XXX国土资源局述职述廉活动报告
2012年XXX国土资源局市国土资源局县委县政府正确领导紧紧围绕县里确定济工作中心全面实施国土资源法律法规理清思路改革创新团结奋进扎实工作项工作取明显成效现述职述廉活动活动情况报告：
思想政治素质方面
局组科学发展观总揽全局高度重视班子成员思想政治教育工作始终加强思想政治教育放项工作突出位置采取种形式积极实践三代表重思想扎实开展保持产员先进性教育活动县委统部署成立领导组制定方案确保阶段活动真正取实效通教育活动开展全局员干部学实践三代表重思想觉性坚定性进步增强机关工作作风进步改进员干部服务基层服务群众领提高促进国土资源事业发展提供新动力二举办完善体制提高素质培训班县委校举办全县国土资源系统工作员培训班局领导带头参加学带头授课带头做笔记重点强化全系统员性教育廉政教育法行政教育纪律教育业务教育聘请县纪委县法制局县委校专家授课实行封闭式学培训参训员421次成效显著局利周五午周六午组织全体干部职工进行学雷动已坚持年三开展风廉政教育中央省市纪委会议精神教材剖析反面典型学先进典型引导班子成员谈心讲体会撰写读书笔记做清正廉洁三开展政道德教育组织班子成员观王怀忠腐败案件警示录干部郑培民等反腐倡廉电教片事实教育班子成员中汲取教训明白什什做什样干部做什样干部做警钟长鸣廉洁政
二2012年工作回顾
（）牵头项目序进展
1煤矿：煤矿现已投入9759万元工程建设已完成场整综合楼宿舍楼已投入供电供水排水均已完成面储煤仓接完工面皮带走廊完成半井三条井均已底放井车场水仓建成现正进行井掘进工程建设
2铜矿：已办理完成采矿权登记年完成投资7400万元尾矿坝建设完工日处理5000吨矿石量选矿生产线车间基础完工现进行钢架结构建设时完成扩储钻探9340米铜金属储量增加43万吨
3招商引资务：年初制定12亿招商引资务现已完成125亿元
(二)增强国土资源保障力土收储工作积极进取
1继续开展全县国土净方式出收购储备工作国实施房屋收储补偿南北挂钩先北南城市开发战略力推进**新区开发建设严格XXX开发房产项目均**新区开发挂起钩开发求做量扎实效工作**新区重点开发北中华路**路两侧区段规划开发总面积16844公顷 40宗河南棚户区改造项目面积747公顷2宗现已完成两侧征收范围西北**南面积450300方米征收户数2600户建设收储项目规划储备入库14宗面积2216062方米规划储备出库15宗面积1406971方米现已完成西侧宗面积6104960方米2397844方米南102834方米总收储面积4036684方米完成净融资前期土收储发证工作拟实施XXX首次融资工作前期工作正序开展融资金额预计达千万
2道路扩建项目前期调查基结束中学东侧**楼区片土开发项目进行摸底调查工作东出口政府回迁楼范围进行补充测算政府合作东环路东侧旧城区改造项目进行全面推进
3土规划方面完成乡规划编制工作完成县级规划审批工作历时3年土利总体规划编制工作圆满结束完成矿产资源规划市级审查完成28宗土规划预审面积达445公顷土利方面供应土32宗面积114451996公顷中招拍挂供27宗面积3415公顷协议出1宗土面积0042096公顷划拨方式供4宗面积802599公顷收取土出金7791万元办理增加容积率面积补缴土出金9宗收取土出金2167万元截止目前收取土出金80077万元全县签订土租赁合237宗土面积1358936公顷收取土年租金133308万元全县清查出9宗闲置土欠缴土闲置费案件全部报县政府处理加强供实施监严格执行土出合督促单位期完成建设项目坚决查处擅工业改变营性途行严禁闲置土防止低效击囤行
(三)严守耕红线完善责机制
强化耕保护责认真落实耕基农田保护责制进行永久性基农田划定工作确保新土利总体规划落实位坚守耕保护18亿亩耕红线土整理中心补充耕项目设计完毕项目区总规建设规模989933公顷已开工937628公顷新增耕20514公顷预计总投资200048万元通统规划综合整治完善水利道路等基础设施建设改善项目区农民生活条件生态环境项目区农民创造劳动致富条件做征农民补偿安置社会保障工作实现社会效益生态效益济效益综合提高耕占补衡做占补确保县耕占补衡耕总量动态衡截止目前两批次城市建设206996公顷已报省政府审核批第批次村镇建设农09820公顷农转已获市政府批复
XXX水电站项目水电站项目已报省政府审核批县济发展奠定坚实基础确保全县耕保量基农田保护面积减少质量降低
(四)推进资源节约集约利
建立完善矿产资源开发利新模式实施矿产资源规划加强矿业权理完善矿产资源环境保护相互协调机制完善矿产资源开发利益享机制继续推进矿产资源开发整合断优化矿产资源开发结构布局县采矿权50（中煤矿33铁矿1采石场11金矿3叶腊石矿1铜矿1）现实行矿山储量动态监测矿山42中煤矿实测32金矿1采石场8叶腊石矿1矿产资源整合8家煤矿整合扩储征收矿产资源补偿费517万元2012年年检矿山企业50家通年检县矿山企业持证情况守法情况等全面解加强矿山企业监督理企业认识法开采节约合理利资源确保县矿业秩序新台阶全年收缴矿山企业质环境保证金680万元加强矿产资源开发监督理支持鼓励矿山企业提高矿产资源节约综合利水巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果法严厉击证开采越层越界开采非法转等违法行
（五）加强法行政严格国土资源理
1强化法理牢固树立法治意识严格法定权限审批土法规处理土理中种利益突涉土问题重决策加强合法性审查防止做出超越法定权限法律法规相抵触决策全年局违反国土资源理法规乱办事招投标中违规操作利职务便谋取非法利益等违法违纪行发生
2严格工作程序规范行政权力运行控制行政裁量权保护行政相关合法权益严格征程序确保批准求实施预防防止违法批未批先等现象发生加强批监落实征批实施反馈抽查复核制度法规范供体严格土出条件设置规范合理防止规避招标拍卖挂牌出违规行发生严格规范土登记发证程序理严肃查处违法颁证行严格规范国土资源领域工程招投标理防止围标串标假招标行发生
3加强土执法监察适应执法手段提升方式转变新求掌握执法监察工作动加强执法监察动态巡查卫片执法检查工作 2011年2012年土利变化卫星航拍涉县79处图斑涉5乡镇立案查处27处总面积88996亩中耕25907亩合法31330亩耕14020亩违法57666亩中耕11887亩6月30日前卫片检查结果报省国土资源厅通检查验收圆满完成土卫片检查工作完善执法监察保障机制加强执法监察装备员配置提升执法监察力健全责追究机制督促履职责进步提高执法监察效率真正做防范先发现动制止效查处位掌握执法监察动权目前止接收土违法案件41宗中37宗违法案件已达土行政处罚决定3宗案件移交法院强制执行实收罚没款820959元矿山企业违法案件26宗结案23宗罚没款839823元中移交公安机关1起案件正处理中通违法案件力击违法案件消灭源头更保障济社会稳发展
(六)切实保障改善民生增强服务社会力
1加强质灾害防治工作突出汛期质灾害防治工作重点健全委政府导部门联动群测群防全民参质灾害防范机制加防灾知识宣传普力度提高突发性质灾害应急反应力建立健全预防防治结合群测群防群专结合预警监测体系努力化解质灾害风险
2切实保护征农民合法权益进步规范征程序做征前告知确认听证工作确保征员知情权参权监督权认真落实征补偿社会保障制度严格落实执行征报批方案确定征农民社会保障措施切实维护征农民合法权益
3进步加强信访维稳工作畅通信访渠道加办信力度深化行政调解深入推进矛盾纠纷排查化解源头治理法时解决群众反映问题坚决纠正种损害群众利益行确保国土资源问题引发重群体性事件积极协调解决类土权属纠纷维护社会谐稳定开通12336国土资源违法举报电话专负责接听记录时举报线索反馈相关单位调查处理
（七）加强基础性工作破解双保两难提供保障
1扎实开展农村土确权登记发证工作利二调成果积极配合农村土产权制度改革开展农村集体土权权农民宅基登记发证工作
2土登记方面全年完成土登记发证1100抵押登记45初始登记814变更登记200
3籍档案信息录入城镇籍调查工作全部完成楼房114区8区籍档案整理档完成
4加强信息化建设坚持强化统筹建举重应原加强国土资源信息化建设省厅印发信息化建设工作方案求加强信息化建设局已启动门户网站网视频会议系统网审批系统建设5月初已建设完成投入
(八)深入开展争先创优环境效专项行动全面加强干部队伍素质建设风廉政建设
三作风建设廉洁律情况
（）加强领导明确责健全领导机制成立手组长风廉政建设领导组常召开组会研究分析风廉政建设中存问题提出针性整改措施二坚持发扬民集中制工作中手带头接受监督注意发挥组班作注意倾听副职意见班子成员切局出发相互信相互支持觉维护尊重支持手工作做工作分工分家审批规划审查土登记发证等重事项全部进行会审增强工作透明度三完善民生活会制度民生活会期间班子成员讲性讲原克服义着组织志负责态度相互承担工作积极开展批评批评推动项工作开展
（二）加强律严格执行风廉政建设责制廉洁律方面班子成员 严格执行营性土权招拍挂出制度等系列廉政规定严格员领导干部廉洁律标准求局办公楼镇办公楼等建设工程招投标程中班子成员抓紧组织严密切环节严格规定实行公开招投标财务理方面认真落实行政事业性收费罚没收入收支两条线规定风廉政建设责制效落实
（三）加强监督严格理设立政务公开栏公开收费项目收费标准等容实行服务承诺制设立投诉电话投诉信箱专负责该制度实行年法办结率达100超时投诉户满意率达100受群众评县委县政府组织年度考核中局连续三年评第县委县政府表彰全县三文明建设先进单位等荣誉称号
总体局领导班子廉洁高效全局干部职工思想政治够中央保持高度致觉维护级权威维护全县济发展局干事创业氛围基形成市局求相兄弟单位相存定差距表现：学教育抓够规章制度够健全完善等
市局次述职述廉活动契机认真贯彻落实市局项部署继续加工作力度进步落实国土资源法律法规全县济建设社会事业发展做出新更贡献
XXX国土资源局
二〇三年月四日
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2012年XXX国土资源局市国土资源局县委县政府正确领导紧紧围绕县里确定济工作中心全面实施国土资源法律法规理清思路改革创新团结奋进扎实工作项工作取明显成效现述职述廉活动活动情况报告：
思想政治素质方面
局组科学发展观总揽全局高度重视班子成员思想政治教育工作始终加强思想政治教育放项工作突出位置采取种形式积极实践三代表重思想扎实开展保持产员先进性教育活动县委统部署成立领导组制定方案确保阶段活动真正取实效通教育活动开展全局员干部学实践三代表重思想觉性坚定性进步增强机关工作作风进步改进员干部服务基层服务群众领提高促进国土资源事业发展提供新动力二举办完善体制提高素质培训班县委校举办全县国土资源系统工作员培训班局领导带头参加学带头授课带头做笔记重点强化全系统员性教育廉政教育法行政教育纪律教育业务教育聘请县纪委县法制局县委校专家授课实行封闭式学培训参训员421次成效显著局利周五午周六午组织全体干部职工进行学雷动已坚持年三开展风廉政教育中央省市纪委会议精神教材剖析反面典型学先进典型引导班子成员谈心讲体会撰写读书笔记做清正廉洁三开展政道德教育组织班子成员观王怀忠腐败案件警示录干部郑培民等反腐倡廉电教片事实教育班子成员中汲取教训明白什什做什样干部做什样干部做警钟长鸣廉洁政
二2012年工作回顾
（）牵头项目序进展
1煤矿：煤矿现已投入9759万元工程建设已完成场整综合楼宿舍楼已投入供电供水排水均已完成面储煤仓接完工面皮带走廊完成半井三条井均已底放井车场水仓建成现正进行井掘进工程建设
2铜矿：已办理完成采矿权登记年完成投资7400万元尾矿坝建设完工日处理5000吨矿石量选矿生产线车间基础完工现进行钢架结构建设时完成扩储钻探9340米铜金属储量增加43万吨
3招商引资务：年初制定12亿招商引资务现已完成125亿元
(二)增强国土资源保障力土收储工作积极进取
1继续开展全县国土净方式出收购储备工作国实施房屋收储补偿南北挂钩先北南城市开发战略力推进**新区开发建设严格XXX开发房产项目均**新区开发挂起钩开发求做量扎实效工作**新区重点开发北中华路**路两侧区段规划开发总面积16844公顷 40宗河南棚户区改造项目面积747公顷2宗现已完成两侧征收范围西北**南面积450300方米征收户数2600户建设收储项目规划储备入库14宗面积2216062方米规划储备出库15宗面积1406971方米现已完成西侧宗面积6104960方米2397844方米南102834方米总收储面积4036684方米完成净融资前期土收储发证工作拟实施XXX首次融资工作前期工作正序开展融资金额预计达千万
2道路扩建项目前期调查基结束中学东侧**楼区片土开发项目进行摸底调查工作东出口政府回迁楼范围进行补充测算政府合作东环路东侧旧城区改造项目进行全面推进
3土规划方面完成乡规划编制工作完成县级规划审批工作历时3年土利总体规划编制工作圆满结束完成矿产资源规划市级审查完成28宗土规划预审面积达445公顷土利方面供应土32宗面积114451996公顷中招拍挂供27宗面积3415公顷协议出1宗土面积0042096公顷划拨方式供4宗面积802599公顷收取土出金7791万元办理增加容积率面积补缴土出金9宗收取土出金2167万元截止目前收取土出金80077万元全县签订土租赁合237宗土面积1358936公顷收取土年租金133308万元全县清查出9宗闲置土欠缴土闲置费案件全部报县政府处理加强供实施监严格执行土出合督促单位期完成建设项目坚决查处擅工业改变营性途行严禁闲置土防止低效击囤行
(三)严守耕红线完善责机制
强化耕保护责认真落实耕基农田保护责制进行永久性基农田划定工作确保新土利总体规划落实位坚守耕保护18亿亩耕红线土整理中心补充耕项目设计完毕项目区总规建设规模989933公顷已开工937628公顷新增耕20514公顷预计总投资200048万元通统规划综合整治完善水利道路等基础设施建设改善项目区农民生活条件生态环境项目区农民创造劳动致富条件做征农民补偿安置社会保障工作实现社会效益生态效益济效益综合提高耕占补衡做占补确保县耕占补衡耕总量动态衡截止目前两批次城市建设206996公顷已报省政府审核批第批次村镇建设农09820公顷农转已获市政府批复
XXX水电站项目水电站项目已报省政府审核批县济发展奠定坚实基础确保全县耕保量基农田保护面积减少质量降低
(四)推进资源节约集约利
建立完善矿产资源开发利新模式实施矿产资源规划加强矿业权理完善矿产资源环境保护相互协调机制完善矿产资源开发利益享机制继续推进矿产资源开发整合断优化矿产资源开发结构布局县采矿权50（中煤矿33铁矿1采石场11金矿3叶腊石矿1铜矿1）现实行矿山储量动态监测矿山42中煤矿实测32金矿1采石场8叶腊石矿1矿产资源整合8家煤矿整合扩储征收矿产资源补偿费517万元2012年年检矿山企业50家通年检县矿山企业持证情况守法情况等全面解加强矿山企业监督理企业认识法开采节约合理利资源确保县矿业秩序新台阶全年收缴矿山企业质环境保证金680万元加强矿产资源开发监督理支持鼓励矿山企业提高矿产资源节约综合利水巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果法严厉击证开采越层越界开采非法转等违法行
（五）加强法行政严格国土资源理
1强化法理牢固树立法治意识严格法定权限审批土法规处理土理中种利益突涉土问题重决策加强合法性审查防止做出超越法定权限法律法规相抵触决策全年局违反国土资源理法规乱办事招投标中违规操作利职务便谋取非法利益等违法违纪行发生
2严格工作程序规范行政权力运行控制行政裁量权保护行政相关合法权益严格征程序确保批准求实施预防防止违法批未批先等现象发生加强批监落实征批实施反馈抽查复核制度法规范供体严格土出条件设置规范合理防止规避招标拍卖挂牌出违规行发生严格规范土登记发证程序理严肃查处违法颁证行严格规范国土资源领域工程招投标理防止围标串标假招标行发生
3加强土执法监察适应执法手段提升方式转变新求掌握执法监察工作动加强执法监察动态巡查卫片执法检查工作 2011年2012年土利变化卫星航拍涉县79处图斑涉5乡镇立案查处27处总面积88996亩中耕25907亩合法31330亩耕14020亩违法57666亩中耕11887亩6月30日前卫片检查结果报省国土资源厅通检查验收圆满完成土卫片检查工作完善执法监察保障机制加强执法监察装备员配置提升执法监察力健全责追究机制督促履职责进步提高执法监察效率真正做防范先发现动制止效查处位掌握执法监察动权目前止接收土违法案件41宗中37宗违法案件已达土行政处罚决定3宗案件移交法院强制执行实收罚没款820959元矿山企业违法案件26宗结案23宗罚没款839823元中移交公安机关1起案件正处理中通违法案件力击违法案件消灭源头更保障济社会稳发展
(六)切实保障改善民生增强服务社会力
1加强质灾害防治工作突出汛期质灾害防治工作重点健全委政府导部门联动群测群防全民参质灾害防范机制加防灾知识宣传普力度提高突发性质灾害应急反应力建立健全预防防治结合群测群防群专结合预警监测体系努力化解质灾害风险
2切实保护征农民合法权益进步规范征程序做征前告知确认听证工作确保征员知情权参权监督权认真落实征补偿社会保障制度严格落实执行征报批方案确定征农民社会保障措施切实维护征农民合法权益
3进步加强信访维稳工作畅通信访渠道加办信力度深化行政调解深入推进矛盾纠纷排查化解源头治理法时解决群众反映问题坚决纠正种损害群众利益行确保国土资源问题引发重群体性事件积极协调解决类土权属纠纷维护社会谐稳定开通12336国土资源违法举报电话专负责接听记录时举报线索反馈相关单位调查处理
（七）加强基础性工作破解双保两难提供保障
1扎实开展农村土确权登记发证工作利二调成果积极配合农村土产权制度改革开展农村集体土权权农民宅基登记发证工作
2土登记方面全年完成土登记发证1100抵押登记45初始登记814变更登记200
3籍档案信息录入城镇籍调查工作全部完成楼房114区8区籍档案整理档完成
4加强信息化建设坚持强化统筹建举重应原加强国土资源信息化建设省厅印发信息化建设工作方案求加强信息化建设局已启动门户网站网视频会议系统网审批系统建设5月初已建设完成投入
(八)深入开展争先创优环境效专项行动全面加强干部队伍素质建设风廉政建设
三作风建设廉洁律情况
（）加强领导明确责健全领导机制成立手组长风廉政建设领导组常召开组会研究分析风廉政建设中存问题提出针性整改措施二坚持发扬民集中制工作中手带头接受监督注意发挥组班作注意倾听副职意见班子成员切局出发相互信相互支持觉维护尊重支持手工作做工作分工分家审批规划审查土登记发证等重事项全部进行会审增强工作透明度三完善民生活会制度民生活会期间班子成员讲性讲原克服义着组织志负责态度相互承担工作积极开展批评批评推动项工作开展
（二）加强律严格执行风廉政建设责制廉洁律方面班子成员 严格执行营性土权招拍挂出制度等系列廉政规定严格员领导干部廉洁律标准求局办公楼镇办公楼等建设工程招投标程中班子成员抓紧组织严密切环节严格规定实行公开招投标财务理方面认真落实行政事业性收费罚没收入收支两条线规定风廉政建设责制效落实
（三）加强监督严格理设立政务公开栏公开收费项目收费标准等容实行服务承诺制设立投诉电话投诉信箱专负责该制度实行年法办结率达100超时投诉户满意率达100受群众评县委县政府组织年度考核中局连续三年评第县委县政府表彰全县三文明建设先进单位等荣誉称号
总体局领导班子廉洁高效全局干部职工思想政治够中央保持高度致觉维护级权威维护全县济发展局干事创业氛围基形成市局求相兄弟单位相存定差距表现：学教育抓够规章制度够健全完善等
市局次述职述廉活动契机认真贯彻落实市局项部署继续加工作力度进步落实国土资源法律法规全县济建设社会事业发展做出新更贡献
XXX国土资源局
二〇三年月四日
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