谐社区建设三年规划
认真贯彻落实十七全会精神建设谐社区构建谐社会推动社区全面协调发展根国家民政部关开展建设谐社区示范单位创建活动通知精神省市县级关创建谐社区工作部署制定创建谐社区（20122014）三年工作规划
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导构建谐社区促进社会谐目标加强社区组织建设全力造六星社区重点推进社区民政治建设健全基层社会理体制完善社区服务体系容进步推动社区谐发展努力社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体
邓理三代表重思想指导全面贯彻十七十七届六中全会精神服务社区居民宗旨造六星社区重点维护社区稳定基础立足实际稳步推进社区建设成民政治理序环境优美服务完善治安良生活便利际关系睦文明祥现代谐社区
二工作目标
社区干部职工居民民努力社区文明程度居民整体素质文化生活质量等现基础显著提高社区项功进步完善发挥
领导力制度健全济发展生活改善服务优质风气良环境优美设施完善秩序优良社会安定科技进步文化繁荣等方面达谐示范社区建设标准力争2014年前社区创建谐社区建设示范社区
三务
1加强社区基层基础工作建立支撑体系推进基层民政治建设
——增强社区民治功完善社区工作机制规范社区工作断健全完善扶贫济困工作机制畅通利益诉求反映渠道工作机制化解矛盾民事调解工作机制居民提供便利满意服务工作机制组织群众宣传群众参治工作机制社区建设保障工作机制社区建工作协调机制
——建立谐社区建设支撑体系实现社区效理努力构建社会保障体系扶贫救助体系社会安全稳定体系社会公益事业发展体系环境卫生理体系谐社区评价指标体系
——加强社区工作者队伍建设社区建设提供坚强力保障努力建设支专业化职业化规范化高素质社区专职工作者队伍建立社区工作者培训体系完善社区工作者学机制进步优化员结构断提高社区工作员服务意识工作水
——加快社区信息化建设进步提高社区信息化水加快社区理信息系统建设建立社区理基础数源推进社区基信息享提高社区理水通完善社区服务信息系统效整合种服务资源培育市场拓宽服务范围提高社区服务力促进社会中介组织社区服务企业发展满足社区居民种生活需求
2发展社区服务事业拓展社区福利满足居民需求
社区服务政府引导扶持托社区组织动员社会力量利社会资源直接社区成员提供公服务物质文化生活服务通公益性福利性营性方式进行
（1）增强社区公服务功
——
加强社区治安加强社区安全防范体系建设建立完善社区安全防范两级治组织建立八项工作机制：社区安全信息综合采集机制社区安全预警机制社区治安防控巡查机制社区非诉纠纷调解机制社区安全监督机制社区技防推广机制社区安全教育培训机制社区安全防范考评机制建立社区宣传动员专群结合运行部门协调联动组织费四位体保障体系结合实际组织外口参加社区开展类活动通参活动外口参社区建设努力创建安社区
——发展社区卫生服务事业社区卫生服务基层卫生机构体满足社区居民基卫生服务需求目集预防保健健康教育计划生育指导医疗康复等体基层卫生服务社区卫生服务机构设置合理规划配合社区卫生服务理中心完善社区卫生服务网络建设指导社区居委会宣传动员组织居民参社区卫生服务监督评价社区卫生服务机构社区卫生服务站根居民需求提供健康理慢性病理基医疗转诊重点群保健老年健**护工程残疾康复指导健康教育计划生育指导适宜卫生服务时配合口计划生育部门开展计划生育优生优育生殖保健等容服务工作实现201
4年育龄群众享优质生殖保健服务计划生育率达98目标
——努力搞社区文化建设容丰富健康社区文化务通社区文化建设断构筑建设谐社区精神支撑增加文化活动健身设备器材设图书阅览室建立社区图书馆开辟室外活动场文化宣传栏墙报设施建立市民学校开展面中老年居民文化艺术培训加强辖区驻建单位文化资源享建立健全组织理机构建立完善社区文化工作制度文化工作档案文化室托组织社区文体艺术队伍定期定期开展文艺活动建立文化志愿者队伍指导文艺团队开展活动造出具城区特色社区文化体系
——力推进社会环境美化加强理统筹规划建立长效社区卫生理体制坚持专业绿化群众绿化相结合方针连社区物业理公司进行区绿化积极联系级关部门社区绿化进行系统性规划
（2）拓展社区福利服务领域
——社区社会救助服务围绕保障困难群众基生活构建谐社会目标着眼推进社会救助体系建设切实发挥低生活保障制度托底保障作完善分类救助制度实施低保家庭动态踪理建立健全专项救助制度建立应急救灾救助机制开展社会互助社会服务规范社区救助程序发展社区福利事业
——社区业服务加社区公益性岗位开发力开发社区劳动保障协治安巡逻公益性保洁服务岗位等公益性岗位扩社区培训业落实项促进业政策扶持社区业困难员灵活业通创业指导创业培训踪服务提供相应优惠政策推动社区业发展
——社区养老助残服务建立完善社区居家养老服务长效理机制运行机制进步加强社区老年工作发展社区养老组织建立社区卫生服务中心（站）医务员专业骨干社区志愿者社会支持力量社区老年健**护服务队伍切实保障社区老年合法权益完善社区社会救助体系残疾提供种服务保障残疾基生活力发展社区残疾服务社会组织协助社区居委会搞社区项残疾活动维护残疾合法权益
（3）提升社区便民服务水
积极开展面居民群众便民利民服务满足层次需求方便群众生活
——加强社区服务中心建设加社区服务中心体制改革力度偿低偿机制定位层次需求居民提供便利服务
完善社区便民利民服务网络建立社区便民利民服务网络需社区居民提供快捷便利服务网络
促进社区物业理服务推进住宅区物业理时正确处理社区外物业理机构关系社区已成立正常运作社区物业理部里推行低偿便利民服务思想探索居民治社区服务物业理三位体居民员工社区三方赢理模式
四保障措施
1加强组织领导统揽力认真贯彻落实级委政府关谐社会建设文件精神促进社区谐发展中心切实加强组织领导统筹协调工作健全完善社区民设立居务公开制度落实辖区单位联席会议制定充分发挥社区工作委员会联席会谐社区促进会等协调机构作健全完善组织领导居民决策居委会执行民间组织推动群团组织协驻区单位参社区建设运行机制加强督促检查谐社区建设实行统研究统部署统考核评加强职部门口帮扶部门联系配合形成齐抓工作格局
2加强社区业社会保障工作做社区业社会保障工作灵活业员参加社会保险工作企业退休员社会化理服务率达100％加强城市居民低生活保障动态理切实做应保保积极开展社区居家养老服务残疾服务优抚象服务搞社区卫生服务工作积极开展疾病预防医疗保健康复健康教育计划生育避孕节育优生优育生殖健康等容社区卫生服务方便群众医
3加强社区文化建设加强社区活动室图书室等类公益性群众文化教育体育设施建设理开展丰富彩健康益文化科普知识教育活动努力提高居民群众文化素质深入开展形式样群众性文体活动断丰富社区广民群众精神文化生活
4加强社区治安防范力健全社区组织居委会社区物业社区警务四位体社区综治工作运行机制建立健全社区突发性治安事件应急机制然灾害应急机制社会矛盾纠纷排查调处机制社区矫正社区禁毒刑释解教员帮教机制配合公安部门加强社区外暂住口理流动口登记率房屋租赁登记备案率达90积极开展社区普法消防安全宣传教育安区毒社区创建活动维护社区安全稳定
5加强社区环境建设培养提高社区成员环保意识卫生惯力整治社区卫生环境坚决治理脏乱差现象配合环保环卫等部门加强社区公设施绿化建设保持良社区公设施加快森林城市建设步伐断提升社区美化绿化卫生舒适生活环境
6加强社区服务工作完善社区服务站信息化联网形成便民利民服务网络社区居民办事提供方便快捷服务驻区单位提供社会化服务利社区资源合理布局便民利民网点力培育发展生活服务类民间组织力开展社区互助助服务社区志愿服务社区商业服务居民满意率达80
7加强基层组织建设充分发挥社区组织领导核心作员先锋模范作巩固社区工作组织基础群众基础健全社区居委会建设社区工会青团妇联残联组织建设充分发挥群团组织社区建设中积极作进步完善社区项规章制度积极推行居务公开规范社区项工作
8加强社区硬件建设加强社区组织工作公益性服务房建设理断改善社区办公环境条件社区组织开展工作居民群众开展活动提供保障规范社区财务理活动费做专款专保障社区工作效运转
9加强社区工作者队伍建设加强社区工作者理教育定期组织社区专职工作者开展政策业务培训组织社区专职工作者参加级举办职业资格培训断提高社区工作者专业知识工作力健全社区工作者考核奖励机制进步调动发挥广社区工作者积极性创造性
10加强社区驻建广泛发动驻区单位居民群众参社区驻建活动基层民活动增强社区凝聚力吸引力充分发挥驻区代表政协委员参政议政作谐社区建设提供智力支持帮助
五工作求
1加强创建工作领导建立创建谐社区建设示范社区工作领导组支部书记组长社区两委委员成员分工负责协调配合确保创建工作利开展
2加强社会宣传发动工作充分运社区宣传阵种宣传手段加创建活动宣传力度创建工作做家喻户晓广泛开展形式样创建活动进步组织吸引广居民群众辖区单位参创建活动形成全社会建活力
3加强整改工作力度社区严格国家民政部制定全国谐社区建设示范街道指导标准全国谐社区建设示范社区指导标准分解责指标制定分步实施计划尤针标准查找差距足逐条逐款梳理出落实员责采取力措施负责整改确保创建工作达标准
4严格考核奖惩社区创建谐社区建设示范社区工作纳入社区干部年度工作成绩考核范围工作成绩突出予表彰奖励工作措施力创建工作造成贻误带严重果严肃处理追究责
梅辉坡社区
二〇二年三月十五日
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认真贯彻落实十七全会精神建设谐社区构建谐社会推动社区全面协调发展根国家民政部关开展建设谐社区示范单位创建活动通知精神省市县级关创建谐社区工作部署制定创建谐社区（20122014）三年工作规划
指导思想
邓理三代表重思想科学发展观指导构建谐社区促进社会谐目标加强社区组织建设全力造六星社区重点推进社区民政治建设健全基层社会理体制完善社区服务体系容进步推动社区谐发展努力社区建设成理序服务完善文明祥社会生活体
邓理三代表重思想指导全面贯彻十七十七届六中全会精神服务社区居民宗旨造六星社区重点维护社区稳定基础立足实际稳步推进社区建设成民政治理序环境优美服务完善治安良生活便利际关系睦文明祥现代谐社区
二工作目标
社区干部职工居民民努力社区文明程度居民整体素质文化生活质量等现基础显著提高社区项功进步完善发挥
领导力制度健全济发展生活改善服务优质风气良环境优美设施完善秩序优良社会安定科技进步文化繁荣等方面达谐示范社区建设标准力争2014年前社区创建谐社区建设示范社区
三务
1加强社区基层基础工作建立支撑体系推进基层民政治建设
——增强社区民治功完善社区工作机制规范社区工作断健全完善扶贫济困工作机制畅通利益诉求反映渠道工作机制化解矛盾民事调解工作机制居民提供便利满意服务工作机制组织群众宣传群众参治工作机制社区建设保障工作机制社区建工作协调机制
——建立谐社区建设支撑体系实现社区效理努力构建社会保障体系扶贫救助体系社会安全稳定体系社会公益事业发展体系环境卫生理体系谐社区评价指标体系
——加强社区工作者队伍建设社区建设提供坚强力保障努力建设支专业化职业化规范化高素质社区专职工作者队伍建立社区工作者培训体系完善社区工作者学机制进步优化员结构断提高社区工作员服务意识工作水
——加快社区信息化建设进步提高社区信息化水加快社区理信息系统建设建立社区理基础数源推进社区基信息享提高社区理水通完善社区服务信息系统效整合种服务资源培育市场拓宽服务范围提高社区服务力促进社会中介组织社区服务企业发展满足社区居民种生活需求
2发展社区服务事业拓展社区福利满足居民需求
社区服务政府引导扶持托社区组织动员社会力量利社会资源直接社区成员提供公服务物质文化生活服务通公益性福利性营性方式进行
（1）增强社区公服务功
——
加强社区治安加强社区安全防范体系建设建立完善社区安全防范两级治组织建立八项工作机制：社区安全信息综合采集机制社区安全预警机制社区治安防控巡查机制社区非诉纠纷调解机制社区安全监督机制社区技防推广机制社区安全教育培训机制社区安全防范考评机制建立社区宣传动员专群结合运行部门协调联动组织费四位体保障体系结合实际组织外口参加社区开展类活动通参活动外口参社区建设努力创建安社区
——发展社区卫生服务事业社区卫生服务基层卫生机构体满足社区居民基卫生服务需求目集预防保健健康教育计划生育指导医疗康复等体基层卫生服务社区卫生服务机构设置合理规划配合社区卫生服务理中心完善社区卫生服务网络建设指导社区居委会宣传动员组织居民参社区卫生服务监督评价社区卫生服务机构社区卫生服务站根居民需求提供健康理慢性病理基医疗转诊重点群保健老年健**护工程残疾康复指导健康教育计划生育指导适宜卫生服务时配合口计划生育部门开展计划生育优生优育生殖保健等容服务工作实现201
4年育龄群众享优质生殖保健服务计划生育率达98目标
——努力搞社区文化建设容丰富健康社区文化务通社区文化建设断构筑建设谐社区精神支撑增加文化活动健身设备器材设图书阅览室建立社区图书馆开辟室外活动场文化宣传栏墙报设施建立市民学校开展面中老年居民文化艺术培训加强辖区驻建单位文化资源享建立健全组织理机构建立完善社区文化工作制度文化工作档案文化室托组织社区文体艺术队伍定期定期开展文艺活动建立文化志愿者队伍指导文艺团队开展活动造出具城区特色社区文化体系
——力推进社会环境美化加强理统筹规划建立长效社区卫生理体制坚持专业绿化群众绿化相结合方针连社区物业理公司进行区绿化积极联系级关部门社区绿化进行系统性规划
（2）拓展社区福利服务领域
——社区社会救助服务围绕保障困难群众基生活构建谐社会目标着眼推进社会救助体系建设切实发挥低生活保障制度托底保障作完善分类救助制度实施低保家庭动态踪理建立健全专项救助制度建立应急救灾救助机制开展社会互助社会服务规范社区救助程序发展社区福利事业
——社区业服务加社区公益性岗位开发力开发社区劳动保障协治安巡逻公益性保洁服务岗位等公益性岗位扩社区培训业落实项促进业政策扶持社区业困难员灵活业通创业指导创业培训踪服务提供相应优惠政策推动社区业发展
——社区养老助残服务建立完善社区居家养老服务长效理机制运行机制进步加强社区老年工作发展社区养老组织建立社区卫生服务中心（站）医务员专业骨干社区志愿者社会支持力量社区老年健**护服务队伍切实保障社区老年合法权益完善社区社会救助体系残疾提供种服务保障残疾基生活力发展社区残疾服务社会组织协助社区居委会搞社区项残疾活动维护残疾合法权益
（3）提升社区便民服务水
积极开展面居民群众便民利民服务满足层次需求方便群众生活
——加强社区服务中心建设加社区服务中心体制改革力度偿低偿机制定位层次需求居民提供便利服务
完善社区便民利民服务网络建立社区便民利民服务网络需社区居民提供快捷便利服务网络
促进社区物业理服务推进住宅区物业理时正确处理社区外物业理机构关系社区已成立正常运作社区物业理部里推行低偿便利民服务思想探索居民治社区服务物业理三位体居民员工社区三方赢理模式
四保障措施
1加强组织领导统揽力认真贯彻落实级委政府关谐社会建设文件精神促进社区谐发展中心切实加强组织领导统筹协调工作健全完善社区民设立居务公开制度落实辖区单位联席会议制定充分发挥社区工作委员会联席会谐社区促进会等协调机构作健全完善组织领导居民决策居委会执行民间组织推动群团组织协驻区单位参社区建设运行机制加强督促检查谐社区建设实行统研究统部署统考核评加强职部门口帮扶部门联系配合形成齐抓工作格局
2加强社区业社会保障工作做社区业社会保障工作灵活业员参加社会保险工作企业退休员社会化理服务率达100％加强城市居民低生活保障动态理切实做应保保积极开展社区居家养老服务残疾服务优抚象服务搞社区卫生服务工作积极开展疾病预防医疗保健康复健康教育计划生育避孕节育优生优育生殖健康等容社区卫生服务方便群众医
3加强社区文化建设加强社区活动室图书室等类公益性群众文化教育体育设施建设理开展丰富彩健康益文化科普知识教育活动努力提高居民群众文化素质深入开展形式样群众性文体活动断丰富社区广民群众精神文化生活
4加强社区治安防范力健全社区组织居委会社区物业社区警务四位体社区综治工作运行机制建立健全社区突发性治安事件应急机制然灾害应急机制社会矛盾纠纷排查调处机制社区矫正社区禁毒刑释解教员帮教机制配合公安部门加强社区外暂住口理流动口登记率房屋租赁登记备案率达90积极开展社区普法消防安全宣传教育安区毒社区创建活动维护社区安全稳定
5加强社区环境建设培养提高社区成员环保意识卫生惯力整治社区卫生环境坚决治理脏乱差现象配合环保环卫等部门加强社区公设施绿化建设保持良社区公设施加快森林城市建设步伐断提升社区美化绿化卫生舒适生活环境
6加强社区服务工作完善社区服务站信息化联网形成便民利民服务网络社区居民办事提供方便快捷服务驻区单位提供社会化服务利社区资源合理布局便民利民网点力培育发展生活服务类民间组织力开展社区互助助服务社区志愿服务社区商业服务居民满意率达80
7加强基层组织建设充分发挥社区组织领导核心作员先锋模范作巩固社区工作组织基础群众基础健全社区居委会建设社区工会青团妇联残联组织建设充分发挥群团组织社区建设中积极作进步完善社区项规章制度积极推行居务公开规范社区项工作
8加强社区硬件建设加强社区组织工作公益性服务房建设理断改善社区办公环境条件社区组织开展工作居民群众开展活动提供保障规范社区财务理活动费做专款专保障社区工作效运转
9加强社区工作者队伍建设加强社区工作者理教育定期组织社区专职工作者开展政策业务培训组织社区专职工作者参加级举办职业资格培训断提高社区工作者专业知识工作力健全社区工作者考核奖励机制进步调动发挥广社区工作者积极性创造性
10加强社区驻建广泛发动驻区单位居民群众参社区驻建活动基层民活动增强社区凝聚力吸引力充分发挥驻区代表政协委员参政议政作谐社区建设提供智力支持帮助
五工作求
1加强创建工作领导建立创建谐社区建设示范社区工作领导组支部书记组长社区两委委员成员分工负责协调配合确保创建工作利开展
2加强社会宣传发动工作充分运社区宣传阵种宣传手段加创建活动宣传力度创建工作做家喻户晓广泛开展形式样创建活动进步组织吸引广居民群众辖区单位参创建活动形成全社会建活力
3加强整改工作力度社区严格国家民政部制定全国谐社区建设示范街道指导标准全国谐社区建设示范社区指导标准分解责指标制定分步实施计划尤针标准查找差距足逐条逐款梳理出落实员责采取力措施负责整改确保创建工作达标准
4严格考核奖惩社区创建谐社区建设示范社区工作纳入社区干部年度工作成绩考核范围工作成绩突出予表彰奖励工作措施力创建工作造成贻误带严重果严肃处理追究责
梅辉坡社区
二〇二年三月十五日
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