县**镇**村新农村建设三年规划
（20122014）
全面贯彻中央关社会义新农村建设生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明理民二十字方针 治区**市**县加快推进社会义新农村建设工作求部署结合**村实际制定规划
基情况
**村位**镇西北部紧邻**县**华侨农场距镇政府**街5公里距县城23公里**融水睦镇公路穿境总面积137方公里**村辖6然屯530户2332全村耕面积71364亩(中畲4835亩水田2301亩)林果面积6218亩 **村属丘陵区土肥沃水源充足适合发展亚热带水果林木甘蔗等产业
2011年**村农民均纯收入4460元济源：种植业收入约占总收入70目前该村种植作物甘蔗水稻水果花生玉米等2011年水稻种植面积4157亩甘蔗5200亩水果2280亩花生465亩玉米480亩二养殖收入约占总收入17养猪养牛家禽等年出栏猪2465头肉牛519头禽类14285羽三外出务工收入占总收入9目前该村长期外出劳力已达287占全村总劳动力95830四济收入约占总收入4
**村村民住砖混结构楼房率76均居住面积286方米电话入户率90水入户率83没线电视村屯道路6条全长28公里中水泥路4公里砂石路24公里现学校1学生216名教师7名缺少群众文化娱乐活动室卫生室等社会公益事业基础薄弱
二指导思想
十七十七三中全会精神指导建设谐社会节约型社会目标生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求编制村屯规划完善农村基础设施建设重点加村屯道路农田基础设施等建设力度开创**村新农村建设新局面
三规划原
()坚持规划先行政策引导原规划**抓住总体发展规划然村单位编制村庄规划严格级规划求国家规划技术标准做规划通规划引导村镇建设新型节持续方面发展进步提高载体功加速新农村建设
(二)坚持制宜突出特色原针村特点突出农村特色重点抓试点村屯新农村规划做具特色侧重发展布局紧凑功分区合理农村新格局
(三)坚持试点先行分类指导原规划步位建设分步进行处理期建设目标长远规划关系落实建设容循序渐进进行建设形成环环相扣良性循环
四新农村建设标准
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民总体求确定十五期间村新农村建设目标务：
()生产发展
l村集体积累：村集体济积累年均增长率达30村集体济负债
2农民均纯收入：2014年农民均纯收入达4880元年均增长率低3
3导产业发展： 甘蔗水稻水果等导产业稳定发展
4第产业劳动力重低70
5农业机械化程度：综合机械化率达35
6水利化程度：通水利化建设村旱涝保收面积达80
7劳动力布局：农村劳动力转移率达40
8减轻农民负担税费符合国家规定违法加重农民负担情况
9农业科技进步率达15
10种植业标准化率达60养殖业标准化饲养率达50
11畜牧业产值占农业总产值重达25
12非农业收入重达20
(二)生活宽裕
13住房：住宅基木实现砖瓦化均达305方米新建住房节率达60
14电话入户率：电话(含手机户重复计算)入户率达95
15线电视入户率：线电视入户率达50
16宽带网入户率：互联网入户率低10
17医疗卫生：村级卫生机构健全卫生室面积40方米业务房生活房分开新型合作医疗参合率达90
18农村社会养老保险覆盖率低30农村五保户集中供养例达65
19农民购物环境：建低均006方米生活服务商业设施
(三)乡风文明
20文化生活
：全村设立文化活动场2够常组织农民开展文化体育活动
21农村教育：农村学初中适龄入学率达98农村口均受教育年限7年积极开展科普活动组织农民学科技科技劳动力少掌握2项农业实技术注意培养科技示范户提高农民科技致富力
22公安全：农民社会安全满意度达85积极开展普法教育治保调解组织健全时化解矛盾农民信访事件发生遵守村规民约重犯罪重事聚众赌博滥砍盗伐滥占耕重恶性群体性事件发生
23口：均预期寿命72岁计划生育率达100
24道德风尚良积极开展农民爱国义集体义社会义思想教育社会公德职业道德家庭美德教育引导农民树立正确世界观生观价值观形成热爱国家热爱集体文明礼貌邻里睦尊老爱幼勤俭持家良风尚
25移风易俗成效显著陈规陋效遏制封建迷信非法传教活动节俭办婚丧事
(四)村容整洁
村屯建设规划合理道路坦环境绿化净化美化生态环境然资源保护良农民居住环境明显改善
26道路硬化率：村中道路50实现水泥路面道路晴雨通车
27安全饮水：全部普水农村安全卫生水普率达标率达100
28垃圾收集处理
：做粪堆柴草垃圾出屯垃圾集体堆放处理率达90居住实现畜分离
29农村生态建设：改厨改厕沼气池农户达85
30绿化率：村屯绿化率达20森林覆盖率达40
(五)理民
31基层组织：够认真贯彻执行路线方针政策发挥村支部战斗堡垒领导核心作员先锋模范作两委班子成员团结务实廉洁律群众中威信较高
32村务公开：定期建工作济工作文明新村建设社会治安综合治理村干部廉洁律计划生育五保象军属优抚象群众热点特困学生两免补集体济项目立项实施宅基审批土承包营土流转公益事业支出村干部工资特困救助粮食直补良种补贴法限额采伐退耕林等情况进行详公布群众满意度达85
33财务公开：村集体济组织财务计划收支财产债权债务收益分配筹资筹劳提取群众满意度达85
34民制度：全面实施民选举民决策民理民监督真正群众享知情权参权理权监督权
五规划容
重点抓甘蔗水稻水果种植力发展畜牧业稳定农业生产时搞劳务输出促进济进步发展村屯建设节约适度集中原加基础设施建设力度逐步完善功加强生态综合治理建设群众创造良生产生活环境二基础设施建设采取填补空白办法村屯道路进行改造实施硬化争取全部安装线电视程控电话服务半径设置公厕等公益设施
三生态建设侧重抓环境建设综合治理山水林田路房墙路树沟重点整治容埋设涵臂栽植行道树编制批面布局合理功齐全节安全造型美观具方文化特色农房设计方案引导农民应新技术新材料建设新型节住宅做垃圾粪便集中堆放整治效果明显
六实现目标
()2014年实现社会总产值4200万元中：养殖业产值900万元纯收入90万元种植业产值2800万元纯收入800万元转移劳动力数450劳务收入500万元纯收入150万元农民均纯收入达4460元住宅砖瓦化率达100线电视电话入户率达95乡村公路畅通安全卫生水普率达100
(二)教育事业2014年普学前教育入学率达90校生巩固率达99校园绿化净化美化全部达标
(三)卫生事业2014年末村卫生室建设达规定标准农民医基实现病出村建立贫困家庭医疗救助制度患病予定医疗费补助
(四)文化体育事业2014年完成功文化活动室建设面积60方米设电视棋牌乒乓球图书室等室外活动面积少200方米利传统节日农闲季节开展容丰富形式乡样群众喜闻乐见文化体育活动参率达30效实施月场电影工程
七重点项目建设
()基础设施建设
l村屯道路建设方面
（1）罗屯村中干道硬化总长度1000米路面宽度5米工程预算总投资15万元中群众筹8万元
（2）木村屯村中干道硬化全长600米路面设计宽度5米工程预算总投资8万元中群众筹5万元
（3）村委**屯水泥路全长800米设计路面宽度5米工程预算总投资12万元中群众筹7万元
（4）村委屯屯水泥路全长1500米设计路面宽度5米工程预算总投资22万元中群众筹12万元
2水利建设方面
（1）配合金洞水利工程实施建设罗**支渠工程三年建设三面光水渠 1000米工程预算总投资12万元中群众筹7万元
（2）完善**罗屯饮工程**屯需更换变压器台抽水设备套概算投资5万元中群众筹3万元罗屯需连接处水源概算投资2万元中群众筹1万元
（3）**屯渠道三面光工程全长1200米工程估算投资14万元中群众筹8万元
（4）木村太坪屯渠道三面光工程全长800米工程估算投资8万元中群众筹5万元
3生态源建设方面
（1）现正常沼气池进行维修完善正常发挥效益
（2）年根级达务计划发动群众继续开展改厨改厕沼气池建设工作
4文教卫生方面
（1）2013年底前完成村级医疗卫生室建设建设规模2间45m2概算投资8万元
（2）2013年底前完成村级文化活动室建设建设规模2间60 m2概算投资10万元
（3）2013年底前完成**村学维修拆危房建教工厨房1间20 m2添置体育教学器材等概算投资6万元
5村委办公硬件建设方面
（1）筹措资金村委办公楼进行维修更新改造添置办公设备估算投资2万元
（2）解决村级广播电视通讯饮水等困难问题估算投资50万元
(二)济建设
稳定农业生产基础调整种植结构坚持发展种植业养殖业劳务输出增加农民收入预计2014年全村劳务输出数超450年总收入达500万元种植方面：甘蔗5850亩水果2500亩水稻4400亩济作物1000亩种植总产值达2800万元养殖方面：年养肉鸡1800万羽猪2950头肉牛830头养殖业年总产值达900万元
(三)农田基建设
灌溉渠道硬化中低产田改造废弃造林种果组建农业机械合作社建设等
(四)社会治安防范体系建设
l全体村民中开展普法教育法行政民理提高全民法律观念意识
2充分发挥民事调解组织作民事纠纷调解萌芽状态中村民间团结谐发展
3加强社会治安防范保障体系建设深入开展创建安谐 活动建立义务联防户设立治安员村民坚持常轮流执勤维护社会治安
(五)理民
建设新农村题认真贯彻执行路线方针政策发挥村支部战斗堡垒领导核心作员先锋模范作村两委班子成员团结务实廉洁律群众中威信较高规模培训农村干部建设高素质农村基层干部队伍发挥农村青团妇联组织作积极参新农村建设认真落实村务公开民议事制度全面实施民选举民决策民臂理民监督农民群众真正享知情权参权理权监督权深入开展农村普法教育
八保证措施
()加强村基层组织建设充分发挥员双带作增强两委班子凝聚力战斗力紧紧抓住中央关社会义新农村建设治区加新农村试点村进行资金政策倾斜利契机认真分析村现资源生产条件等利素调整种植业结构利缘资源优势积极发展水果蔬菜重点生态农业建设肉猪重点畜牧导型农业增加农民收入
(二)加培训力度拓宽农民业渠道立足实际围绕农业产业结构调整针产业发展求广农民群众开展绿证培训实技术培训市场济知识培训等科学技术培训工作全面提高科技文化素质三年全村90农村员基层干部青壮年农民基掌握12门农业实技术提高农民科技致富力市场竞争力发展力技培训手段基建设枢纽集体转移保障加快农村剩余劳动力转移步伐全面推进社会义新农村建设
(三)坚持资源开发节约重加快建设资源节约型环保型新农村测土配方施肥沼气开发重点切实加强农业生态环境建设防止化肥农药农膜废水等造成环境资源污染提倡生产公害绿色农产品实现农业持续发展
(四)加快基础设施建设社会事业发展断改善生产生活条件加强通村公路建设形成城乡达通村屯贯通村屯畅通公路建设网络切实解决农民出行难问题加快农村供水排水等设施建设解决畜饮水安全问题2011年末安全水普率达100深入推进农村公事业深方发展提高全民素质完善社会项保障制度整合农村教育资源推进集中办学断改善办学条件加强村文化活动室建设广播电视建设进步完善医疗救助制度提高病救助例标准引导农民参加社会养老保险
(五)改善农村住房条件引导农民应新技术新材料建设新型住宅建设农村新型社区搞环境综合治理做垃圾集中处理粪便集中存放实现村屯四旁绿化鼓励农户庭院美化建设生态良环境宜村容整洁生话舒畅新农村
(六)建设新农村体深入开展员先进性教育活动群众办实事办事充分发挥村基层组织领导核心作进步增强凝聚力战斗力创造力切实解决群众关心热点难点问题提高村干部整体素质认真落实村务公开事议制度深入开展农村普法教育加强社会治安综合治理开展创建安村谐村活动坚决扫黄赌毒等丑恶现象广泛开展爱国义集体义社会义教育加快培育理想道德文化技新型农民营造出健康谐生活环境
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（20122014）
全面贯彻中央关社会义新农村建设生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明理民二十字方针 治区**市**县加快推进社会义新农村建设工作求部署结合**村实际制定规划
基情况
**村位**镇西北部紧邻**县**华侨农场距镇政府**街5公里距县城23公里**融水睦镇公路穿境总面积137方公里**村辖6然屯530户2332全村耕面积71364亩(中畲4835亩水田2301亩)林果面积6218亩 **村属丘陵区土肥沃水源充足适合发展亚热带水果林木甘蔗等产业
2011年**村农民均纯收入4460元济源：种植业收入约占总收入70目前该村种植作物甘蔗水稻水果花生玉米等2011年水稻种植面积4157亩甘蔗5200亩水果2280亩花生465亩玉米480亩二养殖收入约占总收入17养猪养牛家禽等年出栏猪2465头肉牛519头禽类14285羽三外出务工收入占总收入9目前该村长期外出劳力已达287占全村总劳动力95830四济收入约占总收入4
**村村民住砖混结构楼房率76均居住面积286方米电话入户率90水入户率83没线电视村屯道路6条全长28公里中水泥路4公里砂石路24公里现学校1学生216名教师7名缺少群众文化娱乐活动室卫生室等社会公益事业基础薄弱
二指导思想
十七十七三中全会精神指导建设谐社会节约型社会目标生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求编制村屯规划完善农村基础设施建设重点加村屯道路农田基础设施等建设力度开创**村新农村建设新局面
三规划原
()坚持规划先行政策引导原规划**抓住总体发展规划然村单位编制村庄规划严格级规划求国家规划技术标准做规划通规划引导村镇建设新型节持续方面发展进步提高载体功加速新农村建设
(二)坚持制宜突出特色原针村特点突出农村特色重点抓试点村屯新农村规划做具特色侧重发展布局紧凑功分区合理农村新格局
(三)坚持试点先行分类指导原规划步位建设分步进行处理期建设目标长远规划关系落实建设容循序渐进进行建设形成环环相扣良性循环
四新农村建设标准
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民总体求确定十五期间村新农村建设目标务：
()生产发展
l村集体积累：村集体济积累年均增长率达30村集体济负债
2农民均纯收入：2014年农民均纯收入达4880元年均增长率低3
3导产业发展： 甘蔗水稻水果等导产业稳定发展
4第产业劳动力重低70
5农业机械化程度：综合机械化率达35
6水利化程度：通水利化建设村旱涝保收面积达80
7劳动力布局：农村劳动力转移率达40
8减轻农民负担税费符合国家规定违法加重农民负担情况
9农业科技进步率达15
10种植业标准化率达60养殖业标准化饲养率达50
11畜牧业产值占农业总产值重达25
12非农业收入重达20
(二)生活宽裕
13住房：住宅基木实现砖瓦化均达305方米新建住房节率达60
14电话入户率：电话(含手机户重复计算)入户率达95
15线电视入户率：线电视入户率达50
16宽带网入户率：互联网入户率低10
17医疗卫生：村级卫生机构健全卫生室面积40方米业务房生活房分开新型合作医疗参合率达90
18农村社会养老保险覆盖率低30农村五保户集中供养例达65
19农民购物环境：建低均006方米生活服务商业设施
(三)乡风文明
20文化生活
：全村设立文化活动场2够常组织农民开展文化体育活动
21农村教育：农村学初中适龄入学率达98农村口均受教育年限7年积极开展科普活动组织农民学科技科技劳动力少掌握2项农业实技术注意培养科技示范户提高农民科技致富力
22公安全：农民社会安全满意度达85积极开展普法教育治保调解组织健全时化解矛盾农民信访事件发生遵守村规民约重犯罪重事聚众赌博滥砍盗伐滥占耕重恶性群体性事件发生
23口：均预期寿命72岁计划生育率达100
24道德风尚良积极开展农民爱国义集体义社会义思想教育社会公德职业道德家庭美德教育引导农民树立正确世界观生观价值观形成热爱国家热爱集体文明礼貌邻里睦尊老爱幼勤俭持家良风尚
25移风易俗成效显著陈规陋效遏制封建迷信非法传教活动节俭办婚丧事
(四)村容整洁
村屯建设规划合理道路坦环境绿化净化美化生态环境然资源保护良农民居住环境明显改善
26道路硬化率：村中道路50实现水泥路面道路晴雨通车
27安全饮水：全部普水农村安全卫生水普率达标率达100
28垃圾收集处理
：做粪堆柴草垃圾出屯垃圾集体堆放处理率达90居住实现畜分离
29农村生态建设：改厨改厕沼气池农户达85
30绿化率：村屯绿化率达20森林覆盖率达40
(五)理民
31基层组织：够认真贯彻执行路线方针政策发挥村支部战斗堡垒领导核心作员先锋模范作两委班子成员团结务实廉洁律群众中威信较高
32村务公开：定期建工作济工作文明新村建设社会治安综合治理村干部廉洁律计划生育五保象军属优抚象群众热点特困学生两免补集体济项目立项实施宅基审批土承包营土流转公益事业支出村干部工资特困救助粮食直补良种补贴法限额采伐退耕林等情况进行详公布群众满意度达85
33财务公开：村集体济组织财务计划收支财产债权债务收益分配筹资筹劳提取群众满意度达85
34民制度：全面实施民选举民决策民理民监督真正群众享知情权参权理权监督权
五规划容
重点抓甘蔗水稻水果种植力发展畜牧业稳定农业生产时搞劳务输出促进济进步发展村屯建设节约适度集中原加基础设施建设力度逐步完善功加强生态综合治理建设群众创造良生产生活环境二基础设施建设采取填补空白办法村屯道路进行改造实施硬化争取全部安装线电视程控电话服务半径设置公厕等公益设施
三生态建设侧重抓环境建设综合治理山水林田路房墙路树沟重点整治容埋设涵臂栽植行道树编制批面布局合理功齐全节安全造型美观具方文化特色农房设计方案引导农民应新技术新材料建设新型节住宅做垃圾粪便集中堆放整治效果明显
六实现目标
()2014年实现社会总产值4200万元中：养殖业产值900万元纯收入90万元种植业产值2800万元纯收入800万元转移劳动力数450劳务收入500万元纯收入150万元农民均纯收入达4460元住宅砖瓦化率达100线电视电话入户率达95乡村公路畅通安全卫生水普率达100
(二)教育事业2014年普学前教育入学率达90校生巩固率达99校园绿化净化美化全部达标
(三)卫生事业2014年末村卫生室建设达规定标准农民医基实现病出村建立贫困家庭医疗救助制度患病予定医疗费补助
(四)文化体育事业2014年完成功文化活动室建设面积60方米设电视棋牌乒乓球图书室等室外活动面积少200方米利传统节日农闲季节开展容丰富形式乡样群众喜闻乐见文化体育活动参率达30效实施月场电影工程
七重点项目建设
()基础设施建设
l村屯道路建设方面
（1）罗屯村中干道硬化总长度1000米路面宽度5米工程预算总投资15万元中群众筹8万元
（2）木村屯村中干道硬化全长600米路面设计宽度5米工程预算总投资8万元中群众筹5万元
（3）村委**屯水泥路全长800米设计路面宽度5米工程预算总投资12万元中群众筹7万元
（4）村委屯屯水泥路全长1500米设计路面宽度5米工程预算总投资22万元中群众筹12万元
2水利建设方面
（1）配合金洞水利工程实施建设罗**支渠工程三年建设三面光水渠 1000米工程预算总投资12万元中群众筹7万元
（2）完善**罗屯饮工程**屯需更换变压器台抽水设备套概算投资5万元中群众筹3万元罗屯需连接处水源概算投资2万元中群众筹1万元
（3）**屯渠道三面光工程全长1200米工程估算投资14万元中群众筹8万元
（4）木村太坪屯渠道三面光工程全长800米工程估算投资8万元中群众筹5万元
3生态源建设方面
（1）现正常沼气池进行维修完善正常发挥效益
（2）年根级达务计划发动群众继续开展改厨改厕沼气池建设工作
4文教卫生方面
（1）2013年底前完成村级医疗卫生室建设建设规模2间45m2概算投资8万元
（2）2013年底前完成村级文化活动室建设建设规模2间60 m2概算投资10万元
（3）2013年底前完成**村学维修拆危房建教工厨房1间20 m2添置体育教学器材等概算投资6万元
5村委办公硬件建设方面
（1）筹措资金村委办公楼进行维修更新改造添置办公设备估算投资2万元
（2）解决村级广播电视通讯饮水等困难问题估算投资50万元
(二)济建设
稳定农业生产基础调整种植结构坚持发展种植业养殖业劳务输出增加农民收入预计2014年全村劳务输出数超450年总收入达500万元种植方面：甘蔗5850亩水果2500亩水稻4400亩济作物1000亩种植总产值达2800万元养殖方面：年养肉鸡1800万羽猪2950头肉牛830头养殖业年总产值达900万元
(三)农田基建设
灌溉渠道硬化中低产田改造废弃造林种果组建农业机械合作社建设等
(四)社会治安防范体系建设
l全体村民中开展普法教育法行政民理提高全民法律观念意识
2充分发挥民事调解组织作民事纠纷调解萌芽状态中村民间团结谐发展
3加强社会治安防范保障体系建设深入开展创建安谐 活动建立义务联防户设立治安员村民坚持常轮流执勤维护社会治安
(五)理民
建设新农村题认真贯彻执行路线方针政策发挥村支部战斗堡垒领导核心作员先锋模范作村两委班子成员团结务实廉洁律群众中威信较高规模培训农村干部建设高素质农村基层干部队伍发挥农村青团妇联组织作积极参新农村建设认真落实村务公开民议事制度全面实施民选举民决策民臂理民监督农民群众真正享知情权参权理权监督权深入开展农村普法教育
八保证措施
()加强村基层组织建设充分发挥员双带作增强两委班子凝聚力战斗力紧紧抓住中央关社会义新农村建设治区加新农村试点村进行资金政策倾斜利契机认真分析村现资源生产条件等利素调整种植业结构利缘资源优势积极发展水果蔬菜重点生态农业建设肉猪重点畜牧导型农业增加农民收入
(二)加培训力度拓宽农民业渠道立足实际围绕农业产业结构调整针产业发展求广农民群众开展绿证培训实技术培训市场济知识培训等科学技术培训工作全面提高科技文化素质三年全村90农村员基层干部青壮年农民基掌握12门农业实技术提高农民科技致富力市场竞争力发展力技培训手段基建设枢纽集体转移保障加快农村剩余劳动力转移步伐全面推进社会义新农村建设
(三)坚持资源开发节约重加快建设资源节约型环保型新农村测土配方施肥沼气开发重点切实加强农业生态环境建设防止化肥农药农膜废水等造成环境资源污染提倡生产公害绿色农产品实现农业持续发展
(四)加快基础设施建设社会事业发展断改善生产生活条件加强通村公路建设形成城乡达通村屯贯通村屯畅通公路建设网络切实解决农民出行难问题加快农村供水排水等设施建设解决畜饮水安全问题2011年末安全水普率达100深入推进农村公事业深方发展提高全民素质完善社会项保障制度整合农村教育资源推进集中办学断改善办学条件加强村文化活动室建设广播电视建设进步完善医疗救助制度提高病救助例标准引导农民参加社会养老保险
(五)改善农村住房条件引导农民应新技术新材料建设新型住宅建设农村新型社区搞环境综合治理做垃圾集中处理粪便集中存放实现村屯四旁绿化鼓励农户庭院美化建设生态良环境宜村容整洁生话舒畅新农村
(六)建设新农村体深入开展员先进性教育活动群众办实事办事充分发挥村基层组织领导核心作进步增强凝聚力战斗力创造力切实解决群众关心热点难点问题提高村干部整体素质认真落实村务公开事议制度深入开展农村普法教育加强社会治安综合治理开展创建安村谐村活动坚决扫黄赌毒等丑恶现象广泛开展爱国义集体义社会义教育加快培育理想道德文化技新型农民营造出健康谐生活环境
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