浅析社区戒毒

浅析社区戒毒
容摘：2008年6月1日实施中华民国禁毒法(简称禁毒法)国戒毒工作模式作重调整提出社区戒毒强制隔离戒毒社区康复重点戒毒工作新思路充分体现戒毒理念社区戒毒全新戒毒模式基层禁毒工作提出新挑战社区戒毒工作开展社区戒毒制度完善需实践中断总结汲取工作中取成绩反思工作中面问题挫折文实施社区戒毒制度理实践验入手综合开展社区戒毒工作中取成绩基础完善社区戒毒提出设想
关键词：社区戒毒  戒毒康复社会效应  环境制约
  戒毒工作现状
    1戒毒工作形势
    中国政府历高度重视禁毒工作年特2005年4月部署全国开展民禁毒战争方公安机关贯彻落实级精神全面加强禁吸戒毒工作组织开展吸毒员普查收戒帮教活动积极推进戒毒康复模式探讨戒毒场建设认真落实社会帮教措施提高吸毒成瘾者戒断巩固率进步萎缩毒品消费市场力击毒品犯罪时广泛开展禁毒宣传教育围绕参禁毒斗争构建谐社会题组织开展系列容丰富形式样禁毒宣传教育活动通活动开展举报毒品违
法犯罪线索明显增毒品问题快速蔓延势头～定程度遏制方毒品泛滥局面转禁毒斗争取重阶段性成果
    2008年6月1日实施禁毒法国原戒毒模式作出重调整提出社区戒毒基础强制隔离戒毒土手段戒毒康复重点戒毒工作思路强调科学戒毒综合矫正关怀救助戒毒理念种社区基础家庭托戒毒治疗康复指导救助服务功兼备戒毒工作新模式社区戒毒作种全新戒毒制度提出彻底改变实行吸毒必强戒复吸必强戒禁毒制度体现执法性化理念改革完善戒毒工作体制时基层禁毒工作提出新挑战1
    2社区戒毒工作措施
    禁毒法规定吸毒成瘾员公安机关责令接受社区戒毒时吸毒员户籍者现居住城市街道办事处乡镇民政府进行监社区戒毒期限三年户籍外现居住固定住吸毒员现居住接受社区戒毒城市街道办事处乡镇民政府负责社区戒毒工作城市街道办事处乡镇民政府指定关基层组织根戒毒员家庭情况戒毒员签订社区戒毒协议落实针性社区戒毒措施公安机关司法行政卫生行政民政等相关部门应社区戒毒工作提供必指导协助城市街道办事处乡镇民政府．
县级民政府劳动行政部门职业缺乏业力戒毒员应进行职业技培训提供业指导业援助接受社区戒毒戒毒员应遵守相关法律法规觉履行社区戒毒协议根公安机关求定期接受检测违反社区戒毒协议戒毒员参社区戒毒工作员应进行批评教育严重违反社区戒毒协议者社区戒毒期间吸食注射毒品应时公安机关报告2
    文见社区戒毒相传统强制隔离戒毒言种新型戒毒机制社区戒毒适象观意识没危险性缺乏暴力倾社会危害性复吸性较吸毒员禁毒法相关规定接受社区戒毒吸毒员应遵守法律法规白觉履行社区戒毒协议根公安机关求定期接受检测实践证明社区戒毒利提高吸毒员教育改造戒断康复质量定程度体现吸毒员权保护种良性处罚机制社区戒毒全新戒毒模式没现成验遵循运行程中难免存着定问题认真分析探讨解决问题办法完善社区戒毒工作具重现实意义
    二社区戒毒社会效应
    ()社区戒毒利提高吸毒员戒断质量减少强制隔离戒毒带弊端
    社区戒毒防止吸毒员交叉感染宣称监狱犯罪学校强制隔离戒毒(简称戒毒)戒毒吸毒员会吸食毒品方法种类购买方式等方面相互交流相互影响社区戒毒模式限度避免吸毒员间长时间起生活交流带隐患二社区戒毒增强吸毒员戒毒信心社会责感社区戒毒措施吸毒员社会没脱离进行正常际交关系时感受亲属朋友老师事关怀顾戒断康复参加社会劳动相应机关社会监督理利增强吸毒员社会责感促进接受康复矫治重新做
    (二)社区戒毒吸毒员进行材施教体现吸
毒员特殊预防般预防相结合
    社区戒毒出现需适宜戒毒戒毒吸毒员更利戒毒场需存戒毒戒毒吸毒员戒毒够充分利戒毒资源社区戒毒强制隔离戒毒行特殊吸毒员选择需教育改造环境样史实现吸毒员教育改造康复治疗充分体现戒毒工作特殊预防戒毒广群众说监狱属等性质单位吸毒员戒毒戒毒具体情况切陌生电视电影等媒体中知道表面现象然社区戒毒社会群众够清楚吸毒
员戒毒全程具体群众特潜吸毒员说种警示
充分体现戒毒工作般预防作
    (三)社区戒毒戒毒社会化发展利吸毒员回位会
    吸毒者强制戒毒程中吸毒解强制戒毒够重新吸毒戒毒工作终目标矫治吸毒员预防重新吸毒目出发期通戒毒实施吸毒员戒断康复回社会戒毒理模式吸毒员社会隔离行力行方式封闭化种状况导致吸毒员社会环境缺乏适应力难重新融入社会礼区戒毒模式利戒毒员重新适应社会环境防止重新吸毒维护社会秩序
    (四)建立社区戒毒制度完善国戒毒体系需
    国社区戒毒司法机关公安机关作执行机关实际工作中司法机关公安机关击犯罪作工作重点警力费限社区戒毒理心余力足时司法机关公安机关执行社区戒毒时基没采取什社会帮教措施解社区戒毒复吸率较高见社区戒毒没落实社区戒毒应该公安机关检察机关司法机关社区工作员社会志愿者等执行完成社区戒毒工作落实处
    (五)社区戒毒制度更进行教育挽救效预防未成
年进行吸毒
    实施社区戒毒制度利未成年吸毒员教育矫治未成年心理素质理性认识力较差塑性较强更容易受周围环境影响未成年吸毒员社区戒毒事公事业健康社会环境里开展正常际交接受积极教育感化心理成长疑益利树立尊重心态彻底悔新回社会社区戒毒通吸收社会种力量参预防未成年吸毒活动形成政法机关社会机构家庭受害位体齐抓戒毒体制强化特殊预防功
  三发展社区戒毒工作制约素
()认识深禁毒法理念理解够透彻
    相部分基层戒毒机构禁毒工作者认劳教强戒惩戒吸毒员措施认高墙强制措施减少违法犯罪维护社会谐稳定吸毒员偏见严重二倾戒毒员进行击惩治处罚严等强制戒毒措施意识根深蒂固禁毒法新戒毒理念理解深认吸毒员病受害者属性次基层委政府社区戒毒工作没真正重视起没社区戒毒工作作法定职责成项长期工作米思考定位三禁毒
办设公安机关全社会造成误解认禁毒工作
公安机关事甚认存帮公安机关工作卫生民政劳动等相关职部门明显缺乏应准备工作进展缓慢外街道乡镇协调卫生劳动等相关部门难度非常目前项工作基司法机关公安机构抓
    (二)社区戒毒实施中环节异常薄弱社区戒毒效果明显
    社区戒毒工作直接影响甚决定着戒毒员戒毒康复成功率前许社区戒毒康复相应环节异常薄弱社区戒毒工作员普遍缺乏戒毒专业知识工作理念落难提供专业化服务二医疗戒毒机构盈利目性强戒毒员药物维持治疗长期涉毒家境贫困亲抛弃治疗费说负担三社区戒毒员较长吸毒史次戒毒失败历长期吸戒毒扭曲心理格白暴弃缺乏改变止面动机负面生观心理状态促成次复吸四吸毒员戒毒街道社区零散帮助解决生活问题保障安置机制没形成吸毒者戒毒社会盲目流动游荡程度制约社区戒毒工作工作成效积极效应五社区戒毒工作发展衡基层领导工作思路方
济发展水影响着社区戒毒工作推进果领导重视费投入社区戒毒工作全面整体推进相反社区戒毒工作难展开
    (三)社会环境制约
    良社会环境素社区戒毒工作发展产生利影响需特引起重视许区涉毒违法吸毒危害等禁吸戒毒宣传教育工作位6·26国际禁毒日前天象征性搞点活动禁毒理念难深入心忽视青少年教育场特学校进行禁吸戒毒宣传教育重性社会环境复杂混乱毒贩猖獗毒友纠缠娱乐环境充斥诱惑戒毒形式日益严峻贩毒员难肃清次进行强制戒毒吸毒员戒掉毒瘾新吸毒员断增加涉毒员队伍日益壮戒毒员家庭成员心理行等方面问题较较顽固良情感时效援助修复戒毒员难业社会发展难融入常态社会生活时时处处受歧视抛弃感觉吸毒员中艾滋病相关疾病疫情日益严重
  四开展社区戒毒工作建议
  ()提高思想认识切实社区戒毒工作摆重议事日程
米抓
    禁毒委应充分认识社区戒毒工作重意义增强责感紧迫感高度负责工作态度统思想提高认识加强领导扎扎实实抓工作采取切实措施社区戒毒工作迈新台阶建立健全领导
体制应健全公安民政司法财政卫生劳动社会保障教育青团妇联等相关部门领导组成社区戒毒工作领导组吸毒员乡镇街道办事处建立社区戒毒工作站配备专职工作员配备必办公设备建立完善工作制度二完善工作机制社区戒毒工作站鉴学起步早投入早区成功验做法快完善社区戒毒工作机制切实抓社区戒毒工作责落实三落实帮教责建立街道专职丁作员社区民警社区帮教责戒毒员家属等组成帮教组开展常性帮教工作全面推动促进社区戒毒工作开展
    (二)强化职充分发挥公安机关禁毒社区戒毒工作中力军作
    禁毒法规定社区戒毒责体乡镇民政府街道办事处公安机关作禁毒力军位作削弱级公安机关应高度重视切实抓禁吸戒毒工作积极协助乡镇街道办事处全力做社区戒毒(康复)工作采取措施社区环境加强治理加严整治力度紧紧围绕团伙摧网络抓毒枭端毒窝断**缴毒工作目标坚持破案零包结合彻底摧毁贩毒团伙网络限度减少毒品流入相关卫生部门严格易制毒化学品精麻药品理严防流入非法渠道二全面丌展摸底排查工作进步摸清现吸毒员数新发现吸毒员律采取社区戒毒直接交送社区戒毒工作站杜绝吸毒员失拧流散社会努力减少流散吸毒员产生波动社会危害三加禁吸戒毒宣传工作力度积极协调配合禁毒委成员单位抓面群众面青少年高危群预防教育工作努力减少毒品危害积极协调卫生部门增设美沙酮药物维持治疗门诊加强治疗员监工作督促医疗部门做建档工作充分发挥美沙酮药物维持治疗戒毒工作中积极作
    (三)加保障力度确保社区戒毒工作利开展
    禁毒办土动争取委政府支持做社区戒毒工作规划实施计划步骤重点积极推进社区戒毒工作费标准预算工作费列入年度财政预算保证工作利开展二加基础设施建设社区戒毒工作站落实办公场配备办公设施建立心理辅导室戒毒治疗室档案室等三配齐配强社区戒毒工作员社区戒毒工作站应配备专职禁毒社工需员公益性岗位中予解决加强戒毒工作员培训教育熟悉职工作提高社区戒毒工作水社工工作务量化细化合形式落实月社工工作情况进行结季度进行考评工作表扬工作负责时更换
    (四)加强协作配合形成社区戒毒整体合力
    委政府加社区戒毒工作领导支持期召开工作会议专题研究禁毒工作社区戒毒工作时解决存困难问题积极协调乡镇(街道)公安工会青团妇联教育医疗卫生等部门落实禁毒工作责乡镇政府街道办事处社区戒毒工作纳入社区建设社区理工作中积极履行社区戒毒工作领导责公安派出积极协助做社区戒毒员尿检回访理工作特违反社区戒毒十力议时参加尿检复吸毒品戒毒员坚决法时强制隔离戒毒警示社区戒毒员觉接受社区戒毒民政部门重视解决吸毒员难适应社会收入微薄家庭生活困难问题符合低保条件吸毒员纳入低保范围卫生部门定期社区戒毒员开展康复治疗心理咨询相关辅导保证吸毒员正常生活精神状态稳定减少戒毒员复吸概率隐患
    (五)健全长效机制确保社区戒毒康复工作稳步推进
    建立社区戒毒工作适范围相应职责务工作程序监督理考核奖惩等系列制度严格执行明确社区戒毒相关部门相关责责建立考评监督机制社区戒毒工作纳入级委政府年度目标责考核禁毒办年社区戒毒工作进行次全面考核社区戒毒工作站月进行次工作结结果报禁毒办开展社区戒毒工作成效特显著工作站工作员应时予表彰奖励总结推广先进验开展社区戒毒工作力工作成效显著追究相关禁毒委禁毒办领导相关责责进步完善机制
    结语：加强禁毒工作仅仅注重击戒毒两方面够必须加强吸毒员社区戒毒工作否击戒毒工作成果会90％复吸率抵消方面转变戒毒理念制定完善相应政策法规制度规范理显尤重级相关部门应建立健全考核评估进机制广辟业渠道提高戒毒员收入营造良戒毒文化氛围齐抓措举建立长期效戒毒监机制合理利资源形成社会整体合力做社区戒毒工作科学态度正确吸毒禁毒戒毒三者相互关联工作系统禁毒戒毒工作达系统优吸毒员真正稳回社会
参考文献：
    1中华民国禁毒法
    2中华民国禁毒法第四章
    3国家禁毒委员会办公室第十三次公布中国禁毒报告

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