关贯彻国发〔2012〕30号文件进步加强道路交通安全工作意见
认真贯彻国务院关加强道路交通安全工作意见(国发〔2012〕30号)进步加强省道路交通安全工作保障民群众生命财产安全特提出意见：
总体求
1指导思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念始终维护民群众生命财产安全放首位防事保安全保畅通核心落实企业体责重点全面加强车路环境安全理监督执法推进交通安全社会理创新形成政府统领导部门协调联动全社会参交通安全理工作格局效防范较道路交通事促进省安全生产形势持续稳定转省济文化强省建设民安出行创造良环境
2基原坚持安全第协调发展预防综合治理落实责强化考核科技支撑法治保障原正确处理安全速度质量效益关系坚持安全放首位加强统筹规划道路交通安全融入国民济社会发展局济社会步协调发展
二进步加强道路运输企业安全理
3规范道路运输企业生产营行严格道路运输市场准入理新设立运输企业严安全理制度安全生产条件审核关强化道路运输企业安全体责鼓励客运企业实行规模化公司化营积极培育集约化网络化营货运龙头企业严禁客运车辆危险品运输车辆挂营推进道路运输企业诚信体系建设诚信考核结果客运线路招投标运力投放保险费率银行信贷等挂钩断完善企业安全理激励约束机制鼓励运输企业积极探索完善安全统筹行业互助等形式提高企业抗风险力
4加强企业安全生产标准化建设道路运输企业建立健全安全生产理机构加强安全班组建设严格执行安全生产制度规范技术标准强化车辆驾驶安全理持续加道路交通安全投入提足安全生产费积极开展企业安全生产标准化建设严格企业考评定级力争事客运危险化学品烟花爆竹等重点运输企业2013年年底前全部达标道路运输企业2015年前实现安全生产达标建立专业运输企业交通安全质量理体系健全客运危险品运输企业安全评估制度安全理混乱存重安全隐患企业法责令停业整顿整改达标规定取消相应资质
5严格长途客运安全理严格客运班线审批监客运企业申报新增客运班线时提交班线途道路安全适应性评估报告合理确定营运线路车型时段严格控制1000公里跨省长途客运班线夜间运行时间合理安排发车时间驾驶员中途休息点现长途客运班线进行清理整顿整改合格坚决停止运营客运企业通调整发车时间凌晨2时前结束运输务客运车辆夜间行驶速度超日间限速80严禁夜间通行达安全通行条件三级山区公路夜间遇雪暴雨浓雾等影响安全视距恶劣天气时采取时理措施暂停客运车辆运行
6严格执行长途客车停车休息制度客运企业严格国家省关规定创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时5时停止运行实行接驳运输严格落实长途客运驾驶停车换落休息制度确保客运驾驶24时累计驾驶时间原超8时日间连续驾驶超4时夜间连续驾驶超2时次停车休息时间少20分钟关部门加强监督检查违反规定超时超速驾驶驾驶相关企业法严格处罚
7加强旅游包车安全理做根运行里程规定配备驾驶督导驾驶员规定时间标准驾驶休息发车前车辆进行必安全检查等市县级运机构着公开便民原具备条件前提逐步推行包车业务网申请办理制度严禁发放空白旅游包车牌证
8加强运输车辆动态监进步规范具行驶记录功卫星定位装置安装行完善相关理机制制度落实运输企业监控体责部门监责切实发挥动态监系统作旅游包车三类班线客车危险品运输车校车应严格规**装具行驶记录功卫星定位装置卧铺客车应时安装车载视频装置鼓励农村客运车辆安装卫星定位装置运输企业落实安全监控体责切实加强属车辆驾驶动态监确保车载卫星定位装置工作正常监控效规定意损坏卫星定位装置追究相关责企业负责责
三进步加强车辆驾驶理
9加强改进驾驶培训考试工作督促驾校严格执行机动车驾驶培训教学纲充分利媒体理教学教学磁板等现代化教学手段强化驾驶理文明行车安全法制意识模拟驾驶特殊条件驾驶操作培训规范统编教材教学日志培训记录结业证书提高机动车驾驶员培训质量
10严格驾驶培训机构监严格执行驾校发展规划科学引导机动车驾驶培训行业发展严格机动车驾驶培训市场准入核定驾校培训力招生数量严格教练员资格条件加强教练员培训考试继续教育教学质量考核严格机动车驾驶员培训记录审核全面应计算机计时培训理系统督促驾校落实机动车驾驶员培训教学纲规定容学时严格驾校质量信誉考核创建规范化驾校
11加强客货运驾驶安全理严格营性道路客货运输校车驾驶员资格条件进步加强规范业资格培训全面实行计算机纸化考试强化程监进步规范营性客货运输驾驶员诚信考核继续教育切实提高职业综合素质建设全省机动车驾驶诚信记录理台建立保险信贷等挂钩驾驶守法信誉体系实现驾驶守法信誉保险费率金融信贷业业等挂钩切实增强驾驶安全驾驶守法意识公安交通运输等部门建立重点机动车信息重点机动车驾驶业信息交通违法信息交通事信息享机制加快推进信息查询台建设设立驾驶黑名单信息库
12严格机动车生产企业产品理济信息化部门建立机动车生产企业诚信理体系严格车辆生产企业产品公告组织生产进步加强机动车产品生产致性监督定期组织中型客货车生产企业产品进行监督检查查处违规产品责令生产企业立停止生产销售督促整改求校车生产企业严格专校车生产企业产品准入理规组织生产质监部门进步加汽车缺陷产品召回监督力度相关部门加强车辆改装单位监督理进步提高准入门槛车辆改装必须符合车辆理关规定时公安部门办理变更登记公安部门严格公告进行登记理未公告公告产品致者符合机动车国家安全技术标准车辆予办理登记业务规定报机动车违规产品信息道路交通事中涉非法生产改装拼装严重质量问题通报部门法重处理重型载货汽车半挂牵引车应出厂前安装卫星定位装置接入道路货运车辆公监服务台
13严格机动车产品检验危险品运输车辆必须国家规定进行检验移动式压力容器时办理登记手续质监济信息化公安交通运输环保等部门严格机动车安全技术检验营运车辆综合性检测机构报废汽车回收企业环保检测机构资格认定监督理提高机动车检验回收效率水
14强化重点车辆监进步强化长途客运车辆卧铺车旅游包车型货车校车7载客汽车等重点车辆安全监存交通违法行公安交通运输等部门联合客运企业法律法规企业理规定步实施处罚实行次违法三方处罚公安交通运输旅游质监等部门实现行驶记录仪卫星定位公路视频监控车载视频收费站车信息等系统资源享作效执法证提升疲劳驾驶超速行驶等违法行监水
15严格校车安全理级政府建立相关部门参加校车安全理工作机制统筹协调学生学安全理工作县级政府制宜制定校车服务方案确定校车配备数量校车运营模式建立校车安全理制度提供校车服务需财政费具体分担办法分担例支持校车生产企业相关财政政策税收优惠政策等开展研究制定出台推动校车持续运行政策措施强化督查组织开展贯彻落实校车安全理条例专项督察教育行政公安部门会安监交通运输等单位组成督查组定期校车安全理情况进行检查违反规定严肃追究相关责责
四进步提高道路安全保障水
16提高公路安全设施建设标准落实国家行业标准基础结合方实际提高区公路安全设施建设标准投资部门者关部门应严格落实新建改建扩建交通安全设施道路建设体工程时设计时施工时投入三时制度交通运输安监等部门道路交通建设项目进行安全风险评估安全预评价符合求投资部门予立项设计文件予批准新建改建扩建道路工程竣(交)工验收时吸收公安安监等部门员参加严格安全验收评价交通安全设施验收合格通车运行道路交通工程建设项目安全设施三时工作应符合国家行业部门安全生产监督理部门关规定
17加强道路中间隔离等交通安全设施建设统规范道路隔离设施设置技术标准完成级公路双四车道公路事易发路段双六车道城市道路中央物力隔离设施建设基础省道县(市)城外环道路延伸2年完成道路中间隔离设施建设规定时间全面完成增设中央隔离设施新建改建四车道公路中央隔离设施纳入设计容步建设严格落实公路安全保护条例加强公路铁路河道码头联接交叉路段特公铁立交跨航道桥梁安全保护级政府关部门加交通应急保障资金投入积极推进公路防御灾害性天气应力建设确保暴雨冰雪等恶劣天气造成公路桥梁水毁安全设施损毁修复通行需
18深化城市实施畅通工程工作级政府科学编制落实道路交通安全理规划停车规划公交规划城市综合交通等规划实施道路交通安全评价制度加道路交通安全基础建设投入搞干道路回环背街巷微循环限度提高道路通行效率城市道路交通安全设施建设维护资金纳入财政预算确保道路交通安全设施设置完善齐全效鼓励停车产业发展实施元化投资建设体力发展立体停车设施
19认真排查治理事隐患级政府建立完善道路交通安全隐患排查治理制度全面排查桥涵隧道客货运场站等风险点落实治理措施治理资金根隐患严重程度实施省市县三级民政府挂牌督办整改隐患整改落实追究关负责责切实加强公路两侧安全理严禁公路公路范围摆摊设点设置障碍场晒粮采石挖沙采空作业焚烧物品等损坏污染公路影响公路畅通行增加财政投入力推广农作物秸秆田综合利技术设备严防焚烧秸秆烟雾影响交通安全
20加强农村道路交通安全监级政府加强农村道路交通安全组织体系建设落实乡镇政府安全监督理责调整优化交警警力布局加强乡镇道路交通安全控发挥农村派出农机监理站驾驶协会村委会作建立交警农机监理联合执法相互协信息互通制度农业机械安全监理机构应公安机关交通理部门配合加强乡村道路行驶农业机械安全监督检查扩农村道路交通理覆盖面积极推进农业机械安全监理机构改革完善农业机械安全监督理体系落实农机安全监理机构费保障积极推广应农机安全技术力推广先进便捷安全检验纸考试事处理等监理装备技术积极开展送检送考乡等服务提高农机安全检验科学化精准化程度驾驶操作员考试客观性准确性
21完善农村公路安全基础设施建立政府投入农村公路筹融资机制农村公路建设养护工程必须包含安保工程建设容合理安排农村公路工程计划步建设农村公路安全设施农村公路通达力提升时加强安保工程日常养护力提高农村公路安全畅通水
五进步加道路交通安全执法交通事责追究力度
22力整治道路交通违法行级政府关部门属理原结合实际严格法理着力解决严重道路交通违法行发道路交通拥堵交通秩序混乱停车难等突出问题公安部门适时组织开展道路交通安全集中整治行动严查严纠类严重交通违法行力推广电视监控等交通技术监控系统车载查询终端手持式警务终端系统提高违法行发现处置力2013年6月30日前通新监控增加监控密度方式实现高速公路部分违法行技术获取时处罚求
23切实提升道路交通安全执法效推进高速公路全程监控等智交通理系统建设强化科技装备信息化技术道路交通执法中应提高道路交通安全控力公安交通运输旅游质监等部门实现行驶记录仪卫星定位公路视频监控车载视频收费站车信息等系统资源享作效执法证提升疲劳驾驶超速行驶等违法行监水公安交警交通运输执法部门密切配合联合执法加强信息抄告通报建立效联合执法机制
24完善道路交通事应急救援机制级政府进步加强道路交通事应急救援体系建设完善应急救援预案定期组织演练建立道路交通事应急救援专业队伍专家队伍配足必救援设备辖区拥型特种救援设备单位纳入救援理体系健全公安卫生等部门联动省市县三级交通事紧急救援机制建设交通事急救通信系统搭建急救指挥调度信息台畅通信息联络渠道落实道路交通事社会救助基金制度完善道路交通事纠纷民调解机制建设维护民群众合法权益
25严格道路交通事责追究事生产营活动客货运输车辆发生次造成10死亡道路交通事省政府组成事责调查组进行责调查处理事生产营活动客货运输车辆发生次死亡39道路交通事市级政府组成事责调查组进行责调查处理次死亡2道路交通事县级政府组成事责调查组进行责调查处理发生重道路交通事者年发生3起次死亡59较道路交通事设区市级政府省政府作书面检查
26加事责追究力度发生重者6月发生2起较责事道路运输企业法责令停业整顿停业整顿符合安全生产条件准予恢复运营客运企业3年新增客运班线旅游企业3年新增旅游车辆停业整顿具备安全生产条件取消相应许吊销道路运输营许证责令办理变更注销登记直法吊销营业执道路交通事发生负责单位负责法规予处罚构成犯罪法追究刑事责
六进步强化道路交通安全组织保障宣传教育
27加强道路交通安全组织领导级政府高度重视道路交通安全工作纳入济社会发展规划济建设社会发展部署落实考核加强道路交通安全工作统筹协调监督指导实行道路交通安全方行政首长负责制道路交通安全工作纳入政府工作重议事日程定期分析研判安全形势研究部署重点工作严格道路交通事总结报告制度设区市级政府年1月5日前区道路交通安全工作情况省政府作出专题报告
28落实部门理监督职责关部门谁谁负责谁审批谁负责原法履行职责落实监责建立效部门协调联动机制严格责考核道路交通安全工作作领导干部实绩考评重容考评结果作综合考核评价重
29完善道路交通安全保障机制研究建立政府企业社会承担道路交通安全长效投入机制断拓展道路交通安全资金保障源推动完善相关财政税收信贷支持政策强化政府投资道路交通安全投入引导带动作交警交通运输监察运政路政农机安全检验农机牌证等项费规定纳入政府预算根道路里程机动车增长等情况相应加强道路交通安全理力量建设完善道路交通警务保障机制进步加强交通运输监察执法组织保障工作明确规范交通运输监察执法队伍职责设置断改善执法装备执法条件交通运输监察执法提供费保障
30加强道路交通安全宣传教育级政府年制定道路交通安全宣传教育计划组织实施督促部门单位履行宣传教育责义务实现交通安全宣传教育社会化制度化新闻宣传部门督促流媒体重版面时段通新闻报道专题节目公益广告等方式开展交通安全公益宣传断提高全民交通守法意识安全意识公德意识车单位制定交通安全宣传教育计划负责单位驾驶交通安全宣传教育城市街道社区农村建立专兼职道路交通安全理队伍进步加强城镇居民农村群众交通安全宣传教育坚持交通安全教育学生童抓起道路交通安全知识学纳入中学生教学计划
二○二年九月二十九日
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认真贯彻国务院关加强道路交通安全工作意见(国发〔2012〕30号)进步加强省道路交通安全工作保障民群众生命财产安全特提出意见：
总体求
1指导思想邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念始终维护民群众生命财产安全放首位防事保安全保畅通核心落实企业体责重点全面加强车路环境安全理监督执法推进交通安全社会理创新形成政府统领导部门协调联动全社会参交通安全理工作格局效防范较道路交通事促进省安全生产形势持续稳定转省济文化强省建设民安出行创造良环境
2基原坚持安全第协调发展预防综合治理落实责强化考核科技支撑法治保障原正确处理安全速度质量效益关系坚持安全放首位加强统筹规划道路交通安全融入国民济社会发展局济社会步协调发展
二进步加强道路运输企业安全理
3规范道路运输企业生产营行严格道路运输市场准入理新设立运输企业严安全理制度安全生产条件审核关强化道路运输企业安全体责鼓励客运企业实行规模化公司化营积极培育集约化网络化营货运龙头企业严禁客运车辆危险品运输车辆挂营推进道路运输企业诚信体系建设诚信考核结果客运线路招投标运力投放保险费率银行信贷等挂钩断完善企业安全理激励约束机制鼓励运输企业积极探索完善安全统筹行业互助等形式提高企业抗风险力
4加强企业安全生产标准化建设道路运输企业建立健全安全生产理机构加强安全班组建设严格执行安全生产制度规范技术标准强化车辆驾驶安全理持续加道路交通安全投入提足安全生产费积极开展企业安全生产标准化建设严格企业考评定级力争事客运危险化学品烟花爆竹等重点运输企业2013年年底前全部达标道路运输企业2015年前实现安全生产达标建立专业运输企业交通安全质量理体系健全客运危险品运输企业安全评估制度安全理混乱存重安全隐患企业法责令停业整顿整改达标规定取消相应资质
5严格长途客运安全理严格客运班线审批监客运企业申报新增客运班线时提交班线途道路安全适应性评估报告合理确定营运线路车型时段严格控制1000公里跨省长途客运班线夜间运行时间合理安排发车时间驾驶员中途休息点现长途客运班线进行清理整顿整改合格坚决停止运营客运企业通调整发车时间凌晨2时前结束运输务客运车辆夜间行驶速度超日间限速80严禁夜间通行达安全通行条件三级山区公路夜间遇雪暴雨浓雾等影响安全视距恶劣天气时采取时理措施暂停客运车辆运行
6严格执行长途客车停车休息制度客运企业严格国家省关规定创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时5时停止运行实行接驳运输严格落实长途客运驾驶停车换落休息制度确保客运驾驶24时累计驾驶时间原超8时日间连续驾驶超4时夜间连续驾驶超2时次停车休息时间少20分钟关部门加强监督检查违反规定超时超速驾驶驾驶相关企业法严格处罚
7加强旅游包车安全理做根运行里程规定配备驾驶督导驾驶员规定时间标准驾驶休息发车前车辆进行必安全检查等市县级运机构着公开便民原具备条件前提逐步推行包车业务网申请办理制度严禁发放空白旅游包车牌证
8加强运输车辆动态监进步规范具行驶记录功卫星定位装置安装行完善相关理机制制度落实运输企业监控体责部门监责切实发挥动态监系统作旅游包车三类班线客车危险品运输车校车应严格规**装具行驶记录功卫星定位装置卧铺客车应时安装车载视频装置鼓励农村客运车辆安装卫星定位装置运输企业落实安全监控体责切实加强属车辆驾驶动态监确保车载卫星定位装置工作正常监控效规定意损坏卫星定位装置追究相关责企业负责责
三进步加强车辆驾驶理
9加强改进驾驶培训考试工作督促驾校严格执行机动车驾驶培训教学纲充分利媒体理教学教学磁板等现代化教学手段强化驾驶理文明行车安全法制意识模拟驾驶特殊条件驾驶操作培训规范统编教材教学日志培训记录结业证书提高机动车驾驶员培训质量
10严格驾驶培训机构监严格执行驾校发展规划科学引导机动车驾驶培训行业发展严格机动车驾驶培训市场准入核定驾校培训力招生数量严格教练员资格条件加强教练员培训考试继续教育教学质量考核严格机动车驾驶员培训记录审核全面应计算机计时培训理系统督促驾校落实机动车驾驶员培训教学纲规定容学时严格驾校质量信誉考核创建规范化驾校
11加强客货运驾驶安全理严格营性道路客货运输校车驾驶员资格条件进步加强规范业资格培训全面实行计算机纸化考试强化程监进步规范营性客货运输驾驶员诚信考核继续教育切实提高职业综合素质建设全省机动车驾驶诚信记录理台建立保险信贷等挂钩驾驶守法信誉体系实现驾驶守法信誉保险费率金融信贷业业等挂钩切实增强驾驶安全驾驶守法意识公安交通运输等部门建立重点机动车信息重点机动车驾驶业信息交通违法信息交通事信息享机制加快推进信息查询台建设设立驾驶黑名单信息库
12严格机动车生产企业产品理济信息化部门建立机动车生产企业诚信理体系严格车辆生产企业产品公告组织生产进步加强机动车产品生产致性监督定期组织中型客货车生产企业产品进行监督检查查处违规产品责令生产企业立停止生产销售督促整改求校车生产企业严格专校车生产企业产品准入理规组织生产质监部门进步加汽车缺陷产品召回监督力度相关部门加强车辆改装单位监督理进步提高准入门槛车辆改装必须符合车辆理关规定时公安部门办理变更登记公安部门严格公告进行登记理未公告公告产品致者符合机动车国家安全技术标准车辆予办理登记业务规定报机动车违规产品信息道路交通事中涉非法生产改装拼装严重质量问题通报部门法重处理重型载货汽车半挂牵引车应出厂前安装卫星定位装置接入道路货运车辆公监服务台
13严格机动车产品检验危险品运输车辆必须国家规定进行检验移动式压力容器时办理登记手续质监济信息化公安交通运输环保等部门严格机动车安全技术检验营运车辆综合性检测机构报废汽车回收企业环保检测机构资格认定监督理提高机动车检验回收效率水
14强化重点车辆监进步强化长途客运车辆卧铺车旅游包车型货车校车7载客汽车等重点车辆安全监存交通违法行公安交通运输等部门联合客运企业法律法规企业理规定步实施处罚实行次违法三方处罚公安交通运输旅游质监等部门实现行驶记录仪卫星定位公路视频监控车载视频收费站车信息等系统资源享作效执法证提升疲劳驾驶超速行驶等违法行监水
15严格校车安全理级政府建立相关部门参加校车安全理工作机制统筹协调学生学安全理工作县级政府制宜制定校车服务方案确定校车配备数量校车运营模式建立校车安全理制度提供校车服务需财政费具体分担办法分担例支持校车生产企业相关财政政策税收优惠政策等开展研究制定出台推动校车持续运行政策措施强化督查组织开展贯彻落实校车安全理条例专项督察教育行政公安部门会安监交通运输等单位组成督查组定期校车安全理情况进行检查违反规定严肃追究相关责责
四进步提高道路安全保障水
16提高公路安全设施建设标准落实国家行业标准基础结合方实际提高区公路安全设施建设标准投资部门者关部门应严格落实新建改建扩建交通安全设施道路建设体工程时设计时施工时投入三时制度交通运输安监等部门道路交通建设项目进行安全风险评估安全预评价符合求投资部门予立项设计文件予批准新建改建扩建道路工程竣(交)工验收时吸收公安安监等部门员参加严格安全验收评价交通安全设施验收合格通车运行道路交通工程建设项目安全设施三时工作应符合国家行业部门安全生产监督理部门关规定
17加强道路中间隔离等交通安全设施建设统规范道路隔离设施设置技术标准完成级公路双四车道公路事易发路段双六车道城市道路中央物力隔离设施建设基础省道县(市)城外环道路延伸2年完成道路中间隔离设施建设规定时间全面完成增设中央隔离设施新建改建四车道公路中央隔离设施纳入设计容步建设严格落实公路安全保护条例加强公路铁路河道码头联接交叉路段特公铁立交跨航道桥梁安全保护级政府关部门加交通应急保障资金投入积极推进公路防御灾害性天气应力建设确保暴雨冰雪等恶劣天气造成公路桥梁水毁安全设施损毁修复通行需
18深化城市实施畅通工程工作级政府科学编制落实道路交通安全理规划停车规划公交规划城市综合交通等规划实施道路交通安全评价制度加道路交通安全基础建设投入搞干道路回环背街巷微循环限度提高道路通行效率城市道路交通安全设施建设维护资金纳入财政预算确保道路交通安全设施设置完善齐全效鼓励停车产业发展实施元化投资建设体力发展立体停车设施
19认真排查治理事隐患级政府建立完善道路交通安全隐患排查治理制度全面排查桥涵隧道客货运场站等风险点落实治理措施治理资金根隐患严重程度实施省市县三级民政府挂牌督办整改隐患整改落实追究关负责责切实加强公路两侧安全理严禁公路公路范围摆摊设点设置障碍场晒粮采石挖沙采空作业焚烧物品等损坏污染公路影响公路畅通行增加财政投入力推广农作物秸秆田综合利技术设备严防焚烧秸秆烟雾影响交通安全
20加强农村道路交通安全监级政府加强农村道路交通安全组织体系建设落实乡镇政府安全监督理责调整优化交警警力布局加强乡镇道路交通安全控发挥农村派出农机监理站驾驶协会村委会作建立交警农机监理联合执法相互协信息互通制度农业机械安全监理机构应公安机关交通理部门配合加强乡村道路行驶农业机械安全监督检查扩农村道路交通理覆盖面积极推进农业机械安全监理机构改革完善农业机械安全监督理体系落实农机安全监理机构费保障积极推广应农机安全技术力推广先进便捷安全检验纸考试事处理等监理装备技术积极开展送检送考乡等服务提高农机安全检验科学化精准化程度驾驶操作员考试客观性准确性
21完善农村公路安全基础设施建立政府投入农村公路筹融资机制农村公路建设养护工程必须包含安保工程建设容合理安排农村公路工程计划步建设农村公路安全设施农村公路通达力提升时加强安保工程日常养护力提高农村公路安全畅通水
五进步加道路交通安全执法交通事责追究力度
22力整治道路交通违法行级政府关部门属理原结合实际严格法理着力解决严重道路交通违法行发道路交通拥堵交通秩序混乱停车难等突出问题公安部门适时组织开展道路交通安全集中整治行动严查严纠类严重交通违法行力推广电视监控等交通技术监控系统车载查询终端手持式警务终端系统提高违法行发现处置力2013年6月30日前通新监控增加监控密度方式实现高速公路部分违法行技术获取时处罚求
23切实提升道路交通安全执法效推进高速公路全程监控等智交通理系统建设强化科技装备信息化技术道路交通执法中应提高道路交通安全控力公安交通运输旅游质监等部门实现行驶记录仪卫星定位公路视频监控车载视频收费站车信息等系统资源享作效执法证提升疲劳驾驶超速行驶等违法行监水公安交警交通运输执法部门密切配合联合执法加强信息抄告通报建立效联合执法机制
24完善道路交通事应急救援机制级政府进步加强道路交通事应急救援体系建设完善应急救援预案定期组织演练建立道路交通事应急救援专业队伍专家队伍配足必救援设备辖区拥型特种救援设备单位纳入救援理体系健全公安卫生等部门联动省市县三级交通事紧急救援机制建设交通事急救通信系统搭建急救指挥调度信息台畅通信息联络渠道落实道路交通事社会救助基金制度完善道路交通事纠纷民调解机制建设维护民群众合法权益
25严格道路交通事责追究事生产营活动客货运输车辆发生次造成10死亡道路交通事省政府组成事责调查组进行责调查处理事生产营活动客货运输车辆发生次死亡39道路交通事市级政府组成事责调查组进行责调查处理次死亡2道路交通事县级政府组成事责调查组进行责调查处理发生重道路交通事者年发生3起次死亡59较道路交通事设区市级政府省政府作书面检查
26加事责追究力度发生重者6月发生2起较责事道路运输企业法责令停业整顿停业整顿符合安全生产条件准予恢复运营客运企业3年新增客运班线旅游企业3年新增旅游车辆停业整顿具备安全生产条件取消相应许吊销道路运输营许证责令办理变更注销登记直法吊销营业执道路交通事发生负责单位负责法规予处罚构成犯罪法追究刑事责
六进步强化道路交通安全组织保障宣传教育
27加强道路交通安全组织领导级政府高度重视道路交通安全工作纳入济社会发展规划济建设社会发展部署落实考核加强道路交通安全工作统筹协调监督指导实行道路交通安全方行政首长负责制道路交通安全工作纳入政府工作重议事日程定期分析研判安全形势研究部署重点工作严格道路交通事总结报告制度设区市级政府年1月5日前区道路交通安全工作情况省政府作出专题报告
28落实部门理监督职责关部门谁谁负责谁审批谁负责原法履行职责落实监责建立效部门协调联动机制严格责考核道路交通安全工作作领导干部实绩考评重容考评结果作综合考核评价重
29完善道路交通安全保障机制研究建立政府企业社会承担道路交通安全长效投入机制断拓展道路交通安全资金保障源推动完善相关财政税收信贷支持政策强化政府投资道路交通安全投入引导带动作交警交通运输监察运政路政农机安全检验农机牌证等项费规定纳入政府预算根道路里程机动车增长等情况相应加强道路交通安全理力量建设完善道路交通警务保障机制进步加强交通运输监察执法组织保障工作明确规范交通运输监察执法队伍职责设置断改善执法装备执法条件交通运输监察执法提供费保障
30加强道路交通安全宣传教育级政府年制定道路交通安全宣传教育计划组织实施督促部门单位履行宣传教育责义务实现交通安全宣传教育社会化制度化新闻宣传部门督促流媒体重版面时段通新闻报道专题节目公益广告等方式开展交通安全公益宣传断提高全民交通守法意识安全意识公德意识车单位制定交通安全宣传教育计划负责单位驾驶交通安全宣传教育城市街道社区农村建立专兼职道路交通安全理队伍进步加强城镇居民农村群众交通安全宣传教育坚持交通安全教育学生童抓起道路交通安全知识学纳入中学生教学计划
二○二年九月二十九日
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