迎接**河灌区发展春天
——学贯彻2011年中央号文件精神
春节前夕中央出台进入新世纪第八号文件作出加快水利改革发展决定充分彰显水利全局中战略位充分表明中央水利工作高度重视全全社会发出兴水利明确信号预示国水利改革发展必迎新春天
兴水利水害事关类生存济发展社会进步历治国安邦事新中国成立特改革开放国家动员亿万民规模兴修水利集中力量系统整治江河突出重点优先解决民生水利问题取举世瞩目巨成必须国理气候条件复杂水旱灾害频繁世界治水务艰巨国家水利建设济社会发展求相投入强度明显够建设进度明显滞保障水明显偏低总体洪涝灾害频繁然中华民族心腹患干旱灾害然影响城乡民生产生活重隐忧水资源供需矛盾突出然持续发展瓶颈农田水利建设滞然影响农业稳定发展国家粮食安全硬伤水方式粗放然加快转变济发展方式突出软肋水利设施薄弱然国家基础设施明显短板水利体制机制改革滞然推动水利快发展深层制约
着工业化城镇化深入发展全球气候变化影响加国水利面形势更趋严峻增强防灾减灾力求越越迫切强化水资源节约保护工作越越繁重加快扭转农业天吃饭局面务越越艰巨特 2009年范围特春旱2010年西南区特干旱数省区市遭受洪涝灾害部分方突发严重山洪泥石流造成重员伤亡济损失民生命财产构成严重威胁暴露出国水利基础脆弱欠账较严峻局面次警示加快水利建设刻容缓深化水利改革时强化水利理势必行中央国家事业全局出发认真分析形势广泛听取意见慎重考虑决定2011年中央号文件方式出台中中央国务院关加快水利改革发展决定符合国情水情遵循发展规律应民群众社会界热切期盼决定立足水利着眼全局题鲜明容丰富求真务实锐意创新理性实践性强操作性含金量高新中国成立中央发出第关水利改革发展综合性文件指导前时期加快水利改革发展纲领性文件标志着国水利改革发展步入新历史时期
****河游灌区位****岸效灌溉面积152万亩辖**县**市**县惠远乡农四师66团70团良繁场承担着灌区农业灌溉水民电站团结电站发电供水灌区口82万属国家（二）型灌区粮油产量占州直38**州直粮油甜菜等作物生产基调查影响**河灌区粮食生产诸素中水增产效突出目前**河灌区麦亩产均值400公斤玉米亩产均值800公斤水利粮食生产贡献率达40长期作流域理单位**河流域理处**河灌区改革发展中做量工作种种条件制约水利整体建设进程中稍显滞抢抓机遇实现喀处跨越式发展必须坚持正确指导思想结合喀处实际全力做项工作
首先思想统中央国水情水利战略定位科学判断行动统中央加快水利改革发展总体求具体部署形成全处干部职工重视水利识营造全社会关注**河灌区改革发展氛围凝聚行业支持水利建设参水利事业力量推动**河理处实现跨越式发展
次解放思想真抓实干层层落实领导班子部门工作责中央号文件部署时研究解决水利改革发展中突出问题快制定职责范围项配套措施办法确保责位政策位工作位班子成员加强中央号文件学
加强学力培养学型班子带动学型单位创新思维科学态度解决发展中出现种问题敢担敢突破精神状态推进项工作断实现体制创新理创新科技创新深入分析勇实践努力实现处水利改革发展新突破切实做水资源**河游灌区济相结合灌区族群众民生发展相结合促进水利持续发展相结合推动**州社会发展相结合项工作走全疆水利工作前列
第三遵循水利建设客观规律健全水利工程良性运行机制年中央号文件求结合十二五规划项目促发展实施批水利工程项目重点做**河拦河引水枢纽险加固工程总投资12亿万元**河拦河引水枢纽工程2011年开工实施灌区农业生产农民增收济社会持续发展提供水利支撑保障抓**河游灌区续建配套节水改造201１年度工程申报工作目前处已2010年12月水利部**水利水电勘测设计研究院水利签订设计勘测委托合计划2011年3月30日前完成**河游灌区2011年度工程实施方案报告通**州水利局治区水利厅专家组审查工程2011年10月10日正式开工建设11月30日工程竣工工程建设中规范资金理严工程质量关健全工程质量保证体系形成层层关质量控制网络持续发展良基础确保工程建处成处受益方
第四谐灌区建设核心统筹兼顾抓住重点水利建设理两件事集中功夫花精力水利理切实推进法治水进步加强制度建设强化水利综合执法水利规划涉水活动理约束作重点做灌区灌区规划枢纽规划动化规划站规划职工培训规划断提高**河灌区广农牧民服务力水时切实加强水利队伍建设建立健全职明确布局合理队伍精干服务位水利队伍服务体系提高服务力创新服务方式确保效履行水资源理防汛抗旱农田水利基建设等公益性职紧紧抓住中央号文件中央**工作会议机遇通援疆解决处急需专业技术营理技短缺问题解决结构性短缺青黄接问题确保水利事业健康发展二断加水利技队伍建设力度培养工作机制抓住培养吸引三环节通加强执法安全生产水员培训力度努力造支高素质水利干部队伍全体干部职工弘扬献身负责求实水利行业精神更加贴民生更服务基层更服务水利发展全局三加备干部理加强中层干部外出挂职交流力度积极搭建利成长台努力营造想干事干事干成事氛围水利快发展提供强力智力支持支撑四
力气解决基层水利职工编制社保费等问题足政策解决处水利职工实际困难五基层组织广员农田水利建设等工作纳入创先争优活动中带头学提高水利建设理知识争创农田水利建设佳绩服务群众增产增收水利事业中彰显先进性
第五加快**河灌区改革发展必须攻坚克难功夫结合中央号文件中央**工作座谈会州直水利工作会议精神 断强化水利科技支撑健全水利科技创新体系力争水利重点领域关键环节核心技术实现新突破加技术引进推广应力度重点做灌区动化规划信息化建设推进水利现代化满足**河灌区水利发展实际需
第六加强建设进步提高组织凝聚力战斗力创造力断加强风廉政建设实行第责亲抓分领导具体抓领导配合抓领导格局文明创建活动载体扎实开展文明行业文明单位文明职工创建活动继续保持治区级文明单位属七水站全疆水利系统文明服务示范窗口荣誉称号争创全国水利系统文明单位力争实现国家级文明单位创建目标
推进水利改革发展项长期艰巨务需目标重点计划步骤推进工作中定增强紧迫感责感认真贯彻落实中央号文件项部署安排势突破加快发展体现凝聚力政策创新推动彰显创造力狠抓落实务求实效增强执行力切实水利摆事业发展更加突出位置群策群力推动水利跨越式发展济社会发展全局提供更加力支撑
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——学贯彻2011年中央号文件精神
春节前夕中央出台进入新世纪第八号文件作出加快水利改革发展决定充分彰显水利全局中战略位充分表明中央水利工作高度重视全全社会发出兴水利明确信号预示国水利改革发展必迎新春天
兴水利水害事关类生存济发展社会进步历治国安邦事新中国成立特改革开放国家动员亿万民规模兴修水利集中力量系统整治江河突出重点优先解决民生水利问题取举世瞩目巨成必须国理气候条件复杂水旱灾害频繁世界治水务艰巨国家水利建设济社会发展求相投入强度明显够建设进度明显滞保障水明显偏低总体洪涝灾害频繁然中华民族心腹患干旱灾害然影响城乡民生产生活重隐忧水资源供需矛盾突出然持续发展瓶颈农田水利建设滞然影响农业稳定发展国家粮食安全硬伤水方式粗放然加快转变济发展方式突出软肋水利设施薄弱然国家基础设施明显短板水利体制机制改革滞然推动水利快发展深层制约
着工业化城镇化深入发展全球气候变化影响加国水利面形势更趋严峻增强防灾减灾力求越越迫切强化水资源节约保护工作越越繁重加快扭转农业天吃饭局面务越越艰巨特 2009年范围特春旱2010年西南区特干旱数省区市遭受洪涝灾害部分方突发严重山洪泥石流造成重员伤亡济损失民生命财产构成严重威胁暴露出国水利基础脆弱欠账较严峻局面次警示加快水利建设刻容缓深化水利改革时强化水利理势必行中央国家事业全局出发认真分析形势广泛听取意见慎重考虑决定2011年中央号文件方式出台中中央国务院关加快水利改革发展决定符合国情水情遵循发展规律应民群众社会界热切期盼决定立足水利着眼全局题鲜明容丰富求真务实锐意创新理性实践性强操作性含金量高新中国成立中央发出第关水利改革发展综合性文件指导前时期加快水利改革发展纲领性文件标志着国水利改革发展步入新历史时期
****河游灌区位****岸效灌溉面积152万亩辖**县**市**县惠远乡农四师66团70团良繁场承担着灌区农业灌溉水民电站团结电站发电供水灌区口82万属国家（二）型灌区粮油产量占州直38**州直粮油甜菜等作物生产基调查影响**河灌区粮食生产诸素中水增产效突出目前**河灌区麦亩产均值400公斤玉米亩产均值800公斤水利粮食生产贡献率达40长期作流域理单位**河流域理处**河灌区改革发展中做量工作种种条件制约水利整体建设进程中稍显滞抢抓机遇实现喀处跨越式发展必须坚持正确指导思想结合喀处实际全力做项工作
首先思想统中央国水情水利战略定位科学判断行动统中央加快水利改革发展总体求具体部署形成全处干部职工重视水利识营造全社会关注**河灌区改革发展氛围凝聚行业支持水利建设参水利事业力量推动**河理处实现跨越式发展
次解放思想真抓实干层层落实领导班子部门工作责中央号文件部署时研究解决水利改革发展中突出问题快制定职责范围项配套措施办法确保责位政策位工作位班子成员加强中央号文件学
加强学力培养学型班子带动学型单位创新思维科学态度解决发展中出现种问题敢担敢突破精神状态推进项工作断实现体制创新理创新科技创新深入分析勇实践努力实现处水利改革发展新突破切实做水资源**河游灌区济相结合灌区族群众民生发展相结合促进水利持续发展相结合推动**州社会发展相结合项工作走全疆水利工作前列
第三遵循水利建设客观规律健全水利工程良性运行机制年中央号文件求结合十二五规划项目促发展实施批水利工程项目重点做**河拦河引水枢纽险加固工程总投资12亿万元**河拦河引水枢纽工程2011年开工实施灌区农业生产农民增收济社会持续发展提供水利支撑保障抓**河游灌区续建配套节水改造201１年度工程申报工作目前处已2010年12月水利部**水利水电勘测设计研究院水利签订设计勘测委托合计划2011年3月30日前完成**河游灌区2011年度工程实施方案报告通**州水利局治区水利厅专家组审查工程2011年10月10日正式开工建设11月30日工程竣工工程建设中规范资金理严工程质量关健全工程质量保证体系形成层层关质量控制网络持续发展良基础确保工程建处成处受益方
第四谐灌区建设核心统筹兼顾抓住重点水利建设理两件事集中功夫花精力水利理切实推进法治水进步加强制度建设强化水利综合执法水利规划涉水活动理约束作重点做灌区灌区规划枢纽规划动化规划站规划职工培训规划断提高**河灌区广农牧民服务力水时切实加强水利队伍建设建立健全职明确布局合理队伍精干服务位水利队伍服务体系提高服务力创新服务方式确保效履行水资源理防汛抗旱农田水利基建设等公益性职紧紧抓住中央号文件中央**工作会议机遇通援疆解决处急需专业技术营理技短缺问题解决结构性短缺青黄接问题确保水利事业健康发展二断加水利技队伍建设力度培养工作机制抓住培养吸引三环节通加强执法安全生产水员培训力度努力造支高素质水利干部队伍全体干部职工弘扬献身负责求实水利行业精神更加贴民生更服务基层更服务水利发展全局三加备干部理加强中层干部外出挂职交流力度积极搭建利成长台努力营造想干事干事干成事氛围水利快发展提供强力智力支持支撑四
力气解决基层水利职工编制社保费等问题足政策解决处水利职工实际困难五基层组织广员农田水利建设等工作纳入创先争优活动中带头学提高水利建设理知识争创农田水利建设佳绩服务群众增产增收水利事业中彰显先进性
第五加快**河灌区改革发展必须攻坚克难功夫结合中央号文件中央**工作座谈会州直水利工作会议精神 断强化水利科技支撑健全水利科技创新体系力争水利重点领域关键环节核心技术实现新突破加技术引进推广应力度重点做灌区动化规划信息化建设推进水利现代化满足**河灌区水利发展实际需
第六加强建设进步提高组织凝聚力战斗力创造力断加强风廉政建设实行第责亲抓分领导具体抓领导配合抓领导格局文明创建活动载体扎实开展文明行业文明单位文明职工创建活动继续保持治区级文明单位属七水站全疆水利系统文明服务示范窗口荣誉称号争创全国水利系统文明单位力争实现国家级文明单位创建目标
推进水利改革发展项长期艰巨务需目标重点计划步骤推进工作中定增强紧迫感责感认真贯彻落实中央号文件项部署安排势突破加快发展体现凝聚力政策创新推动彰显创造力狠抓落实务求实效增强执行力切实水利摆事业发展更加突出位置群策群力推动水利跨越式发展济社会发展全局提供更加力支撑
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