1 发挥供销社新农村建设中作
十六届五中全会提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村中央加强三农工作重战略举措国十五期间更长时间农村发展总目标总思路总务新农村建设五句话二十字涵丰富目标明确求生产发展理民素质提高外部表现生活富裕村容整洁乡风文明济政治文化社会建设综合细细解读笔者认目标务：培育新农民发展新产业建设新村镇组建新济组织塑造农村新风貌实现农村工业化农业产业化农田标准化农民知识化城乡体化供销社农民合作济组织长期生存农村农民中服务三农宗旨具济活动职特殊组织新农村建设中着拟优势条件发挥供销社新农村建设中作笔者认应紧紧围绕两加速突破战略目标培育农民增收支柱产业结合点培育产业龙头支撑完善服务体系载体求实创新开拓进取促进社会义新农村建设
力培育农业产业化龙头企业带动农业增产农民增收
社会义新农村建设涉方面重点解决农民增收问题实现农民增收变输血造血新农村建设利实施供销社应结合身实际培育农民增收支柱产业实现**兴社谋发展
（）整合优势资源培育龙头企业培育支柱产业发展农业产业化营实现农民增收龙头企业关键县（市）供销社市场济原现代企业制度求济利益纽带企业效益农民增收目标供销社现优势资源进行整合发展全力造培育批市场竞争力较强带动辐射面较农产品加工流通龙头企业通龙头企业+专合组织+农户产业化营模式组织引导农民市场需求调整产业结构发展优质标准化农产品基形成村品乡业农民增收支柱产业断提高农产品市场竞争力扩农产品销售增加农民收入目前区供销社系统企业营业态单县（市）供销社棉花加工企业外农产品龙头企业处空白点县（市）供销社紧紧围绕前区林果业设施农业芸山药等特色农副产品充分种现网络场等资源优势采取办联合等种形式力培育龙头企业龙头企业通引进技术改良品种调整结构促进农产品销售发展壮产业时龙头企业市场需求农产品质量标准引进新产业项目发展农产品标准化生产断提高农产品质量市场竞争力提升农产品价值增加农民收入
（二）强化利益联结培育专业合作济组织农村专业合作济组织通利益联结农民组织起进入市场互助济促进农民致富必然选择欠发达区加快农村济发展引擎供销社市场导围绕农村导产业破域界限入社愿退社二次返利产销直挂互利互惠原力发展农村专业合作济组织充分发挥连结农户市场农户龙头企业桥梁纽带作维护广农民利益专业合作济组织通产品设计注册商标产品进行分级包装保证农产品质量提高市场竞争力二通引进新技术开发新品种增加科技含量降低生产成提高产出效益三通组织参加种形式交流活动学先进营理生产采摘收割运输销售等验断提高专业合作济组织发展水四通接龙头企业实施产销直挂二次返利扩农产品销售增加农民收入通专业合作济组织家户分散农民组织起进入市场形成规模济生成规模效益推动农业产业发展农民增收
二完善服务体系确保农民减负增收
新农村建设实质农村综合治理仅强调农村基建设投资更着眼改善农民生活质量供销社想农民想科学合理规划加快农村服务网络建设增强服务功降低营费减轻农民负担
（）整合农资网点发展连锁营前假伪劣农资商品农村泛滥市场价格混乱农民权益受损连锁营效遏制假伪劣农资商品抑农资价格减轻农民负担级供销社加农资现代流通体系建设力度县级农资企业托六统模式求县级建立农资配送中心托乡镇基层社建立商品集散发展配送站村级建立直营连锁放心店加盟连锁放心店做连锁网点发展里农资商品配送里保障农民方便消费放心消费切实维护农民利益减轻农民负担力推广化肥农药新品种试验试范增加农资商品科技含量降低农业投入广泛开展配方衡施肥科学合理药病虫害防治农资商品真伪鉴培训等惠农活动增加产出效益两年区级供销社通网络改造整合已发展乡村两级农资连锁放心店
789六统配送连锁营模式建立严格营理承诺服务制度农资营中工商部门良记录化肥价格断攀高市场环境中均零售价相低营者价格建立农资现代营销服务网络规范渠道规范理规范品牌规范标准重点断建立规范连锁配送流程理制度健全完善适合农资连锁销售网络配送信息科技服务功效满足农业生产需求减轻农民负担
（二）创新组织体制发展社区服务现国农业服务体系合理交易成高农村济发展带定障碍围绕农民生产生活发展农村社区综合服务断提高农民生活质量供销社牵头村委会托农村载体出资兴办农村社区综合服务社社区综合服务社吸收辖区村民入社入社社员选举产生社委会行服务社营理职责服务社需生产生活等商品供销社组织配送收购农副产品生资源供销社销售社区综合服务社根农民生产生活需发展农资连锁放心店生活品超市生资源回收店农机具租赁维修店文化娱乐室医务室幼园农副产品收购店加工店等便民服务网络做购买农资商品日常生活品出村销售农副产品生资源出村农机具租赁维修出村米磨面出村病医出村文化娱乐出村童入学出村信息技术咨询出村目前区级供销社日消费品生资源等营领域中处空白
三加强市场建设促进农民扩销增收
农产品质量优良农业综合生产力强流通滞农产品法利进入消费领域法实现农产品价值农民增收实现农民增收农村济发展农产品资源优势转化济优势必须健全完善市场服务体系
（）培育龙头市场促进农产品流通市场商品流通载体建市场活片济富方百姓供销社抓住机遇采取种措施济区域培育发展农产品专业市场特色市场市场载体组织引导农民搞活农产品流通推进农业产业化营实现农民增收全区供销社年农村发展类集贸市场8中农产品专业市场5年交易农产品3亿元实践证明发达农业必然发达市场服务体系前提农业生产提供产前产中产全方位系列化服务效解决农民买难增加农民收入
（二）培育营销网络扩农产品销售农业产业化发展求市场化原供销社农副产品龙头企业基层供销社互动联合合作科学规划合理布局农产品生产集中区农产品生产基发展农产品连锁营销网点形成连基农户连龙头企业市场农产品营销网络体系加农产品收购销售力度降低农产品交易成增加农民收入
四开展技培训帮助农民业增收
前农村剩余劳动力较总体素质高求职竞争力保护力强迫切需培训提高转移农村剩余劳动力扩业门路增加农民收入供销社认真践行农农服务办社宗旨加强关部门联合合作充分利系统职工学校类行业协会等组织作市场导需训结合训结合突出培训针性效性求职择业岗提供名符实实技培训结合供销社行业特点培训重点应放农民纪庄稼医生农业机械维修现代营销业态等材培训扩农村剩余劳动力业转移增加农民业收入
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十六届五中全会提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村中央加强三农工作重战略举措国十五期间更长时间农村发展总目标总思路总务新农村建设五句话二十字涵丰富目标明确求生产发展理民素质提高外部表现生活富裕村容整洁乡风文明济政治文化社会建设综合细细解读笔者认目标务：培育新农民发展新产业建设新村镇组建新济组织塑造农村新风貌实现农村工业化农业产业化农田标准化农民知识化城乡体化供销社农民合作济组织长期生存农村农民中服务三农宗旨具济活动职特殊组织新农村建设中着拟优势条件发挥供销社新农村建设中作笔者认应紧紧围绕两加速突破战略目标培育农民增收支柱产业结合点培育产业龙头支撑完善服务体系载体求实创新开拓进取促进社会义新农村建设
力培育农业产业化龙头企业带动农业增产农民增收
社会义新农村建设涉方面重点解决农民增收问题实现农民增收变输血造血新农村建设利实施供销社应结合身实际培育农民增收支柱产业实现**兴社谋发展
（）整合优势资源培育龙头企业培育支柱产业发展农业产业化营实现农民增收龙头企业关键县（市）供销社市场济原现代企业制度求济利益纽带企业效益农民增收目标供销社现优势资源进行整合发展全力造培育批市场竞争力较强带动辐射面较农产品加工流通龙头企业通龙头企业+专合组织+农户产业化营模式组织引导农民市场需求调整产业结构发展优质标准化农产品基形成村品乡业农民增收支柱产业断提高农产品市场竞争力扩农产品销售增加农民收入目前区供销社系统企业营业态单县（市）供销社棉花加工企业外农产品龙头企业处空白点县（市）供销社紧紧围绕前区林果业设施农业芸山药等特色农副产品充分种现网络场等资源优势采取办联合等种形式力培育龙头企业龙头企业通引进技术改良品种调整结构促进农产品销售发展壮产业时龙头企业市场需求农产品质量标准引进新产业项目发展农产品标准化生产断提高农产品质量市场竞争力提升农产品价值增加农民收入
（二）强化利益联结培育专业合作济组织农村专业合作济组织通利益联结农民组织起进入市场互助济促进农民致富必然选择欠发达区加快农村济发展引擎供销社市场导围绕农村导产业破域界限入社愿退社二次返利产销直挂互利互惠原力发展农村专业合作济组织充分发挥连结农户市场农户龙头企业桥梁纽带作维护广农民利益专业合作济组织通产品设计注册商标产品进行分级包装保证农产品质量提高市场竞争力二通引进新技术开发新品种增加科技含量降低生产成提高产出效益三通组织参加种形式交流活动学先进营理生产采摘收割运输销售等验断提高专业合作济组织发展水四通接龙头企业实施产销直挂二次返利扩农产品销售增加农民收入通专业合作济组织家户分散农民组织起进入市场形成规模济生成规模效益推动农业产业发展农民增收
二完善服务体系确保农民减负增收
新农村建设实质农村综合治理仅强调农村基建设投资更着眼改善农民生活质量供销社想农民想科学合理规划加快农村服务网络建设增强服务功降低营费减轻农民负担
（）整合农资网点发展连锁营前假伪劣农资商品农村泛滥市场价格混乱农民权益受损连锁营效遏制假伪劣农资商品抑农资价格减轻农民负担级供销社加农资现代流通体系建设力度县级农资企业托六统模式求县级建立农资配送中心托乡镇基层社建立商品集散发展配送站村级建立直营连锁放心店加盟连锁放心店做连锁网点发展里农资商品配送里保障农民方便消费放心消费切实维护农民利益减轻农民负担力推广化肥农药新品种试验试范增加农资商品科技含量降低农业投入广泛开展配方衡施肥科学合理药病虫害防治农资商品真伪鉴培训等惠农活动增加产出效益两年区级供销社通网络改造整合已发展乡村两级农资连锁放心店
789六统配送连锁营模式建立严格营理承诺服务制度农资营中工商部门良记录化肥价格断攀高市场环境中均零售价相低营者价格建立农资现代营销服务网络规范渠道规范理规范品牌规范标准重点断建立规范连锁配送流程理制度健全完善适合农资连锁销售网络配送信息科技服务功效满足农业生产需求减轻农民负担
（二）创新组织体制发展社区服务现国农业服务体系合理交易成高农村济发展带定障碍围绕农民生产生活发展农村社区综合服务断提高农民生活质量供销社牵头村委会托农村载体出资兴办农村社区综合服务社社区综合服务社吸收辖区村民入社入社社员选举产生社委会行服务社营理职责服务社需生产生活等商品供销社组织配送收购农副产品生资源供销社销售社区综合服务社根农民生产生活需发展农资连锁放心店生活品超市生资源回收店农机具租赁维修店文化娱乐室医务室幼园农副产品收购店加工店等便民服务网络做购买农资商品日常生活品出村销售农副产品生资源出村农机具租赁维修出村米磨面出村病医出村文化娱乐出村童入学出村信息技术咨询出村目前区级供销社日消费品生资源等营领域中处空白
三加强市场建设促进农民扩销增收
农产品质量优良农业综合生产力强流通滞农产品法利进入消费领域法实现农产品价值农民增收实现农民增收农村济发展农产品资源优势转化济优势必须健全完善市场服务体系
（）培育龙头市场促进农产品流通市场商品流通载体建市场活片济富方百姓供销社抓住机遇采取种措施济区域培育发展农产品专业市场特色市场市场载体组织引导农民搞活农产品流通推进农业产业化营实现农民增收全区供销社年农村发展类集贸市场8中农产品专业市场5年交易农产品3亿元实践证明发达农业必然发达市场服务体系前提农业生产提供产前产中产全方位系列化服务效解决农民买难增加农民收入
（二）培育营销网络扩农产品销售农业产业化发展求市场化原供销社农副产品龙头企业基层供销社互动联合合作科学规划合理布局农产品生产集中区农产品生产基发展农产品连锁营销网点形成连基农户连龙头企业市场农产品营销网络体系加农产品收购销售力度降低农产品交易成增加农民收入
四开展技培训帮助农民业增收
前农村剩余劳动力较总体素质高求职竞争力保护力强迫切需培训提高转移农村剩余劳动力扩业门路增加农民收入供销社认真践行农农服务办社宗旨加强关部门联合合作充分利系统职工学校类行业协会等组织作市场导需训结合训结合突出培训针性效性求职择业岗提供名符实实技培训结合供销社行业特点培训重点应放农民纪庄稼医生农业机械维修现代营销业态等材培训扩农村剩余劳动力业转移增加农民业收入
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