市区府办发[2008]146号文件精神预防法规范处置果断科学高效统领导原限度减少突发核辐射事造成员伤亡环境危害确保民群众生命安全财产安全环境安全结合镇实际特制定预案
预警等级
预案称核辐射事指突然发生造成重员伤亡重财产损失重生态破坏涉公安全放射性紧急事件核事包括铀矿冶炼核反应堆核燃料处理核冶金核材料加工铀浓缩核废物处置场等核燃料循环设施事辐射事包括密封放射源丢失熔炼事重离子加速器辐射装置射线装置事放射性位素实验室放射性物质泄漏事伴升放射性矿物资源开发利事辐射事根危害程度全镇突发核辐射事分般(Ⅳ级)较重(Ⅲ级)重(Ⅱ级)特(I级)四级预警分蓝色黄色橙色红色标示
I级： 事产生国际原子机构发布早通报核事公约中定义越界影响丢失盗失控I类放射源导致1死亡10急性重度放射病
Ⅱ级： 事设施边界外产生明显影响丢失盗失控2类放射源导致1急性重度放射病局部器官残疾(含截肢)10急性轻度放射病
Ⅲ级： 事局限设施边界丢失盗失控3类放射源员受超剂量限值射
Ⅳ级： 事果局限单房间实验室建筑物丢失盗失控4类5类放射源
二组织机构职责
（）组织机构：成立全安镇突发核辐射事应急指挥部（简称应急指挥部）镇长总指挥分副镇长副指挥乡镇办发办环境卫生理中心乡建国土中心财政安办中心卫生院派出涉源单位企业成员
应急指挥部设办公室办公室设发办发办负责办公室
（二）应急指挥部职责：
1研究部署全镇核辐射事应急工作指导全镇制定组织实施核辐射事应急预案
2制定修订全安镇突发核辐射事应急预案
3领导组织协调开展较重特突发核辐射事应急工作决定启动实施预案
4负责组织核辐射事应急处置演练监督检查涉源单位企业应急演练
5区政府市环保局报告突发核辐射事应急工作关情况
（三）应急指挥部办公室职责：
1贯彻执行国家省政府市政府核辐射事应急工作求负责全市核辐射应急指挥部日常工作
2预案启动负责通知应急指挥部相关成员单位协调相关成员单位参应急工作：
3应急工作中协助省辐射站开展相关工作
4应急期间应急终止协助组织实施核辐射事环境影响评价
5组织协调全镇突发核辐射事应急工作宣传教育培训
6承办应急指挥部交办工作
三预警
（）镇应急指挥部值班电话2980001实行24时值班制度全市较重特突发核辐射事统接警出现核辐射事采取效措施时报
（二）发生突发核辐射事事等级属般(Ⅳ级)预警标准时政府关实施应急工作部门启动级政府突发核辐射事应急预案般(Ⅳ级)事启动应急预案时应市突发核辐射事应急指挥部报告
突发核辐射事达超较重(Ⅲ级)重(Ⅱ级)特(I级)预警标准时应急指挥部立启动预案市政府省环保局报告
四基应急程序
()接突发核辐射事报警值班员应立应急指挥部办公室报告
(二)应急指挥部办公室迅速查明基情况报告应急指挥部时报市应急委员会办公室应急指挥部紧急研究决定启动预案
(三)预案启动应急指挥部办公室立应急指挥部求：
1组织协调环境应急队伍紧急出动赶赴现场
2负责通知应急指挥部相关成员单位协调相关成员单位参应急工作
3根现场情况决定否增派关专家员设备物资赶赴现场增援
4负责政府区市环保局报告
（四）镇应急指挥部赶赴现场成立现场指挥部指挥协调应急工作
（五）公安派出应迅速事现场实行安全警戒治安制快现场周围组织设立警戒区警戒哨维持秩序时疏散员
（六）核辐射监察监测组织达污染事现场公安等部门实施事现场监控开展监测工作快确定事影响程度类型事造成环境影响进行评估事原进行现场调查取证法造成事责者提出处理建议
（七）镇应急指挥部办公室组织专家咨询组成员时达事现场快应急指挥部确定应急救援方案制**全措施应急指挥工作提供技术咨询
（八）专家咨询组核辐射监察监测组根事影响程度类型撰写事公告报批稿镇股脑机指挥部意报区突发公事件应急委员会审定区委区政府意媒体社会统发布
（九）突发核辐射事果涉影响镇行政区域外区镇政府关情况时报区政府通报关乡镇政府
（十）预案启动事态然继续扩难控制时镇应急指挥部提出镇委政府意请求区政府启动区突发核辐射事应急预案
五期处置
（）应急工作结束时关企业单位相关部门迅速采取措施做善工作快恢复正常生产工作秩序社会秩序
（二）重特核辐射事应急指挥部办公室级相关部门请派专家事区域进行环境影响评价提出相应恢复建议
（三）应急工作结束镇应急指挥部办公室会相关部门时调查统计核辐射事影响范围程度评估核实事造成损失应急工作情况形成书面报告时报存档
（四）应急工作中表现突出单位予奖励应急工作中失行环境保护违法违纪行处分暂行规定予相应处分
六应急保障
（）应急指挥部办公室建立稳定应急指挥通信系统确保应急指挥通讯畅通
（二）应急指挥部办公室组建核辐射监察监测组应急分队配备必应急监测设备防护设备应急交通工具等必须物资服应急指挥部统调
（三）购置应急工作必须品费办公室镇财政部门提出购置计划费预算镇政府批准财政部门核拨
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预警等级
预案称核辐射事指突然发生造成重员伤亡重财产损失重生态破坏涉公安全放射性紧急事件核事包括铀矿冶炼核反应堆核燃料处理核冶金核材料加工铀浓缩核废物处置场等核燃料循环设施事辐射事包括密封放射源丢失熔炼事重离子加速器辐射装置射线装置事放射性位素实验室放射性物质泄漏事伴升放射性矿物资源开发利事辐射事根危害程度全镇突发核辐射事分般(Ⅳ级)较重(Ⅲ级)重(Ⅱ级)特(I级)四级预警分蓝色黄色橙色红色标示
I级： 事产生国际原子机构发布早通报核事公约中定义越界影响丢失盗失控I类放射源导致1死亡10急性重度放射病
Ⅱ级： 事设施边界外产生明显影响丢失盗失控2类放射源导致1急性重度放射病局部器官残疾(含截肢)10急性轻度放射病
Ⅲ级： 事局限设施边界丢失盗失控3类放射源员受超剂量限值射
Ⅳ级： 事果局限单房间实验室建筑物丢失盗失控4类5类放射源
二组织机构职责
（）组织机构：成立全安镇突发核辐射事应急指挥部（简称应急指挥部）镇长总指挥分副镇长副指挥乡镇办发办环境卫生理中心乡建国土中心财政安办中心卫生院派出涉源单位企业成员
应急指挥部设办公室办公室设发办发办负责办公室
（二）应急指挥部职责：
1研究部署全镇核辐射事应急工作指导全镇制定组织实施核辐射事应急预案
2制定修订全安镇突发核辐射事应急预案
3领导组织协调开展较重特突发核辐射事应急工作决定启动实施预案
4负责组织核辐射事应急处置演练监督检查涉源单位企业应急演练
5区政府市环保局报告突发核辐射事应急工作关情况
（三）应急指挥部办公室职责：
1贯彻执行国家省政府市政府核辐射事应急工作求负责全市核辐射应急指挥部日常工作
2预案启动负责通知应急指挥部相关成员单位协调相关成员单位参应急工作：
3应急工作中协助省辐射站开展相关工作
4应急期间应急终止协助组织实施核辐射事环境影响评价
5组织协调全镇突发核辐射事应急工作宣传教育培训
6承办应急指挥部交办工作
三预警
（）镇应急指挥部值班电话2980001实行24时值班制度全市较重特突发核辐射事统接警出现核辐射事采取效措施时报
（二）发生突发核辐射事事等级属般(Ⅳ级)预警标准时政府关实施应急工作部门启动级政府突发核辐射事应急预案般(Ⅳ级)事启动应急预案时应市突发核辐射事应急指挥部报告
突发核辐射事达超较重(Ⅲ级)重(Ⅱ级)特(I级)预警标准时应急指挥部立启动预案市政府省环保局报告
四基应急程序
()接突发核辐射事报警值班员应立应急指挥部办公室报告
(二)应急指挥部办公室迅速查明基情况报告应急指挥部时报市应急委员会办公室应急指挥部紧急研究决定启动预案
(三)预案启动应急指挥部办公室立应急指挥部求：
1组织协调环境应急队伍紧急出动赶赴现场
2负责通知应急指挥部相关成员单位协调相关成员单位参应急工作
3根现场情况决定否增派关专家员设备物资赶赴现场增援
4负责政府区市环保局报告
（四）镇应急指挥部赶赴现场成立现场指挥部指挥协调应急工作
（五）公安派出应迅速事现场实行安全警戒治安制快现场周围组织设立警戒区警戒哨维持秩序时疏散员
（六）核辐射监察监测组织达污染事现场公安等部门实施事现场监控开展监测工作快确定事影响程度类型事造成环境影响进行评估事原进行现场调查取证法造成事责者提出处理建议
（七）镇应急指挥部办公室组织专家咨询组成员时达事现场快应急指挥部确定应急救援方案制**全措施应急指挥工作提供技术咨询
（八）专家咨询组核辐射监察监测组根事影响程度类型撰写事公告报批稿镇股脑机指挥部意报区突发公事件应急委员会审定区委区政府意媒体社会统发布
（九）突发核辐射事果涉影响镇行政区域外区镇政府关情况时报区政府通报关乡镇政府
（十）预案启动事态然继续扩难控制时镇应急指挥部提出镇委政府意请求区政府启动区突发核辐射事应急预案
五期处置
（）应急工作结束时关企业单位相关部门迅速采取措施做善工作快恢复正常生产工作秩序社会秩序
（二）重特核辐射事应急指挥部办公室级相关部门请派专家事区域进行环境影响评价提出相应恢复建议
（三）应急工作结束镇应急指挥部办公室会相关部门时调查统计核辐射事影响范围程度评估核实事造成损失应急工作情况形成书面报告时报存档
（四）应急工作中表现突出单位予奖励应急工作中失行环境保护违法违纪行处分暂行规定予相应处分
六应急保障
（）应急指挥部办公室建立稳定应急指挥通信系统确保应急指挥通讯畅通
（二）应急指挥部办公室组建核辐射监察监测组应急分队配备必应急监测设备防护设备应急交通工具等必须物资服应急指挥部统调
（三）购置应急工作必须品费办公室镇财政部门提出购置计划费预算镇政府批准财政部门核拨
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