**国济发展现状 动力前景
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改革开放**国世界口规模长达三十年时间实现年均96高速增长**国济解决温饱基实现康全面康迈进特进入新世纪济总量幅增加前提然继续保持年均10(976)增长消通货紧缩没明显通货膨胀济发展质量提高效益改善波动减少协调性增强
持续济发展**国综合国力明显增强民生活水显著提高1978年国GDP总量2165亿美元2006年已达263万亿美元跃居世界第四现行汇率均GDP约2000美元1978年全国财政收入1132亿元2006年剧增393万亿元年新增财政收入已达10年前全年财政收入水3月底国家外汇储备达12020亿美元位居世界第1978年国外汇储备区区167亿美元便亚洲金融危机暴发1997年外汇储备1398亿美元**国基础设施日趋完善制造业力水迅速提高创新力断增强科技教育全面发展劳动力素质明显提高2006年全国高校校研究生110万普通高校校生1739万年入学学生研究生总数达580万毕业生超400万城乡居民收入持续增加全国居民储蓄总额超17万亿
**国外开放度断扩世界济联系更加紧密2001年加入WTO5年国进出口贸易总额增速年均28年底总规模达176万亿美元累计实际利外资超6850亿美元全球500强480家华投资年底累计外投资达733亿美元
(二)
**国济持续快速发展动力特进入新世纪济发展动力呢？概括起方面：
第消费结构升级带动产业结构升级推动工业化进程加快拉动济快速增长1998年城镇住房制度货币化商品化改革契机**国城镇居民****高收入群体消费开始吃穿温饱型住行康型转变1998
年全国商品房销售面积12183万方米2005年达55800万方米年均增长242000年全国民汽车拥量1608万辆汽车销售量2089万辆**轿车612万辆2006年全国民汽车拥量4985万辆汽车销售720万辆**轿车销售380万辆分增长2倍24倍52倍2000年电话普率20部百2006年达63部百固定电话移 动电话户分达367亿户461亿户着消费结构升级产业结构升级步伐明显加快
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房产业汽车业高速发展带动原材料工业加快发展原材料工业传导采掘业装备制造业等促进重化工业快速发展基础设施断改善瓶颈制约断缓解2000年相2006年底原煤水泥产量增长约1倍粗钢产量增长23倍达42亿吨发电装机容量62亿千瓦年新增装机容量11亿千瓦高速公路里程超4万公里
第二户籍限制放松口流动加快城市化快速发展促进济增长新**国建立初**国城市化率仅106历30年改革开放初城市化率提高73百分点(179)1998年城市化率提高333520年城市化率年均提高077百分点2005年**国城市化率达43年均提高138百分点城镇口41亿增加56亿年均增加2143万农村劳动力口规模转移特征城市化快速发展方面极促进城市基础设施房产业迅猛发展促进教育卫生等社会事业快速发展促进城市间铁路公路建设刺激社会需求社会投资方面量农村富余劳动力传统农业二三产业转移提高全社会劳动生产率促进济快速发展
第三国际化进程加快促进**国济发展**国加入世界贸易组织标志着**国外开放进入新阶段2001年2006年六年吸引外商直接投资3435亿美元累计出口33542亿美元进口29642亿美元**加工贸易出口18240亿美元进口11962亿美元分占出口进口总额5440贸易差3900亿美元外商投资进入方面增加**国投资需求方面增强**国供力特制造业生产力出口竞争力提高**国产业总体技术水促进**国技术创新刺激济增长
第四改革断深化微观济体活力增强宏观调控力明显提高首先公制体种制济发展基济制度国非公制济发展提供制度保障宪法产权保护
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物权法出台民营济发展具法律保障年国济战略性调整国企业股份制改革步伐加快混合制企业治理结构日趋完善企业竞争意识竞争力明显增强次银行体系改革步伐加快部分国商业银行完成股份制改造成功市股份制商业银行纷纷引进战略投资者完善治理结构类银行良贷款率显著降资充足率幅提高控力增强银行济服务力提高资市场逐步完善历史遗留问题基化解直接融资占提高资市场资源配置**基础性作加强政府综合运财政政策货币政策产业政策利率
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汇率税收等济手段法律必行政手段调控济力增强保证济稳快速健康发展
(三)
**国济然取长足发展巨进步总体水较低发展衡未然较发展空间概括起**国济长期发展利条件包括：
第国市场广阔需求空间**国工业化远没完成铁路公路机场等基础设施建设发达国家相差距**国区间差距缩种差距产生巨需求国城镇居民均住房面积26方米居民家轿车10辆1000左右城市化水仅低世界均水低国工业化水假定未15年口年均增加750万城市化率年均提高08百分点2020年口总量142亿城市化率达55届时城市口达78亿2005年增加22亿仅部分新增加城市口城市基础设施房产汽车等支柱产业相关产业产生巨需求足支撑**国济较长时间保持较高速增长
第二**国劳动力资源丰富成较低素质断提高新成长断转移农村劳动力成城市化工业化生力军**国素成较长时间保持相较低水会明显降低竞争力着教育医疗发展劳动者整体素质会进步提高
第三**国高储蓄文化传统长期**国居民储蓄率超40降低会低3030投资率足支撑7～8济增长果投资效率提高甚高增速
第四**国体制机制断完善民法制建设断加强社会发展济发展相互促进居民企业济事务**积极性动性创造性会提高市场资源配置**基础性作会增强政府职转变改善济调控释放出新活力促进社会政治稳定促进济持续健康发展
第五外部环境总体发展然世界题济全球化进步深化贸易投资便利化程度提高资流动加快产业转移加快技术辐射加快利**国积极参国际分工发挥较优势实现济科技跨越式发展
然**国口均资源占量低城乡区域发展衡制约济社会发展素少
源资源环境约束加方面济发展源资源需求明显增国均资源拥量足耕总量已降183亿亩均14亩足世界均水40水资源石油铁矿石铜均占量分世界均水2584526方面现阶段济增长方式然粗放济发展投资拉动外需拉动需足特消费需求足矛盾突出高物质资源消耗力资源利充分矛盾突出造成源资源消耗较环境污染较重2006年万元GDP耗121吨标煤降123没完成4约束性目标二氧化硫排放2594万吨增长18化学需氧量排放1431万吨增长12没完成降2规划目标缓解济发展资源环境矛盾**国济长期持续发展面严峻挑战
二口业社会保障长期压力国坚持现行口政策控制口总量增长应口老龄化加快发展挑战社会保障巨压力三者间求协调衡技术断进步资机构成断提高前提持续增加社会劳动力提供充分业机会断增加老龄口提供必须社会保障必须解决发展难题
第三必须防止城乡差距继续扩促进农村劳动力城市序转移促进城乡济协调发展重点解决已进城务工员变稳定城市居民提供必须子女教育医疗卫生住房条件等时解决工业化进程**产生失农民生计避免产生种田业岗社保份三员必须扭转区域差距扩趋势促进区域济协调发展必须防止居民收入差距继续扩全体民享改革开放济发展成果缩三方面差距**国济社会发展重挑战
第四外济失衡问题影响**国济前稳定影响济长期发展**国济外部济赖增强风险增加着**国济总量增贸易存度提高**国面贸易摩擦贸易争端增加外部资源赖增强面外部击风险增会定程度制约**国济发展
十六**国政府提出两方面重战略思想全面协调持续科学发展观二构建社会义谐社会战略思想提出系列重方针政策包括：(1)社会义新农村建设增加三农投入支持改善农村生产生活条件促进农业发展农民收入提高继续鼓励农村富余劳动力序转移改革户籍理消口流动障碍加快推进农村医疗体制改革社会保障试点力发展农村教育等(2)转变济增长方式节约源资源保护生态环境调整济结构加强科技创新走新型工业化道路(3)相继提出西部开发振兴东北等老工业基战略实施**部崛起战略继续鼓励东部率先实现现代化促进区域济协调发展(4)坚持互利赢外开放战略优化进出口结构提高引进外资质量鼓励企业走出全面提高外开放水(5)坚持社会义市场济改革方全面深化项改革完善体制机制济社会发展提供力制度保障(6)力发展社会事业千方百计扩业完善社会保障制度全面发展教育科技文化卫生事业提高全民素质改进收入分配确保全民享改革发展成果促进社会谐
抓住战略机遇应种挑战正确处理改革发展稳定三者间关系处理济发展社会发展间关系统筹城乡区域发展国发展外开放始终坚持科学发展谐发展发展定实现全面建设康社会目标实现第三步战略目标实现**华民族伟复兴
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改革开放**国世界口规模长达三十年时间实现年均96高速增长**国济解决温饱基实现康全面康迈进特进入新世纪济总量幅增加前提然继续保持年均10(976)增长消通货紧缩没明显通货膨胀济发展质量提高效益改善波动减少协调性增强
持续济发展**国综合国力明显增强民生活水显著提高1978年国GDP总量2165亿美元2006年已达263万亿美元跃居世界第四现行汇率均GDP约2000美元1978年全国财政收入1132亿元2006年剧增393万亿元年新增财政收入已达10年前全年财政收入水3月底国家外汇储备达12020亿美元位居世界第1978年国外汇储备区区167亿美元便亚洲金融危机暴发1997年外汇储备1398亿美元**国基础设施日趋完善制造业力水迅速提高创新力断增强科技教育全面发展劳动力素质明显提高2006年全国高校校研究生110万普通高校校生1739万年入学学生研究生总数达580万毕业生超400万城乡居民收入持续增加全国居民储蓄总额超17万亿
**国外开放度断扩世界济联系更加紧密2001年加入WTO5年国进出口贸易总额增速年均28年底总规模达176万亿美元累计实际利外资超6850亿美元全球500强480家华投资年底累计外投资达733亿美元
(二)
**国济持续快速发展动力特进入新世纪济发展动力呢？概括起方面：
第消费结构升级带动产业结构升级推动工业化进程加快拉动济快速增长1998年城镇住房制度货币化商品化改革契机**国城镇居民****高收入群体消费开始吃穿温饱型住行康型转变1998
年全国商品房销售面积12183万方米2005年达55800万方米年均增长242000年全国民汽车拥量1608万辆汽车销售量2089万辆**轿车612万辆2006年全国民汽车拥量4985万辆汽车销售720万辆**轿车销售380万辆分增长2倍24倍52倍2000年电话普率20部百2006年达63部百固定电话移 动电话户分达367亿户461亿户着消费结构升级产业结构升级步伐明显加快
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房产业汽车业高速发展带动原材料工业加快发展原材料工业传导采掘业装备制造业等促进重化工业快速发展基础设施断改善瓶颈制约断缓解2000年相2006年底原煤水泥产量增长约1倍粗钢产量增长23倍达42亿吨发电装机容量62亿千瓦年新增装机容量11亿千瓦高速公路里程超4万公里
第二户籍限制放松口流动加快城市化快速发展促进济增长新**国建立初**国城市化率仅106历30年改革开放初城市化率提高73百分点(179)1998年城市化率提高333520年城市化率年均提高077百分点2005年**国城市化率达43年均提高138百分点城镇口41亿增加56亿年均增加2143万农村劳动力口规模转移特征城市化快速发展方面极促进城市基础设施房产业迅猛发展促进教育卫生等社会事业快速发展促进城市间铁路公路建设刺激社会需求社会投资方面量农村富余劳动力传统农业二三产业转移提高全社会劳动生产率促进济快速发展
第三国际化进程加快促进**国济发展**国加入世界贸易组织标志着**国外开放进入新阶段2001年2006年六年吸引外商直接投资3435亿美元累计出口33542亿美元进口29642亿美元**加工贸易出口18240亿美元进口11962亿美元分占出口进口总额5440贸易差3900亿美元外商投资进入方面增加**国投资需求方面增强**国供力特制造业生产力出口竞争力提高**国产业总体技术水促进**国技术创新刺激济增长
第四改革断深化微观济体活力增强宏观调控力明显提高首先公制体种制济发展基济制度国非公制济发展提供制度保障宪法产权保护
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物权法出台民营济发展具法律保障年国济战略性调整国企业股份制改革步伐加快混合制企业治理结构日趋完善企业竞争意识竞争力明显增强次银行体系改革步伐加快部分国商业银行完成股份制改造成功市股份制商业银行纷纷引进战略投资者完善治理结构类银行良贷款率显著降资充足率幅提高控力增强银行济服务力提高资市场逐步完善历史遗留问题基化解直接融资占提高资市场资源配置**基础性作加强政府综合运财政政策货币政策产业政策利率
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汇率税收等济手段法律必行政手段调控济力增强保证济稳快速健康发展
(三)
**国济然取长足发展巨进步总体水较低发展衡未然较发展空间概括起**国济长期发展利条件包括：
第国市场广阔需求空间**国工业化远没完成铁路公路机场等基础设施建设发达国家相差距**国区间差距缩种差距产生巨需求国城镇居民均住房面积26方米居民家轿车10辆1000左右城市化水仅低世界均水低国工业化水假定未15年口年均增加750万城市化率年均提高08百分点2020年口总量142亿城市化率达55届时城市口达78亿2005年增加22亿仅部分新增加城市口城市基础设施房产汽车等支柱产业相关产业产生巨需求足支撑**国济较长时间保持较高速增长
第二**国劳动力资源丰富成较低素质断提高新成长断转移农村劳动力成城市化工业化生力军**国素成较长时间保持相较低水会明显降低竞争力着教育医疗发展劳动者整体素质会进步提高
第三**国高储蓄文化传统长期**国居民储蓄率超40降低会低3030投资率足支撑7～8济增长果投资效率提高甚高增速
第四**国体制机制断完善民法制建设断加强社会发展济发展相互促进居民企业济事务**积极性动性创造性会提高市场资源配置**基础性作会增强政府职转变改善济调控释放出新活力促进社会政治稳定促进济持续健康发展
第五外部环境总体发展然世界题济全球化进步深化贸易投资便利化程度提高资流动加快产业转移加快技术辐射加快利**国积极参国际分工发挥较优势实现济科技跨越式发展
然**国口均资源占量低城乡区域发展衡制约济社会发展素少
源资源环境约束加方面济发展源资源需求明显增国均资源拥量足耕总量已降183亿亩均14亩足世界均水40水资源石油铁矿石铜均占量分世界均水2584526方面现阶段济增长方式然粗放济发展投资拉动外需拉动需足特消费需求足矛盾突出高物质资源消耗力资源利充分矛盾突出造成源资源消耗较环境污染较重2006年万元GDP耗121吨标煤降123没完成4约束性目标二氧化硫排放2594万吨增长18化学需氧量排放1431万吨增长12没完成降2规划目标缓解济发展资源环境矛盾**国济长期持续发展面严峻挑战
二口业社会保障长期压力国坚持现行口政策控制口总量增长应口老龄化加快发展挑战社会保障巨压力三者间求协调衡技术断进步资机构成断提高前提持续增加社会劳动力提供充分业机会断增加老龄口提供必须社会保障必须解决发展难题
第三必须防止城乡差距继续扩促进农村劳动力城市序转移促进城乡济协调发展重点解决已进城务工员变稳定城市居民提供必须子女教育医疗卫生住房条件等时解决工业化进程**产生失农民生计避免产生种田业岗社保份三员必须扭转区域差距扩趋势促进区域济协调发展必须防止居民收入差距继续扩全体民享改革开放济发展成果缩三方面差距**国济社会发展重挑战
第四外济失衡问题影响**国济前稳定影响济长期发展**国济外部济赖增强风险增加着**国济总量增贸易存度提高**国面贸易摩擦贸易争端增加外部资源赖增强面外部击风险增会定程度制约**国济发展
十六**国政府提出两方面重战略思想全面协调持续科学发展观二构建社会义谐社会战略思想提出系列重方针政策包括：(1)社会义新农村建设增加三农投入支持改善农村生产生活条件促进农业发展农民收入提高继续鼓励农村富余劳动力序转移改革户籍理消口流动障碍加快推进农村医疗体制改革社会保障试点力发展农村教育等(2)转变济增长方式节约源资源保护生态环境调整济结构加强科技创新走新型工业化道路(3)相继提出西部开发振兴东北等老工业基战略实施**部崛起战略继续鼓励东部率先实现现代化促进区域济协调发展(4)坚持互利赢外开放战略优化进出口结构提高引进外资质量鼓励企业走出全面提高外开放水(5)坚持社会义市场济改革方全面深化项改革完善体制机制济社会发展提供力制度保障(6)力发展社会事业千方百计扩业完善社会保障制度全面发展教育科技文化卫生事业提高全民素质改进收入分配确保全民享改革发展成果促进社会谐
抓住战略机遇应种挑战正确处理改革发展稳定三者间关系处理济发展社会发展间关系统筹城乡区域发展国发展外开放始终坚持科学发展谐发展发展定实现全面建设康社会目标实现第三步战略目标实现**华民族伟复兴
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