1 2010年区审计工作区委区政府级审计机关领导区常委会监督深入学实践科学发展观认真贯彻落实胡锦涛总书记福建考察时重讲话区委区政府工作布署紧紧围绕区委区政府中心工作法审计服务发展关注民生促进谐工作思路认真履行审计监督职责加强审计身建设服务**科学发展跨越发展项工作取新成效审计局已全面完成年初计划16审计审计调查项目提交审计专题综合性报告信息简报62篇批示采纳审计专题综合性报告信息简报采纳110篇（次）采纳率177 维护国家财政济秩序提高财政资金效益促进廉政建设保障区济社会健康发展等方面发挥积极作全市审计系统单项考评中局报送ao应四项目评优秀奖2应奖1鼓励奖1中3推荐省里参评审计信息分前二名2010年开展方面工作：
深化财政收支审计促进提高预算执行效果认真级审计机关预算执行线全部政府性资金容财政专项资金重点财政审计新模式总体求规范预算理保障财政资金安全提高财政绩效水目标拓展审计范围扩延伸覆盖面全部政府性资金财政资金运行全程纳入审计监督基摸清区级全部政府性资金收支总体规模结构理情况审计表明财政部门加强非税性收入征力度调整优化财政支出结构重点保障改善民生断完善理制度运行机制2008年教育部门外区直部门推行国库集中支付基础年十街镇纳入国库集中支付范畴时审计揭示全部政府性资金结余较问题特部门项目费结余较问题预算编制够严谨预算执行单位尚未执行位造成提出相应整改建议区委区政府领导高度重视专题听取汇报整改作出指示区财政部门积极回应两年未已冻结项目结余进步加清理力度年结转额度进行调整年新增项目提高财政资金效率
二突出政府投资审计促进重点项目利实施年区改善群众居住条件提升中心城区功软环境出发点加快旧屋区改造推进城市宜居工程改善城市基础设施加投资力度约占全部政府性资金40发挥审计监督服务重点工程重点项目2009年底区政府投资国资金500万元规模立项建26建设项目进行审计调查着重抽查中5项目查建设程序建设理财务核算等方面审计表明区重点工程建设程序较规范资金保障理较位进展较利存够完善处区委区政府高度重视审计调查结果林书记作重批示督查室督办关单位时整改存问题时**创业园温泉综合楼斗南学等三重建设项目进行工程造价结算审计核减756万元核减率963
三强化民生资金审计促进利民惠民政策落实2010年局政府实事项目居家养老服务实施绩效情况开展审计调查政府投入居家养老服务工作资金规模走居家养老服务组织体系运转情况入手调查解该项惠民政策执行情况审计表明年区积极先行探索断创新发展居家养老服务通构建工作网络加财政投入实施元服务取定成效该项工作走**市前头起示范作项工作处起步阶段政策执行资金理方面进步完善提高区分领导批示民政部门进行整改级审计机关总体布署继续进行中学校舍安全工程建设情况踪审计调查调查结果表明区校安工程启动迅速规划合理措施力进展序资金位阶段性成效明显目前已重建校舍12幢加固11幢符合级规划求
四规范济责审计促进法规履行职责围绕加强完善领导干部监督机制受组织部门委托1街道2区直部门离领导实施济责审计约占局年财政审计项目数30新颁布中央两办关济责审计关规定级关求审计单位财政财务收支分析基础着重财政财务理济活动决策理廉政律等方面进行审计作出审计评价分清责审计情况表明总体情况存进步改进问题专项资金落实收支两条线票理债权债务账务行政单位事业单位混账核算等规范问题问题产生成作审计分析着客观公正实事求原区情况分清领导干部应负责提出审计处理意见建议促进领导干部廉洁律正确履行工作职责
五改进审计方式方法效服务**跨越发展新修订审计法实施条例公布实施契机进步转变审计发展方式效服务**跨越发展改进审计项目计划理建立审计成果导审计立项机制积极构建目标统容衔接层次清晰财政审计格局进步增强审计成果整体性综合性系统性针性二改进审计方式方法积极推进绩效审计审计财政财务收支入手责履行责追究重点合规审计绩效审计融体检查政策执行资金行政效等方面情况揭示理全部政府性资金方面存突出问题更加效发挥审计建设性作三改进审计质量理机制开三会三关（开审前调查会审计方案关开审中汇报会 审计程关开审计报告审理会审计报告复核关）加强审计现场指导程控制提升审计水提高行政效四深化综合分析研究加强审计中发现带普遍性典型性苗头性倾性问题成综合分析着力寻找解决问题途径完善体制机制制度政策措施层面提出解决问题办法建议级预算执行审计部门预算执行审计居家养老服务审计调查政府债务调查建设项目调查等项目反映问题提出审计建议区委区政府领导开专题会议研究作批示批转引起反响方面促进问题整改落实方面促进改革发展稳定
六加快审计网络建设步伐着力提升审计工作效全面推广应金审工程期成果提高信息化条件审计工作力实现办公动化纸化目标审计理系统(OA)现场审计实施系统(AO) OAAO交互接全面应实现审计业务网复核审理进步提高工作效率时金审工程二期联网审计软硬件系统建设方面取新进展目前正加紧实施程中建成逐步实现联网审计实现事审计事中审计转变制定套完整信息理运转机制信息撰写摘编审核签发发布专负责时更新**区政务网审计局子网站时外界发布审计工作情况
七加强队伍素质建设提高审计执行力建科学四责总体求着力造支政治硬业务精通作风优良廉洁律文明谐审计队伍加强领导班子建设进步增强法执审力做忠诚履责心责勇负责敢问责确保区委区政府系列战略决策部署审计工作中正确贯彻执行二加强学型审计机关建设强化审计队伍素质建设力建设作风建设核心组织开展形式样学培训活动断提高审计干部理水业务素质培养支业务精通结构合理专复合型高素质审计队伍审计事业发展提供保证智力支持三加强机关建工作扎实效推进创先争优活动五五带头标准求认真学贯彻落实廉政准加强行风政风建设严格风廉政岗双责严守审计八准纪律廉洁律规定加权力行程监督制约保持客观公正廉洁审良职业形象争创流工作业绩四加强审计工作绩效理进步完善绩效考评机制加强日常检查监督切实提高审计机关执行力公信力时断巩固发展精神文明创建成果积极参区里组织文明创建活动文体活动中获奖项充分展现省会中心城区审计干部职工积极进取奋勇精神风貌
2010
年局审计工作然取新进展形势发展市委市政府级审计机关求相定差距审计工作程中存许问题困难表现：科学审计理念没完全成广审计干部觉行动贯彻落实完全位二审计思维方式审计工作思路确定审计项目目标审计范围审计容审计重点审计途径审计方法审计标准取等方面科学发展观**先行先试求相适应三审计队伍素质审计理机制现代审计需求进步转变四审计质量审计服务水进步提高五审计理研究审计文化建设规范化建设现代审计技术推广运存定差距等问题需工作中认真加研究解决
二2011年审计工作思路
2011年审计工作总体思路：邓理三代表重思想指导深入学贯彻科学发展观紧紧围绕区委区政府确定项重务坚持提升法审计服务发展关注民生促进谐工作思路科学发展题加快转变济发展方式线推进法治维护民生推动改革促进发展作审计工作出发点落脚点维护**济社会安全严肃查处重违法违规问题济犯罪案件全力推进绩效审计更加注重体制机制制度层面揭示分析反映问题提出改进完善建议促进项政策措施贯彻落实推动济稳较快发展总体工作思路年审计工作切实做：
（）贯穿条线科学发展题加快转变济发展方式线全力促进**济稳较快发展审计工作必须始终贯穿条线推动调结构扩需保增长促发展抓住关键重点加审计力度否利促进济稳较快发展作揭示问题分析原作出处理重标准效发挥保障促进作
（二）落实三项求加快审计转型步伐更加觉进**济社会发展局动改进审计工作方式方法适应新形势履行新命二提高审计工作时效性时发现问题时提出策建议时促进规范提高三提高审计工作建设性推进建立长效机制着眼揭示反映政策实施效果资金效益揭示反映体制性障碍制度性缺陷重理漏洞促进建立利科学发展体制机制四揭示反映重违法违规济犯罪腐败等问题促进反腐倡廉法治建设
（三）财政收支审计规范预算理推动财政体制改革保障财政安全提高财政绩效水目标进行审计具体达六促进目：促进建立完整政府预算体系促进财税理体制改革进步深化促进预算绩效考评机制进步完善促进财政资金安全效率进步提高促进防范控制财政风险措施进步位促进财政政策制度进步效执行
（四）政府投资项目踪审计重点关注建设资金建设项目理工程质量等问题促进提高投资效益实现政策效果
（五）民生资金民生工程审计继续做校安工程踪审计重点关注业救灾救济等方面投资理状况着力揭示落实国家政策位政策目标未实现严重影响损害群众利益突出问题
（六）济责审计推动建立健全问责机制促进法行政提高理水目标应履行职责应负济责线重点关注政策执行权力运行济决策责落实理措施等环节客观评价领导干部职期间重济决策执行效果执行国家财法规建立健全控制度遵守廉政纪律等情况促进法行政规范权力运行
（七）加强队伍素质建设促进审计持续发展坚持科学发展观武装教育全体审计干部领导班子建设核心提升审计力执行力协作力创新力理力重点努力造支政治硬业务精通作风优良廉洁律文明谐审计干部队伍
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深化财政收支审计促进提高预算执行效果认真级审计机关预算执行线全部政府性资金容财政专项资金重点财政审计新模式总体求规范预算理保障财政资金安全提高财政绩效水目标拓展审计范围扩延伸覆盖面全部政府性资金财政资金运行全程纳入审计监督基摸清区级全部政府性资金收支总体规模结构理情况审计表明财政部门加强非税性收入征力度调整优化财政支出结构重点保障改善民生断完善理制度运行机制2008年教育部门外区直部门推行国库集中支付基础年十街镇纳入国库集中支付范畴时审计揭示全部政府性资金结余较问题特部门项目费结余较问题预算编制够严谨预算执行单位尚未执行位造成提出相应整改建议区委区政府领导高度重视专题听取汇报整改作出指示区财政部门积极回应两年未已冻结项目结余进步加清理力度年结转额度进行调整年新增项目提高财政资金效率
二突出政府投资审计促进重点项目利实施年区改善群众居住条件提升中心城区功软环境出发点加快旧屋区改造推进城市宜居工程改善城市基础设施加投资力度约占全部政府性资金40发挥审计监督服务重点工程重点项目2009年底区政府投资国资金500万元规模立项建26建设项目进行审计调查着重抽查中5项目查建设程序建设理财务核算等方面审计表明区重点工程建设程序较规范资金保障理较位进展较利存够完善处区委区政府高度重视审计调查结果林书记作重批示督查室督办关单位时整改存问题时**创业园温泉综合楼斗南学等三重建设项目进行工程造价结算审计核减756万元核减率963
三强化民生资金审计促进利民惠民政策落实2010年局政府实事项目居家养老服务实施绩效情况开展审计调查政府投入居家养老服务工作资金规模走居家养老服务组织体系运转情况入手调查解该项惠民政策执行情况审计表明年区积极先行探索断创新发展居家养老服务通构建工作网络加财政投入实施元服务取定成效该项工作走**市前头起示范作项工作处起步阶段政策执行资金理方面进步完善提高区分领导批示民政部门进行整改级审计机关总体布署继续进行中学校舍安全工程建设情况踪审计调查调查结果表明区校安工程启动迅速规划合理措施力进展序资金位阶段性成效明显目前已重建校舍12幢加固11幢符合级规划求
四规范济责审计促进法规履行职责围绕加强完善领导干部监督机制受组织部门委托1街道2区直部门离领导实施济责审计约占局年财政审计项目数30新颁布中央两办关济责审计关规定级关求审计单位财政财务收支分析基础着重财政财务理济活动决策理廉政律等方面进行审计作出审计评价分清责审计情况表明总体情况存进步改进问题专项资金落实收支两条线票理债权债务账务行政单位事业单位混账核算等规范问题问题产生成作审计分析着客观公正实事求原区情况分清领导干部应负责提出审计处理意见建议促进领导干部廉洁律正确履行工作职责
五改进审计方式方法效服务**跨越发展新修订审计法实施条例公布实施契机进步转变审计发展方式效服务**跨越发展改进审计项目计划理建立审计成果导审计立项机制积极构建目标统容衔接层次清晰财政审计格局进步增强审计成果整体性综合性系统性针性二改进审计方式方法积极推进绩效审计审计财政财务收支入手责履行责追究重点合规审计绩效审计融体检查政策执行资金行政效等方面情况揭示理全部政府性资金方面存突出问题更加效发挥审计建设性作三改进审计质量理机制开三会三关（开审前调查会审计方案关开审中汇报会 审计程关开审计报告审理会审计报告复核关）加强审计现场指导程控制提升审计水提高行政效四深化综合分析研究加强审计中发现带普遍性典型性苗头性倾性问题成综合分析着力寻找解决问题途径完善体制机制制度政策措施层面提出解决问题办法建议级预算执行审计部门预算执行审计居家养老服务审计调查政府债务调查建设项目调查等项目反映问题提出审计建议区委区政府领导开专题会议研究作批示批转引起反响方面促进问题整改落实方面促进改革发展稳定
六加快审计网络建设步伐着力提升审计工作效全面推广应金审工程期成果提高信息化条件审计工作力实现办公动化纸化目标审计理系统(OA)现场审计实施系统(AO) OAAO交互接全面应实现审计业务网复核审理进步提高工作效率时金审工程二期联网审计软硬件系统建设方面取新进展目前正加紧实施程中建成逐步实现联网审计实现事审计事中审计转变制定套完整信息理运转机制信息撰写摘编审核签发发布专负责时更新**区政务网审计局子网站时外界发布审计工作情况
七加强队伍素质建设提高审计执行力建科学四责总体求着力造支政治硬业务精通作风优良廉洁律文明谐审计队伍加强领导班子建设进步增强法执审力做忠诚履责心责勇负责敢问责确保区委区政府系列战略决策部署审计工作中正确贯彻执行二加强学型审计机关建设强化审计队伍素质建设力建设作风建设核心组织开展形式样学培训活动断提高审计干部理水业务素质培养支业务精通结构合理专复合型高素质审计队伍审计事业发展提供保证智力支持三加强机关建工作扎实效推进创先争优活动五五带头标准求认真学贯彻落实廉政准加强行风政风建设严格风廉政岗双责严守审计八准纪律廉洁律规定加权力行程监督制约保持客观公正廉洁审良职业形象争创流工作业绩四加强审计工作绩效理进步完善绩效考评机制加强日常检查监督切实提高审计机关执行力公信力时断巩固发展精神文明创建成果积极参区里组织文明创建活动文体活动中获奖项充分展现省会中心城区审计干部职工积极进取奋勇精神风貌
2010
年局审计工作然取新进展形势发展市委市政府级审计机关求相定差距审计工作程中存许问题困难表现：科学审计理念没完全成广审计干部觉行动贯彻落实完全位二审计思维方式审计工作思路确定审计项目目标审计范围审计容审计重点审计途径审计方法审计标准取等方面科学发展观**先行先试求相适应三审计队伍素质审计理机制现代审计需求进步转变四审计质量审计服务水进步提高五审计理研究审计文化建设规范化建设现代审计技术推广运存定差距等问题需工作中认真加研究解决
二2011年审计工作思路
2011年审计工作总体思路：邓理三代表重思想指导深入学贯彻科学发展观紧紧围绕区委区政府确定项重务坚持提升法审计服务发展关注民生促进谐工作思路科学发展题加快转变济发展方式线推进法治维护民生推动改革促进发展作审计工作出发点落脚点维护**济社会安全严肃查处重违法违规问题济犯罪案件全力推进绩效审计更加注重体制机制制度层面揭示分析反映问题提出改进完善建议促进项政策措施贯彻落实推动济稳较快发展总体工作思路年审计工作切实做：
（）贯穿条线科学发展题加快转变济发展方式线全力促进**济稳较快发展审计工作必须始终贯穿条线推动调结构扩需保增长促发展抓住关键重点加审计力度否利促进济稳较快发展作揭示问题分析原作出处理重标准效发挥保障促进作
（二）落实三项求加快审计转型步伐更加觉进**济社会发展局动改进审计工作方式方法适应新形势履行新命二提高审计工作时效性时发现问题时提出策建议时促进规范提高三提高审计工作建设性推进建立长效机制着眼揭示反映政策实施效果资金效益揭示反映体制性障碍制度性缺陷重理漏洞促进建立利科学发展体制机制四揭示反映重违法违规济犯罪腐败等问题促进反腐倡廉法治建设
（三）财政收支审计规范预算理推动财政体制改革保障财政安全提高财政绩效水目标进行审计具体达六促进目：促进建立完整政府预算体系促进财税理体制改革进步深化促进预算绩效考评机制进步完善促进财政资金安全效率进步提高促进防范控制财政风险措施进步位促进财政政策制度进步效执行
（四）政府投资项目踪审计重点关注建设资金建设项目理工程质量等问题促进提高投资效益实现政策效果
（五）民生资金民生工程审计继续做校安工程踪审计重点关注业救灾救济等方面投资理状况着力揭示落实国家政策位政策目标未实现严重影响损害群众利益突出问题
（六）济责审计推动建立健全问责机制促进法行政提高理水目标应履行职责应负济责线重点关注政策执行权力运行济决策责落实理措施等环节客观评价领导干部职期间重济决策执行效果执行国家财法规建立健全控制度遵守廉政纪律等情况促进法行政规范权力运行
（七）加强队伍素质建设促进审计持续发展坚持科学发展观武装教育全体审计干部领导班子建设核心提升审计力执行力协作力创新力理力重点努力造支政治硬业务精通作风优良廉洁律文明谐审计干部队伍
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