访征求纳税意见建议50条五做特邀监察员聘工作重新聘请6名特邀监察员加强社会监督基础
2．加强重点环节监督检查
开展财务费理专项检查3月5月分市8基层征收单位开展财务费理专项检查通费理政府采购账户设置等情况检查查找理漏洞存问题提出整改措施完善相关控制度防范岗位风险二开展两票款检查全市税系统27征收单位税收票证代开发票保情况税款征收入库（简称两票款）进行全面检查发现理漏洞安全隐患时制定相应整改措施完善控机制规范理消隐患规避风险目前项检查已进入资料综合分析数整理拟写检查情况报告阶段
3．建立健全部门控机制
制定**市方税务局进步加强岗位风险防范建立部门控机制工作计划确定重监控事项明确控单位（部门）制定防范措施开展风险排查落实监控责结合两年活动开展规章制度梳理修订完善项税收理行政理规章制度进步完善控机制基础认真开展风险排查制定防范风险措施实行综合防控防范岗位风险
4．认真开展四廉活动
组织廉政承诺活动全市税系统420位干部职工均求制作成廉政承诺书提交单位廉政承诺书均书面形式张贴办税厅税务公告栏办公楼政务公告栏接受社会界监督二推行廉政监督卡县（区）税局直属税务分局单位印制廉政监督卡2500张税务员企业纳税户进行日常巡查税务稽查办理涉税事务时动纳税出示接受纳税监督时纳税发放税风税纪监督反馈书5月底已收纳税反馈回税风税纪监督反馈书270份三组织学廉政准通组中心组集中学干部职工学等形式开展 廉政准学活动
5．抓信访案件查处工作
局高度重视风廉政信访举报工作做畅通信访举报渠道积极化解矛盾15月接信访举报件5件宗信访件均做深入调查取证实事求规定程序进行查处现已办结3宗外2宗正初核中
（七）积极干部群众办实事加强谐税建设
1．积极落实干部带薪休假制度
治区税局关落实干部带薪年休假工作求局充分尊重干部职工意愿基础机关工作员年年应休未休年休假进行统筹安排采取分段式安排休假方式保证工作正常运转劳逸结合维护干部职工身心健康确保休假工作两误局请休假程序休假审批权限作出明确规定进步强调工作纪律确保影响工作前提计划休假
2．认真落实征稽契税员划转接收工作
做16名征稽考录员派遣工作4月26日召开派遣工作会议考试录16位公路养路费征稽理员进行分配派遣进步充实基层力量二做契税征职员划转接收准备工作成立工作领导组办公室动财政等部门联系科学制定方案项划转工作进行规划部署积极市财政局市编办市事局协商认真做划转员身份职级确认工作全市确定财政契税划转员
50整建制划转机构1已报区财政厅三积极筹备划转员岗培训工作拟针划转员举办1期业务知识培训班时间约10天接收员快转换角色熟悉业务适应税工作基础
3．做基层干部制服增配工作
局严格区局求3月29日—4月1日组织县（区）税局直属分局稽查局全体职干部职工进行量体统定制税务夏装制服目前单位量体登记表已全部收集完毕报区局
4．认真落实免收税务登记工费代开发票工费工作
局积极贯彻落实区局关免收税务登记证税务机关代开普通发票工费规定通利报刊电台宣传办税服务厅张贴告示等形式积极宣传免收税务登记证代开发票工费政策规定3月1日起局开始免收税务登记证税务机关代开普通发票工费截6月10日新办理税务登记1709户代开普通发票19104份免收工费526596元进步减轻纳税负担提高办事效率纳税致评
5．稳步推进国税联合办税工作
年局**港济开发区开展国税联合办证试点工作成立联合办证工作领导组联合办记工作领导组组长国税局局长担副组长分领导担领导组联合办记工作进行统筹规划业务指导二召开联席会议制定联合办证实施方案明确联合办证流程资料传递收费等问题三信息系统中户籍模块相关参数进行调整确保联合办证容规范准确四广泛宣传营造氛围通报纸电台等新闻媒体进行宣传时办税服务厅发放宣传资料播放电子公告五做四统统受理税务登记统纳税识号统税务登记证件统税务登记流程
6月1日**港区国税联合办证工作正式运行截目前已联合办理税务登记变更税务登记14户
6．积极解决干部职工特殊困难夫妻长期两分居问题
根编制情况工作需分级属原干部理相关规定年局组申请调动干部职工进行认真讨研究意系统3位志调动申请意4位志调出系统外工作申请意接收1位系统外员调入局工作目前市系统调动3位志已办相关手续新岗位工作跨市调动正办理商调手续
（八）工作开展情况
1．积极推行干部免票决制试点工作
根区局部署局积极开展票决制试点工作结合单位实际认真研究制订试点工作实施方案时成立机构召开动员会思想行动统区局决策部署二**县税局列入全市税系统票决制试点单位步开展干部免票决制试点工作积累试点验三试点工作开展两年活动相结合推进风廉政建设反腐败工作结合实现协调联动提高整体效果四力宣传提高全市税系统广干部职工尤领导班子成员票决制重性认识五深入开展调研进步健全完善干部理制度回避制度干部考察预告制度差额考察制度风廉政票否决制度等项制度试点工作提供制度保障六严格规定开展试点工作严程序关审查关酝酿关投票关积极规范干部免工作确保试点工作取实效
5月份干部免票决制试点工作正式启动局组干部理权限9名干部免事项进行票决**县税局3股（）长空缺职位进行民推荐票决确定考察选
2．深入开展税务稽查击假发票工作
年局积极参区局交叉检查工作组织开展土二级市场税收专项检查击发票违法犯罪专项行动力规范税收秩序取良成效截5月底全市检查纳税户51户中查41户立案检查10户结案7户查补入库税款1360万元加收滞纳金48万元罚款63万元破获贩售假发票案3起查获假通定额发票7124份发票面额2024500元假建筑业统发票（代开）25份已填开金额648万元抓获犯罪嫌疑3名缴获假发票专章公章3608枚发送涉税违法信息专手机16台
3．加强干部培训工作
年局进步加干部培训工作力度积极开展形式样培训活动重点加强政治理培训领导干部培训税收业务培训专业培训岗位技培训进步增强干部综合素质业务水截止5月底举办科级领导提高力基层干部提升力税收业务知识交通安全学编外员更新知识等培训班14期培训税务干部纳税1100次进步拓宽视野更新知识增强税务干部创新思维力综合理力法行政力驾驭税收工作力
二完成全年税工作务存困难工作建议
（）组织收入压力然
然半年组织收入增幅较组织收形势较全年税源预测组织收形势容乐观半年组织收入工作面困难利素较：
房产业调控政策效果逐步显现房产业税收增幅出现较幅度回落
二中国民银行调存款准备金率信贷收紧银行业营业税增长造成定影响
三重建设项目确定素投资资金位工程计量滞工程计量审核手续繁琐征拆迁困难雨季天气影响等均会重建设项目进展造成影响实现税收造成影响
四落实税收优惠政策收入增长造成定影响落实中央治区出台税收调控政策促进**济社会发展税收政策北部湾税收优惠政策新轮西部开发税收优惠政策等全年减免税款预计达7000万元
五契税增收乏力财政部门2009年契税进行全面清理整顿税部门接没欠税清理没规模新增长点估计契税收入难实现快速增长
综合困难问题完成区局市政府达全年收入务压力密切关注宏观济发展总体态势加强税收分析查找税收征薄弱环节全面强化征收理进步加组织收入力度避免组织收入出现起落现象确保完成区局市政府达年度收入务
（二）推广应税控收款机试点工作存许困难
推广应品牌机型尚未确定选型招标工作治区民政府统组织目前该项工作尚未完成时中标企业没确定影响制约试点工作开展二税控发票票样没确定影响税控发票印制严重影响推广应工作开展三培训工作进步加强前期业务培训粗放式培训没进行针性系统培训鉴试点工作直未进入实际操作阶段参加前期培训员操作技日益生疏进步加强培训工作迫眉睫建议区局进步加工作推进力度早完成税控机选型招标工作落实试点工作费确定税控发票式样加培训力度推动试点工作早进入实质性操作阶段
（三）契税征存问题契税征票证问题契税完税证式3联满足实际工作需税机关纳税土房部门需5联存查建议区局契税完税证改式5联二契税政策问题契税征职划转前市房产开发公司惯先办房产证购房购房已购房总价缴交契税干年房产开发公司办理土证购房时财政局征收契税契税职划转局遇房产开发公司购房办理土证时否已征收契税计税适税率确定等问题建议区局全区情况开展调研作出统规定三契税征费问题原财政部门征收契税时征收入库数定例提成费契税征职划转建议区局财政厅协商市契税征收入库数提成定例费确保契税征工作利开展四编制契税文件汇编问题财政部门完整契税政策汇编移交级税机关开展契税征较困难建议区局集契税政策文件编印完整契税政策文件汇编方便级税机关开展工作正确贯彻执行契税政策
三工作建议
（）发票鉴定工作员资格认定问题
局协助公安机关破获起假发票案件办案程中公安机关局提出问题：发票真伪鉴定资格合法性问题二法律文书统规范性问题研究局认税务机关权作出发票真伪鉴定发票真伪鉴定资格进步确定建议区局发票真伪鉴定资格进行明确发放资格证时制定统发票真伪鉴定书供级税务机关
（二）适提高办税服务厅标准化规范化建设费问题
区局开展标准化规范化建设市区办税服务厅补助30万元县区办税服务厅25万元补助标准偏低基层办税服务厅基础较差改造费超补助费建议区局适提高补助标准
（三）交通工具老化缺乏问题建议
市税系统现公务车部分购2003年前年限久车辆老化现象较严重全市税系统目前公务车辆112辆中已报废车辆6辆已转未核销车辆7辆达报废期限拟报废车辆20辆已报废转报废车辆占现车辆总数30部分车辆报废编制办理原未时购置新车致车辆缺乏问题突出定程度影响税收理工作开展恳请区局帮助解决公务车辆老化缺乏问题
（四）干部职工津补贴较公务员低问题
公务员工资改革市税干部职工津补贴公务员低**市税局相较差距干部职工意见较目前市政府意局通政府奖励办法政府奖励费解决问题办法长久计希区局积极协调解决市级税机关干部职工津补贴偏低问题
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半年局市局直接领导区委区政府高度重视力支持认真贯彻落实区市年初税工作会议精神落实项工作点围绕中心抓收入推进项工作开展组织收入工作步迈进达双赢全年税收收入务工作完成奠定基础现局2010年半年开展工作总结汇报：
工作开展情况
（）正确贯彻项税收政策做税收服务济发展文章
1．折扣贯彻落实中央治区出台扩需促进济稳较快增长项税收调控政策
年局做现税收政策宣传贯彻落实时结合实际贯彻国务院关进步促进**济社会发展干意见涉项税收政策支持北部湾济区开放开放政策支持类园区发展政策措施支持中企业发展税收政策新轮西部开发税收等优惠政策具体行动纳税感受国家税收政策实实惠感受税部门实实帮助半年局受理**市华驭糖业限公司**世纪飞龙集团吉制糖限责公司两家制糖企业关继续享受企业税收优惠政策申请请示批准意两家企业继续执行减免税政策 2009年度企业税均15税率征收免征属方部分企业税**市华驭糖业限公司 2009年度营业收入5044万元纳税调整亏损426万元2009年度企业税减免金额**世纪飞龙集团吉制糖限责公司2009年度免征方部门减免99万元
2措举真正岗失业员返乡农民工创业业税收优惠政策落实处
面严峻业形势局贯彻落实落实返乡农民工岗失业员创业业税收优惠政策列入贯彻税收政策重中重狠抓落实努力做组织领导位政策落实位服务措施位做法结合前开展工作落实年活动做动服务动宣传动落实工作二办税服务厅开设绿色**返乡农民工岗失业员办理税务事项享受优先遇提供优质高效便捷税收服务三做部门配合月**区劳动部门工商部门国税部门时联系沟通信息统计目前止局创业返乡农民工办理享受政策优惠减免44户享受政策优惠减免税金额4076025元岗失业创业员累计办理减免税优惠7户享受优惠减免税金额118526元
通落实优惠政策农民兄弟岗失业员充分感受政府关怀温暖力支持**区业工作项工作取阶段性成效市局局该项工作予充分肯定组织关员局垌税务进行观摩学作典型全市税系统进行推广
3认真落实新企业税法
新企业税法颁布新企业税法落实执行工作直局税政工作重点继续加强新企业税法宣传工作深入企业发放宣传资料组织税务干部学新企业税法等关政策文件外组织49家企业税汇算清缴企业参加关企业税汇算清缴软件学培训班时企业发放企业税申报表格辅导企业财务员正确填写税申报表
4严格执行房产业税收调控政策
年国家陆续出台许促进房产业健康发展政策16月局认真国家房产业调控精神严格执行相关税收政策确保房产业税收调控政策贯彻执行位贯彻落实购房调整政策年1月1日起购买足5年非普通住房外销售全额征收营业税购买超5年（含5年）非普通住房者足5年普通住房外销售销售收入减购买房屋价款差额征收营业税购买超5年（含5年）普通住房外销售免征营业税二时调整房产开发企业土增值税预征率年3月1日起房产开发企业开发廉租住房济适房暂预征土增值税普通住房05预征率预征土增值税非普通住房2预征率预征土增值税商铺房产3预征率预征土增值税三继续贯彻落实区局制定二手房交易房屋出租税收政策全国统偿赠动产土权优惠政策政策正确贯彻执行击房产行业投机炒房抑制房价高涨规范房产市场积极作
（二）组织收入工作
115组织收入增幅居全市首位
2010市局达局税收收入务112亿**区政府达税收收入务11亿元年务相分增长3700万元3618万元增幅4934901年实收数相分增长3515万元34974万元截年5月底局组织方税收项收入(含防洪保安费文化事业建设费方教育附加工会费残疾业保障金
)4575万元增收2900万元增长17313增幅居全市首位完成年市局达务4086慢时间进度08百分点中政府口径收入4457万元增收2856万元增长17839完成年政府达务4054慢时间进度11百分点
15月组织收入特点
（1）税种精细敲
体税种较增幅增长原年15月**区基建设投资增长房产业增长税收拉动作
——营业税高速增长15月营业税收入2678万元增收1722万元增长18013行业该税种增幅较行业源房产业建筑安装业中房产业增长36791增收原15月**区房产投资迅猛房产市场交易活跃建筑安装业增长18926增收原该区开工项目投资总额拉动建筑业税收增长行业金融业电信业服务业程度增幅分增长594637933375交通运输业受次性税源影响降3257
——税稳增长全**区济效益明显转15月企业税收入160万元增长6842税收入265万元增长4021增收原私房产交易私开票增征税入库较外代扣代缴工资薪金税增加中工资薪金税期收入53万元增长19444
——税种增幅显著税种中城市维护建设税房产税外税种增幅较中资源税增长160城镇土税增长450土增值税增长34318耕占税增长596364增收原断刷新征思路采取效加强税种理加征力度减收原受税源划转政策性减免影响
（2）重项目重点行业中挖掘税源
——15月重项目收入83867万元增收63826万元增长31848 2010年重项目58增加112010年计划投资额4488952万元增加1587242万元
——15月重点税源业户收入448万元增收28万元增长667期基持
2组织收入程中采取措施
（1）紧紧级领导正确领导力支持
（2）早行动早部署早落实
（3）年推行年纳税额1万元重点税源户监控理基础进步加重点税源户监控理
2010年全**区监控1万元重点企业105户中10万元25户局积极加强重点税源户监控理**方税纳税数采集报送信息台10万元重点税源户实施监控理二积极派员参加市局举办重点税源理员培训班时更新理员相关知识三结合两年活动理员定期深入企业进行辅导企业财务员加深税源监控工作认识解掌握报表填报方法等等
提高企业报数时性准确性四实行领导户制局3位局领导少直接理2户重点户带头深入企业开展税源调查五通监控系统数分析时发现税负异常企业行业针性加强规范税收征年15月重点税源企业入库税款448万元增收28万元增长667
（4）重建设项目监控理新进展
2010年列入**区监控范围重项目58增加112010年计划投资额4488952万元增加1587242万元局重工程项目继续实行三级联动理机制中心税局税源理股局分领导月分投资额10万100万100万500万500万重点工程项目逐级报专负责专项台账专项分析专项档案二加强建设单位沟通联系跨区域项目委托建设单位总包方代征税款提高代征工作质量加强代征员培训更促进代征工作开展三加强发改局统计局等相关部门联系时重项目投资计划工程进度等信息发征收单位确保重项目踪理位15月重项目入库方税收83867万元（含耕占税）增收63826万元增长31848
（5）加强税种理税种里耍手笔
牢固税种做出文章理思路营业税税等税种等重视坚持抱西瓜捡芝麻断改进完善税种征措施提升征质效限度挖潜增收二税种实施动态监控建立税种理台帐组织理员定期开展税种税源调查时维护更新税源信息查找薄弱环节完善征手段强化动态理防止税款流失三注重税种调查研究时发现解决问题强化理针性
（三）夯实征基础加征力度
1．快抓契税征职划转工作
根关印发**市契税征职划转工作方案通知（钦市财农 [2010]7号）精神局**区财政部门积极磋商密切协作联动契税征职划转工作进展利6月1日起开始负责契税征收理截6月13日开具完税证20份入库税额10082127元预计6月底实现应征税款37941万元契税征工作划转程中局积极做工作：积极动**区委政府汇报契税职划转征收理准备情况工作进程二加宣传力度**日报刊登契税征职划转通告办税服务厅设置契税公告栏纳税通告契税征政策变动情况时纳税清楚契税职划转情况确保征工作利开展三加强工作部署制订接收工作方案成立契税职划转工作组规范部门职责四强化学培训法规股整理土房产交易等相关专业基础知识契税业务知识组织相关员特办税厅员学契税业务流程软件操作票理等业务知识契税征收工作序开展坚实基础
目前契税征收点分辖四中心办税服务厅财政局划转员尚没位现契税征收员局基层干部部分相关资料交接中
2．凝聚合力综合治税
进步推动社会综合治税工作开展充分发挥联席会议机制税收征组织协调作加强部门配合实现税收济谐增长局根**壮族治区民政府关实行社会综合治税加强方税源控干意见制定**区社会综合治税工作联席会议制度时积极加强国土公安国税工商物价等部门协作石场资源税理体户两税房产交易物价评估等工作中取显著成效
（１）继续采取药控税治理石场税收
针**区采石场分布零散点面广税收易漏难现状局国税联合出台关印发**区采石行业税收核定征收理办法通知采药控税办法治理石场公安部门协作规定纳税需先完税公安部门领购炸药月公安部门石场领购炸药数量反馈税国税部门措施符合区实际操作性强成效显著2010年15月**区辖区石场领购炸药14309吨缴纳资源税107万元
（２）全面实行应税物价格鉴证理
直国家关应税物价格认定方面法律法规够规范部分纳税办理涉税事项时利交易双方签订合虚假价格中介机构出具评估报告价格进行纳税申报纳税申报数失实导致国家税款严重流失局根关做应税物价鉴证关问题通知文件求积极联合**区物价局区范围房产交易事项进行物价鉴定
2010年半年**区税局委托价格认证中心办理房产交易价格鉴证62宗办结43宗涉标物价值44747万元征收税款 2918万元效维护纳税合法权益堵塞税收征漏洞
（3）国土房建设部门密切联系强化房产行业税收理加强国土房部门沟通联系通实行先税证办法国土房部门关房部门实行税机关完税证明办理房产户手续国土部门实行税机关完税证明办理土权户手续新批土税机关耕占税完税证明办理土手续房产土权转（出）时税费效控2010年15月入库房产业营业税70524万元增收48526 万元增长 22059
（四）抓规范理年工作落实年活动开展
根全区税系统开展规范理年工作落实年（称两年）活动动员会议精神求局认真研究制定方案扎实开展两年活动推进项工作开展
1．加强领导精心组织统筹安排
成立活动领导组办公室抽调精干力量负责具体工作开展召开动员会层层进行动员明确活动总体求基原方法步骤具体求建立起局领导亲抓领导组指导协调两年办具体负责干部职工广泛参联动组织领导工作机制活动扎实效开展坚实基础二周密研究部署做五结合组织收入工作相结合通两年活动促进组织收入扎实开展实现组织收入持续快速增长税源理工作相结合通规范税收理全面提升重点税源重项目税源理水优化纳税服务相结合力优化纳税服务树立税部门良形象干部队伍建设相结合规范理促进队伍建设提高干部力开展四廉活动相结合防范岗位风险促进廉洁政通 五结合实现全局干部职工精神面貌更行政效率更高执行力更强项工作务更成效目标
2．找准活动载体狠抓工作落实
狠抓规范理落实税收优惠政策深入线召开现场办公会载体推动规范理工作落实根**区方税务局规范理年工作落实年活动实施方案局领导班子定重点突出组织收入工作围绕征收理事务理执法理信息化理服务理队伍理等六方面狠抓规范理二加强税收执法监督积极落实中央治区出台扩需促增长促进北部湾济区发展涉农税收岗业返乡农民工创业等系列税收政策三通采取局领导班子带队基层中心税务召开现场办公会形式断完善基层征基础性工作基层排忧解难争取问题解决线
3．加宣传力度浓厚活动氛围
制作统规格宣传标语牌办公场办税服务厅显著位置摆放二积极新闻媒体投稿时报道两年活动开展情况活动期间中国税务报采新闻稿件１篇**日报采新闻报道９篇三加强税务信息编报累计编发简讯专辑３期税收专报５期制作专题板报１期五积极组织干部参加市局开展征文评活动市局选送优秀调研文章心体会５篇
（五）持恒抓风廉政建设工作
1．层层落实风廉政建设责制
召开2010年度风廉政建设工作会议时传达贯彻全区市税系统风廉政建设会议精神总结2009年工作部署2010年工作二层层签订风廉政建设责状形成级级层层抓落实工作机制工作务层层分解落实明确职责具体落实部门落实三力开展反腐倡廉宣传教育性风纪教育纳入支部学政治理学范畴纳入年度风廉政建设责制考核通集中学职学观电教片等方式深入开展警示教育风险防范岗位廉政教育活动组织干部职工观**税系统暗访实录组织观反腐倡廉影片冰雪行20次四做特邀监察员聘工作重新聘请３名特邀监察员加强社会监督基础
2．强化两权建设措举强化防范岗位风险源头预防治理腐败
进步强化两权监督制约局继续开展税收重点岗位监督理检查工作定期结合税收票证检查工作中心税务票证进行全面检查税款征收入库环节票证普通发票理岗位进行重点监督检查通报存问题指出足求立改正二紧密配合市局构建惩防体系预警机制工作求继续加强预警机制工作落实监督指导针工作时变更预警信息联络员做督促基层部门预警报表收集工作全局预警报表报工作三**区检察院联合成立预防职务犯罪工作协调领导组通税检联手预防职务犯罪进步增强税干部防范意识预防犯罪力堵塞职务犯罪渠道
3．结合实际做建立部门控机制工作
制定**区方税务局进步加强岗位风险防范建立部门控机制工作计划针部门确定重监控事项思想意识制度机制岗位职责业务流程外部环境等方面进步排查风险点研究制定具体防控措施细化工作标准加强监力度健全控机制结合两年活动开展规章制度梳理修订完善项税收理行政理规章制度进步完善控机制基础认真开展风险排查制定防范风险措施实行综合防控防范岗位风险
4．认真开展四廉活动
落实廉政承诺全体干部职工签廉政承诺书通公告栏外张贴二推出廉政监督卡印制1000张廉政监督卡求工作员进行税收理执法工作时必须出示廉政监督卡接受广纳税实时监督三邀请纳税填写份廉政监督反馈表通纳税发放廉政监督反馈表收集纳税税系统廉政方面意见建议四社会派发廉政勤政评议调查表期进步提高法执政力机关工作效探索行风政风建设成效反馈新方式
5．抓信访案件查处工作
年局加群众信访举报调查处理力度信访问题求做办理时办结位规定做信访登记时举报问题进行调查年半年接基层干部群众关提拔异议信访件1件分领导时负责纪检监察员信访发生直接进行核查找事进行谈话督促遵守廉政纪律接受群众监督外加案件查处力度
2010年半年局没违法违纪廉洁案件发生
（六）务实践行实事实办
根区局年初提出年办10件实事结合局实际情况抓两方面减轻纳税负担方面局积极贯彻落实区局关免收税务登记证税务机关代开普通发票工费规定办税服务厅张贴告示等形式免收税务登记证代开发票工费政策规定进行宣传3月1日开始免收税务登记证税务机关代开普通发票工费起截6月10日该局新办理税务登记160户代开普通发票1925份免收工费5245元进步减轻纳税负担提高办事效率纳税致评二提高征效率方面积极银行合作创新纳税申报方式实行远程申报中心税全面推广**税远程申报系统纳税加入财税库行联网划款签约均该客户端软件进行远程申报台服务器晚动划缴税款年15月开通网报纳税107户申报类方税收70806万元实际入库税款70806万元占总税收1592时加强户籍理做信息交换核实防止漏征漏通搭建国税信息台定期交换税务登记信息纳税缴税信息局辖区303户达起征点户双定工作进行联合办税提高征工作效率更程度减少防止漏征漏户
（七）工作
1．制宜结合实际实现税收宣传征机整治
年征范围调整****区236方公里范围原两方税务机关业户现统局属机构辖种种原许业户然没税务机关办理关税事项纯粹利税收理真空带进行逃税针述存问题局结合年税收宣传月活动制宜结合实际税收宣传征整治相结合起实现税收宣传促征效果局抽调精干员组成工作组辖区业户包括房产企业企业体工商户等开展次拉网式方税收清理整顿边宣传税法边排查登记根排查情况税法征规定进行处理截目前清理出漏征漏户11户项工作正紧张序进行中
2．积极开展发票假工作
着国家基础建设投资断加区招商引资力度断加强重点工程项目税收占方税收重日益加然建设方施工单位动税务报验建设单位发票支付工程款等方面原重点工程项目税收征直存漏洞进步整顿规范区建筑工程税收秩序摸清重点工程项目税源击建筑业假发票杜绝超范围开票征收工程税款等问题年局全北区范围开展重点工程项目税收专项检查工作组深入北区工业园交通局水利局公路局财政局卫生局教育局垌镇政府长田街道办事处开发投资公司耐火材料厂桂博公司等单位企业解工程项目名称合金额开工完工日期已支付工程款已开发票金额发票号码预计结算金额等外通税收征网查验等方式检查验证建设方取发票真伪超范围开票现象检查
79份合标额17163万元已开发票金额3885万元均未发现假发票超范围开票现象步局继续开展房产业建筑安装业饮食服务业等行业发票假活动重点饮食业区局时间求计划三季度完成项工作
3．抓干部队伍教育培训
深入落实科学发展观进步加强干部队伍建设增强干部队伍凝聚力战斗力局做量工作年初制定局类教育培训计划积极组织开展2010年度税收工作春训活动包括新闻写作培训税收业务培训等等切实提高干部队伍综合素质截5月底举办类税收业务知识培训班12期培训税务干部纳税24次时积极派员参加治区市局组织类培训50余次进步拓宽视野更新知识增强税务干部创新思维力综合理力法行政力驾驭税收工作力
二面问题建议
（）面问题
1．**区作北部湾部分年着北部湾济区开放发展国家方政府加北部湾济区投资时许外部投资进行北部湾进行投资许重工程项目外企业投资必定带动**区济税收增长税收征带考验例：面耕占税契税征收理面重工程项目税收理位收税必须现征基础加完善创新
2．受国家房产调控政策影响半年**区房产行业预期税收定程度减收
3．**区税源分布均匀部分税源集中垌镇长田办事处部分乡镇税源少务重造成乡镇税收入库法做均衡入库
4．济危机部分企业生产营影响继续矿业企业影响半年**区矿业企业估计未恢复正常生产
5．次性税源存确定性半年局税收会产生定程度影响
（二）建议
1．交通工具老化缺乏局辖区域战线道路崎岖山高路陡现 辆车辆已报废期 辆车辆老化足矣税收征工作需交通工具程度税收工作造成影响请求级局予适解决
2．契税划转征收费提成问题需明确契税征费问题原财政部门征收契税时征收入库数定例提成费契税征职划转建议区局财政厅协商市契税征收入库数提成定例费确保契税征工作利开展
3．求适提高津贴补贴税务员极愿遇太低毗邻区政府公务员
**市税局2010年半年工作情况汇报
（2010年6月）
年半年局全区税工作会议精神认真贯彻落实2010年全区税工作点全面推动项工作开展取良成效现局半年工作开展情况汇报：
半年工作开展情况
（）认真贯彻落实国家项税收政策深入推进法治税法行政
1．认真落实中央治区出台扩需促进济稳较快增长项税收调控政策促进市企业稳较快发展
中央治区期出台扩需促进济稳较快增长项税收调控政策局保稳定促发展高度出发扎实采取措施切实项政策落实位加强税收政策宣传严格落实政府信息公开制度通税收宣传栏新闻媒体部网站等途径时介绍关税收新政策新规定申请办理减免税资格条件程序步骤确保符合减免税条件纳税解时掌握国家政策二加强政策指导组织员编写**北部湾税收优惠政策操作实务书加强税务员政策指导帮助纳税解掌握北部湾税收优惠政策容求三加强减免税企业监督理严格执行减免税集体审批制度简化程序廉洁高效原规定权限开展减免税审批工作减免税审批纳入岗位责制考核体系中建立税收行政执法责追究制度结合执法检查专项检查纳税减免事项进行清理清查加强监督理确保项税收优惠政策落实位效促进市企业发展年
15月全市税系统办理审核审批企业税减免77户减免企业税193803万元备案减免房产税土税4户减免税款497533万元
2．认真落实新企业税法
年局继续加强新企业税法贯彻落实先举办企业税业务培训班企业税汇算清缴软件应培训班培训税务员纳税420坚持税收理员日常检查定期巡查制度时掌握纳税基信息加强型微利企业认定正确判定法企业非法企业居民企业非居民企业独立纳税企业汇总纳税企业严格规范收入税前扣理健全完善类理台账认真开展税源调查工作准确掌握税源理基础信息认真组织开展2009年度企业税汇算清缴工作确保新企业税法正确贯彻落实年15月全市税系统入库企业税6499万元增收1775万元增长3757％
3．严格贯彻房产业税收调控政策促进房产行业健康发展
年国家陆续出台许促进房产业健康发展政策16月局认真国家房产业调控精神严格执行相关税收政策确保房产业税收调控政策贯彻执行位贯彻落实购房调整政策年1月1日起购买足
5年非普通住房外销售全额征收营业税购买超5年（含5年）非普通住房者足5年普通住房外销售销售收入减购买房屋价款差额征收营业税购买超5年（含5年）普通住房外销售免征营业税二时调整房产开发企业土增值税预征率年3月1日起房产开发企业开发廉租住房济适房暂预征土增值税普通住房05预征率预征土增值税非普通住房2预征率预征土增值税商铺房产3预征率预征土增值税三继续贯彻落实区局制定二手房交易房屋出租税收政策全国统偿赠动产土权优惠政策政策正确贯彻执行击房产行业投机炒房抑制房价高涨规范房产市场积极作
4．积极落实返乡农民工岗失业员创业业税收优惠政策业创业**提供良税收政策环境
局深入贯彻中央治区保稳定保增长保民生工作精神高度重视返乡民工岗失业员创业业税收优惠政策贯彻落实采取系列扎实效措施确保返乡民工岗失业员创业业税收优惠政策落实位广返乡民工岗失业员享受国家政策温暖深入开展调研调查解全市返乡农民工优惠证业优惠证业失业登记证等证件领发情况摸清全市返乡农民工岗员创业业状况二积极优化纳税服务加税法宣传力度逐户排查返乡农民工岗员动门办理税务登记证调查解业户营状况核定减免税款办税服务厅开设绿色**办理涉税事项政策咨询返乡农民工岗员优先接三部门联系举办政策辅导培训班国家税收扶持政策家喻户晓集中举办培训辅导外专辅导印制发放资料形式全方位进行政策宣传解读五积极加强委政府汇报沟通加强力资源社会保障工商部门联系协作齐抓抓税收优惠政策落实六进步建立健全返乡农民工岗员征档案做专窗专档专册三专理五召开税收优惠政策现场观摩会组织员税收优惠政策执行工作成效**区税局进行现场观摩学交流工作验七开展税收优惠政策落实情况检查全面整改存问题督促单位折扣贯彻执行政策截
5月底全市办理岗失业员创业减免税申请729户减免税款22663万元减免税务登记证工费073万元办理返乡民工创业减免税申请244户减免税款4473元减免税务登记证工费05万元
5．扎实抓契税征职接工作
财政部治区民政府求局认真做契税征职接工作：加强工作领导时政领导报告市政府牵头成立**市契税征职划转工作领导组工作开展提供力保障二加强部门协作动编制力资源财政等部门沟通联系认真分析划转程中出现问题方便纳税原制定工作预案实现契税征职划转缝接轨三加强业务培训举办税政业务骨干税收理员窗口服务员业务培训班编
发契税培训讲义课件确保相关员熟练掌握契税理流程准确握契税政策业务四做宣传工作充分利电视报纸电子显示屏通告等方式纳税宣传征收机关变更征收点具体政策征流程等事宜方便纳税申报纳税五分期分批划转**港区**县5月1日起划转县（区）市直6月1日起划转6月1日起全市税系统全面完成契税征职接工作截6月8日已征收入库契税522万元累计入库契税6300万元（含财政部门征收入库数）
（二）狠抓组织收入工作税收收入快速增长
1．15月组织收入幅增长
年局坚持法征税应收收坚决收头税坚决防止制止逾权减免税组织收入原强化征收理力组织税收入库取显著成效1－5月全市税系统区局口径收入77720万元增收29925万元增长6261完成区局达年度收入计划（1767亿元）4398％时间进度快23百分点组织市政府口径收入73368万元增长6253完成市政府年度计划（182亿元）4031慢时间进度13百分点
15月组织收入特点：
收入规模增幅快速升15月收入规模超2007年全年收入（72576万元）收入增幅高年期558百分点全区均增幅高113百分点全区排名第3位税收入增长呈现进步加快态势
二营业税高速增长营业税连续5月收入增幅均70税收入增长贡献率六成占税收总量55
三房产业税收幅增长15月房产业营业税企业税分增长1230512971二手房交易税增长21848
四税稳增长全市工业济效益明显转15月企业税增收3757％企业效益转带动收入提高促进税增长15月税增长6074％
五征收单位全面增收县（区）直属机构增长衡**区税局增幅达17313％增幅低**县税局仅增长2441％
26月份组织收入情况预测
预计6月份全市税系统组织区局口径收入22162万元增收3728万元增长2022半年预计入库99882万元完成区局达调整年度计划（186亿元）5333增长4978预计6月市政府口径收入22030万元半年预计完成95397
万元完成市政府年度计划（182亿元）5205完满实现时间半务半预期目标
3．重点税源监控理取明显成效
2010年列入**市重点税源监控企业461户监控指标缴纳年度方税10万元监控户数年增加108户增长306中纳入总局监控范围重点税源企业63户重点税源理员27均监控重点税源户数约17户461户重点税源企业分布18类行业行业户数房产行业96户占全市重点税源企业户数208次制造业72户金融保险业54户批发零售业48户局积极加强重点税源户监控理**方税纳税数采集报送信息台10万元重点税源户实施监控理培训举办重点税源理员培训班时更新理员相关知识二组织企业培训班6期特新增监控企业分局企业培训率达90培训企业400次三通种形式企业财务员加深税源监控工作认识解掌握报表填报方法播放教学录制作课件幻灯片制作报表报时间提示卡公布理员电话QQ邮箱等联系方式企业遇填报问题采取种方式咨询提高企业报数时性准确性四实行领导户制度县（区）税局领导直接理2户重点户带头深入企业开展税源调查效加强重点税源户监控理五通监控系统数分析时发现税负异常企业行业稽查局理员进行通报针性加强规范税收征年
15月重点税源企业入库税款37亿元增收15亿元增长68占期税收收入48年提高约10百分点
4．重建设项目监控理新进展
加强重项目踪理狠抓特项目治区层面57项目税源监控实现专负责专项台账专项分析专项档案四专理二实行理员巡查制度月机12户重项目纳税户进行调研现场解项目进度存问题督促税款时足额入库三加强市发改委招商局统计局等相关部门沟通协调准确掌握2010年重建设项目开工计划实施重项目税收监控基础四实行重项目卡通理办法纳税卡开票效杜绝纳税00户身份代开发票外开具虚假发票现象五加强纳税辅导杜绝房产企业收定金预收款开具发票现象2010年全市固定资产投资计划500亿元年度投资500万重项目270（中列入治区层面统筹推进重项目57项）15月全市重项目入库税收29004万元占期税收收入363中治区级重项目税收5702万元市级重项目税收5934万元项目入库税收17368万元
（三）加强征体制机制创新强化税源监控理
1．稳步推进税控收款机推广应试点工作
根区局工作安排局积极协调方努力抓税控收款机推广应试点工作：加强组织领导次市政府汇报试点工作情况市政府力支持拨付前期推广费250万元时成立推广应税控收款机工作领导组办公室配备专职工作员具体负责组织实施试点工作二制定方案制定**市税局应税控收款机试点工作方案明确试点工作职责分工工作方法具体步骤实施时间代市政府拟订**市推广应税控收款机实施方案拟订发票奖活动实施办法等配套制度三开展税控收款机户摸底调查确定推广应税控收款机行业范围具体象召开拟推广应税控收款机纳税会议认真听取纳税意见建议四专门基层抽调3协助市局做项前期准备工作组织参加税控收款机推广应培训班购置部分电脑等办公设备推广工作基础
步继续采取措施扎实稳妥做税控收款机推广应项准备工作推动试点工作早进入实际操作阶段密切关注选型招标工作合理安排费预算二快出台**市方税务局发票奖活动实施办法**市方税务局推广应税控收款机实施办法等配套措施三广泛开展宣传活动创造良社会氛围四加强税控收款机售前售服务监督检查协调工作
五进步加强政务协作加强财政质检工商公安信息产业等职部门联系沟通推进试点工作
2．全面推行应税物价鉴证理办法加强房产交易税收理
年二手房交易环节推广应税物价格鉴证工作基础局房产房屋商铺出租等方面推广价格鉴证工作根计划局拟7月份制定房屋商铺出租环节价格鉴证工作方案方案初步路段房产片区确定价格价格认证中心程序进行鉴证走访土房产住建等部门鉴证结果进行行性研究确定鉴证价格通政府网站税网站电视等新闻媒体社会公告年15月局委托价格认证中心办理房产交易价格鉴证690宗办结626宗涉标物价值196亿元征收税款1123万元增收73189万元增长18714
3．逐步开展房产模拟评税试点工作
年局根区局部署积极开展房产模拟评税试点工作取初步成效加强工作领导制定**房产模拟评税试点工作实施方案成立模拟评税领导组工作实施组进步明确工作指导思想工作原工作目标工作容工作安排二做工作计划制订**房产模拟评税试点工作计划提出房产模拟评税费预算方案三加强员培训年
5月选派6参加国家税务总局**税务进修学院举办房产模拟评税培训班学总局组织闭卷考试中取均9136分优秀成绩步开展房产模拟评税试点工作良基础四做前期准备工作设立房产模拟评税工作办公室配备办公桌椅书柜沙发等办公品电话电脑印机等设备正采购中步开展工作提供便利
4．扎实抓社会综合治税工作
年局进步加强社会综合治税工作取显著成效15月全市委托代征税款达2895万元增收1276万元增长7881委托交通运部门代征运输业税收堵塞征漏洞15月委托交通运部门代征交通运输业税收74033万元增长7839二加强重建设项目联合控加强建设单位沟通联系跨区域项目委托建设单位总包方代征税款三强化房产行业税收理加强国土房部门沟通联系通实行先税证办法加强房产土权转（出）时税费控四助公安国税等部门力量加强资源税征堵塞征漏洞五加强车船税理保险公司建立定期联系制度建立健全车船税代收代缴工作联系报告制度加强代收代缴情况检查指导确保应征税款时足额入库15
月保险机构代收代缴车船税增长2751六创新纳税申报方式加强金融机构合作全面推广**税远程申报系统15月全市开通网报纳税710户申报方税收13909万元七加强公检法等部门合作联合击发票违法犯罪活动破获假发票案3起
（四）抓办税服务厅标准化规范化建设加强纳税服务基础
区局达办税服务厅标准化改造计划局采取力措施进步抓办税服务厅标准化规范化建设工作全市确定3办税服务厅标准化建设单位做标准化建设准备工作二开展政府采购招标邀请广**南建设集团限公司**建筑工程公司**兴华建筑工程限公司派员进行标准化建设办税服务厅进行现场测量设计装修方案做出工程预算三研究讨设计方案通局务会议讨决定装修方案程序报治区财政厅批准目前正等治区财政厅批复
（五）深入开展两年活动推进项工作扎实开展
根全区税系统两年活动动员会议精神求局认真研究制定方案扎实开展两年活动推进项工作开展
1．建立工作机制加强组织领导
成立活动领导组办公室抽调精干力量负责具体工作开展召开动员会明确活动总体求基原方法步骤具体求县（区）直属机构分成立活动领导组办公室层层进行动员建立起局领导亲抓领导组指导协调两年办具体负责干部职工广泛参联动组织领导工作机制活动扎实效开展坚实基础
2．周密研究部署做五结合
组织收入工作相结合通两年活动促进组织收入扎实开展实现组织收入持续快速增长二税源理工作相结合通规范税收理全面提升重点税源重项目税源理水三优化纳税服务相结合力优化纳税服务树立税部门良形象四干部队伍建设相结合规范理促进队伍建设提高干部力五开展四廉活动相结合防范岗位风险促进廉洁政通 五结合实现全系统级机关广税干部精神面貌更行政效率更高执行力更强项工作务更成效目标
3．找准活动载体力争三突破
召开优化纳税服务落实税收优惠政策两票款监督理三工作现场会载体推动规范理工作落实抓标准化办税服务厅建设基础完善项纳税服务理制度加强办税服务厅窗口工作员业务礼仪培训组织开展办税服务厅星级评活动岗位技竞赛造纳税满意办税服务厅力争实现纳税服务新突破二加强税收执法监督积极落实中央治区出台扩需促增长促进北部湾济区发展涉农税收岗业返乡农民工创业等系列税收政策实现优惠政策落实新突破三通开展两票款专项检查进步规范税收票证发票税款征收报解等日常征收行杜绝开票收税少收税积压税款滞留税款等违法违规行确保税款足额征收时入库票款安全实现税收票证理新突破
4．加宣传力度浓厚活动氛围
制作统规格宣传标语牌办公场办税服务厅显著位置摆放二活动宣传标语制作成电脑屏保程序播放促干部职工工作中牢固树立规范理理念三加强新闻媒体沟通联系时踪报道两年活动开展情况做活动期间报纸文章电视图电台声音四加强税务信息编报累计编发简讯专辑6期税收专报3期制作专题板报2期五开展征文评活动干部职工立足规范理落实职工作撰写1篇1500 2500字调研文章心体会截目前已收集文章59篇
5．加强督促检查促进工作落实
加强机关部门工作落实情况督查制定发活动日程安排表两年活动项工作进行细化分解逐项明确具体责部门落实时间形成事干事事干工作氛围二加基层单位督查办度基层办税服务厅窗口部门员作暗访重点象仅检查标准化办税厅建设服务规范等方面情况检查工作员税收优惠政策等业务知识熟练程度办税厅环境卫生便民服务措施工作员精神风貌等情况外采取定时电话查岗方式检查工作纪律执行情况确保工作扎实开展
6．活动稳步推进阶段成效明显
两年活动启动工作进步细化责进步明确全局形成浓厚活动气氛阶段成效明显广干部职工活动认识进步提高通层层宣传发动家深刻认识活动开展必性重性进步提高参活动觉性统思想鼓舞干劲二干部职工组织纪律观念显著提高着活动断深入广干部职工组织纪律观念明显增强迟早退现象少串岗脱岗现象逐渐消失工作效率明显提高三工作动性明显提高广干部职工完成职工作时积极动觉参活动时结合工作业务实际积极出谋献策四执行力明显增强工作推诿扯皮现象少形成心处想劲处良局面
（六）深入推进风廉政建设税收工作保驾护航
1．层层落实风廉政建设责制
召开2010年度风廉政建设工作会议时传达贯彻全区税系统风廉政建设会议精神总结2009年工作部署2010年工作二层层签订风廉政建设责状形成级级层层抓落实工作机制工作务层层分解落实明确职责具体落实部门落实时修订风廉政建设考核办法两年活动纳入风廉政建设责制考核容三力开展反腐倡廉宣传教育性风纪教育纳入组中心组学支部学政治理学范畴纳入年度风廉政建设责制考核通集中学职学观电教片等方式深入开展警示教育风险防范岗位廉政教育活动先组织干部职工观**税系统暗访实录录200次组织观反腐倡廉影片冰雪行20次四加强作风行风建设组织开展纳税服务绩效巡访活动选择规模行业20户企业通定点约访电话访问问卷调查明察暗访等形式进行巡访征求纳税意见建议50条五做特邀监察员聘工作重新聘请6名特邀监察员加强社会监督基础
2．加强重点环节监督检查
开展财务费理专项检查3月5月分市8基层征收单位开展财务费理专项检查通费理政府采购账户设置等情况检查查找理漏洞存问题提出整改措施完善相关控制度防范岗位风险二开展两票款检查全市税系统27征收单位税收票证代开发票保情况税款征收入库（简称两票款）进行全面检查发现理漏洞安全隐患时制定相应整改措施完善控机制规范理消隐患规避风险目前项检查已进入资料综合分析数整理拟写检查情况报告阶段
3．建立健全部门控机制
制定**市方税务局进步加强岗位风险防范建立部门控机制工作计划确定重监控事项明确控单位（部门）制定防范措施开展风险排查落实监控责结合两年活动开展规章制度梳理修订完善项税收理行政理规章制度进步完善控机制基础认真开展风险排查制定防范风险措施实行综合防控防范岗位风险
4．认真开展四廉活动
组织廉政承诺活动全市税系统420位干部职工均求制作成廉政承诺书提交单位廉政承诺书均书面形式张贴办税厅税务公告栏办公楼政务公告栏接受社会界监督二推行廉政监督卡县（区）税局直属税务分局单位印制廉政监督卡2500张税务员企业纳税户进行日常巡查税务稽查办理涉税事务时动纳税出示接受纳税监督时纳税发放税风税纪监督反馈书5月底已收纳税反馈回税风税纪监督反馈书270份三组织学廉政准通组中心组集中学干部职工学等形式开展 廉政准学活动
5．抓信访案件查处工作
局高度重视风廉政信访举报工作做畅通信访举报渠道积极化解矛盾15月接信访举报件5件宗信访件均做深入调查取证实事求规定程序进行查处现已办结3宗外2宗正初核中
（七）积极干部群众办实事加强谐税建设
1．积极落实干部带薪休假制度
治区税局关落实干部带薪年休假工作求局充分尊重干部职工意愿基础机关工作员年年应休未休年休假进行统筹安排采取分段式安排休假方式保证工作正常运转劳逸结合维护干部职工身心健康确保休假工作两误局请休假程序休假审批权限作出明确规定进步强调工作纪律确保影响工作前提计划休假
2．认真落实征稽契税员划转接收工作
做16名征稽考录员派遣工作4月26日召开派遣工作会议考试录16位公路养路费征稽理员进行分配派遣进步充实基层力量二做契税征职员划转接收准备工作成立工作领导组办公室动财政等部门联系科学制定方案项划转工作进行规划部署积极市财政局市编办市事局协商认真做划转员身份职级确认工作全市确定财政契税划转员
50整建制划转机构1已报区财政厅三积极筹备划转员岗培训工作拟针划转员举办1期业务知识培训班时间约10天接收员快转换角色熟悉业务适应税工作基础
3．做基层干部制服增配工作
局严格区局求3月29日—4月1日组织县（区）税局直属分局稽查局全体职干部职工进行量体统定制税务夏装制服目前单位量体登记表已全部收集完毕报区局
4．认真落实免收税务登记工费代开发票工费工作
局积极贯彻落实区局关免收税务登记证税务机关代开普通发票工费规定通利报刊电台宣传办税服务厅张贴告示等形式积极宣传免收税务登记证代开发票工费政策规定3月1日起局开始免收税务登记证税务机关代开普通发票工费截6月10日新办理税务登记1709户代开普通发票19104份免收工费526596元进步减轻纳税负担提高办事效率纳税致评
5．稳步推进国税联合办税工作
年局**港济开发区开展国税联合办证试点工作成立联合办证工作领导组联合办记工作领导组组长国税局局长担副组长分领导担领导组联合办记工作进行统筹规划业务指导二召开联席会议制定联合办证实施方案明确联合办证流程资料传递收费等问题三信息系统中户籍模块相关参数进行调整确保联合办证容规范准确四广泛宣传营造氛围通报纸电台等新闻媒体进行宣传时办税服务厅发放宣传资料播放电子公告五做四统统受理税务登记统纳税识号统税务登记证件统税务登记流程
6月1日**港区国税联合办证工作正式运行截目前已联合办理税务登记变更税务登记14户
6．积极解决干部职工特殊困难夫妻长期两分居问题
根编制情况工作需分级属原干部理相关规定年局组申请调动干部职工进行认真讨研究意系统3位志调动申请意4位志调出系统外工作申请意接收1位系统外员调入局工作目前市系统调动3位志已办相关手续新岗位工作跨市调动正办理商调手续
（八）工作开展情况
1．积极推行干部免票决制试点工作
根区局部署局积极开展票决制试点工作结合单位实际认真研究制订试点工作实施方案时成立机构召开动员会思想行动统区局决策部署二**县税局列入全市税系统票决制试点单位步开展干部免票决制试点工作积累试点验三试点工作开展两年活动相结合推进风廉政建设反腐败工作结合实现协调联动提高整体效果四力宣传提高全市税系统广干部职工尤领导班子成员票决制重性认识五深入开展调研进步健全完善干部理制度回避制度干部考察预告制度差额考察制度风廉政票否决制度等项制度试点工作提供制度保障六严格规定开展试点工作严程序关审查关酝酿关投票关积极规范干部免工作确保试点工作取实效
5月份干部免票决制试点工作正式启动局组干部理权限9名干部免事项进行票决**县税局3股（）长空缺职位进行民推荐票决确定考察选
2．深入开展税务稽查击假发票工作
年局积极参区局交叉检查工作组织开展土二级市场税收专项检查击发票违法犯罪专项行动力规范税收秩序取良成效截5月底全市检查纳税户51户中查41户立案检查10户结案7户查补入库税款1360万元加收滞纳金48万元罚款63万元破获贩售假发票案3起查获假通定额发票7124份发票面额2024500元假建筑业统发票（代开）25份已填开金额648万元抓获犯罪嫌疑3名缴获假发票专章公章3608枚发送涉税违法信息专手机16台
3．加强干部培训工作
年局进步加干部培训工作力度积极开展形式样培训活动重点加强政治理培训领导干部培训税收业务培训专业培训岗位技培训进步增强干部综合素质业务水截止5月底举办科级领导提高力基层干部提升力税收业务知识交通安全学编外员更新知识等培训班14期培训税务干部纳税1100次进步拓宽视野更新知识增强税务干部创新思维力综合理力法行政力驾驭税收工作力
二完成全年税工作务存困难工作建议
（）组织收入压力然
然半年组织收入增幅较组织收形势较全年税源预测组织收形势容乐观半年组织收入工作面困难利素较：
房产业调控政策效果逐步显现房产业税收增幅出现较幅度回落
二中国民银行调存款准备金率信贷收紧银行业营业税增长造成定影响
三重建设项目确定素投资资金位工程计量滞工程计量审核手续繁琐征拆迁困难雨季天气影响等均会重建设项目进展造成影响实现税收造成影响
四落实税收优惠政策收入增长造成定影响落实中央治区出台税收调控政策促进**济社会发展税收政策北部湾税收优惠政策新轮西部开发税收优惠政策等全年减免税款预计达7000万元
五契税增收乏力财政部门2009年契税进行全面清理整顿税部门接没欠税清理没规模新增长点估计契税收入难实现快速增长
综合困难问题完成区局市政府达全年收入务压力密切关注宏观济发展总体态势加强税收分析查找税收征薄弱环节全面强化征收理进步加组织收入力度避免组织收入出现起落现象确保完成区局市政府达年度收入务
（二）推广应税控收款机试点工作存许困难
推广应品牌机型尚未确定选型招标工作治区民政府统组织目前该项工作尚未完成时中标企业没确定影响制约试点工作开展二税控发票票样没确定影响税控发票印制严重影响推广应工作开展三培训工作进步加强前期业务培训粗放式培训没进行针性系统培训鉴试点工作直未进入实际操作阶段参加前期培训员操作技日益生疏进步加强培训工作迫眉睫建议区局进步加工作推进力度早完成税控机选型招标工作落实试点工作费确定税控发票式样加培训力度推动试点工作早进入实质性操作阶段
（三）契税征存问题契税征票证问题契税完税证式3联满足实际工作需税机关纳税土房部门需5联存查建议区局契税完税证改式5联二契税政策问题契税征职划转前市房产开发公司惯先办房产证购房购房已购房总价缴交契税干年房产开发公司办理土证购房时财政局征收契税契税职划转局遇房产开发公司购房办理土证时否已征收契税计税适税率确定等问题建议区局全区情况开展调研作出统规定三契税征费问题原财政部门征收契税时征收入库数定例提成费契税征职划转建议区局财政厅协商市契税征收入库数提成定例费确保契税征工作利开展四编制契税文件汇编问题财政部门完整契税政策汇编移交级税机关开展契税征较困难建议区局集契税政策文件编印完整契税政策文件汇编方便级税机关开展工作正确贯彻执行契税政策
三工作建议
（）发票鉴定工作员资格认定问题
局协助公安机关破获起假发票案件办案程中公安机关局提出问题：发票真伪鉴定资格合法性问题二法律文书统规范性问题研究局认税务机关权作出发票真伪鉴定发票真伪鉴定资格进步确定建议区局发票真伪鉴定资格进行明确发放资格证时制定统发票真伪鉴定书供级税务机关
（二）适提高办税服务厅标准化规范化建设费问题
区局开展标准化规范化建设市区办税服务厅补助30万元县区办税服务厅25万元补助标准偏低基层办税服务厅基础较差改造费超补助费建议区局适提高补助标准
（三）交通工具老化缺乏问题建议
市税系统现公务车部分购2003年前年限久车辆老化现象较严重全市税系统目前公务车辆112辆中已报废车辆6辆已转未核销车辆7辆达报废期限拟报废车辆20辆已报废转报废车辆占现车辆总数30部分车辆报废编制办理原未时购置新车致车辆缺乏问题突出定程度影响税收理工作开展恳请区局帮助解决公务车辆老化缺乏问题
（四）干部职工津补贴较公务员低问题
公务员工资改革市税干部职工津补贴公务员低**市税局相较差距干部职工意见较目前市政府意局通政府奖励办法政府奖励费解决问题办法长久计希区局积极协调解决市级税机关干部职工津补贴偏低问题
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