市国土资源局领导班子述职述廉报告
位领导志： **年**市局**市委市政府正确领导局委团结带领系统广干部职工两学做专题教育统领服务项目建设抓手严守耕红线强化执法监察狠抓制度建设较完成年度目标务根**市局部署求受位委员委托现局领导班子建设法行政风廉政建设等方面情况汇报请予评议
突出两学做班子建设实现新提升
面国土资源理新形势新挑战新问题局领导班子坚持开展两学做活动贯彻市委市政府重决策部署紧密结合起坚持学结合学致班子谋发展抓工作力进步提升
断推进学型机关建设始终学作增强性加强修养关键坚持委中心组学龙头集中学学步进行手段全年组织委中心组集中学 14 次座谈交流 3 次编印学资料汇编9 期开展员固定学日 10 次周五学日 22 次重点学总书记系列重讲话精神专题学**五中六中全会精神国土资源法律法规业务知识组织基层工作员开展动产统登记业务轮训积极参公务员网培训考试系统 260 位员志参加 **学章学系列讲话答题**市两学做学教育知识竞赛干部职工法律素养进步提高
断创优建工作思路年初局委支部负责签订建工作目标责书建工作纳入基层年终考核重容实行票否决严格执行务公开制度力拓展务公开载体建设通门户网站政务台微信微博等渠道公开相关信息公布单位投诉举报电话邀请乡镇领导基层代表员承诺践诺情况进行评价评率 98行政中心国土窗口动产窗口基层(分局)窗口员中推广三亮三三评制度充分调动线员服务群众热情5 月 7 日 19 日班子成员分赴 35 基层国土资源参加挂钩支部动员会聆听支部书记课名员志进行两学做 学教育谈话形成谈话记录 256 份局委负责带队积极参员干部万户结帮扶活动挂钩帮扶营镇贫困户 70 户帮扶营镇洋子村修缮通村公路 10 万元积极投身两学做见行动灾区献爱心活动合计灾区捐赠赈灾款 26000 元年七2 支部 2 名受市委表彰昭阳支部连续四年评**市基层建工作示范点服务窗口评**市员先锋岗
断压实班子集体责方面认真执行集体领导分工负责制明确班子成员职责做事事责形成领导理致权责等均衡运行便捷高效工作氛围严守三重属方针政策性事属全局性问题属重干部推荐免奖惩进行充分酝酿协商讨方面力弘扬团结协作协调联动精神班长班子成员间班子成员相互间工作互相通气互相补台互相协作问题摆桌面班长信放手班子成员觉维护班长威信班子团结做思想合心工作合力行动合拍心处想劲处拧成股绳
二 突出中心工作服务局闪现新亮点
项目效保障围绕重点项目工业项目积极动做建设报批报省政府批准征收 6 批次(含 1 农民宅基)11 单独选址合计 3198024 公顷中农 2755608 公顷(含耕 2281708 公顷)积极开展**年度戴窑等 35 乡镇(开发区)中心城区规划评估修改工作规划修改方案已省政府苏政复〔**〕61 号函复批复全市增加规划流量指标 12000 亩健全落实营性招拍挂出制度建立公公开公正规范土市场全市供 127 宗面积 52537 亩出金总额 57285 万元中：商住 18 宗面积 5209 亩成交总额 38299 万元 工业 71 宗面积 12782 亩成交总额 18986 万元划拨 38 宗面积 34539 亩效保障重点项目需求
耕保护更加严格市政府乡镇签订年度耕保护目标责书明确耕保量基农田保护面积指标加强乡镇保护耕责目标考核**市城镇周边永久基农田划定工作时质完成划定城市周边范围基农田面积达 49611 亩占耕面积 7654全年筛选耕占补衡入库项目 137 规划新增耕 778041 亩第批验收项目 99 新增耕面积 5555 亩第二批已申报**验收项目 18 项目区建设规模 121105 亩规划新增耕 119647 亩实施挂钩复垦项目 78 申请第批验收项目 22 预计新增耕面积 345 亩第二批已申报** 验收项目 33 项目区建设规模 65822 亩规划新增耕 64599 亩加快省投项目实施进度次提请市政府召开部门乡镇联席会进行现场踏勘逐项目明确验收时间施工进度确保逾期项目早日通验收未逾期项目时通验收
执法监察逐步规范坚持法必执法必严违法必究立案查处违法案件 51 宗目前已发处罚决定 49 宗面积 51194 亩查事查原严肃追究相关员责处理责 12 名联动市监察局供电公司等部门全市乡镇土理工作进行专项督查 辖区土违法行屡禁止涉土信访化解力乡镇政府发出土执法监察函15 份督促基层政府法履职守土责**年 12 月 1 日省厅执法局市土专项执法检查确认 23 宗违法案件已全部查结作出土行政处罚决定 20 份处分责 20 名办理供手续 5 宗正办理手续 12 宗已报省厅批 9 宗报**市局审核 3 宗
服务效断提升5 月 31 日市动产登记中心正式挂牌全年发放动产证书 13825 动产证明书 3746 份类查询 11116 件查封 416 件解封 105 件9 月 30 日戴南镇利启动乡镇动产统登记试点工作逐步全市推广积极处理工业企业两证全遗留问题开展提高企业资产完整性专项服务辖区工业企业进行入户调查土验收时采取特事特办事议方式解决 20 家企业土验收问题
三 突出制度规范法行政体现新作
始终法行政普法宣传贯穿国土资源理工作全程坚持政务公开规范理严格执法热情服务法治建设水逐步提升
加普法宣传力度坚持法治宣传教育工作作法制建设基础性先导性工程抓制定出台**市国土资源局领导干部学法法制度等文件成立局普法工作领导组签订七五普法部门执法目标责书实行阶段性目标理紧紧抓住 422世界球日625全国土日124宪法日等契机形式途径开展国土资源法制宣传走进校园联合举办保护耕手抄报赛明丽色彩充满活力图文激发新世纪接班保护耕热情时全市范围聘请 176 名学生村官兼国土宣传员开展农村土普法宣传全面提高国土资源保护意识
强化政务公开力严格行政权力公开透明运行设计工作流程图类办理表格办理项目容网行政中心窗口动产统登记中心公示完善服务体系推进行政审批制度改革根**市市政府关印发**市网政务服务体系建设实施意见通知市政府办公室关做行政权力事项信息素梳理发布运行系统建设工作通知文件求**市局接进步梳理行政权力事项信息素优化服务流程全面推行 门办办超前办重项目重点工程特事特办群众关心社会关注问题急事急办实际难操作问题想办法争取办土登记报批等业务实行立办限时办实现行政权力全方位公开政务服务站式办理
规范日常行政行全面落实两公告登记征听证制度充分尊重征农民知情权参权申诉权增强征补偿公开性透明度严格**省征补偿征农民基生活保障办法**市征补偿征农民基生活保障实施办法切实维护失农民合法权益设立国土咨询服务中心坚持局长信访接访日制度重信访领导包案制度时调处重疑难信访事项全年受理类信访举报咨询 410 件均已办结切实做 发现早控制住化解处置高度重视行政复议行政诉讼时纠正行政复议行政诉讼程中出现问题努力提高案件办理质量水强化行政机关工作员权必责权受监督违法追究侵权须赔偿意识
四 突出两责廉政建设展现新形象
局委加强警示教育抓风险防控作风廉政建设关键举措认真排查两责落实存问题足深入剖析发生问题原举反三严戒力营造风清气正国土资源工作环境
强化廉政意识全面推进委体责落实年初召开全系统风廉政建设工作会议风廉政建设工作进行专题部署层层签订风廉政建设责书风廉政承诺书4 月份召开风廉政建设专题扩会前风廉政建设工作中存 7 类问题进行分析研究针性提出 11 条整改防范措施风廉政建设工作指标完成情况纳入全年工作考核深入宣传教育专题学总书记关风廉政建设反腐败斗争述汇编中央省市委相关廉政文件精神提升班子成员廉政意识坚持案说纪编制发作风建设相关规定案例选编口袋书选编摘录**市效建设蜗牛奖认定暂行办法** 市国土资源局三十项禁令十八违反作风建设相关规定查处案例组织收永远路警醒等廉政系列教育影片弘扬正气提升员干部纯洁性
坚持抓早抓持续构建风险防控长效机制强化部理严格执行领导干部重事项报告制度实行机关中层员基层长婚丧喜庆报备办法时纠正防止员干部利婚丧喜庆乔迁履新医等名义收受属利害关系礼金行坚决落实政机关厉行节约反浪费条例公务接规定严禁公款互相宴请违规消费公款送礼公款旅游奢侈浪费规范日常支出结报行加强财务监督部审计留空白留死角扎实推进绩效理工作根**年度重点工作务分解方案工作目标进行分解落实明确单位务责量化二定期排查风险明确机关科室基层(分局)负责体责全系统开展廉政风险点排查梳理风险点 31 条位工作员定期风险点逐项检查实报告做问题早发现早报告早解决三发挥检查实效采取日常考核突击抽查相结合明查暗访相结合坚持月基层国土督查次定期限次机抽查形成周检查月反馈季通报明察暗访查处曝光快速处理工作机制充分运张图张网台业务层面预防腐败现象发生四强化运第种形态系统性苗头性倾性问题进行集体谈话集体提醒年局纪委 9 名新干部进行前廉政谈话集体提醒谈话 3 次函询 3 诫勉谈话 6 四严格组织纪律严格干部选拔监督理机制规提拔中层干部 5 年违反劳动纪律 42 名志分予部分全部扣发绩效考核年休假津贴年终次性奖金处理坚持龄退目前系统符合退二线员 19 退休员 61 已全部时办理退二线退休手续探索干部机制年 12 月适应岗位需求系统 1 名志免中层正职职务1 名志免中层副职职务
严格执纪问责坚决查处违法违纪案件明确纪委书记分纪检监察工作专职纪检干部兼纪检关工作确保纪检干部专职专支持纪委独立行办案职权确保纪检干部权力敢监督善监督腐败问题敢亮剑积极开展激励员干部干事创业防治收敛知止作担专项行动侵害群众利益正风腐败问题 5 专项治理行动针周庄国土资源**市东浒砖瓦厂长期超范围超深度违法开采粘土资源**市效办认定蜗牛奖问题进行踪督查界定责 1 名具体责予警告处分 2 名负责进行诫勉谈话问题涉 9 名志进行提醒谈话
年全局断开拓进取埋头苦干项工作取明显进步清醒工作中存足表现：资源保护压力明显增减挂钩建设难度加省投项目逾期现象严重违法违规乱占滥耕现象尚未根遏制二节约集约重道远全市土粗放滥情况然存部分乡镇旧重招商业绩轻土利效益三工作员思想认识位作风散漫办事拖沓履行工作职责队伍建设薄弱环节少等等
新年局**市局**市委市政府目标求断创新国土资源理方法手段全面加强思想组织作风制度反腐倡廉建设持续增强委班子创造力凝聚力战斗力饱满政治热情良精神状态求真务实工作作风带领全系统干部职工忘初心继续前进市国土资源理事业推新阶段
局领导班子述职述廉报告处敬请批评指正
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位领导志： **年**市局**市委市政府正确领导局委团结带领系统广干部职工两学做专题教育统领服务项目建设抓手严守耕红线强化执法监察狠抓制度建设较完成年度目标务根**市局部署求受位委员委托现局领导班子建设法行政风廉政建设等方面情况汇报请予评议
突出两学做班子建设实现新提升
面国土资源理新形势新挑战新问题局领导班子坚持开展两学做活动贯彻市委市政府重决策部署紧密结合起坚持学结合学致班子谋发展抓工作力进步提升
断推进学型机关建设始终学作增强性加强修养关键坚持委中心组学龙头集中学学步进行手段全年组织委中心组集中学 14 次座谈交流 3 次编印学资料汇编9 期开展员固定学日 10 次周五学日 22 次重点学总书记系列重讲话精神专题学**五中六中全会精神国土资源法律法规业务知识组织基层工作员开展动产统登记业务轮训积极参公务员网培训考试系统 260 位员志参加 **学章学系列讲话答题**市两学做学教育知识竞赛干部职工法律素养进步提高
断创优建工作思路年初局委支部负责签订建工作目标责书建工作纳入基层年终考核重容实行票否决严格执行务公开制度力拓展务公开载体建设通门户网站政务台微信微博等渠道公开相关信息公布单位投诉举报电话邀请乡镇领导基层代表员承诺践诺情况进行评价评率 98行政中心国土窗口动产窗口基层(分局)窗口员中推广三亮三三评制度充分调动线员服务群众热情5 月 7 日 19 日班子成员分赴 35 基层国土资源参加挂钩支部动员会聆听支部书记课名员志进行两学做 学教育谈话形成谈话记录 256 份局委负责带队积极参员干部万户结帮扶活动挂钩帮扶营镇贫困户 70 户帮扶营镇洋子村修缮通村公路 10 万元积极投身两学做见行动灾区献爱心活动合计灾区捐赠赈灾款 26000 元年七2 支部 2 名受市委表彰昭阳支部连续四年评**市基层建工作示范点服务窗口评**市员先锋岗
断压实班子集体责方面认真执行集体领导分工负责制明确班子成员职责做事事责形成领导理致权责等均衡运行便捷高效工作氛围严守三重属方针政策性事属全局性问题属重干部推荐免奖惩进行充分酝酿协商讨方面力弘扬团结协作协调联动精神班长班子成员间班子成员相互间工作互相通气互相补台互相协作问题摆桌面班长信放手班子成员觉维护班长威信班子团结做思想合心工作合力行动合拍心处想劲处拧成股绳
二 突出中心工作服务局闪现新亮点
项目效保障围绕重点项目工业项目积极动做建设报批报省政府批准征收 6 批次(含 1 农民宅基)11 单独选址合计 3198024 公顷中农 2755608 公顷(含耕 2281708 公顷)积极开展**年度戴窑等 35 乡镇(开发区)中心城区规划评估修改工作规划修改方案已省政府苏政复〔**〕61 号函复批复全市增加规划流量指标 12000 亩健全落实营性招拍挂出制度建立公公开公正规范土市场全市供 127 宗面积 52537 亩出金总额 57285 万元中：商住 18 宗面积 5209 亩成交总额 38299 万元 工业 71 宗面积 12782 亩成交总额 18986 万元划拨 38 宗面积 34539 亩效保障重点项目需求
耕保护更加严格市政府乡镇签订年度耕保护目标责书明确耕保量基农田保护面积指标加强乡镇保护耕责目标考核**市城镇周边永久基农田划定工作时质完成划定城市周边范围基农田面积达 49611 亩占耕面积 7654全年筛选耕占补衡入库项目 137 规划新增耕 778041 亩第批验收项目 99 新增耕面积 5555 亩第二批已申报**验收项目 18 项目区建设规模 121105 亩规划新增耕 119647 亩实施挂钩复垦项目 78 申请第批验收项目 22 预计新增耕面积 345 亩第二批已申报** 验收项目 33 项目区建设规模 65822 亩规划新增耕 64599 亩加快省投项目实施进度次提请市政府召开部门乡镇联席会进行现场踏勘逐项目明确验收时间施工进度确保逾期项目早日通验收未逾期项目时通验收
执法监察逐步规范坚持法必执法必严违法必究立案查处违法案件 51 宗目前已发处罚决定 49 宗面积 51194 亩查事查原严肃追究相关员责处理责 12 名联动市监察局供电公司等部门全市乡镇土理工作进行专项督查 辖区土违法行屡禁止涉土信访化解力乡镇政府发出土执法监察函15 份督促基层政府法履职守土责**年 12 月 1 日省厅执法局市土专项执法检查确认 23 宗违法案件已全部查结作出土行政处罚决定 20 份处分责 20 名办理供手续 5 宗正办理手续 12 宗已报省厅批 9 宗报**市局审核 3 宗
服务效断提升5 月 31 日市动产登记中心正式挂牌全年发放动产证书 13825 动产证明书 3746 份类查询 11116 件查封 416 件解封 105 件9 月 30 日戴南镇利启动乡镇动产统登记试点工作逐步全市推广积极处理工业企业两证全遗留问题开展提高企业资产完整性专项服务辖区工业企业进行入户调查土验收时采取特事特办事议方式解决 20 家企业土验收问题
三 突出制度规范法行政体现新作
始终法行政普法宣传贯穿国土资源理工作全程坚持政务公开规范理严格执法热情服务法治建设水逐步提升
加普法宣传力度坚持法治宣传教育工作作法制建设基础性先导性工程抓制定出台**市国土资源局领导干部学法法制度等文件成立局普法工作领导组签订七五普法部门执法目标责书实行阶段性目标理紧紧抓住 422世界球日625全国土日124宪法日等契机形式途径开展国土资源法制宣传走进校园联合举办保护耕手抄报赛明丽色彩充满活力图文激发新世纪接班保护耕热情时全市范围聘请 176 名学生村官兼国土宣传员开展农村土普法宣传全面提高国土资源保护意识
强化政务公开力严格行政权力公开透明运行设计工作流程图类办理表格办理项目容网行政中心窗口动产统登记中心公示完善服务体系推进行政审批制度改革根**市市政府关印发**市网政务服务体系建设实施意见通知市政府办公室关做行政权力事项信息素梳理发布运行系统建设工作通知文件求**市局接进步梳理行政权力事项信息素优化服务流程全面推行 门办办超前办重项目重点工程特事特办群众关心社会关注问题急事急办实际难操作问题想办法争取办土登记报批等业务实行立办限时办实现行政权力全方位公开政务服务站式办理
规范日常行政行全面落实两公告登记征听证制度充分尊重征农民知情权参权申诉权增强征补偿公开性透明度严格**省征补偿征农民基生活保障办法**市征补偿征农民基生活保障实施办法切实维护失农民合法权益设立国土咨询服务中心坚持局长信访接访日制度重信访领导包案制度时调处重疑难信访事项全年受理类信访举报咨询 410 件均已办结切实做 发现早控制住化解处置高度重视行政复议行政诉讼时纠正行政复议行政诉讼程中出现问题努力提高案件办理质量水强化行政机关工作员权必责权受监督违法追究侵权须赔偿意识
四 突出两责廉政建设展现新形象
局委加强警示教育抓风险防控作风廉政建设关键举措认真排查两责落实存问题足深入剖析发生问题原举反三严戒力营造风清气正国土资源工作环境
强化廉政意识全面推进委体责落实年初召开全系统风廉政建设工作会议风廉政建设工作进行专题部署层层签订风廉政建设责书风廉政承诺书4 月份召开风廉政建设专题扩会前风廉政建设工作中存 7 类问题进行分析研究针性提出 11 条整改防范措施风廉政建设工作指标完成情况纳入全年工作考核深入宣传教育专题学总书记关风廉政建设反腐败斗争述汇编中央省市委相关廉政文件精神提升班子成员廉政意识坚持案说纪编制发作风建设相关规定案例选编口袋书选编摘录**市效建设蜗牛奖认定暂行办法** 市国土资源局三十项禁令十八违反作风建设相关规定查处案例组织收永远路警醒等廉政系列教育影片弘扬正气提升员干部纯洁性
坚持抓早抓持续构建风险防控长效机制强化部理严格执行领导干部重事项报告制度实行机关中层员基层长婚丧喜庆报备办法时纠正防止员干部利婚丧喜庆乔迁履新医等名义收受属利害关系礼金行坚决落实政机关厉行节约反浪费条例公务接规定严禁公款互相宴请违规消费公款送礼公款旅游奢侈浪费规范日常支出结报行加强财务监督部审计留空白留死角扎实推进绩效理工作根**年度重点工作务分解方案工作目标进行分解落实明确单位务责量化二定期排查风险明确机关科室基层(分局)负责体责全系统开展廉政风险点排查梳理风险点 31 条位工作员定期风险点逐项检查实报告做问题早发现早报告早解决三发挥检查实效采取日常考核突击抽查相结合明查暗访相结合坚持月基层国土督查次定期限次机抽查形成周检查月反馈季通报明察暗访查处曝光快速处理工作机制充分运张图张网台业务层面预防腐败现象发生四强化运第种形态系统性苗头性倾性问题进行集体谈话集体提醒年局纪委 9 名新干部进行前廉政谈话集体提醒谈话 3 次函询 3 诫勉谈话 6 四严格组织纪律严格干部选拔监督理机制规提拔中层干部 5 年违反劳动纪律 42 名志分予部分全部扣发绩效考核年休假津贴年终次性奖金处理坚持龄退目前系统符合退二线员 19 退休员 61 已全部时办理退二线退休手续探索干部机制年 12 月适应岗位需求系统 1 名志免中层正职职务1 名志免中层副职职务
严格执纪问责坚决查处违法违纪案件明确纪委书记分纪检监察工作专职纪检干部兼纪检关工作确保纪检干部专职专支持纪委独立行办案职权确保纪检干部权力敢监督善监督腐败问题敢亮剑积极开展激励员干部干事创业防治收敛知止作担专项行动侵害群众利益正风腐败问题 5 专项治理行动针周庄国土资源**市东浒砖瓦厂长期超范围超深度违法开采粘土资源**市效办认定蜗牛奖问题进行踪督查界定责 1 名具体责予警告处分 2 名负责进行诫勉谈话问题涉 9 名志进行提醒谈话
年全局断开拓进取埋头苦干项工作取明显进步清醒工作中存足表现：资源保护压力明显增减挂钩建设难度加省投项目逾期现象严重违法违规乱占滥耕现象尚未根遏制二节约集约重道远全市土粗放滥情况然存部分乡镇旧重招商业绩轻土利效益三工作员思想认识位作风散漫办事拖沓履行工作职责队伍建设薄弱环节少等等
新年局**市局**市委市政府目标求断创新国土资源理方法手段全面加强思想组织作风制度反腐倡廉建设持续增强委班子创造力凝聚力战斗力饱满政治热情良精神状态求真务实工作作风带领全系统干部职工忘初心继续前进市国土资源理事业推新阶段
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