家午
刚家收城监察队奥运保障工作总结片2008年年体现城队员精神风貌身价值私奉献年服务局服务社会服务群众突出显著年奥运环境保障做出突出贡献年代表队委全体城队员协员家属表示诚挚问候美祝福年支持关心城队级领导志表示衷心感谢2008年工作里做具体总结总发扬奥运精神固化奥运成果做2009年工作
2009年新中国六十**年花博会决胜年发展空济建设**新城新农村建设加快推进城乡体化关键年目前国际济形势日趋严峻种利益格局断变化调整国济影响断加深类社会矛盾凸显充分发挥职作重挑战重困难面前提振精神坚定信心创新理念完善机制高标准完成级赋予项工作务
着奥运拉动效应逐步释放**新城建设加速推进空济辐射拉动作进步提升高端产业总部济等高新素加快区集聚T3航站楼新国展首钢冷轧等批重项目建成叠加效应日益凸显M15L1轨道交通等重市政基础设施建设全面启动重项目基础设施建设断完善城市理工作提出新课题坚持科学发展观统领认真贯彻落实区委三届七次全会区三届三次会议张延昆书记区政府全体会议讲话**贵恒副区长全区城市理暨环境建设工作会讲话精神根区委区政府总体部署市综合执法局工作求搞题教育活动进步完善城市理监察运行机制总结固化奥运成功验基础第时间执法民服务局作指导工作理念准进步提高四服务力努力实现城市容貌品味社会满意度队伍整体素质三全面提升
2009年工作思路：紧紧围绕区委区政府提出保增长促发展保民生保稳定办高水特点花博会第时间工作理念理清工作职责找准工作定位完善工作机制加执法力度强化履职措施提高队伍素质抓实基础工作服务中心工作明确重点工作确保城市理监察执法体系高效运行市局开展题教育活动贯穿全年项工作中四精求做花博会环境保障工作努力实现城市设施完市容市貌整洁环境秩序井然公众觉守法社会氛围谐民群众满意目标
深化完善工作运行机制进步提升城监察效
奥运会残奥会部门齐抓社会参治理环境机制弱化城监察队真正担负起保卫城市建设成果维护城市运行秩序查处影响城市形象击违法行促进济发展保护群众利益职责贯彻落实**贵恒副区长全区城市理暨环境建设工作会讲话精神区社会济发展保驾护航总结固化奥运成功验基础运行机制进行补充完善目整合资源挖掘潜力提高效进步提升城市理监察执法水
（）建立巡查督查机制
巡查督查实行动态理程控制确保出现反弹重保障巩固奥运成果提高执法效建立长效机制建立分队基础巡查核心督查中枢监察保障四位体城市理监察运行机制规定城区城乡结合部区类区城乡结合部外偏远区二类区求分队加巡查力度24时间断控类区确保早6点晚21点30分钟巡查少1次二类区确保早6点晚21点40分钟巡查少1次晚21点次日早6点必须两值班21点24点巡查1—2次成立应急处理组确保疑难问题处理时高效求分队提前周报巡查值班处理组员名单交督查科备案时建立新督查机制督查容督办问题转变督查分队执法巡查机制规章制度理强度运行效果执法效挂账问题等加强督查力量强化业务考核确保巡查机制分队职效发挥
巡查城工作生命线巡查作巡查员高度负责业务精通做第时间发现问题时处理时解决时报处理组时做巡查日志求分队必须坚持巡查制度强调种原保证机制运行追究分队长责属力问题分队长脱产学加强业务力培训属思想意识问题换思想换属督查员工作位受相应处理政工科负责巡查等关制度分队公开分队副分队长队员项制度落实情况进行监督监察员工作位追究相应责
（二）建立监察考核责追究理机制
确保督查工作分队巡查工作利开展保证队伍健康发展队委建立队长组长队副职领导副组长科（室）负责组员风纪监察考核领导组政工科工会负责牵头定期督查工作分队机制运行队员风纪等进行监察做时发现问题时解决问题时考核提拔评选先进等挂钩全年千分制考核季度排名次4次排名倒数第实行分队长末位淘汰制时副分队长队员年提拔3次2次1次排名倒数第采取通报批评写检查制订整改措施中层干部会作检查等处理措施求全体队员准擅离职守准工作时间喝酒准出现吃卡等权谋私行准营私舞弊弄虚作假准渎职失职准参赌博准说影响团结话准做损城形象事令行禁止政策策相应纪条规进行处理出现责问题实行干部责倒查制
（三）建立领导干部条块结合理机制
面新形势新务领导干部必须积极动分队建立点面结合理体制时建立队领导班子成员条块结合理机制队领导抓新分业务工作抓包分队全面工作建立领导干部布置检查验收调研等工作制度帮助基层解决问题时建立领导干部深入基层制度分队月队领导基层情况登记报政工科备案求队领导分工作包科（室）分队周少巡视检查13遍真巡查真检查真科（室）分队排忧解难重问题亲解亲调查亲处理
运行机制级领导予监督提宝贵意见建议
二围绕中心突出重点全面整治确保常态
（）围绕中心服务局
夯实基础工作时紧紧围绕区委区政府中心工作重点工作做执法服务围绕花博会召开开展环境整治活动花博会环境保障作全年工作重中重首机场花博会场馆鲜花港周边环境整治情况进行监察执法镇街道办事处济功区施工单位责部门**贵恒副区长全区城市理暨环境建设工作会提出求立行动起制定环境整治方案应急预案花博会环境保障做准备二围绕济企业抓服务针**重项目重点工程重点企业特点服务济服务企业作工作重点加强施工工理确保实现工理五100目标采取执法关口前移开工前送法门提前告知做扬尘遗撒扰民等防范工作减少违法行发生降低企业运营成服务寓理中服务企业避免违法行发生求镇济功区密切配合协助企业做防范工作真正做服务济保增长优化环境促发展招商引资创造良投资环境三围绕基层群众抓难点目前社区街道办事处镇政府济功区等通行政命令行政手段已效解决影响城市形象违法行违法建设私搭乱建乱堆乱放非法高杆广告等通城监察队伍巡查监察协助属政府责部门加强理严厉击类违法行时解决群众关心反映热点难点问题门前三包流动商贩非法运营环境卫生非法广告公设施破损噪音扰民等保护群众根利益四围绕重点区域抓整治首机场扩建天竺保税区建立空济高端产业总部济等诸高端素聚集****京新**已成国外瞩目济贸易等交流交中心做高品位城市理工作项长期政治务首机场新国展**新城奥运水项目场馆花博会场馆鲜花港公场街道公路干线等周边环境做常态化保障工作镇街道济功区委办局公司等责单位真正负起责确保出现损**形象环境问题城监察队加监察执法力度
目前全区1021方公里已全部纳入城市化理区**贵恒副区长关怀未建城监察分队六镇准备建立分队实现全区范围法理城市全覆盖已确定重点区重点部位求属政府责部门负起第责城监察队通监察执法全力赴协助配合镇政府街道办事处济功区责部门单位做环境整治等城市理工作
（二）突出重点抓整治创新执法强理
加违法建设查处力度正制定关拆违法建设实施意见报区政府意发镇相关部门实施解决违法建设问题明确执法体属责职部门责关系镇街道办事处济功区等负起违法建设理第责动作采取切实行措施遏制违法建设滋生已产生违法建设加拆力度拆难度城监察队申请强制拆
城监察队巡查监察中发现违法建设责令事立停工没收施工工具时属政府责部门发出责令拆通知书求属政府责部门采取措施快拆积极申请强拆短时间办理强拆手续制定强拆方案申请部门强拆方案组织拆迁队公安医生保安等相关员城监察队宣布强拆决定组织强拆事配合工作设置障碍强拆时予高限罚款
二严格规范门前三包理门前三包单位珍惜良环境搞身营时门前三包求承担应义务城市建设做出贡献探索尝试市场机制企业化理模式解决门前三包问题城监察分队加强辖区门前三包监察执法力度屡禁止违法行采取通报曝光高限处罚停业整顿等措施达法理城市目分队做底数清情况明数字准台帐门前三包工作新台阶
三加强施工工理属责部门服务企业招商引资创造良条件辖区开工工服务理负起第责施工单位加强部理采取措施确保实现五100目标违反规定出现违法行城监察队法予处罚停工整顿等处理
四严治理流动商贩奥运**城区流动商贩反弹采取盯车巡换班岗方式加强早中晚时段巡查力度杜绝整治成果反弹求社区镇加强市场区理强化属责逐步规范市场运营市场理职部门严格标准健全理制度规范市场秩序限度做理工作城监察队加处罚力度法商贩没收营工具非法进行高限处罚严厉击违法行确保正常秩序
五加强城市节水理加**市节水执法力度重点查处六种违法行：①未批准开凿机井②（耗水量服务业水单位）未安装循环水设施③农业水计量造成浪费④擅改变农业水井途⑤水设施设备器具失修失养（理善）造成浪费水⑥安装明令淘汰水器具属政府责部门企业理部门农村农田水耗水量企业酒厂饮料厂宾馆饭店洗浴洗车等加强理落实属理第责高度认识城市节水重性加宣传力度城监察队加监察执法力度违法行采取封井责令改正高限处罚等措施加强重点区重点行业城市节水执法效保护节约水资源努力实现全区济社会持续发展
六严厉击非法客运行加强公安交通等部门密切配合通采取联合执法方式非法客车非法出租车非法三轮车非法摩托车开展专项整治行动重点区域重点部位非法运营车辆发现辆查处辆决手软遏制辖区非法客运行蔓延维护正常运输秩序时严厉击进入禁区力三轮车力争三年全部取缔单位加宣传教育工作制定举报奖励措施发动社会力量参击非法客运活动采取击教育相结合奖励监督相结合实行标兼治
七集中整治非法高杆广告清视觉污染严禁机场城区新国展周边重公路两侧擅设立高杆广告属政府济功区责部门单位相关部门法批准擅答应签合方式建立非法高杆广告已建非法高杆广告坚决法予拆城监察队加监巡查力度发现违法行立告知属责部门单位事立进行拆否采取曝光通报处罚等措施遏制区域擅设立非法高杆广告行蔓延
八加力度整治运输车辆道路遗撒问题加强区运输公司司机进行法规教育济功区责部门加强开工企业运输车辆理苫盖遗撒行加处罚力度采取查扣车辆高限处罚等措施加强农车运输渣土理属政府理措施加强宣传教育时效控制住盗采砂石现象属政府济功区行业理部门责单位高度重视采取措施密切配合
九加强社区理社区理城市理重容强化属责形成街道办事处居委会物业公司三位体理机制切实履行社区全面理职责城监察队社区分队社区理起监察执法服务作希社区理部门充分利城监察执法资源妥善解决居民反映种热点难点问题私搭乱建破坏公设施造成环境脏乱等违法行街道办事处居委会物业公司负起理第责采取切实行措施真正做执政民城监察队积极协助配合社区理责部门作出现违法行予曝光通报违法行加处罚力度确保国家集体财产受损失维护民群众根利益
（三）全面整治确保常态
城监察队辖区切影响城市运行城市环境破坏城市设施等行现象通巡查督查监察执法等采取责令改正通报曝光处罚没收停业强制执行等措施进行全面整治确保城市环境保持常态
加强市容环境监力度环境代表着政府形象标志着城市理水体现着济社会发展状况关着百姓切身利益公路街道公场开发区等视范围切影响市容环境形象景观现象进行监察执法杂草拉拉秧私搭乱建围挡倚门售货乱堆乱放店外营卫生环境脏乱白色污染乱倒垃圾非法广告乱设广告牌匾公设施破损等镇街道济功区等属政府责部门门前三包单位加强区域环境整治理力度专门保洁公司聘专业保洁队伍做日常理工作行业理部门真正负起责城监察队加保洁公司监察执法考核力度保洁公司辖区域切实负起责车站繁华商业街市场周边垃圾桶周围等重点部位设专职保洁员旦出现垃圾10分钟必须清干净聘保洁公司部门加强理负责理位出现影响市容环境行城监察队责令改正时理部门进行通报曝光保洁公司进行处罚次警告处罚解决问题求责部门解该保洁公司合
二坚决杜绝非法广告固化治理广告原机制基础强化属责责部门单位遏制广告发生采取积极措施做时发现时清商场酒店体工商户私营企业房产公司等街商业营单位（包括电力电信邮政设施）加强身理加强城市理法律知识学保证乱贴乱发广告时雇散发广告擅利者组织张贴涂写刻画喷涂散发标语宣传品广告进行宣传没收非法财物违法处1万元10万元罚款情节严重处10万元50万元罚款时城监察队加巡视监察力度发现广告通知责单位立清负责部门单位进行曝光违法事严格执法加处罚力度时号召民群众参广告治理工作中举报予奖励真正形成民城市民良氛围
三全面做城市理基础性工作静态交通秩序市政设施（含电力电信邮政设施）灯箱广告供热城市灯光绿化美化店外营烧荒公厕流浪乞讨道路破损城市河湖环保黑导游等责部门单位加强身理断提高理水城监察队密切配合提高辖区全区常态化城市理水提升城市理品味
四贯彻落实七延伸**贵恒副区长提出城市中心区城乡结合部延伸城区街社会单位居民区延伸居民区楼门楼道延伸市区级道路镇村级道路延伸镇中心区村庄企事业单位延伸村村周边延伸村街背街巷胡村民庭院延伸指示探索效理模式长效机制全区环境建设真正达十影响环境破旧建筑私搭乱建垃圾乱倒清运死角垃圾桶果皮箱垃圾暴露外溢运输遗撒污水外流乱堆乱放废弃坑塘沟破旧户外广告非法广告白色污染镇街道济功区门前三包单位企业单位制定措施加快落实**区长提出七延伸求城监察队七延伸工作进行监察执法
外说**公路两侧视范围放羊放牛问题全区目前放羊放牛点百处绿化带里**城市化建设相称雅观损**形象希镇采取措施镇长负起责派专条件逐步取缔城监察队项工作列入挂账监察代表城监察队负责城监察队监察属责部门否采取效措施没采取措施负责单位采取曝光通报等监察措施
三理清职责找准定位正确履职
奥运会残奥会期间部门齐抓参奉献格局已复存恢复奥运前工作机制城监察队作区政府重行政执法部门区委区政府城市理环境建设方面提出什监察什政府赋予职责找准定位正确履行职城监察队职：巡查职通执法巡查维护城市运行秩序保护城市设施环境景观形象等二监察职负责巡视督查监察部门单位落实区委区政府布置务完成情况三执法职负责责单位事违法行进行通报曝光没收停业整顿处罚强制执行等时完成区委区政府时交办项工作通严格执法法处理严厉击类违法行确保城市正常运行秩序
（）理清职责找准定位
城监察队政府行政执法部门代表区政府区长行行政处罚权承担着属责部门单位城市理巡查监察职责城市理中城监察队通监察执法解决属责部门应负责理问题非法广告马路垃圾白色污染等城队员亲动手擦广告清扫马路垃圾捡拾白色污染等目前群众包括干部城工作存误解正确认识城队员成保洁员果城队员责部门事干会更加助长责部门更负责推托赖时增加行政成造成城监察执法位错位现象削弱身职城监察队必须净化执法环境拓展执法空间提高执法水加执法力度塑造执法形象秉承位执法理念充分发挥城监察执法职作努力提高执法效切实体现身价值
（二）明确执法体强化属责
属理原镇街道济功区企业单位门前三包单位行业业务部门等城市理中属理第责负起属辖区理责城监察队通巡查监察环境脏乱违法建设夜间施工扰民营等严格执法协助配合属责部门做辖区理工作时属责部门接受城监察队督查监察责位发生违法行城监察队责令相关责部门单位立纠正限期解决两次达责令改正通知未解决存问题进行曝光通报法重处罚等加违法行法处理力度区委区政府布置工作落实位令行禁止城监察队署名责单位部门进行曝光通报区政府赋予职责希责单位端正思想认识充分理解认真履职
四加强队伍建设建立支业务精形象硬仗群众拥护城执法队伍
适应新时期城市理需市城综合执法局工作求深入开展弘扬奥运精神加强队伍建设坚持执法民构建公众城题教育活动建设支高素质高标准高效正规化军事化专业化科学化综合执法队伍
（）科学发展观引领树立城工作新理念
着城市化进程加快城市品位提高民群众级领导干部法加强城市理求越越高必须坚持科学发展观引领树立新时期新务新求相适应城工作新理念
树立第时间理念第时间发现问题第时间解决问题城监察工作性质决定防止类违法现象反弹关键全体队员协员第时间作工作责准转变成执法员意识精神造成城工作形象品牌成城觉行动第时间理念深入心
二树立执法民理念城执法工作民服务民执法成果惠民抱着民群众深厚感情事业高度负责态度百姓利益放第位群众满意作衡量城执法工作标准民意作第信号做监察执法维护国家集体财产保护民群众根利益
三树立严格执法服务局理念公正执法文明执法谐执法严格执法具体体现公正执法求文明执法形象谐执法水寓执法服务中立足服务济服务企业服务基层服务群众真正起推动济发展促进社会谐作
（二）强化业务培训增强履职力
城监察队队员业务培训列入重议事日程坚持持证岗原求队员会说法言法语会做文书案卷具备条件队员提拔安排重岗位工作外进行全员力素质培训提高全体队员综合素质
二加强分队长科（室）负责力培训强化文化知识政策理知识业务知识法律知识等方面学真正做官服务方求分队长强化理知识学时学会处理六种关系提高六种力六种关系分队方政府关系分队区属部门间协作关系分队方企业村（居）委会关系分队群众关系执法事关系分队机关科（室）关系六种力处理种利益关系力统筹协调力处理突发事件力法办案力公正合理裁量力文字表述文书书写力分队长分队第责确保工作职执法位确保队员出问题确保工作失误造成影响确保折扣完成队方政府布置项工作务
（三）提振精神坚定信心增强责感事业心
队求全体干部队员协员增强工作责感事业心愧政府信愧民群众期求时求全体干部队员协员提振精神坚定信心树立怕吃苦怕困难怕伤勇负责精神风貌工作中落实**贵恒副区长提出五种精神锲舍进取精神争夕拼搏精神科学创新探索精神积极开拓精神争创流实干精神时结合城监察执法特点队伍建设树立怕吃苦敢硬仗战斗精神精诚团结关爱协作精神立足职勤勤恳恳敬业精神服务民劳怨奉献精神勇攀高峰时俱进创新精神虚心求教刻苦钻研学精神
（四）创新工作方法破解疑难问题
科（室）分队工作中新思维新方法时解决工作中疑难问题努力提高工作效2009年城监察队计划设分队镇政府解决件疑难问题分队镇政府出计划集城监察队力量全力解决真正起服务基层作外探索门前三包流动商贩社区理等疑难问题解决方法创新建立新长效机制
（五）搞勤政廉政教育强化社会监督
队领导科（室）分队负责落实岗双责抓业务工作时抓廉政勤政教育廉政教育坚持教育注重预防执法程中做秉公执法公正执法坚决杜绝违法违纪行做两提高三结合严守五条禁令两提高执法中提高全体队员处理种复杂利益关系力统筹协调力三结合执法四服务相结合规范教育居民相结合提高身执法素质相结合五条禁令严禁着便服执法严禁酒执法严禁粗暴野蛮执法严禁开票执法严禁协员单独执法抓廉政教育时做勤政教育注重工作业绩工作水群众满意度树立勤政腐败观念
加强社会监督继续聘社会监督员充分利信访热线网络媒体等途径接受社会公众监督第时间求切实解决市民群众关心热点难点问题保证城监察执法队伍健康发展
（六）坚持严格公正文明执法做取信民
坚持严格公正文明执法城监察队伍基求区正处工业化转型城市化加速国际化提升新阶段国际形势复杂利益格局发生变化群众维权意识强烈社会种矛盾凸显期求执法员树立正确执法观禁止出现六种执法行禁止超越权限执法禁止违法方式执法禁止执法作禁止执法位禁止执法犯法禁止公正执法总出现错误执法更出现执法造成群体性事件时注意执法安全做严格执法保稳定保安全
（七）加强协员队伍理充分发挥补充作
城协员队伍城市理支重力量城执法队伍益补充协员队伍代表着城形象政府形象协员加强身修养树立良形象协员队伍理制度化行规范化业务标准化队伍正规化协员队伍加强理合理安排健全制度搞培训考核求协员加强身学提高工作技协员够胜职工作求协员珍惜工作岗位辜负区委区政府关心关爱做遵守纪律服领导职责怕吃苦怕伤敢负责高标准高质量完成分工作遵守纪律服理工作负责事生非做损政府城形象事教育改予辞退
五加强宣传教育工作造谐城品牌
宣传教育工作城执法工作助推器城监察执法工作起事半功倍效果宣传教育工作坚持科学理武装正确舆引导典型案例教育严格执法规范宣传出效益通宣传提高工作效率工作效扩监察执法影响促进全面工作
（）宣传教育工作做三结合
领导提供信息领导准确掌握解理解城监察执法工作相结合争取领导关心关注关怀重视二引领群众学法懂法法相结合潜移默化群众教育达提高素质目三教育城队员相结合提高整体队伍素质
（二）加公开执法宣传力度
做面媒体影视媒体宣传工作基础进步加户外媒体宣传力度摸清全区违法行底数情况重点区重点部位设置宣传牌实行执法公开流动商贩黑车聚集区运输车辆道路进出口设置宣传牌处理结果罚款金额公开事知道违法代价达教育事目
（三）创办**城动态刊物
宣传工作中先进典型成功验创新举措断探索城工作新途径分普刊专刊普刊反映科（室）分队日常工作情况领导活动群众关注热点问题专刊根需定期发行刊载会议讲话理研讨典型验型执法活动等价值信息材料报送电台电视台报刊杂志报送**信息区情**时讯市城信息等执法活动领导群众关注热点问题报区领导增进级领导社会公众城工作解支持科（室）分队积极报送信息欢迎社会界士提供益信息
（四）采取送法门关口前移
开展城法规进基层企业社区工市场家庭等活动事解相关法律法规实现执法关口前移减少违法行发生减少矛盾突坚持理置执法前服务寓理中努力违法行控制萌芽状态减少事财产损失真正实现文明执法谐执法
位领导志2009年工作务艰巨责重区委区政府市综合执法局正确领导继续发扬奥运精神队委确定工作目标开拓进取锐意创新加倍努力工作高标准完成项工作务整洁序优美环境秩序迎接花博会召开新中国六十华诞献礼
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刚家收城监察队奥运保障工作总结片2008年年体现城队员精神风貌身价值私奉献年服务局服务社会服务群众突出显著年奥运环境保障做出突出贡献年代表队委全体城队员协员家属表示诚挚问候美祝福年支持关心城队级领导志表示衷心感谢2008年工作里做具体总结总发扬奥运精神固化奥运成果做2009年工作
2009年新中国六十**年花博会决胜年发展空济建设**新城新农村建设加快推进城乡体化关键年目前国际济形势日趋严峻种利益格局断变化调整国济影响断加深类社会矛盾凸显充分发挥职作重挑战重困难面前提振精神坚定信心创新理念完善机制高标准完成级赋予项工作务
着奥运拉动效应逐步释放**新城建设加速推进空济辐射拉动作进步提升高端产业总部济等高新素加快区集聚T3航站楼新国展首钢冷轧等批重项目建成叠加效应日益凸显M15L1轨道交通等重市政基础设施建设全面启动重项目基础设施建设断完善城市理工作提出新课题坚持科学发展观统领认真贯彻落实区委三届七次全会区三届三次会议张延昆书记区政府全体会议讲话**贵恒副区长全区城市理暨环境建设工作会讲话精神根区委区政府总体部署市综合执法局工作求搞题教育活动进步完善城市理监察运行机制总结固化奥运成功验基础第时间执法民服务局作指导工作理念准进步提高四服务力努力实现城市容貌品味社会满意度队伍整体素质三全面提升
2009年工作思路：紧紧围绕区委区政府提出保增长促发展保民生保稳定办高水特点花博会第时间工作理念理清工作职责找准工作定位完善工作机制加执法力度强化履职措施提高队伍素质抓实基础工作服务中心工作明确重点工作确保城市理监察执法体系高效运行市局开展题教育活动贯穿全年项工作中四精求做花博会环境保障工作努力实现城市设施完市容市貌整洁环境秩序井然公众觉守法社会氛围谐民群众满意目标
深化完善工作运行机制进步提升城监察效
奥运会残奥会部门齐抓社会参治理环境机制弱化城监察队真正担负起保卫城市建设成果维护城市运行秩序查处影响城市形象击违法行促进济发展保护群众利益职责贯彻落实**贵恒副区长全区城市理暨环境建设工作会讲话精神区社会济发展保驾护航总结固化奥运成功验基础运行机制进行补充完善目整合资源挖掘潜力提高效进步提升城市理监察执法水
（）建立巡查督查机制
巡查督查实行动态理程控制确保出现反弹重保障巩固奥运成果提高执法效建立长效机制建立分队基础巡查核心督查中枢监察保障四位体城市理监察运行机制规定城区城乡结合部区类区城乡结合部外偏远区二类区求分队加巡查力度24时间断控类区确保早6点晚21点30分钟巡查少1次二类区确保早6点晚21点40分钟巡查少1次晚21点次日早6点必须两值班21点24点巡查1—2次成立应急处理组确保疑难问题处理时高效求分队提前周报巡查值班处理组员名单交督查科备案时建立新督查机制督查容督办问题转变督查分队执法巡查机制规章制度理强度运行效果执法效挂账问题等加强督查力量强化业务考核确保巡查机制分队职效发挥
巡查城工作生命线巡查作巡查员高度负责业务精通做第时间发现问题时处理时解决时报处理组时做巡查日志求分队必须坚持巡查制度强调种原保证机制运行追究分队长责属力问题分队长脱产学加强业务力培训属思想意识问题换思想换属督查员工作位受相应处理政工科负责巡查等关制度分队公开分队副分队长队员项制度落实情况进行监督监察员工作位追究相应责
（二）建立监察考核责追究理机制
确保督查工作分队巡查工作利开展保证队伍健康发展队委建立队长组长队副职领导副组长科（室）负责组员风纪监察考核领导组政工科工会负责牵头定期督查工作分队机制运行队员风纪等进行监察做时发现问题时解决问题时考核提拔评选先进等挂钩全年千分制考核季度排名次4次排名倒数第实行分队长末位淘汰制时副分队长队员年提拔3次2次1次排名倒数第采取通报批评写检查制订整改措施中层干部会作检查等处理措施求全体队员准擅离职守准工作时间喝酒准出现吃卡等权谋私行准营私舞弊弄虚作假准渎职失职准参赌博准说影响团结话准做损城形象事令行禁止政策策相应纪条规进行处理出现责问题实行干部责倒查制
（三）建立领导干部条块结合理机制
面新形势新务领导干部必须积极动分队建立点面结合理体制时建立队领导班子成员条块结合理机制队领导抓新分业务工作抓包分队全面工作建立领导干部布置检查验收调研等工作制度帮助基层解决问题时建立领导干部深入基层制度分队月队领导基层情况登记报政工科备案求队领导分工作包科（室）分队周少巡视检查13遍真巡查真检查真科（室）分队排忧解难重问题亲解亲调查亲处理
运行机制级领导予监督提宝贵意见建议
二围绕中心突出重点全面整治确保常态
（）围绕中心服务局
夯实基础工作时紧紧围绕区委区政府中心工作重点工作做执法服务围绕花博会召开开展环境整治活动花博会环境保障作全年工作重中重首机场花博会场馆鲜花港周边环境整治情况进行监察执法镇街道办事处济功区施工单位责部门**贵恒副区长全区城市理暨环境建设工作会提出求立行动起制定环境整治方案应急预案花博会环境保障做准备二围绕济企业抓服务针**重项目重点工程重点企业特点服务济服务企业作工作重点加强施工工理确保实现工理五100目标采取执法关口前移开工前送法门提前告知做扬尘遗撒扰民等防范工作减少违法行发生降低企业运营成服务寓理中服务企业避免违法行发生求镇济功区密切配合协助企业做防范工作真正做服务济保增长优化环境促发展招商引资创造良投资环境三围绕基层群众抓难点目前社区街道办事处镇政府济功区等通行政命令行政手段已效解决影响城市形象违法行违法建设私搭乱建乱堆乱放非法高杆广告等通城监察队伍巡查监察协助属政府责部门加强理严厉击类违法行时解决群众关心反映热点难点问题门前三包流动商贩非法运营环境卫生非法广告公设施破损噪音扰民等保护群众根利益四围绕重点区域抓整治首机场扩建天竺保税区建立空济高端产业总部济等诸高端素聚集****京新**已成国外瞩目济贸易等交流交中心做高品位城市理工作项长期政治务首机场新国展**新城奥运水项目场馆花博会场馆鲜花港公场街道公路干线等周边环境做常态化保障工作镇街道济功区委办局公司等责单位真正负起责确保出现损**形象环境问题城监察队加监察执法力度
目前全区1021方公里已全部纳入城市化理区**贵恒副区长关怀未建城监察分队六镇准备建立分队实现全区范围法理城市全覆盖已确定重点区重点部位求属政府责部门负起第责城监察队通监察执法全力赴协助配合镇政府街道办事处济功区责部门单位做环境整治等城市理工作
（二）突出重点抓整治创新执法强理
加违法建设查处力度正制定关拆违法建设实施意见报区政府意发镇相关部门实施解决违法建设问题明确执法体属责职部门责关系镇街道办事处济功区等负起违法建设理第责动作采取切实行措施遏制违法建设滋生已产生违法建设加拆力度拆难度城监察队申请强制拆
城监察队巡查监察中发现违法建设责令事立停工没收施工工具时属政府责部门发出责令拆通知书求属政府责部门采取措施快拆积极申请强拆短时间办理强拆手续制定强拆方案申请部门强拆方案组织拆迁队公安医生保安等相关员城监察队宣布强拆决定组织强拆事配合工作设置障碍强拆时予高限罚款
二严格规范门前三包理门前三包单位珍惜良环境搞身营时门前三包求承担应义务城市建设做出贡献探索尝试市场机制企业化理模式解决门前三包问题城监察分队加强辖区门前三包监察执法力度屡禁止违法行采取通报曝光高限处罚停业整顿等措施达法理城市目分队做底数清情况明数字准台帐门前三包工作新台阶
三加强施工工理属责部门服务企业招商引资创造良条件辖区开工工服务理负起第责施工单位加强部理采取措施确保实现五100目标违反规定出现违法行城监察队法予处罚停工整顿等处理
四严治理流动商贩奥运**城区流动商贩反弹采取盯车巡换班岗方式加强早中晚时段巡查力度杜绝整治成果反弹求社区镇加强市场区理强化属责逐步规范市场运营市场理职部门严格标准健全理制度规范市场秩序限度做理工作城监察队加处罚力度法商贩没收营工具非法进行高限处罚严厉击违法行确保正常秩序
五加强城市节水理加**市节水执法力度重点查处六种违法行：①未批准开凿机井②（耗水量服务业水单位）未安装循环水设施③农业水计量造成浪费④擅改变农业水井途⑤水设施设备器具失修失养（理善）造成浪费水⑥安装明令淘汰水器具属政府责部门企业理部门农村农田水耗水量企业酒厂饮料厂宾馆饭店洗浴洗车等加强理落实属理第责高度认识城市节水重性加宣传力度城监察队加监察执法力度违法行采取封井责令改正高限处罚等措施加强重点区重点行业城市节水执法效保护节约水资源努力实现全区济社会持续发展
六严厉击非法客运行加强公安交通等部门密切配合通采取联合执法方式非法客车非法出租车非法三轮车非法摩托车开展专项整治行动重点区域重点部位非法运营车辆发现辆查处辆决手软遏制辖区非法客运行蔓延维护正常运输秩序时严厉击进入禁区力三轮车力争三年全部取缔单位加宣传教育工作制定举报奖励措施发动社会力量参击非法客运活动采取击教育相结合奖励监督相结合实行标兼治
七集中整治非法高杆广告清视觉污染严禁机场城区新国展周边重公路两侧擅设立高杆广告属政府济功区责部门单位相关部门法批准擅答应签合方式建立非法高杆广告已建非法高杆广告坚决法予拆城监察队加监巡查力度发现违法行立告知属责部门单位事立进行拆否采取曝光通报处罚等措施遏制区域擅设立非法高杆广告行蔓延
八加力度整治运输车辆道路遗撒问题加强区运输公司司机进行法规教育济功区责部门加强开工企业运输车辆理苫盖遗撒行加处罚力度采取查扣车辆高限处罚等措施加强农车运输渣土理属政府理措施加强宣传教育时效控制住盗采砂石现象属政府济功区行业理部门责单位高度重视采取措施密切配合
九加强社区理社区理城市理重容强化属责形成街道办事处居委会物业公司三位体理机制切实履行社区全面理职责城监察队社区分队社区理起监察执法服务作希社区理部门充分利城监察执法资源妥善解决居民反映种热点难点问题私搭乱建破坏公设施造成环境脏乱等违法行街道办事处居委会物业公司负起理第责采取切实行措施真正做执政民城监察队积极协助配合社区理责部门作出现违法行予曝光通报违法行加处罚力度确保国家集体财产受损失维护民群众根利益
（三）全面整治确保常态
城监察队辖区切影响城市运行城市环境破坏城市设施等行现象通巡查督查监察执法等采取责令改正通报曝光处罚没收停业强制执行等措施进行全面整治确保城市环境保持常态
加强市容环境监力度环境代表着政府形象标志着城市理水体现着济社会发展状况关着百姓切身利益公路街道公场开发区等视范围切影响市容环境形象景观现象进行监察执法杂草拉拉秧私搭乱建围挡倚门售货乱堆乱放店外营卫生环境脏乱白色污染乱倒垃圾非法广告乱设广告牌匾公设施破损等镇街道济功区等属政府责部门门前三包单位加强区域环境整治理力度专门保洁公司聘专业保洁队伍做日常理工作行业理部门真正负起责城监察队加保洁公司监察执法考核力度保洁公司辖区域切实负起责车站繁华商业街市场周边垃圾桶周围等重点部位设专职保洁员旦出现垃圾10分钟必须清干净聘保洁公司部门加强理负责理位出现影响市容环境行城监察队责令改正时理部门进行通报曝光保洁公司进行处罚次警告处罚解决问题求责部门解该保洁公司合
二坚决杜绝非法广告固化治理广告原机制基础强化属责责部门单位遏制广告发生采取积极措施做时发现时清商场酒店体工商户私营企业房产公司等街商业营单位（包括电力电信邮政设施）加强身理加强城市理法律知识学保证乱贴乱发广告时雇散发广告擅利者组织张贴涂写刻画喷涂散发标语宣传品广告进行宣传没收非法财物违法处1万元10万元罚款情节严重处10万元50万元罚款时城监察队加巡视监察力度发现广告通知责单位立清负责部门单位进行曝光违法事严格执法加处罚力度时号召民群众参广告治理工作中举报予奖励真正形成民城市民良氛围
三全面做城市理基础性工作静态交通秩序市政设施（含电力电信邮政设施）灯箱广告供热城市灯光绿化美化店外营烧荒公厕流浪乞讨道路破损城市河湖环保黑导游等责部门单位加强身理断提高理水城监察队密切配合提高辖区全区常态化城市理水提升城市理品味
四贯彻落实七延伸**贵恒副区长提出城市中心区城乡结合部延伸城区街社会单位居民区延伸居民区楼门楼道延伸市区级道路镇村级道路延伸镇中心区村庄企事业单位延伸村村周边延伸村街背街巷胡村民庭院延伸指示探索效理模式长效机制全区环境建设真正达十影响环境破旧建筑私搭乱建垃圾乱倒清运死角垃圾桶果皮箱垃圾暴露外溢运输遗撒污水外流乱堆乱放废弃坑塘沟破旧户外广告非法广告白色污染镇街道济功区门前三包单位企业单位制定措施加快落实**区长提出七延伸求城监察队七延伸工作进行监察执法
外说**公路两侧视范围放羊放牛问题全区目前放羊放牛点百处绿化带里**城市化建设相称雅观损**形象希镇采取措施镇长负起责派专条件逐步取缔城监察队项工作列入挂账监察代表城监察队负责城监察队监察属责部门否采取效措施没采取措施负责单位采取曝光通报等监察措施
三理清职责找准定位正确履职
奥运会残奥会期间部门齐抓参奉献格局已复存恢复奥运前工作机制城监察队作区政府重行政执法部门区委区政府城市理环境建设方面提出什监察什政府赋予职责找准定位正确履行职城监察队职：巡查职通执法巡查维护城市运行秩序保护城市设施环境景观形象等二监察职负责巡视督查监察部门单位落实区委区政府布置务完成情况三执法职负责责单位事违法行进行通报曝光没收停业整顿处罚强制执行等时完成区委区政府时交办项工作通严格执法法处理严厉击类违法行确保城市正常运行秩序
（）理清职责找准定位
城监察队政府行政执法部门代表区政府区长行行政处罚权承担着属责部门单位城市理巡查监察职责城市理中城监察队通监察执法解决属责部门应负责理问题非法广告马路垃圾白色污染等城队员亲动手擦广告清扫马路垃圾捡拾白色污染等目前群众包括干部城工作存误解正确认识城队员成保洁员果城队员责部门事干会更加助长责部门更负责推托赖时增加行政成造成城监察执法位错位现象削弱身职城监察队必须净化执法环境拓展执法空间提高执法水加执法力度塑造执法形象秉承位执法理念充分发挥城监察执法职作努力提高执法效切实体现身价值
（二）明确执法体强化属责
属理原镇街道济功区企业单位门前三包单位行业业务部门等城市理中属理第责负起属辖区理责城监察队通巡查监察环境脏乱违法建设夜间施工扰民营等严格执法协助配合属责部门做辖区理工作时属责部门接受城监察队督查监察责位发生违法行城监察队责令相关责部门单位立纠正限期解决两次达责令改正通知未解决存问题进行曝光通报法重处罚等加违法行法处理力度区委区政府布置工作落实位令行禁止城监察队署名责单位部门进行曝光通报区政府赋予职责希责单位端正思想认识充分理解认真履职
四加强队伍建设建立支业务精形象硬仗群众拥护城执法队伍
适应新时期城市理需市城综合执法局工作求深入开展弘扬奥运精神加强队伍建设坚持执法民构建公众城题教育活动建设支高素质高标准高效正规化军事化专业化科学化综合执法队伍
（）科学发展观引领树立城工作新理念
着城市化进程加快城市品位提高民群众级领导干部法加强城市理求越越高必须坚持科学发展观引领树立新时期新务新求相适应城工作新理念
树立第时间理念第时间发现问题第时间解决问题城监察工作性质决定防止类违法现象反弹关键全体队员协员第时间作工作责准转变成执法员意识精神造成城工作形象品牌成城觉行动第时间理念深入心
二树立执法民理念城执法工作民服务民执法成果惠民抱着民群众深厚感情事业高度负责态度百姓利益放第位群众满意作衡量城执法工作标准民意作第信号做监察执法维护国家集体财产保护民群众根利益
三树立严格执法服务局理念公正执法文明执法谐执法严格执法具体体现公正执法求文明执法形象谐执法水寓执法服务中立足服务济服务企业服务基层服务群众真正起推动济发展促进社会谐作
（二）强化业务培训增强履职力
城监察队队员业务培训列入重议事日程坚持持证岗原求队员会说法言法语会做文书案卷具备条件队员提拔安排重岗位工作外进行全员力素质培训提高全体队员综合素质
二加强分队长科（室）负责力培训强化文化知识政策理知识业务知识法律知识等方面学真正做官服务方求分队长强化理知识学时学会处理六种关系提高六种力六种关系分队方政府关系分队区属部门间协作关系分队方企业村（居）委会关系分队群众关系执法事关系分队机关科（室）关系六种力处理种利益关系力统筹协调力处理突发事件力法办案力公正合理裁量力文字表述文书书写力分队长分队第责确保工作职执法位确保队员出问题确保工作失误造成影响确保折扣完成队方政府布置项工作务
（三）提振精神坚定信心增强责感事业心
队求全体干部队员协员增强工作责感事业心愧政府信愧民群众期求时求全体干部队员协员提振精神坚定信心树立怕吃苦怕困难怕伤勇负责精神风貌工作中落实**贵恒副区长提出五种精神锲舍进取精神争夕拼搏精神科学创新探索精神积极开拓精神争创流实干精神时结合城监察执法特点队伍建设树立怕吃苦敢硬仗战斗精神精诚团结关爱协作精神立足职勤勤恳恳敬业精神服务民劳怨奉献精神勇攀高峰时俱进创新精神虚心求教刻苦钻研学精神
（四）创新工作方法破解疑难问题
科（室）分队工作中新思维新方法时解决工作中疑难问题努力提高工作效2009年城监察队计划设分队镇政府解决件疑难问题分队镇政府出计划集城监察队力量全力解决真正起服务基层作外探索门前三包流动商贩社区理等疑难问题解决方法创新建立新长效机制
（五）搞勤政廉政教育强化社会监督
队领导科（室）分队负责落实岗双责抓业务工作时抓廉政勤政教育廉政教育坚持教育注重预防执法程中做秉公执法公正执法坚决杜绝违法违纪行做两提高三结合严守五条禁令两提高执法中提高全体队员处理种复杂利益关系力统筹协调力三结合执法四服务相结合规范教育居民相结合提高身执法素质相结合五条禁令严禁着便服执法严禁酒执法严禁粗暴野蛮执法严禁开票执法严禁协员单独执法抓廉政教育时做勤政教育注重工作业绩工作水群众满意度树立勤政腐败观念
加强社会监督继续聘社会监督员充分利信访热线网络媒体等途径接受社会公众监督第时间求切实解决市民群众关心热点难点问题保证城监察执法队伍健康发展
（六）坚持严格公正文明执法做取信民
坚持严格公正文明执法城监察队伍基求区正处工业化转型城市化加速国际化提升新阶段国际形势复杂利益格局发生变化群众维权意识强烈社会种矛盾凸显期求执法员树立正确执法观禁止出现六种执法行禁止超越权限执法禁止违法方式执法禁止执法作禁止执法位禁止执法犯法禁止公正执法总出现错误执法更出现执法造成群体性事件时注意执法安全做严格执法保稳定保安全
（七）加强协员队伍理充分发挥补充作
城协员队伍城市理支重力量城执法队伍益补充协员队伍代表着城形象政府形象协员加强身修养树立良形象协员队伍理制度化行规范化业务标准化队伍正规化协员队伍加强理合理安排健全制度搞培训考核求协员加强身学提高工作技协员够胜职工作求协员珍惜工作岗位辜负区委区政府关心关爱做遵守纪律服领导职责怕吃苦怕伤敢负责高标准高质量完成分工作遵守纪律服理工作负责事生非做损政府城形象事教育改予辞退
五加强宣传教育工作造谐城品牌
宣传教育工作城执法工作助推器城监察执法工作起事半功倍效果宣传教育工作坚持科学理武装正确舆引导典型案例教育严格执法规范宣传出效益通宣传提高工作效率工作效扩监察执法影响促进全面工作
（）宣传教育工作做三结合
领导提供信息领导准确掌握解理解城监察执法工作相结合争取领导关心关注关怀重视二引领群众学法懂法法相结合潜移默化群众教育达提高素质目三教育城队员相结合提高整体队伍素质
（二）加公开执法宣传力度
做面媒体影视媒体宣传工作基础进步加户外媒体宣传力度摸清全区违法行底数情况重点区重点部位设置宣传牌实行执法公开流动商贩黑车聚集区运输车辆道路进出口设置宣传牌处理结果罚款金额公开事知道违法代价达教育事目
（三）创办**城动态刊物
宣传工作中先进典型成功验创新举措断探索城工作新途径分普刊专刊普刊反映科（室）分队日常工作情况领导活动群众关注热点问题专刊根需定期发行刊载会议讲话理研讨典型验型执法活动等价值信息材料报送电台电视台报刊杂志报送**信息区情**时讯市城信息等执法活动领导群众关注热点问题报区领导增进级领导社会公众城工作解支持科（室）分队积极报送信息欢迎社会界士提供益信息
（四）采取送法门关口前移
开展城法规进基层企业社区工市场家庭等活动事解相关法律法规实现执法关口前移减少违法行发生减少矛盾突坚持理置执法前服务寓理中努力违法行控制萌芽状态减少事财产损失真正实现文明执法谐执法
位领导志2009年工作务艰巨责重区委区政府市综合执法局正确领导继续发扬奥运精神队委确定工作目标开拓进取锐意创新加倍努力工作高标准完成项工作务整洁序优美环境秩序迎接花博会召开新中国六十华诞献礼
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