基层组织建设检查分析报告
受**市委组织部委托8月5日西南办事处社区组织分类定级工作员日活动情况进行检查检查情况基层组织活动情况良分类定级工作正稳步推进目前已进入整改提高晋位升级阶段项工作中西南办事处工委高度重视认真部署成立分类定级工作领导组制定切实行实施方案实行领导包社区工作责制活动取明显成绩社区组织认真组织学深入调查研究开展评分类定级查找存问题制定整改措施落实时间
结合年乡镇基层工作解次社区工作检查提出基层组织建设法想法：
前基层级组织现状
总体年级委狠抓基层村级组织建设思想建设教育培养选拔配备监督理等方面加强基层村级组织建设基层村级组织战斗力明显提高特通开展先进性教育活动科学发展观活动创先争优活动广村级组织断加强身建设断增强组织凝聚力创造力战斗力积极发挥员先锋模范作调整产业结构促进生产发展加强科技培训培育新型农民开展文明创建营造健康新风实行民理发展基层民加强组织建设强化组织保证等方面发挥重作然文化素质传统观念家族势力封建思想拜金义方面素制约村级组织存少问题困难
1执政力较弱引领作难彰显前农村基层组织执政力较欠缺难适应建设社会义新农村新形势新务求突出表现方面：解决困难力足农村基层组织力差新情况新问题存畏难情绪遇困难问题通学鉴解决采取逃避推诿工作造成损失损形象二开拓创新力足村级组织催粮收款等传统工作职消失知道该干什该干村级组织面新农村建设新形势新务感老办法顶新办法会硬办法敢软办法
三民执政力足决策民办事公开特群众关心低保新型农村医疗保险农村道路文明生态村农村水利设施招商引资等焦点问题遮遮掩掩愿公开全公开假公开引起群众满反感四法执政力足村干部法制观念淡薄善法行政官僚义严重五科学发展力足坚持科学发展观统领济社会发展全局深抓统筹协调发展意识力强没制宜村提出科学发展思路知道农民群众发展生产提供效服务六村支部员理办法少措施力存着重发展轻理情况农村部分职老员然思想觉悟高女成家普遍生活困难连交纳费困难群众中发挥带头作员素质低性观念淡化混普遍群众中甚农村群体性事件中站组织反面煽风点火出谋划策参中
2队伍素质偏低双带作发挥难老龄化年龄结构农村基层干部队伍60岁占较高例4059岁占绝数40岁例低年龄偏导致支部书记缺乏敢闯敢干竞争意识工作中谨慎微安现状守摊创业少二文化低文化结构农村基层干部队伍初中学文化占绝数文化程度偏低导致创新意识强发展力偏弱报载某县调查10行政村员中专学历仅占27高中占143初中占829文盲员占68三新少量农村青壮年外出工黑发工白发种田现象普遍存培养象严重萎缩加村支部负责害怕培养苗子失位子导致新员特年轻员发展力度足特边远山区村庄员发展呈逐年降趋势贫困村年轻员特少员干部队伍青黄接较严重四力弱员层面前农村员中懂技术会营效致富重偏低部分员年龄文化低劳力差等原长期处贫困状态根法发挥带头致富作尤贫困村群众认部分农村员发挥先锋模范作甚落普通群众员双带作发挥新农村建设中法起领头雁作村干部层面方面致富门带头致富方面带领群众致富手力心处理问题时基
验面子办事处理解决农村复杂矛盾力强双带力缺乏
3集体济弱正常工作开展难村级集体济薄弱支配收入少村级组织钱办事问题十分突出数村没村级集体济村集体济规模基础薄集体济实力民办事力支部缺少战斗力组织缺乏心力
4保障机制偏少工作热情调动难办公条件较差部分村级组织没固定活动场村支部员活动室条件较差功全容单薄布置规范活动场短缺设施简陋造成干部难找群众事难办活动难开展动局面挫伤村干部工作积极性二物质遇偏低然年县村干部遇提高前物价水新农村建设繁重务相村干部遇偏低村级领导班子成员缺乏合理报酬例严重影响工作积极性农村基层干部员权利保障机制没建立起村干部工作缘常遭受击报复工作积极性严重受挫三社会保障强离村干部贫困救助机制医疗保险机制养老保险机制等保障机制尚未健全村干部均顾忧
5两委关系偏紧整体合力形成难部分村委村委两委班子团结协调形成合力少数新选村干部接受支部领导村委会村民选举产生村民负责服支部领导村村支书争位置拉帮结派立山头导致宗族治村恶治村现象常发生关系协调村支部村委会分工分家存政拉帮结伙现象遇事作张行事事争着难事躲出事责推方村委会甚排挤架空支部
6社区组织存困难问题针社区员关系较复杂户业员公制单位非公制员素质悬殊较等存问题日活动难开展员难集中二社区员思想较涣散三社区员员流动性理难四活动费欠缺五办公场简陋六网格化期加强（西南社区较）
二加强农村基层组织建设策建议
针存问题农村建工作中必须针农村组织员队伍加强教育引导切实开展先进性教育活动中良基础转推进社会义新农村建设强精神活力
()建设支坚强领导班子发展农村济带头
明白村官采取走派挂两推选公选等种渠道选拔回乡退休干部中专毕业生复退军农村致富明白村官选配强组织班子村级班子中占数例组织服务三农工作整体力增强
规范员活动阵村支部建立间活动室予相应配套设施组织阵建设达间活动室套电教设备批书报学材料宣传栏四目标
(二)建设支作发挥良群众信员干部队伍
状员队伍退伍军返乡青年致富村组干部重点发展象加强员发展工作逐步形成支数量充足结构合理(35岁初中文化定妇女例民族例)入积极分子入积极分子严格考察成熟纳新改善员队伍文化结构年龄结构
充分发挥员作结合开展员设岗定责活动科学设置科技示范岗纠纷调解岗治安保护岗文明新风岗信息宣传等批济社会发展岗位选派农村济社会发展服务队伍定力员岗履职民服务岗位发挥先锋模范作形成员肩担子时时处处争先锋良氛围
增强员双带力力开展双带双培活动落实三培养措施村支部月5日员活动日开展科技务知识法律法规知识培训时级部门联系针村品发展思路性开展培训工作着力员培养成济济培养成员村组干部员队伍整体素质提高增强带头致富力
(三)建立运行畅工作制度良发展环境
建立完善组织工作制度建立健全村组织三会课民评议员流动员理员发展村总支(支部)书记工作职责班子成员工作职责职员工作职责等制度适组织工作效开展员参组织活动觉性增强青团妇女民兵等配套组织健全完善积极性充分调动
村两委关系协调结合村委会换届选举工作充分进行调查研究努力实现村总支书记村委会肩挑完善村两委议事协调制度村级事务事议等制度村重事务必须支部会村委会村民代表会议讨决定政班子团结协调员参政议政力明显提高
民评议制度完善建立完善民评议组织班子成员村干部制度员干部民情恳谈制度村务财务公开制度定期开展民评议员工作
政治文明精神文明双促进积极开展培养科技示范户五带头员挂牌活动推进安村十星级文明户等创建活动员干部法办事力明显提高群众民法制意识明显增强形成村两委领导员带头团结谐村容整洁公德文明理念深入心
（四）抓村级保障建设建立农村保障机制村干部干退安老养工作支持鼓励村干部工作组织肯定鼓励体谅支持做真正重视真情关怀真心爱护支持村干部法胆工作坚持原秉公办事敢抓敢干部撑腰恶意诬告击报复伤害村干部违法行坚决制止构成违法犯罪法击惩处采取争取级支持筹资金等种途径修建维修村部员干部开展工作活动服务群众提供便利条件二济改善遇提高村干部工资遇村干部办理养老保险医疗保险退村干部发放补贴等切实解决顾忧三政治提高位表现特优秀做出突出贡献村干部实行重奖争取乡镇事业单位计划例招聘录工作员四生活关心顾千方百计帮助农村员干部解决生产生活子女入学业等方面实际困难村干部公致伤致残造成济损失视具体情况争取
市乡帮助解决医疗费予适补偿五精神表彰激励公正清廉努力工作农村发展进步做出突出贡献优秀村干部充分肯定成绩予表彰宣传先进事迹精神风貌社会形成尊重基层干部风气
(五)建立文化宣传阵紧紧围绕乡风文明构建谐农村求结合农村实际文化特色成立文化活动中心完善配强农村文艺队充分利节日农闲时间开展文艺表演级部门工作员深入农村指导农村文艺队开展引导工作弘扬民族传统文化宣传方针政策健康思想文化占领农村文化阵
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受**市委组织部委托8月5日西南办事处社区组织分类定级工作员日活动情况进行检查检查情况基层组织活动情况良分类定级工作正稳步推进目前已进入整改提高晋位升级阶段项工作中西南办事处工委高度重视认真部署成立分类定级工作领导组制定切实行实施方案实行领导包社区工作责制活动取明显成绩社区组织认真组织学深入调查研究开展评分类定级查找存问题制定整改措施落实时间
结合年乡镇基层工作解次社区工作检查提出基层组织建设法想法：
前基层级组织现状
总体年级委狠抓基层村级组织建设思想建设教育培养选拔配备监督理等方面加强基层村级组织建设基层村级组织战斗力明显提高特通开展先进性教育活动科学发展观活动创先争优活动广村级组织断加强身建设断增强组织凝聚力创造力战斗力积极发挥员先锋模范作调整产业结构促进生产发展加强科技培训培育新型农民开展文明创建营造健康新风实行民理发展基层民加强组织建设强化组织保证等方面发挥重作然文化素质传统观念家族势力封建思想拜金义方面素制约村级组织存少问题困难
1执政力较弱引领作难彰显前农村基层组织执政力较欠缺难适应建设社会义新农村新形势新务求突出表现方面：解决困难力足农村基层组织力差新情况新问题存畏难情绪遇困难问题通学鉴解决采取逃避推诿工作造成损失损形象二开拓创新力足村级组织催粮收款等传统工作职消失知道该干什该干村级组织面新农村建设新形势新务感老办法顶新办法会硬办法敢软办法
三民执政力足决策民办事公开特群众关心低保新型农村医疗保险农村道路文明生态村农村水利设施招商引资等焦点问题遮遮掩掩愿公开全公开假公开引起群众满反感四法执政力足村干部法制观念淡薄善法行政官僚义严重五科学发展力足坚持科学发展观统领济社会发展全局深抓统筹协调发展意识力强没制宜村提出科学发展思路知道农民群众发展生产提供效服务六村支部员理办法少措施力存着重发展轻理情况农村部分职老员然思想觉悟高女成家普遍生活困难连交纳费困难群众中发挥带头作员素质低性观念淡化混普遍群众中甚农村群体性事件中站组织反面煽风点火出谋划策参中
2队伍素质偏低双带作发挥难老龄化年龄结构农村基层干部队伍60岁占较高例4059岁占绝数40岁例低年龄偏导致支部书记缺乏敢闯敢干竞争意识工作中谨慎微安现状守摊创业少二文化低文化结构农村基层干部队伍初中学文化占绝数文化程度偏低导致创新意识强发展力偏弱报载某县调查10行政村员中专学历仅占27高中占143初中占829文盲员占68三新少量农村青壮年外出工黑发工白发种田现象普遍存培养象严重萎缩加村支部负责害怕培养苗子失位子导致新员特年轻员发展力度足特边远山区村庄员发展呈逐年降趋势贫困村年轻员特少员干部队伍青黄接较严重四力弱员层面前农村员中懂技术会营效致富重偏低部分员年龄文化低劳力差等原长期处贫困状态根法发挥带头致富作尤贫困村群众认部分农村员发挥先锋模范作甚落普通群众员双带作发挥新农村建设中法起领头雁作村干部层面方面致富门带头致富方面带领群众致富手力心处理问题时基
验面子办事处理解决农村复杂矛盾力强双带力缺乏
3集体济弱正常工作开展难村级集体济薄弱支配收入少村级组织钱办事问题十分突出数村没村级集体济村集体济规模基础薄集体济实力民办事力支部缺少战斗力组织缺乏心力
4保障机制偏少工作热情调动难办公条件较差部分村级组织没固定活动场村支部员活动室条件较差功全容单薄布置规范活动场短缺设施简陋造成干部难找群众事难办活动难开展动局面挫伤村干部工作积极性二物质遇偏低然年县村干部遇提高前物价水新农村建设繁重务相村干部遇偏低村级领导班子成员缺乏合理报酬例严重影响工作积极性农村基层干部员权利保障机制没建立起村干部工作缘常遭受击报复工作积极性严重受挫三社会保障强离村干部贫困救助机制医疗保险机制养老保险机制等保障机制尚未健全村干部均顾忧
5两委关系偏紧整体合力形成难部分村委村委两委班子团结协调形成合力少数新选村干部接受支部领导村委会村民选举产生村民负责服支部领导村村支书争位置拉帮结派立山头导致宗族治村恶治村现象常发生关系协调村支部村委会分工分家存政拉帮结伙现象遇事作张行事事争着难事躲出事责推方村委会甚排挤架空支部
6社区组织存困难问题针社区员关系较复杂户业员公制单位非公制员素质悬殊较等存问题日活动难开展员难集中二社区员思想较涣散三社区员员流动性理难四活动费欠缺五办公场简陋六网格化期加强（西南社区较）
二加强农村基层组织建设策建议
针存问题农村建工作中必须针农村组织员队伍加强教育引导切实开展先进性教育活动中良基础转推进社会义新农村建设强精神活力
()建设支坚强领导班子发展农村济带头
明白村官采取走派挂两推选公选等种渠道选拔回乡退休干部中专毕业生复退军农村致富明白村官选配强组织班子村级班子中占数例组织服务三农工作整体力增强
规范员活动阵村支部建立间活动室予相应配套设施组织阵建设达间活动室套电教设备批书报学材料宣传栏四目标
(二)建设支作发挥良群众信员干部队伍
状员队伍退伍军返乡青年致富村组干部重点发展象加强员发展工作逐步形成支数量充足结构合理(35岁初中文化定妇女例民族例)入积极分子入积极分子严格考察成熟纳新改善员队伍文化结构年龄结构
充分发挥员作结合开展员设岗定责活动科学设置科技示范岗纠纷调解岗治安保护岗文明新风岗信息宣传等批济社会发展岗位选派农村济社会发展服务队伍定力员岗履职民服务岗位发挥先锋模范作形成员肩担子时时处处争先锋良氛围
增强员双带力力开展双带双培活动落实三培养措施村支部月5日员活动日开展科技务知识法律法规知识培训时级部门联系针村品发展思路性开展培训工作着力员培养成济济培养成员村组干部员队伍整体素质提高增强带头致富力
(三)建立运行畅工作制度良发展环境
建立完善组织工作制度建立健全村组织三会课民评议员流动员理员发展村总支(支部)书记工作职责班子成员工作职责职员工作职责等制度适组织工作效开展员参组织活动觉性增强青团妇女民兵等配套组织健全完善积极性充分调动
村两委关系协调结合村委会换届选举工作充分进行调查研究努力实现村总支书记村委会肩挑完善村两委议事协调制度村级事务事议等制度村重事务必须支部会村委会村民代表会议讨决定政班子团结协调员参政议政力明显提高
民评议制度完善建立完善民评议组织班子成员村干部制度员干部民情恳谈制度村务财务公开制度定期开展民评议员工作
政治文明精神文明双促进积极开展培养科技示范户五带头员挂牌活动推进安村十星级文明户等创建活动员干部法办事力明显提高群众民法制意识明显增强形成村两委领导员带头团结谐村容整洁公德文明理念深入心
（四）抓村级保障建设建立农村保障机制村干部干退安老养工作支持鼓励村干部工作组织肯定鼓励体谅支持做真正重视真情关怀真心爱护支持村干部法胆工作坚持原秉公办事敢抓敢干部撑腰恶意诬告击报复伤害村干部违法行坚决制止构成违法犯罪法击惩处采取争取级支持筹资金等种途径修建维修村部员干部开展工作活动服务群众提供便利条件二济改善遇提高村干部工资遇村干部办理养老保险医疗保险退村干部发放补贴等切实解决顾忧三政治提高位表现特优秀做出突出贡献村干部实行重奖争取乡镇事业单位计划例招聘录工作员四生活关心顾千方百计帮助农村员干部解决生产生活子女入学业等方面实际困难村干部公致伤致残造成济损失视具体情况争取
市乡帮助解决医疗费予适补偿五精神表彰激励公正清廉努力工作农村发展进步做出突出贡献优秀村干部充分肯定成绩予表彰宣传先进事迹精神风貌社会形成尊重基层干部风气
(五)建立文化宣传阵紧紧围绕乡风文明构建谐农村求结合农村实际文化特色成立文化活动中心完善配强农村文艺队充分利节日农闲时间开展文艺表演级部门工作员深入农村指导农村文艺队开展引导工作弘扬民族传统文化宣传方针政策健康思想文化占领农村文化阵
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