气象农牧业服务项目建设容简介
通辽市气象局
2012年2月9日
气象农牧业服务项目包括：两体系建设通辽市农业气象试验站建设全市动气象监测网络系统建设项目
两体系建设项目
1项目建设重意义
两体系农牧业气象服务体系农村牧区气象灾害防御体系两体系建设气象部门服务三农台载体通辽市南北域狭长气候差异生态环境脆弱年干旱暴雨雷雨风冰雹低温洪涝等气象灾害市农牧业生产造成巨损失建立健全符合通辽农业需求气象服务体系开展元化精细化全方位农气象服务促进市农业发展保障国家粮食安全具重现实意义完善政府导部门联动社会参气象灾害防御机制科技进步围绕防灾减灾建立行效气象灾害防御体系提升通辽市农村气象灾害防御力保障农村群众生命财产安全维护社会稳定具重现实意义
2项目建设现状足
全市气象部门始终坚持农服务放首位气象现代化建设两体系建设中始终致力发展农业富裕农民繁荣农村提供优质服务
市气象局成立通辽市气象部门关深入推进农牧业气象服务体系农村牧区气象灾害防御体系建设工作领导组旗县气象局先成立两体系建设工作领导组立足实际开展工作
针重突发事件处置极端气象灾害防御气象服务工作需求加强全市应急气象保障体系建设建立气象助理员气象信息员体基层气象灾害防御队伍目前气象信息员助理员队伍已发展2212建立气象信息员档案年组织次气象信息员培训建成30气象信息服务站安装气象信息电子显示屏42块农村气象预警喇叭100部建立分层级手机短信台市旗县市区乡镇级领导行政村屯负责手机号码录入气象信息手机短信发布台时户发布预警信息植保站农科院分签订业务合作协议联合开展病虫害气象条件观测试验工作玉米品种分期播种气象条件观测试验工作完成通辽市农业气象灾害防御规划气象灾害风险区划编写确定玉米生长发育气象指标完成玉米适生区划完成干旱评估指标化霍林郭勒市奈曼旗完成旗县级气象灾害防御规划编制
2009年底奈曼旗确定通辽市两体系建设试点两年建设气象部门投入百万元全旗12苏木镇1国农场建成标准化气象信息站完成全旗苏木镇气象信息站站长助理员信息员信息收集整理档印发苏木镇气象信息员工作日志完成气象信息员培训100村建设安装预警喇叭安装气象预警电子显示屏19块预警喇叭实现连接拓展手机短信户气象灾害防御领导组成员乡镇领导已纳入短信户基础气象助理员气象信息员农村中学校校长专业合作社种养殖户纳入气象信息手机短信户库中建立气象灾害防御工作明白卡气象防灾减灾明白卡发放制度完成干旱冰雹暴雨风等灾害风险区划气象灾害防御规划推广优化灌溉技术科技成果针玉米开展气候观测土壤墒情观测根旬土壤墒情降水情况天气预报发布灌溉指数预报建立农民专业合作社种养殖户乡镇政府直通式联系建立农村种植户养殖户电子档案制作重天气专报生态农业情报土壤墒情报告养殖等信息情报政府决策农业生产提供全面情报服务
旗县两体系建设政策资金支持等原项工作进展缓慢表现：气象灾害防御领导机构需进步完善气象信息服务站建设数量偏少服务站设施全未达建设标准乡镇助理员信息员队伍建设进步加强气象工作尚未纳入方政府年度目标考核气象预警信息发布网络覆盖面手段单农业气象服务产品单针性强决策指导欠缺数旗县尚未完成气象灾害防御规划农业气象灾害风险区划建设等
32012年项目建设工作务
奈曼旗2010年开展两体系建设目前建设工作基完成2012年拟霍林郭勒市扎鲁特旗科左中旗科尔沁区开鲁县库伦旗科左旗
等7旗县开展两体系建设工作
（1）农村牧区气象灾害防御体系 进步完善旗县气象灾害防御组织机构建设成立旗（县）政府气象灾害防御领导组年定期召开气象灾害防御领导组会议气象灾害防御工作纳入方政府年度目标考核 六（固定场信息设备信息员定期活动理制度长效机制）标准购置电脑印机电子显示屏等设备全市乡镇苏木建设标准化气象信息服务站年少组织次气象信息员助理员培训编制旗县级气象灾害应急预案建立乡镇分灾种气象灾害应急预案
加强气象灾害预警信息发布台建设做台引进化运行工作初步建成涵盖广播电视手机短信声讯电话电子显示屏网络墙报等媒体气象预警信息发布系统推进气象预警信息进村入户程度方便农村群众时获取气象灾害预警信息分三年全市行政村村建设气象预警喇叭乡镇口密集区建设1块气象信息电子显示屏
编制旗县级农业气象灾害防御规划旗县政府正式发文出台开展乡村气象灾害隐患信息收集更新建立健全气象灾害隐患信息库深化细化气象灾害风险区划建设编制气象灾害风险区划图
建立两卡发放制度统制作气象灾害防御明白卡气象防灾减灾明白卡气象灾害防御明白卡乡镇发气象灾害防御责气象防灾减灾明白卡村发放全村村民
政府导部门联动社会参气象灾害防御机制
气象灾害防御体系建设工作需市政府政策予力支持统进行安排部署旗县制定具体实施方案安排专项资金分阶段稳步推进
（2）农牧业气象服务体系 建立完善旗县级农业气象服务台农民专业合作社种养殖户乡镇政府等建立直通式联系建立农民专业合作社养殖业户重点农业产业基特色种植业户气象服务直联信息表积极开展调查研究解服务需求利农业气象服务台制作分发针性服务产品农民专业合作社种养殖户等建立双反馈机制进步完善旗县级农业气象服务周年服务方案指标标准规范重点建立农业气象服务指标库
完善农作物生产产前产中产全程系列化服务发展适合乡品县业特色农业设施农业等专项气象服务业务开展针农作物特色农作物农天气预报服务关键农事季节气象保障服务春耕春种夏收夏秋收储运等关键农事季节关键性转折性灾害性天气前根农业生产需求农民专业合作社种养户县乡村政府提供滚动专题气象服务开展农作物设施农业特色农业精细化农业气候区划气象灾害风险区划
二通辽市农业气象试验站建设项目
贯彻落实2012年中央1号文件精神全面提升气象农服务科技创新力进步发挥农业气象试验站试验示范推广方面作更现代农业发展提供力气象科技支撑科学谋划市现代农业气象业务发展治区气象局统部署针通辽市现代农业生产实际需求拟年启动通辽市农业气象试验站建设
站址建通辽市科尔沁区国家二级标准试验站建设通合理调整优化农业气象试验观测项目试验容强化基础设施建设加专业培养力度全面提升农业气象科研示范推广力提高农业气象业务服务水2015年初步建成适应通辽市农业济社会发展需求基满足区粮食安全保障农牧业防灾减灾农牧业应气候变化需整现代气象业务体系协调发展结构科学布局合理功先进具国家二级标准现代农业气象试验站
容包括：加强专业化农牧业气象观测试验体系建设加强现代农业气象预测预报体系建设开展富方特色现代农牧业气象服务
三全市动气象监测网络系统建设项目
目前全市已建成动气象站79中11国家级动气象站两素站18四素站446素站5初步具备灾害性天气监测力然市域广站点密度灾害性天气预警预报服务中存着严重局限性外通辽市2003年建站距已8年久仪器设备然老化提高观测精度等新技术渗入急需仪器设备更新换代采新型动气象站
进步提高暴雨强流天气等灾害性天气监测预报预警力服务水加强中尺度天气系统研究需现基础增加布设素动气象站建立结构优化布局合理集约开放区域气象观测网满足防灾减灾服务需求2012年根市实际拟新建48六素动气象监测站点旗县6动气象站设置站点布设方面综合考虑市重点防汛农业交通干线重设施区等预报服务需求特西辽河新开河教河东辽河流域防洪重点段区域山洪质灾害重点防治区乡镇苏木级政府
四2012年建设项目投资预算
建设项目总预算：13465万元气象部门方政府投资中气象部门投资61725万元通辽市政府投资157万元奈曼旗政府投资140万元7旗县政府均投资7975万元
资金投入方式：两体系建设气象部门旗县政府11例匹配通辽市农业气象试验站建设气象部门通辽市政府11例匹配全市动气象监测网络系统建设气象部门通辽市政府旗县政府111例匹配详细预算见表13
表1 旗（县）农牧业气象服务体系费预算（万元）
项目
建设容
需设备详细容
单位
数量
单价
总投资
方投入（旗县政府气象部门投入50
农牧业气象服务体系
1构建效农业气象业务服务机制
组建农业气象服务专家团队指导乡村农牧业气象业务服务
1
60
460
30
气象助理员补助
15
024
36
18
农业涉农部门农业气象灾害等开展农业气象灾害会商联合调查等联动措施
40
20
完善旗县农业气象服务周年服务方案指标标准规范重点建立农业气象服务指标库
1
30
30
15
2建设专业化农牧业气象监测预报技术系统
基础数产品制作服务系统建设
高性计算机
台
1
075
680
34
彩色激光印机
台
1
055
系统建设费
套
1
55
农业气象实验研究
便携式土壤水份观测仪
台
1
06
06
03
3强化保障粮食安全气象防灾减灾服务
农业气象灾害情况进行调查评估损失
移动式动气象观测站
套
1
75
125
625
交通源费
50
防霜实指导
温表
支
100
0015
15
075
监测费
10
05
4加强农业适应气候变化决策服务
3S技术软件
套
1
50
25
农作物特色农作物精细化气候区划等
5
30
150
75
合计
590
295
表2 旗（县）气象灾害防御体系费预算（单位：万元）
项目
建设容
需设备详细容
单位
数量
单价
总投资
方投入（旗县政府气象部门投入50
气象灾害防御体系
构建基层效联动应急减灾组织体系
完成苏木（乡镇）气象信息服务站建设
印机
台
15
055
825
4125
计算机
台
15
075
1125
5625
电子显示屏
套
15
080
120
60
建设安装费
15
005
075
0375
完善预防农村气象灾害防御机制
旗县级气象灾害防御规划编制
1
50
25
气象灾害风险区划建设
1
50
25
建设覆盖广气象预警信息发布网络
预警信息发布台台引进化
1
15
075
喇叭购置气象预警信息费
50
015
75
375
短信台建设维护信息费
套
1
30
15
气象灾害发区危险区设立警示牌
15
02
30
15
气象科普灾害防御知识宣传
乡镇社区设立科普宣传栏
15
06
90
45
建立两卡发放制度统制作气象灾害防御工作明白卡气象防灾减灾明白卡
份
20000
00003
60
30
合计
725
3625
表1 2012年农业气象试验站动气象站设项目预算明细（万元）
项目
规格
单价
附属建设费
站数量
总金额
气象：市政府：旗县政府1：1：1
6素动气象站
新型CAWSS
60
10
48
3360
1120
项目
租费（10年）
动观测设备
种设施
技术开发
交通杂费
总金额
气象市政府投资50
农业气象试验站
100
300
250
200
50
900
450
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通辽市气象局
2012年2月9日
气象农牧业服务项目包括：两体系建设通辽市农业气象试验站建设全市动气象监测网络系统建设项目
两体系建设项目
1项目建设重意义
两体系农牧业气象服务体系农村牧区气象灾害防御体系两体系建设气象部门服务三农台载体通辽市南北域狭长气候差异生态环境脆弱年干旱暴雨雷雨风冰雹低温洪涝等气象灾害市农牧业生产造成巨损失建立健全符合通辽农业需求气象服务体系开展元化精细化全方位农气象服务促进市农业发展保障国家粮食安全具重现实意义完善政府导部门联动社会参气象灾害防御机制科技进步围绕防灾减灾建立行效气象灾害防御体系提升通辽市农村气象灾害防御力保障农村群众生命财产安全维护社会稳定具重现实意义
2项目建设现状足
全市气象部门始终坚持农服务放首位气象现代化建设两体系建设中始终致力发展农业富裕农民繁荣农村提供优质服务
市气象局成立通辽市气象部门关深入推进农牧业气象服务体系农村牧区气象灾害防御体系建设工作领导组旗县气象局先成立两体系建设工作领导组立足实际开展工作
针重突发事件处置极端气象灾害防御气象服务工作需求加强全市应急气象保障体系建设建立气象助理员气象信息员体基层气象灾害防御队伍目前气象信息员助理员队伍已发展2212建立气象信息员档案年组织次气象信息员培训建成30气象信息服务站安装气象信息电子显示屏42块农村气象预警喇叭100部建立分层级手机短信台市旗县市区乡镇级领导行政村屯负责手机号码录入气象信息手机短信发布台时户发布预警信息植保站农科院分签订业务合作协议联合开展病虫害气象条件观测试验工作玉米品种分期播种气象条件观测试验工作完成通辽市农业气象灾害防御规划气象灾害风险区划编写确定玉米生长发育气象指标完成玉米适生区划完成干旱评估指标化霍林郭勒市奈曼旗完成旗县级气象灾害防御规划编制
2009年底奈曼旗确定通辽市两体系建设试点两年建设气象部门投入百万元全旗12苏木镇1国农场建成标准化气象信息站完成全旗苏木镇气象信息站站长助理员信息员信息收集整理档印发苏木镇气象信息员工作日志完成气象信息员培训100村建设安装预警喇叭安装气象预警电子显示屏19块预警喇叭实现连接拓展手机短信户气象灾害防御领导组成员乡镇领导已纳入短信户基础气象助理员气象信息员农村中学校校长专业合作社种养殖户纳入气象信息手机短信户库中建立气象灾害防御工作明白卡气象防灾减灾明白卡发放制度完成干旱冰雹暴雨风等灾害风险区划气象灾害防御规划推广优化灌溉技术科技成果针玉米开展气候观测土壤墒情观测根旬土壤墒情降水情况天气预报发布灌溉指数预报建立农民专业合作社种养殖户乡镇政府直通式联系建立农村种植户养殖户电子档案制作重天气专报生态农业情报土壤墒情报告养殖等信息情报政府决策农业生产提供全面情报服务
旗县两体系建设政策资金支持等原项工作进展缓慢表现：气象灾害防御领导机构需进步完善气象信息服务站建设数量偏少服务站设施全未达建设标准乡镇助理员信息员队伍建设进步加强气象工作尚未纳入方政府年度目标考核气象预警信息发布网络覆盖面手段单农业气象服务产品单针性强决策指导欠缺数旗县尚未完成气象灾害防御规划农业气象灾害风险区划建设等
32012年项目建设工作务
奈曼旗2010年开展两体系建设目前建设工作基完成2012年拟霍林郭勒市扎鲁特旗科左中旗科尔沁区开鲁县库伦旗科左旗
等7旗县开展两体系建设工作
（1）农村牧区气象灾害防御体系 进步完善旗县气象灾害防御组织机构建设成立旗（县）政府气象灾害防御领导组年定期召开气象灾害防御领导组会议气象灾害防御工作纳入方政府年度目标考核 六（固定场信息设备信息员定期活动理制度长效机制）标准购置电脑印机电子显示屏等设备全市乡镇苏木建设标准化气象信息服务站年少组织次气象信息员助理员培训编制旗县级气象灾害应急预案建立乡镇分灾种气象灾害应急预案
加强气象灾害预警信息发布台建设做台引进化运行工作初步建成涵盖广播电视手机短信声讯电话电子显示屏网络墙报等媒体气象预警信息发布系统推进气象预警信息进村入户程度方便农村群众时获取气象灾害预警信息分三年全市行政村村建设气象预警喇叭乡镇口密集区建设1块气象信息电子显示屏
编制旗县级农业气象灾害防御规划旗县政府正式发文出台开展乡村气象灾害隐患信息收集更新建立健全气象灾害隐患信息库深化细化气象灾害风险区划建设编制气象灾害风险区划图
建立两卡发放制度统制作气象灾害防御明白卡气象防灾减灾明白卡气象灾害防御明白卡乡镇发气象灾害防御责气象防灾减灾明白卡村发放全村村民
政府导部门联动社会参气象灾害防御机制
气象灾害防御体系建设工作需市政府政策予力支持统进行安排部署旗县制定具体实施方案安排专项资金分阶段稳步推进
（2）农牧业气象服务体系 建立完善旗县级农业气象服务台农民专业合作社种养殖户乡镇政府等建立直通式联系建立农民专业合作社养殖业户重点农业产业基特色种植业户气象服务直联信息表积极开展调查研究解服务需求利农业气象服务台制作分发针性服务产品农民专业合作社种养殖户等建立双反馈机制进步完善旗县级农业气象服务周年服务方案指标标准规范重点建立农业气象服务指标库
完善农作物生产产前产中产全程系列化服务发展适合乡品县业特色农业设施农业等专项气象服务业务开展针农作物特色农作物农天气预报服务关键农事季节气象保障服务春耕春种夏收夏秋收储运等关键农事季节关键性转折性灾害性天气前根农业生产需求农民专业合作社种养户县乡村政府提供滚动专题气象服务开展农作物设施农业特色农业精细化农业气候区划气象灾害风险区划
二通辽市农业气象试验站建设项目
贯彻落实2012年中央1号文件精神全面提升气象农服务科技创新力进步发挥农业气象试验站试验示范推广方面作更现代农业发展提供力气象科技支撑科学谋划市现代农业气象业务发展治区气象局统部署针通辽市现代农业生产实际需求拟年启动通辽市农业气象试验站建设
站址建通辽市科尔沁区国家二级标准试验站建设通合理调整优化农业气象试验观测项目试验容强化基础设施建设加专业培养力度全面提升农业气象科研示范推广力提高农业气象业务服务水2015年初步建成适应通辽市农业济社会发展需求基满足区粮食安全保障农牧业防灾减灾农牧业应气候变化需整现代气象业务体系协调发展结构科学布局合理功先进具国家二级标准现代农业气象试验站
容包括：加强专业化农牧业气象观测试验体系建设加强现代农业气象预测预报体系建设开展富方特色现代农牧业气象服务
三全市动气象监测网络系统建设项目
目前全市已建成动气象站79中11国家级动气象站两素站18四素站446素站5初步具备灾害性天气监测力然市域广站点密度灾害性天气预警预报服务中存着严重局限性外通辽市2003年建站距已8年久仪器设备然老化提高观测精度等新技术渗入急需仪器设备更新换代采新型动气象站
进步提高暴雨强流天气等灾害性天气监测预报预警力服务水加强中尺度天气系统研究需现基础增加布设素动气象站建立结构优化布局合理集约开放区域气象观测网满足防灾减灾服务需求2012年根市实际拟新建48六素动气象监测站点旗县6动气象站设置站点布设方面综合考虑市重点防汛农业交通干线重设施区等预报服务需求特西辽河新开河教河东辽河流域防洪重点段区域山洪质灾害重点防治区乡镇苏木级政府
四2012年建设项目投资预算
建设项目总预算：13465万元气象部门方政府投资中气象部门投资61725万元通辽市政府投资157万元奈曼旗政府投资140万元7旗县政府均投资7975万元
资金投入方式：两体系建设气象部门旗县政府11例匹配通辽市农业气象试验站建设气象部门通辽市政府11例匹配全市动气象监测网络系统建设气象部门通辽市政府旗县政府111例匹配详细预算见表13
表1 旗（县）农牧业气象服务体系费预算（万元）
项目
建设容
需设备详细容
单位
数量
单价
总投资
方投入（旗县政府气象部门投入50
农牧业气象服务体系
1构建效农业气象业务服务机制
组建农业气象服务专家团队指导乡村农牧业气象业务服务
1
60
460
30
气象助理员补助
15
024
36
18
农业涉农部门农业气象灾害等开展农业气象灾害会商联合调查等联动措施
40
20
完善旗县农业气象服务周年服务方案指标标准规范重点建立农业气象服务指标库
1
30
30
15
2建设专业化农牧业气象监测预报技术系统
基础数产品制作服务系统建设
高性计算机
台
1
075
680
34
彩色激光印机
台
1
055
系统建设费
套
1
55
农业气象实验研究
便携式土壤水份观测仪
台
1
06
06
03
3强化保障粮食安全气象防灾减灾服务
农业气象灾害情况进行调查评估损失
移动式动气象观测站
套
1
75
125
625
交通源费
50
防霜实指导
温表
支
100
0015
15
075
监测费
10
05
4加强农业适应气候变化决策服务
3S技术软件
套
1
50
25
农作物特色农作物精细化气候区划等
5
30
150
75
合计
590
295
表2 旗（县）气象灾害防御体系费预算（单位：万元）
项目
建设容
需设备详细容
单位
数量
单价
总投资
方投入（旗县政府气象部门投入50
气象灾害防御体系
构建基层效联动应急减灾组织体系
完成苏木（乡镇）气象信息服务站建设
印机
台
15
055
825
4125
计算机
台
15
075
1125
5625
电子显示屏
套
15
080
120
60
建设安装费
15
005
075
0375
完善预防农村气象灾害防御机制
旗县级气象灾害防御规划编制
1
50
25
气象灾害风险区划建设
1
50
25
建设覆盖广气象预警信息发布网络
预警信息发布台台引进化
1
15
075
喇叭购置气象预警信息费
50
015
75
375
短信台建设维护信息费
套
1
30
15
气象灾害发区危险区设立警示牌
15
02
30
15
气象科普灾害防御知识宣传
乡镇社区设立科普宣传栏
15
06
90
45
建立两卡发放制度统制作气象灾害防御工作明白卡气象防灾减灾明白卡
份
20000
00003
60
30
合计
725
3625
表1 2012年农业气象试验站动气象站设项目预算明细（万元）
项目
规格
单价
附属建设费
站数量
总金额
气象：市政府：旗县政府1：1：1
6素动气象站
新型CAWSS
60
10
48
3360
1120
项目
租费（10年）
动观测设备
种设施
技术开发
交通杂费
总金额
气象市政府投资50
农业气象试验站
100
300
250
200
50
900
450
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