**市检察机关反贪污贿赂工作流程**市检察机关反贪污贿赂工作流程
**市检察机关反贪污贿赂工作流程
第节 受理案件范围
第1条 民检察院立案侦查贪污贿赂犯罪案件贪污贿赂犯罪指刑法分第八章规定贪污贿赂犯罪章中明确规定第八章相关条文定罪处罚犯罪案件
第2条 贪污贿赂犯罪指刑法规定列犯罪案件包括：
1贪污案(第382条第183条第2款第271条第2款第394条)
2挪公款案(第384条第185条第2款第272条第2款)
3受贿案(第385条第388条第163条第3款第184条第2款)
4单位受贿案(第387条)
5行贿案(第389条)
6单位行贿案(第391条)
7介绍贿赂案(第392条)
8单位行贿案(第393条)
9巨额财产源明案(第395条第1款)
10隐瞒境外存款案(第395条第2款)
11私分国资产案(第396条第1款)
12私分罚没财物案(第396条第2款)
第二节 案件线索受理
第3条 侦查部门般直接外受理案件线索机关团体企事业单位控告公民举报案件线索犯罪嫌疑投案首控申部门举报中心受理关规定移送侦查部门
第4条 侦查部门行发现线索举报中心备案
第5条 反贪局受理案件勤统接收登记报局长进行初步审查
第6条 初步审查确属局辖局长应作出受理决定属局辖案件应退回举报中心
第7条 案件线索受理应情况进行审查认线索清晰具体具备初查条件检察长审批指定办案处（科）室办案进行初查认线索笼统具体具备初查条件存查列入存查案件线索需填写存查线索登记表写明存查原报检察长批准存查线索应专负责保存查线索登记表复印件送举报中心备案
第三节 初 查
第8条 案件承办接收案件应日勤办理登记交接手续制作初查计划安全防范计划局长批准实施
第9条 案初查应严格执行请示报告制度
第10条 初查应遵守列规定：
1初查接谈审查书面审查采取询问查询勘验鉴定调取证材料等调查措施没证般接触举报初次初查象谈话需检察长批准
2初查阶段限制举报身进行搜查扣押冻结查封举报财产
3调查解情况调查单位住进行征方意情况检察院约定点进行约定方谈话应侦查部门负责批准
4初查工作应秘密进行线索源初查象初查容意图结意见等均关单位部门泄露
第11条 初查程中调查谈话应制作调查笔录
第12条 初查应作出处理：
1认犯罪事实需追究刑事责应提请批准立案侦查
2认没犯罪事实事实清证足具刑事诉讼法第十五条规定情形应提请批准予立案需追究纪政纪责应提请批准移送关机关处理
3举报知情查落原调查法进行线索应建档缓查未结案线索案件承办应填写缓查线索登记表报检察长批准
缓查线索登记表式三份份承办留存份交局勤保份送院举报中心备案
第13条 初查终结案件承办应制作初查终结报告提出立案立案处理意见报局处长审核检察长批准
第14条 初查终结应做结案工作：
1举报中心移送案件应处理决定回复举报中心
2决定予立案公民控告案件承办应制作立案通知书写明案案件源决定立案原法律侦查部门十五日送达控告单位举报应单位反馈查处意见说明立案理立案决定书面通知院举报中心
3未构成犯罪决定予立案需追究纪政纪责举报应关材料移送机关处理
第四节 立 案
第15条 初查案件承办认犯罪事实发生犯罪嫌疑需追究刑事责应提出立案侦查意见制作立案审批表反贪局长审核报检察长决定决定立案案件承办应填制立案决定书
第16条 决定民代表会代表立案侦查应该代表民代表会席团常务委员会通报采取限制身措施时应报请该代表民代表会席团常务委员会许
第17条 属案应制作案请示报告报局长检察长审批
第五节 侦查计划
第18条 决定立案侦查案件应案件承办制定侦查计划安全防范计划报局长审核批准实施
侦查计划客观具体事实材料分析判断案情已获证材料基础结合案情案件特点提出侦查务确定侦查范围目标部署侦查力量等工作详细行动纲
第19条 侦查计划明确重点突出攻方体现点面结合做统筹兼顾应案情发展变化时修订
第六节 侦 查
第20条 侦查时根情况传唤犯罪嫌疑讯问犯罪嫌疑询问证进行勘验检查搜查调取扣押收集物证书证视听资料查询冻结存款汇款进行鉴定等
第21条 述侦查手段应严格刑事诉讼法民检察院刑事诉讼规进行
第七节 律师参诉讼
第22条 案件承办第次讯问犯罪嫌疑者采取强制措施日起应告知犯罪嫌疑聘请律师提供法律咨询代理申诉控告者申请取保候审告知情况记明笔录
第23条 押犯罪嫌疑提出聘请律师求聘请亲属代聘请案件承办接受请求应二日委托员者律师事务转达请求
聘请律师请求书面提出口头提出口头提出案件承办应记明笔录犯罪嫌疑签名盖章
第24条 涉国家秘密案件案件承办接犯罪嫌疑聘请律师请求应填写犯罪嫌疑聘请律师审批表侦查部门领导审核报局长检察长审批呈报审批超三日作出批准决定案件承办应犯罪嫌疑说明理记明笔录
第25条 首次接犯罪嫌疑聘请律师时案件承办应审核身份证明包括：犯罪嫌疑委托书律师执业证律师事务介绍信律师会见押犯罪嫌疑函证明材料复印存档律师事务介绍信具律师执业证书员予接
第26条 律师提出会见押犯罪嫌疑时应列程序进行：
1涉国家秘密案件需检察机关审批案件承办书面口头侦查部门领导通报应四十八时安排会见
2重复杂犯罪案件应五日安排会见
3涉国家秘密案件应报请领导审批批准会见承办应填写律师会见押犯罪嫌疑审批表批准会见案件承办应制作批准会见押犯罪嫌疑通知书告知受委托律师
第27条 安排会见侦查部门应根案件情况需决定否派员场受委托律师检察院意会见证明者侦查部门派员陪会见押犯罪嫌疑．
第28条 接律师时应院律师接室进行接少二案件承办负责介绍犯罪嫌疑涉嫌罪名相关法律涉嫌罪名定罪证充分罪名答复接时泄露案情证泄露已着手未着手侦查线索泄露侦查意图
第29条 律师会见押犯罪嫌疑时场案件承办应告知遵守监场关机关关会见规定律师会见押犯罪嫌疑情况场案件承办做工作记录
第30条 律师侦查阶段工作范围：
1检察机关解犯罪嫌疑涉嫌罪名
2犯罪嫌疑解释涉嫌罪名法律规定
3逮捕犯罪嫌疑申请取保候审
律师会见押犯罪嫌疑容超出刑事诉讼法第九十六条规定授权范围者违反监场关机关关会见规定者律师会见犯罪嫌疑时录设备场案件承办权制止者中止会见报告局长
第31条 侦查期间侦部门发现律师违反法律关规定行应时制止律师理部门通报情况
第32条 检察机关律师羁押犯罪嫌疑提出取保候审申请应七日作出否意答复案件承办接律师申请反贪局长审核报检察长批准审查批准申请应时羁押犯罪嫌疑法办理取保候审手续批准应律师说明意取保候审理
第八节 强制措施
第33条 侦查程中犯罪嫌疑法传唤正理拒案时拘传强制案根案情需传唤直接拘传
需犯罪嫌疑采取拘传案件承办应填制拘传证反贪局长审核报检察长批准实施
第34条 列情形犯罪嫌疑适取保候审：
1判处制拘役者独立适附加刑
2判处期徒刑刑罚予逮捕致发生社会危险
3拘留需逮捕证尚符合逮捕条件
4应逮捕患严重疾病
5应逮捕正怀孕者哺乳婴
6羁押犯罪嫌疑法定侦查羁押期限结案需继续侦查
7持效护者效出境证件逃避侦查需逮捕
案情重犯罪性质恶劣情节严重犯罪嫌疑取保候审
检察机关作出取保候审决定公安机关执行必时检察机关协助执行
第35条 采取取保候审措施应办案件员制作取保候审决定书反贪局长审核检察长批准实施
第36条 流程第34条规定情形犯罪嫌疑采取监视居住
第37条 采取监视居住措施应案件承办填写监视居住决定书监视居住决定书反贪局长审核检察长批准实施
第38条 列情形犯罪嫌疑提请决定拘留：
1犯罪企图杀逃跑者逃
2毁灭伪造证者串供
第39条 需犯罪嫌疑采取拘留措施案件承办应制作拘留决定书反贪局长审核报检察长决定送达公安机关执行
第40条 证证明犯罪事实判处徒刑刑罚犯罪嫌疑采取取保候审监视居住等方法尚足防止发生社会危险逮捕必提请逮捕
第41条 逮捕犯罪嫌疑时案件承办应制作逮捕犯罪嫌疑意见书提出逮捕犯罪嫌疑意见理报反贪局长审核检察长批准连案卷材料送交院侦查监督部门审查
第42条 犯罪嫌疑作出逮捕决定应填写逮捕决定书送达公安机关办理手续
第43条 审查批捕部门决定予逮捕犯罪嫌疑已拘留案件承办应立填写决定释放通知书改变强制措施通知公安机关立释放
第44条 拘传取保侯审监视居住拘留逮捕应严格刑事诉讼法民检察院刑事诉讼规规定进行
宣捕时逮捕犯罪嫌疑进行第次讯问时应告知犯罪嫌疑权利义务记录讯问笔录中
第九节 侦查终结
第45条 犯罪嫌疑逮捕侦查羁押期限超二月案情复杂二月期限届满侦查终结案件报级检察院审查批准延长月
第46条 符合刑事诉讼法第百二十六条规定重复杂案件报级院审查批准延长二月
第47条 犯罪嫌疑判处十年期徒刑刑罚前条规定延长羁押期限届满侦查终结案件报级院批准延长二月
第48条 侦查期间发现犯罪嫌疑重罪行检察长审核批准发现日起重新计算侦查羁押期限
第49条 第次延长侦查羁押期限应期限届满七日前提出第二次第三次延长侦查羁押期限应期限届满十五日前提出
第50条 提请延长侦查羁押期限应制作提请延长侦查羁押期限报告检察长审批报送院侦查监督部门呈请级检察院批准
第51条 侦查羁押期限届满结案应法变更取保候审者监视居住措施严禁超期羁押
第52条 犯罪嫌疑作精神病鉴定时间计入侦查羁押期限办案期限
第53条 侦查认犯罪事实清楚证确实充分法应追究刑事责案件承办应写出侦查终结报告制作起诉意见书
犯罪情节轻微刑法规定需判处刑罚者免刑罚案件承办应写出侦查终结报告制作起诉意见书侦查终结报告起诉意见书起诉意见书反贪局长审核检察长批准
第54条 提出起诉意见者起诉意见案件案件承办应侦查终结报告起诉意见书者起诉意见书案卷材料移送公诉部门审查
第55条 侦查程中发现具列情形应案件承办写出侦查终结报告反贪局长审核报请检察长检察委员会决定撤销案件：
1具刑事诉讼法第十五条规定情形
2没犯罪事实者刑法规定负刑事责认犯罪
3犯罪事实犯罪嫌疑
第56条 决定撤销案件应制作撤销案件决定书分送达犯罪嫌疑单位犯罪嫌疑果犯罪嫌疑押应制作决定释放通知书通知公安机关法释放
第57条 决定撤销案件必须民监督员程序启动民监督员程序必须报请检察长检察委员会决定撤销案件前进行
第58条 赃款赃物应严格高检院民检察院赃款赃款物理办法**市民检察院赃款赃物理办法处理
第59条 案件侦查终结承办应档案理相关规定订卷档
第十节 补充侦查
第60条 退回补充侦查案件应首先交勤进行登记侦查处长汇报退补情况然根公诉部门列出补充侦查提纲进行侦查
第61条 补充侦查应书写补充侦查报告说明开展补侦工作简情况附补充侦查取证材料
第62条 退回补充侦查二次限次超月
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**市检察机关反贪污贿赂工作流程
第节 受理案件范围
第1条 民检察院立案侦查贪污贿赂犯罪案件贪污贿赂犯罪指刑法分第八章规定贪污贿赂犯罪章中明确规定第八章相关条文定罪处罚犯罪案件
第2条 贪污贿赂犯罪指刑法规定列犯罪案件包括：
1贪污案(第382条第183条第2款第271条第2款第394条)
2挪公款案(第384条第185条第2款第272条第2款)
3受贿案(第385条第388条第163条第3款第184条第2款)
4单位受贿案(第387条)
5行贿案(第389条)
6单位行贿案(第391条)
7介绍贿赂案(第392条)
8单位行贿案(第393条)
9巨额财产源明案(第395条第1款)
10隐瞒境外存款案(第395条第2款)
11私分国资产案(第396条第1款)
12私分罚没财物案(第396条第2款)
第二节 案件线索受理
第3条 侦查部门般直接外受理案件线索机关团体企事业单位控告公民举报案件线索犯罪嫌疑投案首控申部门举报中心受理关规定移送侦查部门
第4条 侦查部门行发现线索举报中心备案
第5条 反贪局受理案件勤统接收登记报局长进行初步审查
第6条 初步审查确属局辖局长应作出受理决定属局辖案件应退回举报中心
第7条 案件线索受理应情况进行审查认线索清晰具体具备初查条件检察长审批指定办案处（科）室办案进行初查认线索笼统具体具备初查条件存查列入存查案件线索需填写存查线索登记表写明存查原报检察长批准存查线索应专负责保存查线索登记表复印件送举报中心备案
第三节 初 查
第8条 案件承办接收案件应日勤办理登记交接手续制作初查计划安全防范计划局长批准实施
第9条 案初查应严格执行请示报告制度
第10条 初查应遵守列规定：
1初查接谈审查书面审查采取询问查询勘验鉴定调取证材料等调查措施没证般接触举报初次初查象谈话需检察长批准
2初查阶段限制举报身进行搜查扣押冻结查封举报财产
3调查解情况调查单位住进行征方意情况检察院约定点进行约定方谈话应侦查部门负责批准
4初查工作应秘密进行线索源初查象初查容意图结意见等均关单位部门泄露
第11条 初查程中调查谈话应制作调查笔录
第12条 初查应作出处理：
1认犯罪事实需追究刑事责应提请批准立案侦查
2认没犯罪事实事实清证足具刑事诉讼法第十五条规定情形应提请批准予立案需追究纪政纪责应提请批准移送关机关处理
3举报知情查落原调查法进行线索应建档缓查未结案线索案件承办应填写缓查线索登记表报检察长批准
缓查线索登记表式三份份承办留存份交局勤保份送院举报中心备案
第13条 初查终结案件承办应制作初查终结报告提出立案立案处理意见报局处长审核检察长批准
第14条 初查终结应做结案工作：
1举报中心移送案件应处理决定回复举报中心
2决定予立案公民控告案件承办应制作立案通知书写明案案件源决定立案原法律侦查部门十五日送达控告单位举报应单位反馈查处意见说明立案理立案决定书面通知院举报中心
3未构成犯罪决定予立案需追究纪政纪责举报应关材料移送机关处理
第四节 立 案
第15条 初查案件承办认犯罪事实发生犯罪嫌疑需追究刑事责应提出立案侦查意见制作立案审批表反贪局长审核报检察长决定决定立案案件承办应填制立案决定书
第16条 决定民代表会代表立案侦查应该代表民代表会席团常务委员会通报采取限制身措施时应报请该代表民代表会席团常务委员会许
第17条 属案应制作案请示报告报局长检察长审批
第五节 侦查计划
第18条 决定立案侦查案件应案件承办制定侦查计划安全防范计划报局长审核批准实施
侦查计划客观具体事实材料分析判断案情已获证材料基础结合案情案件特点提出侦查务确定侦查范围目标部署侦查力量等工作详细行动纲
第19条 侦查计划明确重点突出攻方体现点面结合做统筹兼顾应案情发展变化时修订
第六节 侦 查
第20条 侦查时根情况传唤犯罪嫌疑讯问犯罪嫌疑询问证进行勘验检查搜查调取扣押收集物证书证视听资料查询冻结存款汇款进行鉴定等
第21条 述侦查手段应严格刑事诉讼法民检察院刑事诉讼规进行
第七节 律师参诉讼
第22条 案件承办第次讯问犯罪嫌疑者采取强制措施日起应告知犯罪嫌疑聘请律师提供法律咨询代理申诉控告者申请取保候审告知情况记明笔录
第23条 押犯罪嫌疑提出聘请律师求聘请亲属代聘请案件承办接受请求应二日委托员者律师事务转达请求
聘请律师请求书面提出口头提出口头提出案件承办应记明笔录犯罪嫌疑签名盖章
第24条 涉国家秘密案件案件承办接犯罪嫌疑聘请律师请求应填写犯罪嫌疑聘请律师审批表侦查部门领导审核报局长检察长审批呈报审批超三日作出批准决定案件承办应犯罪嫌疑说明理记明笔录
第25条 首次接犯罪嫌疑聘请律师时案件承办应审核身份证明包括：犯罪嫌疑委托书律师执业证律师事务介绍信律师会见押犯罪嫌疑函证明材料复印存档律师事务介绍信具律师执业证书员予接
第26条 律师提出会见押犯罪嫌疑时应列程序进行：
1涉国家秘密案件需检察机关审批案件承办书面口头侦查部门领导通报应四十八时安排会见
2重复杂犯罪案件应五日安排会见
3涉国家秘密案件应报请领导审批批准会见承办应填写律师会见押犯罪嫌疑审批表批准会见案件承办应制作批准会见押犯罪嫌疑通知书告知受委托律师
第27条 安排会见侦查部门应根案件情况需决定否派员场受委托律师检察院意会见证明者侦查部门派员陪会见押犯罪嫌疑．
第28条 接律师时应院律师接室进行接少二案件承办负责介绍犯罪嫌疑涉嫌罪名相关法律涉嫌罪名定罪证充分罪名答复接时泄露案情证泄露已着手未着手侦查线索泄露侦查意图
第29条 律师会见押犯罪嫌疑时场案件承办应告知遵守监场关机关关会见规定律师会见押犯罪嫌疑情况场案件承办做工作记录
第30条 律师侦查阶段工作范围：
1检察机关解犯罪嫌疑涉嫌罪名
2犯罪嫌疑解释涉嫌罪名法律规定
3逮捕犯罪嫌疑申请取保候审
律师会见押犯罪嫌疑容超出刑事诉讼法第九十六条规定授权范围者违反监场关机关关会见规定者律师会见犯罪嫌疑时录设备场案件承办权制止者中止会见报告局长
第31条 侦查期间侦部门发现律师违反法律关规定行应时制止律师理部门通报情况
第32条 检察机关律师羁押犯罪嫌疑提出取保候审申请应七日作出否意答复案件承办接律师申请反贪局长审核报检察长批准审查批准申请应时羁押犯罪嫌疑法办理取保候审手续批准应律师说明意取保候审理
第八节 强制措施
第33条 侦查程中犯罪嫌疑法传唤正理拒案时拘传强制案根案情需传唤直接拘传
需犯罪嫌疑采取拘传案件承办应填制拘传证反贪局长审核报检察长批准实施
第34条 列情形犯罪嫌疑适取保候审：
1判处制拘役者独立适附加刑
2判处期徒刑刑罚予逮捕致发生社会危险
3拘留需逮捕证尚符合逮捕条件
4应逮捕患严重疾病
5应逮捕正怀孕者哺乳婴
6羁押犯罪嫌疑法定侦查羁押期限结案需继续侦查
7持效护者效出境证件逃避侦查需逮捕
案情重犯罪性质恶劣情节严重犯罪嫌疑取保候审
检察机关作出取保候审决定公安机关执行必时检察机关协助执行
第35条 采取取保候审措施应办案件员制作取保候审决定书反贪局长审核检察长批准实施
第36条 流程第34条规定情形犯罪嫌疑采取监视居住
第37条 采取监视居住措施应案件承办填写监视居住决定书监视居住决定书反贪局长审核检察长批准实施
第38条 列情形犯罪嫌疑提请决定拘留：
1犯罪企图杀逃跑者逃
2毁灭伪造证者串供
第39条 需犯罪嫌疑采取拘留措施案件承办应制作拘留决定书反贪局长审核报检察长决定送达公安机关执行
第40条 证证明犯罪事实判处徒刑刑罚犯罪嫌疑采取取保候审监视居住等方法尚足防止发生社会危险逮捕必提请逮捕
第41条 逮捕犯罪嫌疑时案件承办应制作逮捕犯罪嫌疑意见书提出逮捕犯罪嫌疑意见理报反贪局长审核检察长批准连案卷材料送交院侦查监督部门审查
第42条 犯罪嫌疑作出逮捕决定应填写逮捕决定书送达公安机关办理手续
第43条 审查批捕部门决定予逮捕犯罪嫌疑已拘留案件承办应立填写决定释放通知书改变强制措施通知公安机关立释放
第44条 拘传取保侯审监视居住拘留逮捕应严格刑事诉讼法民检察院刑事诉讼规规定进行
宣捕时逮捕犯罪嫌疑进行第次讯问时应告知犯罪嫌疑权利义务记录讯问笔录中
第九节 侦查终结
第45条 犯罪嫌疑逮捕侦查羁押期限超二月案情复杂二月期限届满侦查终结案件报级检察院审查批准延长月
第46条 符合刑事诉讼法第百二十六条规定重复杂案件报级院审查批准延长二月
第47条 犯罪嫌疑判处十年期徒刑刑罚前条规定延长羁押期限届满侦查终结案件报级院批准延长二月
第48条 侦查期间发现犯罪嫌疑重罪行检察长审核批准发现日起重新计算侦查羁押期限
第49条 第次延长侦查羁押期限应期限届满七日前提出第二次第三次延长侦查羁押期限应期限届满十五日前提出
第50条 提请延长侦查羁押期限应制作提请延长侦查羁押期限报告检察长审批报送院侦查监督部门呈请级检察院批准
第51条 侦查羁押期限届满结案应法变更取保候审者监视居住措施严禁超期羁押
第52条 犯罪嫌疑作精神病鉴定时间计入侦查羁押期限办案期限
第53条 侦查认犯罪事实清楚证确实充分法应追究刑事责案件承办应写出侦查终结报告制作起诉意见书
犯罪情节轻微刑法规定需判处刑罚者免刑罚案件承办应写出侦查终结报告制作起诉意见书侦查终结报告起诉意见书起诉意见书反贪局长审核检察长批准
第54条 提出起诉意见者起诉意见案件案件承办应侦查终结报告起诉意见书者起诉意见书案卷材料移送公诉部门审查
第55条 侦查程中发现具列情形应案件承办写出侦查终结报告反贪局长审核报请检察长检察委员会决定撤销案件：
1具刑事诉讼法第十五条规定情形
2没犯罪事实者刑法规定负刑事责认犯罪
3犯罪事实犯罪嫌疑
第56条 决定撤销案件应制作撤销案件决定书分送达犯罪嫌疑单位犯罪嫌疑果犯罪嫌疑押应制作决定释放通知书通知公安机关法释放
第57条 决定撤销案件必须民监督员程序启动民监督员程序必须报请检察长检察委员会决定撤销案件前进行
第58条 赃款赃物应严格高检院民检察院赃款赃款物理办法**市民检察院赃款赃物理办法处理
第59条 案件侦查终结承办应档案理相关规定订卷档
第十节 补充侦查
第60条 退回补充侦查案件应首先交勤进行登记侦查处长汇报退补情况然根公诉部门列出补充侦查提纲进行侦查
第61条 补充侦查应书写补充侦查报告说明开展补侦工作简情况附补充侦查取证材料
第62条 退回补充侦查二次限次超月
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