年紧紧委局确定2324工作思路贯彻落实风廉政建设责制抓手扎实推进农村基层风廉政建设重点全面构建惩治预防腐败体系目标努力形成教育监督决策服务理防控创新公开八具利通特色风廉政建设新体系力求职工作台阶
强化基础确保责制落实
围绕风廉政建设责制基础性工作层层签订风廉政建设责制书结合关实行风廉政建设责制规定修订利通区风廉政建设责书组织参2月12日利通区纪委二届三次全会暨全区风廉政建设反腐败工作会会区委书记区委常委政府区长副政协席乡镇书记分签定风廉政建设目标理责书乡(镇)部门结合工作实际安排部署单位反腐倡廉建设工作逐级属单位签订风廉政建设目标理责书全区级政组织计签订风廉政建设责书450余份形成级抓级级带级横边底风廉政建设责体系二细化分解落实责制定发利通区2011年风廉政建设反腐败工作务分工通知谁谁负责原2011年风廉政建设反腐败务14项98项细化分解区级领导职部门时风廉政建设责制三书两报告制度求分区委政府
9名领导报送风廉政建设反腐败务责分工报告书13牵头协办职部门报送风廉政建设反腐败务责分工函告书职部门承担反腐倡廉务进行认真研究做四明确明确责领导明确责明确时限进度明确具体求切实做务清责明工作实三八规范领导干部认真落实风廉政建设责制专门印发利通区领导干部落实风廉政建设责制八工作手册全区副科级领导干部手工作手册求级领导干部根手册认真填写年底工作资料起报领导组办公室审核完成情况纳入年度风廉政建设责制目标理考核中四加检查考核力度坚持月汇报季督查半年检查年终考核工作方式采取听取汇报查阅资料实查方式先12乡镇26部门落实2010年风廉政建设责制项工作进行检查考核发考核通报2月13日接受治区委政府推进惩防体系落实风廉政建设责制考核组利通区2010年落实风廉政建设责制推进惩防体系建设情况延伸考核
二突出重点筑牢思想道德防线
紧密联系员干部思想工作实际贯彻执行廉政准重点扎实开展题教育活动载体进步夯实员领导干部拒腐防变抵御风险执政民思想道德基础
扎实开展执政民题教育活动根治区纪委治区委组织部宣传部联合发宁纪发〔2011〕15号文件精神结合区工作实际制定发关全区员干部中开展执政民题教育活动通知开展题教育活动进行精心安排周密部署抓落实集中开展记廉政日志观部廉政教育片读警示教育书联系贫困户民办件实事五活动领导干部讲课活动截止目前全区领导干部讲课计60余场次受训员8000次全区纪检监察系统开展纪检干部察民情听民诉问民意解民难专题调研活动调研活动拟定创新勤廉民’工程提升农村风廉政建设质量思考充分发挥乡镇纪检组织作思考推行村级四权治理’机制村监会行中存问题策等23调研题目通深入区直部门乡镇召开座谈会调查问卷实走访等形式形成23篇调研报告较优秀10篇调研文章报治区政研室1篇评二等奖1篇评三等奖时外出考察学报告心体会整理治区纪委调研坛予刊发
二专题传达学中纪委新修订关领导干部报告关事项规定关配偶子女均已移居国(境)外国家工作员加强理暂行规定全区级政组织转发**市纪委市委组织部关认真做领导干部集中报告2010年度关事项暨国家工作员集中报告配偶子女均移居国(境)外情况工作通知精神全区名副处级领导干部重新建立廉政档案
三开展百村百课活动百村12乡镇结合员冬季轮训组织100名副科级领导干部深入97村14社区讲课乡镇区直部门(单位)领导紧密联系全区工作重点农村员队伍思想实际遵守廉政准提高廉政意识落实廉政责等方面农村员干部讲堂廉政课作次反腐倡廉形势报告截止目前全区领导干部讲廉政课计115场次万余名农村员干部接受形式廉政教育
四开展五廉活动活动宣廉指导乡镇编排批廉政文化节目进村入户巡回演出开展廉政文艺作品征集活动征集群众创廉政文艺作品67件汇编成册出版利通廉韵板桥乡农民编夸板桥节目参加市纪委廉政文化广场演出宣传扬廉机关乡镇农村社区悬挂图文茂廉政书画廉政警句牌3680块10廉政文化院家庭助廉开展廉洁家庭廉洁贤助等活动举办邻居节活动组织开展构建谐社区建美家园文体活动等社区育廉充分发挥金星花园社区广场制作廉政格言字画廉政漫画廉政准三字宣传展板建设社区清风园警示教育广员干部进清真寺倡廉全区45宗教活动场开展科学发展观廉政文化农民健康教育
进宗教场创建安宗教场谐寺观教堂三进两创活动
五加五位体廉政宣传教育中心建设古城镇突出警示教育容重点收集农村员干部违纪违法典型案例造农村员干部廉政警示教育中心胜利镇突出示范教育容重点收集区先进英模物事迹造廉政示范教育中心高闸镇突出中国传统文化教育容利文化院现资源挖掘民间廉政文化造民俗教育中心马莲渠乡突出警句教育容重点收集贴群众廉政格言警句造廉政格言警句教育中心郭家桥乡突出传统教育容重点收集历史物件忆苦思甜感受变化造红色传统教育中心时结合涝河桥烈士**园建立利通区廉政教育基撰写廉政宣传教育中心讲解词申报治区级第批廉政教育基目前托五廉政宣传教育中心3000余名农村员干部接受培训
六建立百米廉政文化长廊托金星花园社区广场建成条长150余米廉政文化长廊廉政文化长廊采锈钢框架结构23块展板组成利通区23家部门季度单位务政务民服务承诺公示民接受群众监督权力阳光运行受辖区群众致评确保文化长廊更发挥作利通区纪委明确费保障理维护定期更换督导检查等配套措施建立健全廉政文化长廊监长效机制推动社区廉政文化建设深入开展
七扎实推进廉政风险防范理工作组织召开全区廉政风险防范理工作工作促评会2011年廉政风险防范理工作进行安排部署八岗责图点制诺监册求乡镇部门单位工作流程重新进行疏理廉政风险点重新进行查找新查找风险点防范措施干部电脑设置廉政风险点廉政字画警言警句规范八时外行警示屏保界面做进门思廉抬头廉低头见廉时时讲廉
三围绕三项工作提升农村基层风廉政建设水
力开展勤廉民工程五创建活动积极申报板桥乡古城镇等7市级勤廉民五乡镇市纪委三届六次全会市委政府表彰命时印制利通区勤廉民培训手册224名基层纪检干部村书记村进行专题培训村口路边广场等醒目位置宣传栏宣传墙形式五标准惠民政策办事流程考核细等容予公示进步扩实施勤廉民工程群众知晓率社会影响面
二扎实推进村务监督委员会工作抓全区10乡镇99行政村村务监督委员会组建工作实现村务监督委员会组织全覆盖制作利通区村务监督委员会工作手册分三层面乡镇纪委书记纪检干部村书记村村监会成员进行业务培训完善项村务监督制度三书档标准统档案资料定期定期督导检查村推进村务监督委员会工作情况研究措施解决问题
确保村监会职作充分发挥截止目前全区99村监会列席村两委村民代表会议471次乡镇纪委汇报履职情况41次先征询群众意见建议1552条村两委会提出意见建议708条村两委采纳399条241件(次)村级重事项进行监督村监会村级重事项监督结果群众关心热点难点问题召开新闻发布会73次帮助村两委协调解决邻里矛盾纠纷344件(次)
三力推进务公开工作制定发关全区进步推行务公开实施方案明确务公开指导思想基原实施范围容时限形式程序具体求等时扎实推进基层务公开工作四规范三满意容规范程序规范方式规范制度规范员满意群众满意社会满意目标专门发关建立利通区务公开工作联系点通知确定区农牧局高闸镇板桥乡宁夏茂源天然果汁限公司等10单位建立务公开工作联系点努力联系点建成务公开工作示范点中板桥乡李闸渠村着监督服务公开发展原涉员群众切身利益实际问题入手整理出涵盖组织建设风廉政建设等8项员发展季度财务收支等31项容四务公开指导目录古城镇五星村马莲渠乡岔渠桥村等村建立公开栏定期公开阅览室长期公开发言适时公开电子屏滚动公开四位体务公开运行模式高闸镇充分运高科技手段现代信息技术建立勤廉民理服务中心理服务中心托高闸镇勤廉民
连心网搭建务政务数字化理台民情声互动台务政务数字化台整合务政务信息资源实现镇领导站村企业间信息资源享流通民情声互动台通服务电话网络视频高闸镇网站手机短信等方式时受理群众诉求发布致富创业科技服务气象指南突发事件处置等类信息民众提供综合性服务实现群众诉求站式办理干部群众零距离交流
四目前存问题
级政组织手落实风廉政建设责制政治意识进步加强
二正开展反腐倡廉建设项工作效指导进步加强
三农村风廉政建设示范点建设提质增效进步加强
五2012年工作思路
2012年紧紧围绕利通区委政府中心工作重决策部署坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针贯彻落实风廉政建设责制抓手扎实推进农村基层风廉政建设重点全面构建惩防体系目标精细深功夫独特新求突破12344工作思路积极创新全力推进利通区风廉政建设反腐败项工作扎实开展
()抓住关键风廉政建设责制落实功夫紧紧抓住风廉政建设责制责分解责考核责追究三关键环节开展政手落实风廉政建设责制十工作制度逐步形成年初抓责分解年中抓专项述职年底抓专项考核全程抓责追究风廉政建设责制体系时切实提高责制操作性开展双述两报告谈话活动双述纪委全委会述廉级委述职述廉基层单位服务象群众代表述职述廉年区纪委常委会专题研究制定发政领导纪委全委会述廉工作方案确定纪委全委会述廉象确定述廉象纪委全委会进行述廉递交廉政承诺书时纪委委员视察期间单位职工属单位负责服务象等进行述廉诺廉二没确定纪委全委会述廉科级政领导干部结合年度责制考核单位职工属单位负责服务象等进行述廉诺廉 两报告:年初级委纪委报班子班子成员负责落实责制情况报告年终级委纪委报履行责制情况总结报告谈话年纪委书记辖范围政领导干部进行12次廉政谈话存问题单位领导班子领导进行提醒谈话提出整改意见建议督促整改新领导干部进行前廉政谈话
(二)突出二题营造风清气正发展环境活动契机全区开展清风利通题文化节活动举办廉政风书画展廉政声家唱廉政文化·新农村建设文艺汇演进社区基层等系列活动重点托金积镇秦腔乐班板桥乡二说唱等民间艺术文化资源找突破求特色做精做细做实功夫进步廉洁春风吹农村社会层面全社会营造浓厚廉洁氛围二廉政文化示范点建设题扎实推进廉政文化六进活动开展廉政文化题广场廉政文化墙廉政文化宣传长廊创建评活动造批廉政文化精品年建成题鲜明具特色廉政文化示范点10廉政文化示范点创建基础全市率先造廉政文化示范区
(三)搭建三台搭建面领导干部宣教台开设廉政利通短信台定期发放廉政知识短信断增强级领导干部廉政意识二搭建面员宣教台利员活动室廉政书屋等场乡镇村建立廉政课堂通组织学专题讲座悬挂横幅电视广播等途径开展反腐倡廉宣传三搭建面社会宣教台利通建网增设风廉政栏目时刊登乡镇部门落实风廉政建设责制方面信息工作动态解答群众信访形成部门牵头组织社会积极参联动宣传活动格局
(四)深化四项农廉工作扎实开展勤廉民工程紧紧围绕勤字抓服务围绕廉字抓整改紧紧围绕服务民生民富民稳推进公开三服务公开题活动扩基层站村干部评议范围拓宽群众诉求渠道建立干部群众办事办实事运行机制积极推行务政务财务三公开规范办事程序权力阳光运行积极建立勤廉民工程常性考核理办法通序开展年实现勤廉民工程先进县市区目标二乡镇村(社区)扎实开展廉政风险防范理工作认真查找廉政风险点基础制定重点象重点领域重点工程风险理流程规限度减少腐败现象滋生土壤条件时廉政风险防控工作村(社区)延伸金星镇胜利镇建
ISO质量体系认证验作法引入廉政风险防控工作中断全区乡镇村(社区)建立健全规范序防控机制三开展村监会工作提质增效活动重点村监会进行次检查限度发挥村务监督委员会作时基础探索四权治理机制体推行财村务监督委员会务双代勤廉双述三务公开百姓直评容1+5农村民理监督模式走出条扩基层民完善村民治新路子四召开次落实风廉政建设责制验交流现场会确定板桥乡召开次政手落实风廉政建设责制验交流现场会提高级政领导抓风廉政建设责制责
(五)健全四项机制中中央建立健全惩治预防腐败体系2008-2012年工作规划求建立腐败动机抑制腐败机会阻遏腐败矫正惩处防腐评估预警防腐组织保障等
5项机制骨架总纲利通区特色惩防体系基框架强化宣传教育基础建立腐败动机抑制机制完善委(组)中心组学政负责志定期讲廉政课制度完善新领导干部反腐倡廉教育培训制度重点领域重点岗位领导干部廉洁政教育制度完善科级领导干部前廉政法规资格考试制度深化百村百课活动确保政领导年讲次廉政课防止会代课提高授课质量效果二健全制度体系核心建立腐败机会阻遏机制 紧扣教育制度监督改革纠风惩治等工作容重点落实手监督制度基层员干部监督制度民决策制度员干部济责审计制度村务监督委员会制度整合领导干部定期接访访等联系群众制度建立勤廉民走访日制度三创新监督载体重点建立腐败矫正惩处机制完善务政务厂务村务公开公企事业单位办事公开制度完善勤廉考核评价机制深化廉政约谈制度认真解决苗头性倾性问题深化案例通报制度开展案明纪案说法警示教育真正达查处案警示教育片效果建立完善区乡镇村(社区)三级服务体系实现缝隙便民服务四健全理体制关键建立防腐组织保障机制时调整充实风廉政建设领导组反腐败协调领导组惩治预防腐败体系建设领导组廉政风险防控机制建设领导组等组成员确保组织落实建立风廉政建设责制落实工作制度风廉政建设责制牵头单位协办单位工作制度强化责落实务制定违反风廉政建设责制责追究办法严格责追究完善惩治预防腐败体系建设考核办法
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