林业绿化系统基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施方案
认真贯彻落实中组部关创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施意见（中组发〔2012〕6号）省委组织部关扎实开展基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施意见（**建办发〔2012〕1号）市委组织部关扎实开展基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施方案（筑组通〔2012〕13号）精神现结合实际制定**市林业绿化系统扎实开展基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施方案
开展基层组织建设年活动重意义
中央确定2012年基层组织建设年深化创先争优活动重举措加强基层组织建设重机遇迎接十八胜利召开具重意义开展基层组织建设年活动围绕构建协调政治生态着力解决基层组织建设中突出问题着力增强基层组织创造力凝聚力战斗力着力完善加强基层组织建设体制机制着力提高基层组织领导发展科学发展统筹发展谐发展创新发展力素质基层组织加强推动林业绿化快更更快发展林业绿化工作发展成效体现基层组织价值努力实现加速发展加快转型推动跨越
二开展基层组织建设年活动指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观贯彻落实市第九次代会精神迎接学十八省第十次代会精神线深化创先争优契机改革创新动力强组织增活力创先争优迎十八题高举发展团结奋斗三面旗帜紧紧围绕稳中求进提速转型总基调总目标稳中求快快中保快快快总求根市第九次代会坚持走科学发展路加快建生态文明市总体部署深入推进先进性建设断提高建科学化水基层组织更服务发展服务民生服务群众推动林业绿化快更更快发展提供坚强组织保证
三开展基层组织建设年活动总体目标
1基层组织战斗力进步提升转化批进组织提升批般组织巩固扩批先进组织
2基层组织书记素质进步提升选渠道断拓宽教育培训加强服务发展服务民生服务群众力断增强
3员队伍生机活力进步提升发展员质量提高教育培训理服务加强激励关怀帮扶机制逐步完善员性观念员意识断增强
4基层基础保障水进步提升务工作力量断壮费投入力度进步加基层建工作信息化深入推进5基层建制度化水进步提升现制度落实基层组织工作规范化活动常化决策科学化水断提高努力实现基层组织领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五目标
四开展基层组织建设年活动工作务
全省全市组织部长会议提出夯实基层基础工程建设求坚持改革创新贯穿活动全程认真完成全市基层组织建设年十二项行动涉林业绿化工作务基础实施建特色品牌重点突破重点做加强基层组织建设建强林业绿化系统员队伍强化员干部作风三方面工作努力提高基层建工作针性实效性断提高基层建工作科学化制度化水坚持走科学发展路加快建生态文明市提供良政务环境推动基层建工作构建协调政治生态林业绿化快更动快发展中发挥更作
1加强基层组织建设
(1)认真学宣传贯彻落实十八省第十次代会市第九次代会精神支部学宣传贯彻落实市第九次代会精神作前时期首政治务加强领导精神组织迅速制定符合单位实际学计划采取种形式组织广员干部学市第九次代会精神实质思想行动统市委目标求工作部署会议精神指导项工作十八省第十次代会召开通种形式手段广员干部中迅速掀起学宣传贯彻落实会议精神热潮帮助员干部全面理解深刻领会会议精神推动项工作务落实提供坚强力思想基础
(2)深入开展调查研究摸清林业绿化系统基层组织基情况提出针性工作措施机关委局教处中组部求全局系统支部开展次调查摸底分类定级工作重点调查组织设置否合理领导班子否健全组织制度否完善员费保障否落实作发挥否充分切实摸清底数掌握情况找准问题基础领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五标准开展分类定级巩固先进推动般整顿进求明确支部改进提高目标责措施认真抓整改落实支部原基础新提高
(3)进步夯实组织基础广泛开展制度化规范化科学化三化支部创建活动机关委局教处基层支部开展调查摸底分类定级基础市委组织部市直机关工委局委统安排广泛开展制度化规范化科学化三化支部创建活动作林业绿化系统特色品牌力求实现重点突破牢林业绿化系统组织基础进步提高基层建工作科学化水通座谈交流现场观摩实检查推荐评选百佳三化支部等方式鼓舞先进鞭策进激励中间充分发挥示范带动作创先争优中实现基层组织加强
(4)认真贯彻落实中国产国家机关基层组织工作条例年市委深入贯彻落实条例省委关加强改进新形势机关建设意见制定符合**建实际实施意见进步激发基层组织活力更履行服务中心建设队伍两务努力基层组织走前头作表率做贡献支部
学贯彻条例省委意见市委实施意见纳入组织生活重容深刻领会新思想新求新举措结合单位实际制定贯彻落实具体措施着力解决基层建工作中存突出问题
(5)积极发展基层民切实增强组织生机活力支部加强民集中制教育员权利义务教育保障员知情权参权表达权监督权重点努力营造民环境深入推进组织务公开进步调动员参事务动性积极性更激发员体意识充分发挥员体位断巩固团结统
2建强林业绿化系统员队伍
(6)力开展员质量提升行动提高员服务发展服务民生服务群众力素质支部着力加强员队伍建设纯洁员队伍提高员素质目标理想信念教育重点进步加强员理武装性锻炼力增强知爱兴意识力实施员性教育力培育双育计划培训容重点培训方式新意断提高培训质量效果根需求分层次分类举办类培训切实提高员推动发展促进谐力
(7)广泛开展学二提三活动深入推进学型组织建设学强化读书学二提提炼工作智慧提升生境界三旗添光彩发展做贡献群众谋福祉通举办类读书讲座题报告学沙龙等引导员形成学工作化工作学化学生活化觉意识觉行动断提高运理解决实际问题力水断提高政治素养力素质增强责心责感增强民服务宗旨意识增强鉴真理谬误力树立高尚精神追求培养高雅生活情趣培育高尚道德品行形成健康高品味生活方式努力建设支特讲政治特吃苦特奉献特战斗高素质员队伍
(8)认真总结创先争优活动表彰宣传表现突出先进集体优秀市直机关工委七前夕召开创先争优总结会认真总结推广市直机关服务科学发展创先争优改进工作作风创先争优创新机关建工作创先争优立足岗位展现员风采创先争优等方面验做法20102012年创先争优活动中涌现出先进集体优秀进行表彰通举办报告会题演讲等形式力开展身边优秀产员徽岗位闪光等活动着力培养批事迹突出特色鲜明影响深远先进典型市直机关力倡导立足岗位讲奉献立足奉献作表率立足表率争先进优良作风机关委认真组织抓落实
(9)认真做发展员工作更加严格规范发展员阶段工作支部坚持发展员十六字方针制定落实符合单位发展员工作年度计划学历史章重点加强入积极分子新发展员思想入教育提高发展员工作质量机关委教处基层支部认真做市直机关工委
市委组织员办开展发展员工作专项检查认真落实发展员公示制票决制预审制责追究制全面推行发展员推荐制全程记实制严发展员入口关确保新员思想硬政治硬业务硬群众中公认度起实践时间检验入口保证员队伍先进性纯洁性
3强化员干部作风
(10)服务群众做群众工作作组织员干部核心务基职责中组部提出抓落实全覆盖求实效受欢迎工作求基层组织建设年终落脚点贴进基层需求回应员关切应群众期盼基层组织建设年办成群众满意工程需支部特机关继续认真开展四帮四促中层干部基层作风转变千名干部基层扎扎实实帮群众活动市直机关工委开展支部走进农村社区活动组织员常深入基层深入线深入群众督促派出挂帮干部驻村驻点开展工作做工作台帐民情日记记录规范完整建立健全直接联系服务群众工作机制切实整合工作力量努力实现帮促全覆盖效果化力争创四帮四促示范单位进步深入群建创先争优活动推动工会妇女组织服务基层服务群众中创先争优
(11)深入开展两项创新题实践双百增竞赛活动支部紧紧围绕市委市政府中心工作加强员干部队伍作风建设作创新重点坚持开展创新组织工作方式创新组织活动容题实践活动积极探索科学效寓教乐联动工作载体载体丰富容
载体深化措施载体取实效载体推动发展机关委继续深化立足岗位奉献——创百佳效处室展现员风采——争百优服务标兵双百增竞赛适时举办身边优秀产员事迹报告会双百验交流会充分发挥先进典型示范带动作
(12)深入推进公开承诺努力建设民满意机关机关委配合局领导做公开承诺工作结合机关处室职职责岗位职责解决基层干部职工关注热点难点问题入手制定机关员干部公开承诺书基础突出抓首问责服务承诺责追究等制度落实工作重点做首问责服务接两窗口建设深化三亮三三评活动机关服务质量提升工作效提高赢民群众满意评
五方法步骤
1动员部署阶段（2012年2月）机关委基层支部时召开动员部署会单位开展基层组织建设年活动进行全面动员安排布置结合单位实际研究制定切实行工作方案采取集中学学专题辅导等种形式组织员认真学十七届六中全会全国组织部长会议省委十届十二次全会全省组织部长会议精神市第九次代会全市组织部长会议关建工作新述新部署新求检查贯彻落实中存问题足明确努力方3月
16日前支部单位开展基层组织建设年活动工作方案分报局教处机关办备案
2调查研究阶段（2012年3月）机关委局教处基层组织建设年关求针全局系统组织员作发挥情况深入基层深入员深入群众开展调查研究听取基层组织广员群众意见建议开展建工作公认度满意度测评活动五组织标准支部开展分类定级工作建立健全分类定级基台帐作发挥够支部进行排查根情况提出针性帮助办法改进措施机关委召开专题会议研究全局系统基层建设工作中存困难问题提出切实效解决办法
3深入实施阶段（2012年4月—10月）支部根单位基层组织建设年活动实施方案工作安排积极探索新时期新阶段组织围绕中心务促进业务工作切合身实际新思路新方法进步建立健全项工作制度明确责分工采取切实措施统筹解决基层建设面困难问题确保基层组织建设年活动取实效机关委局教处市委基层组织建设年活动领导组办公室求加强督促指导解掌握支部工作情况适时通报工作进展督促项工作务落实
4总结验收阶段（2012年11月—12月）支部认真总结基层组织建设年活动中验做法建立简便易行务实效工作机制11月10
日前开展基层组织建设年活动工作总结报局教处机关办11月旬接受市直机关工委市委基层组织建设年工作领导组办公室检查验收
六保障措施
1加强组织领导机关委切实加强基层组织建设年活动组织领导基层组织建设年活动作实施组织先进性建设工程深入贯彻市第九次代会精神迎接学贯彻十八省第十次代会重举措全力攻坚务求实效单位书记班子成员切实履行建工作责制加强协作努力形成齐抓局面开展基层组织建设年活动提供必力物力财力保障确保基层组织建设年活动利开展
2强化督促检查机关委局教处市委基层组织建设年工作领导组求成立基层组织建设年活动检查组定期定期单位基层组织建设年活动进行检查提出指导意见工作力单位时进行通报督促检查情况作年终性目标考核评先选优重
3注重宣传引导机关委局教处适时召开验交流会工作推进会学交流认真总结单位开展基层组织建设年活动做法验时宣传推广单位典型验加强工作引导着力营造创先争优推进基层组织建设迎接十八省第十次代会召开良氛围
二〇二年二月二十六日
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认真贯彻落实中组部关创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施意见（中组发〔2012〕6号）省委组织部关扎实开展基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施意见（**建办发〔2012〕1号）市委组织部关扎实开展基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施方案（筑组通〔2012〕13号）精神现结合实际制定**市林业绿化系统扎实开展基层组织建设年活动推进发展型组织建设实施方案
开展基层组织建设年活动重意义
中央确定2012年基层组织建设年深化创先争优活动重举措加强基层组织建设重机遇迎接十八胜利召开具重意义开展基层组织建设年活动围绕构建协调政治生态着力解决基层组织建设中突出问题着力增强基层组织创造力凝聚力战斗力着力完善加强基层组织建设体制机制着力提高基层组织领导发展科学发展统筹发展谐发展创新发展力素质基层组织加强推动林业绿化快更更快发展林业绿化工作发展成效体现基层组织价值努力实现加速发展加快转型推动跨越
二开展基层组织建设年活动指导思想
坚持邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观贯彻落实市第九次代会精神迎接学十八省第十次代会精神线深化创先争优契机改革创新动力强组织增活力创先争优迎十八题高举发展团结奋斗三面旗帜紧紧围绕稳中求进提速转型总基调总目标稳中求快快中保快快快总求根市第九次代会坚持走科学发展路加快建生态文明市总体部署深入推进先进性建设断提高建科学化水基层组织更服务发展服务民生服务群众推动林业绿化快更更快发展提供坚强组织保证
三开展基层组织建设年活动总体目标
1基层组织战斗力进步提升转化批进组织提升批般组织巩固扩批先进组织
2基层组织书记素质进步提升选渠道断拓宽教育培训加强服务发展服务民生服务群众力断增强
3员队伍生机活力进步提升发展员质量提高教育培训理服务加强激励关怀帮扶机制逐步完善员性观念员意识断增强
4基层基础保障水进步提升务工作力量断壮费投入力度进步加基层建工作信息化深入推进5基层建制度化水进步提升现制度落实基层组织工作规范化活动常化决策科学化水断提高努力实现基层组织领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五目标
四开展基层组织建设年活动工作务
全省全市组织部长会议提出夯实基层基础工程建设求坚持改革创新贯穿活动全程认真完成全市基层组织建设年十二项行动涉林业绿化工作务基础实施建特色品牌重点突破重点做加强基层组织建设建强林业绿化系统员队伍强化员干部作风三方面工作努力提高基层建工作针性实效性断提高基层建工作科学化制度化水坚持走科学发展路加快建生态文明市提供良政务环境推动基层建工作构建协调政治生态林业绿化快更动快发展中发挥更作
1加强基层组织建设
(1)认真学宣传贯彻落实十八省第十次代会市第九次代会精神支部学宣传贯彻落实市第九次代会精神作前时期首政治务加强领导精神组织迅速制定符合单位实际学计划采取种形式组织广员干部学市第九次代会精神实质思想行动统市委目标求工作部署会议精神指导项工作十八省第十次代会召开通种形式手段广员干部中迅速掀起学宣传贯彻落实会议精神热潮帮助员干部全面理解深刻领会会议精神推动项工作务落实提供坚强力思想基础
(2)深入开展调查研究摸清林业绿化系统基层组织基情况提出针性工作措施机关委局教处中组部求全局系统支部开展次调查摸底分类定级工作重点调查组织设置否合理领导班子否健全组织制度否完善员费保障否落实作发挥否充分切实摸清底数掌握情况找准问题基础领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映五标准开展分类定级巩固先进推动般整顿进求明确支部改进提高目标责措施认真抓整改落实支部原基础新提高
(3)进步夯实组织基础广泛开展制度化规范化科学化三化支部创建活动机关委局教处基层支部开展调查摸底分类定级基础市委组织部市直机关工委局委统安排广泛开展制度化规范化科学化三化支部创建活动作林业绿化系统特色品牌力求实现重点突破牢林业绿化系统组织基础进步提高基层建工作科学化水通座谈交流现场观摩实检查推荐评选百佳三化支部等方式鼓舞先进鞭策进激励中间充分发挥示范带动作创先争优中实现基层组织加强
(4)认真贯彻落实中国产国家机关基层组织工作条例年市委深入贯彻落实条例省委关加强改进新形势机关建设意见制定符合**建实际实施意见进步激发基层组织活力更履行服务中心建设队伍两务努力基层组织走前头作表率做贡献支部
学贯彻条例省委意见市委实施意见纳入组织生活重容深刻领会新思想新求新举措结合单位实际制定贯彻落实具体措施着力解决基层建工作中存突出问题
(5)积极发展基层民切实增强组织生机活力支部加强民集中制教育员权利义务教育保障员知情权参权表达权监督权重点努力营造民环境深入推进组织务公开进步调动员参事务动性积极性更激发员体意识充分发挥员体位断巩固团结统
2建强林业绿化系统员队伍
(6)力开展员质量提升行动提高员服务发展服务民生服务群众力素质支部着力加强员队伍建设纯洁员队伍提高员素质目标理想信念教育重点进步加强员理武装性锻炼力增强知爱兴意识力实施员性教育力培育双育计划培训容重点培训方式新意断提高培训质量效果根需求分层次分类举办类培训切实提高员推动发展促进谐力
(7)广泛开展学二提三活动深入推进学型组织建设学强化读书学二提提炼工作智慧提升生境界三旗添光彩发展做贡献群众谋福祉通举办类读书讲座题报告学沙龙等引导员形成学工作化工作学化学生活化觉意识觉行动断提高运理解决实际问题力水断提高政治素养力素质增强责心责感增强民服务宗旨意识增强鉴真理谬误力树立高尚精神追求培养高雅生活情趣培育高尚道德品行形成健康高品味生活方式努力建设支特讲政治特吃苦特奉献特战斗高素质员队伍
(8)认真总结创先争优活动表彰宣传表现突出先进集体优秀市直机关工委七前夕召开创先争优总结会认真总结推广市直机关服务科学发展创先争优改进工作作风创先争优创新机关建工作创先争优立足岗位展现员风采创先争优等方面验做法20102012年创先争优活动中涌现出先进集体优秀进行表彰通举办报告会题演讲等形式力开展身边优秀产员徽岗位闪光等活动着力培养批事迹突出特色鲜明影响深远先进典型市直机关力倡导立足岗位讲奉献立足奉献作表率立足表率争先进优良作风机关委认真组织抓落实
(9)认真做发展员工作更加严格规范发展员阶段工作支部坚持发展员十六字方针制定落实符合单位发展员工作年度计划学历史章重点加强入积极分子新发展员思想入教育提高发展员工作质量机关委教处基层支部认真做市直机关工委
市委组织员办开展发展员工作专项检查认真落实发展员公示制票决制预审制责追究制全面推行发展员推荐制全程记实制严发展员入口关确保新员思想硬政治硬业务硬群众中公认度起实践时间检验入口保证员队伍先进性纯洁性
3强化员干部作风
(10)服务群众做群众工作作组织员干部核心务基职责中组部提出抓落实全覆盖求实效受欢迎工作求基层组织建设年终落脚点贴进基层需求回应员关切应群众期盼基层组织建设年办成群众满意工程需支部特机关继续认真开展四帮四促中层干部基层作风转变千名干部基层扎扎实实帮群众活动市直机关工委开展支部走进农村社区活动组织员常深入基层深入线深入群众督促派出挂帮干部驻村驻点开展工作做工作台帐民情日记记录规范完整建立健全直接联系服务群众工作机制切实整合工作力量努力实现帮促全覆盖效果化力争创四帮四促示范单位进步深入群建创先争优活动推动工会妇女组织服务基层服务群众中创先争优
(11)深入开展两项创新题实践双百增竞赛活动支部紧紧围绕市委市政府中心工作加强员干部队伍作风建设作创新重点坚持开展创新组织工作方式创新组织活动容题实践活动积极探索科学效寓教乐联动工作载体载体丰富容
载体深化措施载体取实效载体推动发展机关委继续深化立足岗位奉献——创百佳效处室展现员风采——争百优服务标兵双百增竞赛适时举办身边优秀产员事迹报告会双百验交流会充分发挥先进典型示范带动作
(12)深入推进公开承诺努力建设民满意机关机关委配合局领导做公开承诺工作结合机关处室职职责岗位职责解决基层干部职工关注热点难点问题入手制定机关员干部公开承诺书基础突出抓首问责服务承诺责追究等制度落实工作重点做首问责服务接两窗口建设深化三亮三三评活动机关服务质量提升工作效提高赢民群众满意评
五方法步骤
1动员部署阶段（2012年2月）机关委基层支部时召开动员部署会单位开展基层组织建设年活动进行全面动员安排布置结合单位实际研究制定切实行工作方案采取集中学学专题辅导等种形式组织员认真学十七届六中全会全国组织部长会议省委十届十二次全会全省组织部长会议精神市第九次代会全市组织部长会议关建工作新述新部署新求检查贯彻落实中存问题足明确努力方3月
16日前支部单位开展基层组织建设年活动工作方案分报局教处机关办备案
2调查研究阶段（2012年3月）机关委局教处基层组织建设年关求针全局系统组织员作发挥情况深入基层深入员深入群众开展调查研究听取基层组织广员群众意见建议开展建工作公认度满意度测评活动五组织标准支部开展分类定级工作建立健全分类定级基台帐作发挥够支部进行排查根情况提出针性帮助办法改进措施机关委召开专题会议研究全局系统基层建设工作中存困难问题提出切实效解决办法
3深入实施阶段（2012年4月—10月）支部根单位基层组织建设年活动实施方案工作安排积极探索新时期新阶段组织围绕中心务促进业务工作切合身实际新思路新方法进步建立健全项工作制度明确责分工采取切实措施统筹解决基层建设面困难问题确保基层组织建设年活动取实效机关委局教处市委基层组织建设年活动领导组办公室求加强督促指导解掌握支部工作情况适时通报工作进展督促项工作务落实
4总结验收阶段（2012年11月—12月）支部认真总结基层组织建设年活动中验做法建立简便易行务实效工作机制11月10
日前开展基层组织建设年活动工作总结报局教处机关办11月旬接受市直机关工委市委基层组织建设年工作领导组办公室检查验收
六保障措施
1加强组织领导机关委切实加强基层组织建设年活动组织领导基层组织建设年活动作实施组织先进性建设工程深入贯彻市第九次代会精神迎接学贯彻十八省第十次代会重举措全力攻坚务求实效单位书记班子成员切实履行建工作责制加强协作努力形成齐抓局面开展基层组织建设年活动提供必力物力财力保障确保基层组织建设年活动利开展
2强化督促检查机关委局教处市委基层组织建设年工作领导组求成立基层组织建设年活动检查组定期定期单位基层组织建设年活动进行检查提出指导意见工作力单位时进行通报督促检查情况作年终性目标考核评先选优重
3注重宣传引导机关委局教处适时召开验交流会工作推进会学交流认真总结单位开展基层组织建设年活动做法验时宣传推广单位典型验加强工作引导着力营造创先争优推进基层组织建设迎接十八省第十次代会召开良氛围
二〇二年二月二十六日
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