罗州乡推进口计生双诚信双承诺工作实施方案
深入贯彻落实国家口计生委关全面推进诚信计生工作通知（口政发201055号）省口计生委贵州省全面推进诚信计生工作实施方案毕区推进口计生双诚信双承诺工作实施方案精神断探索创新口计生理服务机制强化诚信道德服务意识制度建设扩群众参增强社会治功实现行政理基层群众治效衔接良性互动切实维护广群众计划生育合法权益促进全乡口出生率然增长率双降目标实现结合实际特制定方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持执政民创新口计生理机制守信受益失信受制原托村民治广泛宣传发动群众愿参基础通村民治公约国家项惠民政策公服务计划生育奖励优惠群众履行计划生育责机结合村群众承诺群众村承诺方式约定双方计划生育权利义务群众诚信计生信记录作落实惠民政策提供公服务参考形式建立群众觉参实行计划生育长效理机制促进工作水迅速提升
二容
1双承诺双诚信村代表委政府群众承诺：群众发展生产脱贫致富解决生产生活医学保障等方面提供全力扶持帮助公开公公正落实惠民政策计划生育奖励扶助优质服务群众村承诺：觉执行计划生育政策履行计划生育义务政策生育动落实长效避孕节育措施时参加妇检觉接受监督理
2相互守信互相监督村民治公约通签订诚信计生承诺书形式约定理者理者权利义务相互履行村履行承诺参加承诺家庭权求履行级反映情况级部门承诺规定进行查处督促兑现承诺兑现承诺相关干部进行处理群众违反承诺暂停关惠民扶持政策享受诚信计生信记录作关部门机构办理关事项参考
3信息享部门联动处守信处处受益处失信处处受制原建立诚信计生信基础数库相关部门间实现享公安社教育卫生民政住建国土林业农机工商扶贫畜牧农业金融口计生等部门落实关政策提供服务时需村出具履约证明乡镇验证核实方办理相关部门时需查询事诚信计生信记录记录乡镇验证情况相符合诚信履约予优先优惠优没履行承诺义务应督促兑现承诺享受相关政策办理相关服务诚信计生信记录纳入部门营信贷等信记录理形成综合治理工作格局
4目标群
目标群确定：辖区年满16岁具完全民事行力然
三目标求
具体时间安排：2011年5月22日左右召开乡村干部乡直机关负责诚信计生双承诺协调部署会5月25日前制定出具体实施方案开展宣传发动工作5月25日开始实施具体工作
四工作步骤
1制定方案稳步推进村深入调查研究结合村情组织拟参加诚信承诺象进行调查摸底建立健全基础档案制定操作易出成效实施方案采取力措施精心组织稳步推进部门根部门工作制定参配合诚信计生工作实施意见督促落实具体工作中确保信信息发挥作
2搞宣传发动召开村组种会议群众做全面宣传公布政府承诺事项征求群众意见建议动员群众广泛参形成良工作氛围
3组织落实国家项惠民政策计划生育奖励扶助优先优惠优质服务镇村限度提供帮助扶持事项确定承诺容违约责根计划生育求确定群众承诺容违约责充分沟通基础制定诚信计生双承诺书二广泛发动群众积极参诚信计生活动组织育龄夫妇全部签订诚信计生双承诺书
五工作求
1提高认识加强领导村乡直机关单位充分认识诚信计生承诺制学实践科学发展观重举措加强创新社会理实现民理重心移重手段诚信计生工作纳入重议事日程加强组织领导统筹协调配合积极探索勇创新认真研究制定诚信嘉奖失信惩戒措施办法时落实位加诚信计生吸引力约束力
2握原序推进坚持村民治法推进二统筹兼顾分类指导三注意掌握舆导注重宣传政府利益导服务工作宣传计划生育村民治引导群众积极承诺
3扎实抓关键环节工作抓宣传发动环节群众充分理解诚信计生承诺目容意义种优惠保障提高参积极性二抓组织参环节选村民议事会会员充分宣传发动调查摸底基础结合实际采取种形式案责进行交心谈心讲清政策求利害关系动员目标群进行承诺三抓承诺容确定环节政府承诺容针性吸引力限度满足群众需求力量力行够保证持续履行群众承诺体现计划生育重点关键求违约责便兑现四抓民监督环节成立群众干部参监督组监督承诺双方履约情况监督组成员应包括村支两委干部普通员计生协会会员普通群众等般村民组少参五抓相关部门享信息环节强化群众履约外部制约力量
4求真务实务求实效诚信计生双承诺工作开展破解基层理难题探索研究扎实行措施确保工作落实处坚决杜绝走场做形式
5整合资源形成合力充分发挥职部门作落实利益导政策拓宽普惠容利益导诚信计生户倾斜提供政策保障时利诚信计生承诺信记录督促履行承诺助推工作开展
6加强协调督查指导乡计生办加强诚信计生双承诺工作督查指导帮助解决工作中遇问题困难工作期间加指导力度确保工作取实效
六组织领导
1项工作正常开展成立罗州乡口计生双承诺双承信工作领导者组
组 长：**刚
副组长：郭歆 汤**
成 员：郭义（派出长）
朱琳（计生办）
王碧辉（民政办负责）
陶仁齐（国土长）
杜天军（林业站负责）
**红艳（计生站站长）
毛芬（财政长）
柯轶（卫生院院长）
李**（信社）
领导组设办公室计生办朱琳兼办公室统协调领导诚信计生双承诺工作
1建立诚信计生信信息应台建成完整适时更新诚信计生信息数库信信息村居报乡计生办审核汇总录入便民服务厅设立查询台供部门享部门办理业务时查询计生信信息诚信计生信息终身信息履约消
2确保工作费乡财政必须保障必工作费支出保证工作正常序推进
3抓落实监督工作村支部充分发挥战斗堡垒作托村支两委干部员计生协会会员做组织动员落实工作村名乡副科级领导名包村干部负责督查指导联系村副科级领导负具体责乡镇领导统揽全局精心组织确保落实负责强化督查指导确保工作落实处
4检查验收镇政府2011年6月旬组织全镇村工作情况进行考核评估纳入月调度工作容口计生年度结束时进行年终考核评估纳入口计生年度考核容进行考核
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深入贯彻落实国家口计生委关全面推进诚信计生工作通知（口政发201055号）省口计生委贵州省全面推进诚信计生工作实施方案毕区推进口计生双诚信双承诺工作实施方案精神断探索创新口计生理服务机制强化诚信道德服务意识制度建设扩群众参增强社会治功实现行政理基层群众治效衔接良性互动切实维护广群众计划生育合法权益促进全乡口出生率然增长率双降目标实现结合实际特制定方案
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持执政民创新口计生理机制守信受益失信受制原托村民治广泛宣传发动群众愿参基础通村民治公约国家项惠民政策公服务计划生育奖励优惠群众履行计划生育责机结合村群众承诺群众村承诺方式约定双方计划生育权利义务群众诚信计生信记录作落实惠民政策提供公服务参考形式建立群众觉参实行计划生育长效理机制促进工作水迅速提升
二容
1双承诺双诚信村代表委政府群众承诺：群众发展生产脱贫致富解决生产生活医学保障等方面提供全力扶持帮助公开公公正落实惠民政策计划生育奖励扶助优质服务群众村承诺：觉执行计划生育政策履行计划生育义务政策生育动落实长效避孕节育措施时参加妇检觉接受监督理
2相互守信互相监督村民治公约通签订诚信计生承诺书形式约定理者理者权利义务相互履行村履行承诺参加承诺家庭权求履行级反映情况级部门承诺规定进行查处督促兑现承诺兑现承诺相关干部进行处理群众违反承诺暂停关惠民扶持政策享受诚信计生信记录作关部门机构办理关事项参考
3信息享部门联动处守信处处受益处失信处处受制原建立诚信计生信基础数库相关部门间实现享公安社教育卫生民政住建国土林业农机工商扶贫畜牧农业金融口计生等部门落实关政策提供服务时需村出具履约证明乡镇验证核实方办理相关部门时需查询事诚信计生信记录记录乡镇验证情况相符合诚信履约予优先优惠优没履行承诺义务应督促兑现承诺享受相关政策办理相关服务诚信计生信记录纳入部门营信贷等信记录理形成综合治理工作格局
4目标群
目标群确定：辖区年满16岁具完全民事行力然
三目标求
具体时间安排：2011年5月22日左右召开乡村干部乡直机关负责诚信计生双承诺协调部署会5月25日前制定出具体实施方案开展宣传发动工作5月25日开始实施具体工作
四工作步骤
1制定方案稳步推进村深入调查研究结合村情组织拟参加诚信承诺象进行调查摸底建立健全基础档案制定操作易出成效实施方案采取力措施精心组织稳步推进部门根部门工作制定参配合诚信计生工作实施意见督促落实具体工作中确保信信息发挥作
2搞宣传发动召开村组种会议群众做全面宣传公布政府承诺事项征求群众意见建议动员群众广泛参形成良工作氛围
3组织落实国家项惠民政策计划生育奖励扶助优先优惠优质服务镇村限度提供帮助扶持事项确定承诺容违约责根计划生育求确定群众承诺容违约责充分沟通基础制定诚信计生双承诺书二广泛发动群众积极参诚信计生活动组织育龄夫妇全部签订诚信计生双承诺书
五工作求
1提高认识加强领导村乡直机关单位充分认识诚信计生承诺制学实践科学发展观重举措加强创新社会理实现民理重心移重手段诚信计生工作纳入重议事日程加强组织领导统筹协调配合积极探索勇创新认真研究制定诚信嘉奖失信惩戒措施办法时落实位加诚信计生吸引力约束力
2握原序推进坚持村民治法推进二统筹兼顾分类指导三注意掌握舆导注重宣传政府利益导服务工作宣传计划生育村民治引导群众积极承诺
3扎实抓关键环节工作抓宣传发动环节群众充分理解诚信计生承诺目容意义种优惠保障提高参积极性二抓组织参环节选村民议事会会员充分宣传发动调查摸底基础结合实际采取种形式案责进行交心谈心讲清政策求利害关系动员目标群进行承诺三抓承诺容确定环节政府承诺容针性吸引力限度满足群众需求力量力行够保证持续履行群众承诺体现计划生育重点关键求违约责便兑现四抓民监督环节成立群众干部参监督组监督承诺双方履约情况监督组成员应包括村支两委干部普通员计生协会会员普通群众等般村民组少参五抓相关部门享信息环节强化群众履约外部制约力量
4求真务实务求实效诚信计生双承诺工作开展破解基层理难题探索研究扎实行措施确保工作落实处坚决杜绝走场做形式
5整合资源形成合力充分发挥职部门作落实利益导政策拓宽普惠容利益导诚信计生户倾斜提供政策保障时利诚信计生承诺信记录督促履行承诺助推工作开展
6加强协调督查指导乡计生办加强诚信计生双承诺工作督查指导帮助解决工作中遇问题困难工作期间加指导力度确保工作取实效
六组织领导
1项工作正常开展成立罗州乡口计生双承诺双承信工作领导者组
组 长：**刚
副组长：郭歆 汤**
成 员：郭义（派出长）
朱琳（计生办）
王碧辉（民政办负责）
陶仁齐（国土长）
杜天军（林业站负责）
**红艳（计生站站长）
毛芬（财政长）
柯轶（卫生院院长）
李**（信社）
领导组设办公室计生办朱琳兼办公室统协调领导诚信计生双承诺工作
1建立诚信计生信信息应台建成完整适时更新诚信计生信息数库信信息村居报乡计生办审核汇总录入便民服务厅设立查询台供部门享部门办理业务时查询计生信信息诚信计生信息终身信息履约消
2确保工作费乡财政必须保障必工作费支出保证工作正常序推进
3抓落实监督工作村支部充分发挥战斗堡垒作托村支两委干部员计生协会会员做组织动员落实工作村名乡副科级领导名包村干部负责督查指导联系村副科级领导负具体责乡镇领导统揽全局精心组织确保落实负责强化督查指导确保工作落实处
4检查验收镇政府2011年6月旬组织全镇村工作情况进行考核评估纳入月调度工作容口计生年度结束时进行年终考核评估纳入口计生年度考核容进行考核
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