全县专业招商员双招双引动员会讲话
（2012年1月31日）
志：
天里召开节第会次招商引资动员部署会更次升温加压誓师会次会议容：回顾总结2011年全县招商引资工作取成绩深入分析前发展形势进步明确2012年全县招商引资工作总体求目标务动员全县进步提升境界高点定位超常作跨越发展建设新海安 迈现代化提供力支撑面讲三点意见
肯定成绩正视差距增强全县双招双引工作攀新高责感命感
2011年年十二五开局年新征程七战役实现新时期七战七捷起步年面宏观济出现新变化区域竞争日趋激烈新形势全县坚持科学发展观统领调结构促转型线集中精力攻招商引资突出重点狠抓项目建设攻坚克难谋求跨越发展全面完成市委市政府达项考核指标务评**市招商引资先进单位吸引市外民资总额位列全市第综观全县招商引资工作呈现特点
（）利外资实现新突破全年全县新批外资项目45新增工商注册外资442亿美元完成**市考核目标1133实际账外资278亿美元完成**市考核目标1264项目规模
较新批45项目中投资总额超1000万2000万美元102001万5000万美元135000万美元427超千万美元项目中已14实际账项目结构趋优化服装纺织等传统行业新增投资相减少电子新源新材料等战略新兴产业突破14新兴产业外资项目中总投资9980万美元玛格太阳总投资6000万美元迈科瑞复合材料总投资1500万美元哈克新源已成功落户效带动全县外资产业结构调整增资项目新突破全年全县推动15家外商投资企业增资扩股中麦斯铁机械绿山集成电路盈佳模具卡姆丹克太阳等4家企业增加合外资均1000万美元卡姆丹克太阳两次增2800万美元目前已1900万美元账
（二）吸引市外民资实现新跨越继续树立县外外招商理念坚持招引外资吸引民资重全年全县吸引市外民资1263亿元完成**市考核目标2255项目质态新提升全年全县引进市外民资项目997注册资总额1266亿元均单体规模1266万元中注册资1000万5000万元项目2435001万1亿元24亿元6项目投资领域断扩项目涵盖二三产涉纺织服装食品机械电子船舶汽车医药化工建材生物工程新材料新光源房产等诸领域海柴油机中机浦发远东新材料等批规模较项目已开工建设引进项目结构更趋合理全县新引进997项目中产项目68二产项目561三产项目368分占68563369
项目源更趋广泛涉海浙江江苏北京广东福建等十省份区中承接苏南企业转移520家项目引进必县调整济结构促进产业转型升级增添新活力
（三）阵支撑作断凸显作全县招商引资阵开发区高新区高起点规划高标准建设攻单体规模辐射带动力强技术含量高济效益环境污染少重特项目2011年开发区新批工商注册外资215亿美元实际账外资902013万美元分占全县实绩426464吸引市外民资4447亿元占全县实绩391高新区新批工商注册外资193亿美元实际账9016万美元分占全县实绩383吸引市外民资3807亿元占全县实绩335
（四）跨江合作形势喜年区镇紧紧抓住长三角体化江苏海开发两战略机遇增强政治互信深化区域合作动吸纳批搬迁企业落户海安目前全县3区7镇苏南浙沪区相关区镇建立友单位常熟合作常安工业园已进入规划筛选项目阶段海**区合作海**（海安）工业园已正式签订框架协议成立项目落户服务班子企业整体搬迁正稳步推进**华士镇合作**华士（李堡）科技产业园****合作**（曲塘）工业园均已签订框架协议园区规划事宜正序开展
（五）类招商活动戏连台注重做产业培育文章实施精细化发展战略根现产业重新梳理定位18产业产业均重点部门作板块培育部门委托高等院校科研院出板块发展规划托板块培育部门特色园区月针产业门类组织开展次外出招商活动先海浙江********香港台湾等区重点开展机械电梯电子汽车零部件节环保锻压机械等产业专题招商活动效补全拉长产业链扣壮产业集聚效应时开展积极开展务实高效招商活动组织部门走出 2011年9月29日**举行跨江合作承接转移题招商活动推进会暨集中签约活动中成功签约项目66中外资项目5签约金额41亿美元民资项目61 签约金额314亿元热情请进充分放青墩文化艺术节名片效应邀请客商397成功签约项目118中外资项目18总投资609亿美元注册资296亿美元民资项目100总投资30008亿元注册资726亿元截年12月底全县拜访海外知名企业150家组织海考察访问企业140家接回访客商达600次招商活动规模力度强前未
（六）全县招商氛围更浓坚持招商引资工作作字号工程抓进步落实区镇部门招商引资工作责明确工作目标落实工作举措强力攻重点全力盯热点奋力克难点取良效果年实行县领导挂钩联系制度
区镇月邀请县领导外出招商活动少次区镇政负责精力放招商引资具体负责区镇招商引资工作部署重项目踪洽谈服务招商队伍配置等重点工作深入招商前线领衔招商统计仅年11月份县负责外出达50次区镇负责达180次分负责达250次营造浓烈招商氛围
年县招商引资取骄成绩易振奋心极鼓舞全县广员干部奋发斗志进步坚定家中求快快发展信心成绩取全县齐心协力奋力攻坚结果凝聚着位招商员智慧心血肯定成绩时清醒认识招商引资工作中存突出问题利外资总量亟提升兄弟县市相县新批工商注册外资仅**478**663实际账外资仅**513**641二项目单体规模年县997民资项目均单体规模1266万元**项目规模达1700万元三区镇利外资衡全县3区7镇开发区高新区新批工商注册外资实际账外资分占全县份额80927区镇利外资水招商载体位相称镇外资完成率10四部门外出招商没动真格部门然招商停留口头思想放松行动懈怠没专外出招商年没条重项目信息没样项目
面日趋激烈竞争形势招商引资中存问题容丝毫懈怠定高起点定位高标准求团结致振奋精神迎难合力攻坚努力实现双招双引跨越破旧立新勇气推进思想解放前影响双招双引素根思想观念陈旧导致眼界思路胸襟够开阔导致患患失畏首畏尾动局面样面土紧控资金紧张区镇够全面完成招商引资务区镇目标务相甚远实践证明区镇间差距思想开始谁思想解放程度高工作魄力创新办法谁发展赢先机年县委县政府区镇进行区域调整调整区镇已补强配优领导班子家心处想劲处勇开拓进取敢破旧立新争夕争分夺秒精神抢项目信息项目开工等留落户项目定抢抓落实激烈竞争中赢动新年节庆氛围中赢开门红二锲舍精神破解发展难题实践证明发展速度越快创新步子越遇问题越越需高处着眼深处谋划实处干起苦干实干加巧干态度盯劲钻劲加韧劲精神合力攻坚推进科学发展跨越发展现处全面实现现代化攻坚阶段机遇矛盾存济发展城市建设社会稳定中碰难题舆关注焦点制约发展瓶颈影响全局症结难题解决局面开发展没出路凝心聚力永言败勇气锲舍精神破解发展难题突出发展重点赢发展优势实现率先跨越
三舍谁气魄断争先晋位肯定成绩树立信心分析问题认清树立目标增强责感命感清醒认识身存足正确面困难挑战更应该省市中求快快发展决心没变国际国资长三角区流动趋势没变海安正迈入发展快车道方没变决点困难找理找退路前县市利外资作组织济工作重中重表面指标争高低实质济发展战略高度认争夺新轮济发展位优势年县利外资增幅位居全市第吸引市外民资总额位居全市第位次取易稍松弛懈怠会反超旦落领跑者变成跑者想超越难全县双招双引外激烈竞争压力更转化攻坚破难生动力舍谁气魄凝心聚力奋勇争先双招双引战场书壮丽篇章
二迎难奋力拼搏更加昂扬斗志更加务实举措创辉煌
2012年宏观济形势非常复杂双招双引工作面更困难更挑战年蕴含着难发展机遇
国际形势世界济形势复杂变国际金融市场动荡安发达国家济复苏乏力种形式贸易摩擦金融保护义明显增国家区政治动荡
军事突起彼伏世界济复苏稳定性确定性素增美国济陷入流动性陷阱通胀压力明显加剧欧洲困债务危机济复苏扑朔迷离中国俄罗斯墨西哥等新兴济体正努力实现济转型增幅放缓力然强劲着美欧济行风险加新兴济体紧缩政策步伐减慢助济稳增长
国形势国总体处战略机遇期济发展中衡协调持续矛盾问题突出济运行出现新情况新问题前久召开中央济工作会议年济工作确定稳中求进总基调继续实施积极财政政策稳健货币政策政策环境总体胡总书记中国加入世界贸易组织10周年高层坛表示中国进步扩外济技术合作进步坚持引进走出重县招引境外高新技术流动资金创造良外部条件
身情况国宏观调控紧部分企业生存困难区域竞争区域白热化县双招双引工作带巨挑战应该2012年县孕育重发展机遇年着长三角体化江苏海开发两国家战略深入实施省第十二次代会明确提出支持**建设长三角北翼中心稳步推进政策导效应进步释放着宁启电气化改造……加速推进县交通枢纽区位优势进步放势必成海产业转移焦点
2012年全县双招双引工作总体思路：深入贯彻科学发展观全面落实十七届六中全会中央省济工作会议省市委全会县委十二届二次全体会议精神紧紧围绕建设新海安迈现代化奋斗目标围绕双超目标求突破重特项目重点建强高层次队伍支撑促进产业转型升级目标着力引进高新技术高附加值高财税贡献率低耗低污染低排放重特项目着力引进带资金带项目带技术高层次创新创业切实招商引资招引智调整产业结构促进产业转型升级结合起确保完成市委市政府达招商引资县第十二次代会提出转型升级攻坚战科技创新驱动战分年度目标务
2012年全县双招双引工作目标：新增工商注册外资39亿美元力争43亿美元注册外资账22亿美元力争25亿美元吸引市外民资 亿元力争 亿元引进高层次160中高层次创新创业50高层次理55高层次专业技术55引进普通高校毕业生5000引进蓝领技5000引进高校科研院分支机构落户海安建产学研合作工作站工程技术研究中心院士工作站科技公服务台10家
围绕述工作目标重点抓四方面工作：
（）聚焦重点明确攻方面加快济结构调整促进产业转型升级历史务紧紧单方面招商引资招引项目实现济转型升级难想象必须聚焦招商引资招引智相结合突出重点产业突破重项目紧盯重点区域
突出重点产业招引高新技术产业突破口紧紧抓住海苏南区产业转移利时机结合身优势动承接优势产业项目关区镇紧紧围绕特色产业园区培育核心设立园区工委委会招商引资招引智紧密结合起确保月开展次双招双引活动着力招引龙头型旗舰型基型链条型产业项目充分发挥县农业优势切实抓现代农业项目招商确保引进农业项目低新招引项目8高度重视现代服务业招商着力招引世界流国前列物流企业县兴办物流项目加快发展先进制造业相融合现代物流服务业二突破重项目前县招商引资兄弟县市存差距原缺少重特项目支撑年央企国企市公司作招引重特项目攻点凝心聚力攻坚克难着力招引批具明显拉动全县济快速发展10亿元30亿元50亿元重项目力争招引百亿元级特项目新突破开发区高新区落实专门班子确保招引40亿元项目三紧盯重点区域坚持国际化济国际化两轮驱动手抓招商引资手抓招引智积极实施走出战略瞄准高端技术高新技术进步强化境外招商境外招认真落实美国汽车产业招商引进特种车辆制造突破口着力引进新技术新装备招引技术创新团队迅速开县汽车产业新局面
面日韩国等国家掀起新招商攻势县招商局设立日韩欧美招商机构县社局美国日建立海外引工作站开发区高新区面台湾香港等设立招商引机构确保季度组织次赴台双招双引活动专攻新尖产业技术瓶颈引进外资项目时引进批掌握核心技术领军先进理验开发区高新区迅速落实海外招商机构瞄准美国德国紧紧抓住欧美债务危机加速资外移技术转移利时机围绕精密机械生物科技等高新技术积极捕捉信息争取吸引批欧美等国家高新技术专利
（二）突出载体拓宽招引渠道双招双引工作取实效关键搭建承载体营造利企业入驻集聚环境建载体台坚持引进产业发展重新兴产业集聚高端高端化引领产业高端化加快科技企业孵化器加速器产业研究院博士科研工作站等创新创业台载体建设造集聚技术集聚成果集聚高引进高校科研院分支机构落户海安海安建产学研合作工作站工程技术研究中心院士工作站科技公服务台开发区高新区县委县政府提出苏中流苏南步求高起点高标准建设科技孵化器科技加速器软件科技园环湖高校院产业研究院加科毕业生硕士（博士）研究生创新创业引进力度全年引进20名高层次360名科毕业生入驻孵化器加速器鼓励区
镇引进入驻孵化器加速器积极开展千家企业进百校活动组织开展系列招聘产学研接活动推动项目引进技术合作引进加强**西安重庆**等国家级交流市场合作交流季组织需求企业高校职部门猎头公司签定招引智协议开展引进活动二突出企业载体重点做重点企业双招双引工作企业招商引资招引智推动产业转型升级结合起鼓励外资企业增资扩股切实做外商投资企业项服务保障鼓励县企业利现品牌市场特种产品技术专利等形资产动企业集团进行嫁接改造资产重组实行裂变招商特组织县企业海外引智机构合作高校科研院合作市场猎头机构合作时走出跨出国门走欧美日韩积极寻求技术合作利收购参股新设企业等种方式吸收招引世界领先水高新技术企业鼓励企业国外招引世界科技前领军通科技引领驱动培育壮新兴产业提升传统产业层次
（三）配强队伍集聚攻坚合力双招双引关键着力造支政治住工作事作风硬专业双招双引队伍选配精兵强组织部门培养选拔批富工作激情具培养前途年富力强志充实双招双引线工作新录公务员拟提拔干部放双招双引线锻炼选派懂实务会沟通年轻志双招
双引线实践建立300双招双引突击队开发区高新区保证外数少60**新区少40镇少20加双招双引员培训力度提高线双招员实践力目标季举办期专业实务知识培训加强招商实践产业规划宏观形势资运作政策环境推介等方面知识培训技培养双招双引员思维方式工作理念业务流程国际水全面接轨努力专业员培养成知识面广综合素质交际力强诚信度高双招双引手二集聚部门力量进步强化县级机关部门双招双引工作根部门编制员数差化达招商引资务积极营造投资环境招商体浓烈氛围县招商局切实担负起组织协调推进招商引资工作职责谋划组织全年重招商引资活动协调指导区镇招引重项目工作时总结验提供领导决策参考积极推进全县招商引资工作组织部门发挥牵头抓总职根济总量区位素引目标务分解落实区镇时做活动推进踪督促工作县社局具体做赴外引引劳组织载体建设工作县教育局具体做招生引劳招工引劳组织工作
（四）强化服务创优投资环境优质文环境双招双引工作取进展重保证全力倡导真心细心贴心热心耐心五心服务着力营造亲商重商安商富商尊重知识尊重尊重劳动尊重创造文环境深化海**联系建立海**（海安）服务工作站类
办理沪档案托集体户口挂代办海社保金公积金职称申报受理等方面服务实现高端服务海安落户**优惠遇建立完善全县重项目高层次五项工作制度实行项目首谈负责制信息报告制定期会商制踪落实责制手工作推进制总投资亿元项目创新创业团队坚持项目名领导套班子抓底全程踪服务制度进步优化重投资项目服务实行重建设项目封闭运行制度行政执法报告制度企业行政执法检查处罚备案制度次投诉查实责追究制度办事更方便服务更规范配套更完备环境更舒心加工作投入县财政安排专项资金低级财政般预算收入3确保引进培养奖励等工作落实鼓励企业销售收入06规模设立发展专项资金海安县公寓规划建设销售理试行办法申购办法求举行首批入住象集中授钥匙活动宣传县政策积极营造宜居宜业浓烈氛围
三强化领导落实责进步提升双招双引工作组织水
完成全年目标务关键级干部关键真抓实干全县级必须进步强化双招双引工作组织程度保证项决策落实位
（）领导率先凸显工作题实现双招双引工作快速发展高位跨越事关全县工作局级领导干部识局谋全局抓开局迅速注意力精力聚焦持续快速发展工作题
战必胜攻必取精神迅速开工作局面县四套班子负责领衔联系区镇双招双引工作区镇负责加压三分二时间精力放双招双引工作亲赴双招线动出击坐镇指挥赢竞争优势区镇分负责全力赴抓双招双引工作组织协调区镇双招员做信息收集项目踪洽谈服务等工作积极促成优质高效项目高层次落户海安
（二）落实责狠抓工作推进现实中差距思路决策外程度表现工作落实位前竞争日益激烈形势更醒早走迟行动慢必须进步狠抓工作落实动真碰硬务求实效紧盯目标双招双引工作争字先抢字头双招双引工作作济工作头等事抓全县集中精力切围绕中心切服局门心思抓项工作干部作风更加务实力戒浮躁实干荣实绩说话少谈客观原找观足形成抢抓落实快抓实施狠抓实效生动局面二化解瓶颈目前区镇制定十二五发展规划工业集中区进行科学规划然存土规划制约项目落户现实难题区镇建立健全项目服务踪责制务层层分解横边底落实
具体头贴基层贴企业贴项目时解情况帮助解决困难需创新解决抓紧研究方案需争取加强踪需协调解决强化沟通实实帮助企业解决具体问题三形成合力部门加强沟通合作摒弃门户见涉部门行政审批动加强协调必时坐谈谈注意听取意见出优方案县行政服务中心进步加强部门沟通限度简化办事程序投资者满意部门区镇间加强联络沟通通力合作谋双招业
（三）科学考核助推谐发展科学考核助形成公竞争良局面双招双引工作实行月度季度全年相结合考核方式制定指标体系招商引资考核核心指标利外资（新增工商注册外资外资账）市外民资情况招引智考核核心指标引进高层次高校毕业生蓝领技总数（含孵化器加速器引进数）时区镇负责分负责外出双招双引次外组织双招双引活动次数驻外双招双引数录信息数谈项目高层次数等指标作辅助指标二明确导鼓励机关事业单位工作员愿驻点双招双引实绩作考核考评做干部重双招线锻炼干部双招线选拨真正工作实绩显著员济实惠政治前途引导促进更员双招线建功立业开展星级双招双引员评活动加引进具牵动力支撑力重特项目高层创新创业功员奖励力度积极营造创先争优浓烈氛围
三重奖功员全县专业双招双引员中评星级员作组织部门提拔年评五星级专业招商员前五名双招员符合选拔条件直接参加副科级岗位选拔引进高层次功员企业予重奖四实行奖优惩劣鼓励先进设立招商引资科技流动奖杯双招双引流动红旗季度分双招双引先进区镇部门予表彰名予黄牌警告五严惩违法乱纪严禁挪国集体资金企业注册严禁弄虚作假弄虚作假单位查实予严肃处理
志新年孕育着新希新征程谱写新华章更加饱满精神状态更加扎实工作举措更加务实工作作风全面推动全县双招双引工作新台阶铸新辉煌
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（2012年1月31日）
志：
天里召开节第会次招商引资动员部署会更次升温加压誓师会次会议容：回顾总结2011年全县招商引资工作取成绩深入分析前发展形势进步明确2012年全县招商引资工作总体求目标务动员全县进步提升境界高点定位超常作跨越发展建设新海安 迈现代化提供力支撑面讲三点意见
肯定成绩正视差距增强全县双招双引工作攀新高责感命感
2011年年十二五开局年新征程七战役实现新时期七战七捷起步年面宏观济出现新变化区域竞争日趋激烈新形势全县坚持科学发展观统领调结构促转型线集中精力攻招商引资突出重点狠抓项目建设攻坚克难谋求跨越发展全面完成市委市政府达项考核指标务评**市招商引资先进单位吸引市外民资总额位列全市第综观全县招商引资工作呈现特点
（）利外资实现新突破全年全县新批外资项目45新增工商注册外资442亿美元完成**市考核目标1133实际账外资278亿美元完成**市考核目标1264项目规模
较新批45项目中投资总额超1000万2000万美元102001万5000万美元135000万美元427超千万美元项目中已14实际账项目结构趋优化服装纺织等传统行业新增投资相减少电子新源新材料等战略新兴产业突破14新兴产业外资项目中总投资9980万美元玛格太阳总投资6000万美元迈科瑞复合材料总投资1500万美元哈克新源已成功落户效带动全县外资产业结构调整增资项目新突破全年全县推动15家外商投资企业增资扩股中麦斯铁机械绿山集成电路盈佳模具卡姆丹克太阳等4家企业增加合外资均1000万美元卡姆丹克太阳两次增2800万美元目前已1900万美元账
（二）吸引市外民资实现新跨越继续树立县外外招商理念坚持招引外资吸引民资重全年全县吸引市外民资1263亿元完成**市考核目标2255项目质态新提升全年全县引进市外民资项目997注册资总额1266亿元均单体规模1266万元中注册资1000万5000万元项目2435001万1亿元24亿元6项目投资领域断扩项目涵盖二三产涉纺织服装食品机械电子船舶汽车医药化工建材生物工程新材料新光源房产等诸领域海柴油机中机浦发远东新材料等批规模较项目已开工建设引进项目结构更趋合理全县新引进997项目中产项目68二产项目561三产项目368分占68563369
项目源更趋广泛涉海浙江江苏北京广东福建等十省份区中承接苏南企业转移520家项目引进必县调整济结构促进产业转型升级增添新活力
（三）阵支撑作断凸显作全县招商引资阵开发区高新区高起点规划高标准建设攻单体规模辐射带动力强技术含量高济效益环境污染少重特项目2011年开发区新批工商注册外资215亿美元实际账外资902013万美元分占全县实绩426464吸引市外民资4447亿元占全县实绩391高新区新批工商注册外资193亿美元实际账9016万美元分占全县实绩383吸引市外民资3807亿元占全县实绩335
（四）跨江合作形势喜年区镇紧紧抓住长三角体化江苏海开发两战略机遇增强政治互信深化区域合作动吸纳批搬迁企业落户海安目前全县3区7镇苏南浙沪区相关区镇建立友单位常熟合作常安工业园已进入规划筛选项目阶段海**区合作海**（海安）工业园已正式签订框架协议成立项目落户服务班子企业整体搬迁正稳步推进**华士镇合作**华士（李堡）科技产业园****合作**（曲塘）工业园均已签订框架协议园区规划事宜正序开展
（五）类招商活动戏连台注重做产业培育文章实施精细化发展战略根现产业重新梳理定位18产业产业均重点部门作板块培育部门委托高等院校科研院出板块发展规划托板块培育部门特色园区月针产业门类组织开展次外出招商活动先海浙江********香港台湾等区重点开展机械电梯电子汽车零部件节环保锻压机械等产业专题招商活动效补全拉长产业链扣壮产业集聚效应时开展积极开展务实高效招商活动组织部门走出 2011年9月29日**举行跨江合作承接转移题招商活动推进会暨集中签约活动中成功签约项目66中外资项目5签约金额41亿美元民资项目61 签约金额314亿元热情请进充分放青墩文化艺术节名片效应邀请客商397成功签约项目118中外资项目18总投资609亿美元注册资296亿美元民资项目100总投资30008亿元注册资726亿元截年12月底全县拜访海外知名企业150家组织海考察访问企业140家接回访客商达600次招商活动规模力度强前未
（六）全县招商氛围更浓坚持招商引资工作作字号工程抓进步落实区镇部门招商引资工作责明确工作目标落实工作举措强力攻重点全力盯热点奋力克难点取良效果年实行县领导挂钩联系制度
区镇月邀请县领导外出招商活动少次区镇政负责精力放招商引资具体负责区镇招商引资工作部署重项目踪洽谈服务招商队伍配置等重点工作深入招商前线领衔招商统计仅年11月份县负责外出达50次区镇负责达180次分负责达250次营造浓烈招商氛围
年县招商引资取骄成绩易振奋心极鼓舞全县广员干部奋发斗志进步坚定家中求快快发展信心成绩取全县齐心协力奋力攻坚结果凝聚着位招商员智慧心血肯定成绩时清醒认识招商引资工作中存突出问题利外资总量亟提升兄弟县市相县新批工商注册外资仅**478**663实际账外资仅**513**641二项目单体规模年县997民资项目均单体规模1266万元**项目规模达1700万元三区镇利外资衡全县3区7镇开发区高新区新批工商注册外资实际账外资分占全县份额80927区镇利外资水招商载体位相称镇外资完成率10四部门外出招商没动真格部门然招商停留口头思想放松行动懈怠没专外出招商年没条重项目信息没样项目
面日趋激烈竞争形势招商引资中存问题容丝毫懈怠定高起点定位高标准求团结致振奋精神迎难合力攻坚努力实现双招双引跨越破旧立新勇气推进思想解放前影响双招双引素根思想观念陈旧导致眼界思路胸襟够开阔导致患患失畏首畏尾动局面样面土紧控资金紧张区镇够全面完成招商引资务区镇目标务相甚远实践证明区镇间差距思想开始谁思想解放程度高工作魄力创新办法谁发展赢先机年县委县政府区镇进行区域调整调整区镇已补强配优领导班子家心处想劲处勇开拓进取敢破旧立新争夕争分夺秒精神抢项目信息项目开工等留落户项目定抢抓落实激烈竞争中赢动新年节庆氛围中赢开门红二锲舍精神破解发展难题实践证明发展速度越快创新步子越遇问题越越需高处着眼深处谋划实处干起苦干实干加巧干态度盯劲钻劲加韧劲精神合力攻坚推进科学发展跨越发展现处全面实现现代化攻坚阶段机遇矛盾存济发展城市建设社会稳定中碰难题舆关注焦点制约发展瓶颈影响全局症结难题解决局面开发展没出路凝心聚力永言败勇气锲舍精神破解发展难题突出发展重点赢发展优势实现率先跨越
三舍谁气魄断争先晋位肯定成绩树立信心分析问题认清树立目标增强责感命感清醒认识身存足正确面困难挑战更应该省市中求快快发展决心没变国际国资长三角区流动趋势没变海安正迈入发展快车道方没变决点困难找理找退路前县市利外资作组织济工作重中重表面指标争高低实质济发展战略高度认争夺新轮济发展位优势年县利外资增幅位居全市第吸引市外民资总额位居全市第位次取易稍松弛懈怠会反超旦落领跑者变成跑者想超越难全县双招双引外激烈竞争压力更转化攻坚破难生动力舍谁气魄凝心聚力奋勇争先双招双引战场书壮丽篇章
二迎难奋力拼搏更加昂扬斗志更加务实举措创辉煌
2012年宏观济形势非常复杂双招双引工作面更困难更挑战年蕴含着难发展机遇
国际形势世界济形势复杂变国际金融市场动荡安发达国家济复苏乏力种形式贸易摩擦金融保护义明显增国家区政治动荡
军事突起彼伏世界济复苏稳定性确定性素增美国济陷入流动性陷阱通胀压力明显加剧欧洲困债务危机济复苏扑朔迷离中国俄罗斯墨西哥等新兴济体正努力实现济转型增幅放缓力然强劲着美欧济行风险加新兴济体紧缩政策步伐减慢助济稳增长
国形势国总体处战略机遇期济发展中衡协调持续矛盾问题突出济运行出现新情况新问题前久召开中央济工作会议年济工作确定稳中求进总基调继续实施积极财政政策稳健货币政策政策环境总体胡总书记中国加入世界贸易组织10周年高层坛表示中国进步扩外济技术合作进步坚持引进走出重县招引境外高新技术流动资金创造良外部条件
身情况国宏观调控紧部分企业生存困难区域竞争区域白热化县双招双引工作带巨挑战应该2012年县孕育重发展机遇年着长三角体化江苏海开发两国家战略深入实施省第十二次代会明确提出支持**建设长三角北翼中心稳步推进政策导效应进步释放着宁启电气化改造……加速推进县交通枢纽区位优势进步放势必成海产业转移焦点
2012年全县双招双引工作总体思路：深入贯彻科学发展观全面落实十七届六中全会中央省济工作会议省市委全会县委十二届二次全体会议精神紧紧围绕建设新海安迈现代化奋斗目标围绕双超目标求突破重特项目重点建强高层次队伍支撑促进产业转型升级目标着力引进高新技术高附加值高财税贡献率低耗低污染低排放重特项目着力引进带资金带项目带技术高层次创新创业切实招商引资招引智调整产业结构促进产业转型升级结合起确保完成市委市政府达招商引资县第十二次代会提出转型升级攻坚战科技创新驱动战分年度目标务
2012年全县双招双引工作目标：新增工商注册外资39亿美元力争43亿美元注册外资账22亿美元力争25亿美元吸引市外民资 亿元力争 亿元引进高层次160中高层次创新创业50高层次理55高层次专业技术55引进普通高校毕业生5000引进蓝领技5000引进高校科研院分支机构落户海安建产学研合作工作站工程技术研究中心院士工作站科技公服务台10家
围绕述工作目标重点抓四方面工作：
（）聚焦重点明确攻方面加快济结构调整促进产业转型升级历史务紧紧单方面招商引资招引项目实现济转型升级难想象必须聚焦招商引资招引智相结合突出重点产业突破重项目紧盯重点区域
突出重点产业招引高新技术产业突破口紧紧抓住海苏南区产业转移利时机结合身优势动承接优势产业项目关区镇紧紧围绕特色产业园区培育核心设立园区工委委会招商引资招引智紧密结合起确保月开展次双招双引活动着力招引龙头型旗舰型基型链条型产业项目充分发挥县农业优势切实抓现代农业项目招商确保引进农业项目低新招引项目8高度重视现代服务业招商着力招引世界流国前列物流企业县兴办物流项目加快发展先进制造业相融合现代物流服务业二突破重项目前县招商引资兄弟县市存差距原缺少重特项目支撑年央企国企市公司作招引重特项目攻点凝心聚力攻坚克难着力招引批具明显拉动全县济快速发展10亿元30亿元50亿元重项目力争招引百亿元级特项目新突破开发区高新区落实专门班子确保招引40亿元项目三紧盯重点区域坚持国际化济国际化两轮驱动手抓招商引资手抓招引智积极实施走出战略瞄准高端技术高新技术进步强化境外招商境外招认真落实美国汽车产业招商引进特种车辆制造突破口着力引进新技术新装备招引技术创新团队迅速开县汽车产业新局面
面日韩国等国家掀起新招商攻势县招商局设立日韩欧美招商机构县社局美国日建立海外引工作站开发区高新区面台湾香港等设立招商引机构确保季度组织次赴台双招双引活动专攻新尖产业技术瓶颈引进外资项目时引进批掌握核心技术领军先进理验开发区高新区迅速落实海外招商机构瞄准美国德国紧紧抓住欧美债务危机加速资外移技术转移利时机围绕精密机械生物科技等高新技术积极捕捉信息争取吸引批欧美等国家高新技术专利
（二）突出载体拓宽招引渠道双招双引工作取实效关键搭建承载体营造利企业入驻集聚环境建载体台坚持引进产业发展重新兴产业集聚高端高端化引领产业高端化加快科技企业孵化器加速器产业研究院博士科研工作站等创新创业台载体建设造集聚技术集聚成果集聚高引进高校科研院分支机构落户海安海安建产学研合作工作站工程技术研究中心院士工作站科技公服务台开发区高新区县委县政府提出苏中流苏南步求高起点高标准建设科技孵化器科技加速器软件科技园环湖高校院产业研究院加科毕业生硕士（博士）研究生创新创业引进力度全年引进20名高层次360名科毕业生入驻孵化器加速器鼓励区
镇引进入驻孵化器加速器积极开展千家企业进百校活动组织开展系列招聘产学研接活动推动项目引进技术合作引进加强**西安重庆**等国家级交流市场合作交流季组织需求企业高校职部门猎头公司签定招引智协议开展引进活动二突出企业载体重点做重点企业双招双引工作企业招商引资招引智推动产业转型升级结合起鼓励外资企业增资扩股切实做外商投资企业项服务保障鼓励县企业利现品牌市场特种产品技术专利等形资产动企业集团进行嫁接改造资产重组实行裂变招商特组织县企业海外引智机构合作高校科研院合作市场猎头机构合作时走出跨出国门走欧美日韩积极寻求技术合作利收购参股新设企业等种方式吸收招引世界领先水高新技术企业鼓励企业国外招引世界科技前领军通科技引领驱动培育壮新兴产业提升传统产业层次
（三）配强队伍集聚攻坚合力双招双引关键着力造支政治住工作事作风硬专业双招双引队伍选配精兵强组织部门培养选拔批富工作激情具培养前途年富力强志充实双招双引线工作新录公务员拟提拔干部放双招双引线锻炼选派懂实务会沟通年轻志双招
双引线实践建立300双招双引突击队开发区高新区保证外数少60**新区少40镇少20加双招双引员培训力度提高线双招员实践力目标季举办期专业实务知识培训加强招商实践产业规划宏观形势资运作政策环境推介等方面知识培训技培养双招双引员思维方式工作理念业务流程国际水全面接轨努力专业员培养成知识面广综合素质交际力强诚信度高双招双引手二集聚部门力量进步强化县级机关部门双招双引工作根部门编制员数差化达招商引资务积极营造投资环境招商体浓烈氛围县招商局切实担负起组织协调推进招商引资工作职责谋划组织全年重招商引资活动协调指导区镇招引重项目工作时总结验提供领导决策参考积极推进全县招商引资工作组织部门发挥牵头抓总职根济总量区位素引目标务分解落实区镇时做活动推进踪督促工作县社局具体做赴外引引劳组织载体建设工作县教育局具体做招生引劳招工引劳组织工作
（四）强化服务创优投资环境优质文环境双招双引工作取进展重保证全力倡导真心细心贴心热心耐心五心服务着力营造亲商重商安商富商尊重知识尊重尊重劳动尊重创造文环境深化海**联系建立海**（海安）服务工作站类
办理沪档案托集体户口挂代办海社保金公积金职称申报受理等方面服务实现高端服务海安落户**优惠遇建立完善全县重项目高层次五项工作制度实行项目首谈负责制信息报告制定期会商制踪落实责制手工作推进制总投资亿元项目创新创业团队坚持项目名领导套班子抓底全程踪服务制度进步优化重投资项目服务实行重建设项目封闭运行制度行政执法报告制度企业行政执法检查处罚备案制度次投诉查实责追究制度办事更方便服务更规范配套更完备环境更舒心加工作投入县财政安排专项资金低级财政般预算收入3确保引进培养奖励等工作落实鼓励企业销售收入06规模设立发展专项资金海安县公寓规划建设销售理试行办法申购办法求举行首批入住象集中授钥匙活动宣传县政策积极营造宜居宜业浓烈氛围
三强化领导落实责进步提升双招双引工作组织水
完成全年目标务关键级干部关键真抓实干全县级必须进步强化双招双引工作组织程度保证项决策落实位
（）领导率先凸显工作题实现双招双引工作快速发展高位跨越事关全县工作局级领导干部识局谋全局抓开局迅速注意力精力聚焦持续快速发展工作题
战必胜攻必取精神迅速开工作局面县四套班子负责领衔联系区镇双招双引工作区镇负责加压三分二时间精力放双招双引工作亲赴双招线动出击坐镇指挥赢竞争优势区镇分负责全力赴抓双招双引工作组织协调区镇双招员做信息收集项目踪洽谈服务等工作积极促成优质高效项目高层次落户海安
（二）落实责狠抓工作推进现实中差距思路决策外程度表现工作落实位前竞争日益激烈形势更醒早走迟行动慢必须进步狠抓工作落实动真碰硬务求实效紧盯目标双招双引工作争字先抢字头双招双引工作作济工作头等事抓全县集中精力切围绕中心切服局门心思抓项工作干部作风更加务实力戒浮躁实干荣实绩说话少谈客观原找观足形成抢抓落实快抓实施狠抓实效生动局面二化解瓶颈目前区镇制定十二五发展规划工业集中区进行科学规划然存土规划制约项目落户现实难题区镇建立健全项目服务踪责制务层层分解横边底落实
具体头贴基层贴企业贴项目时解情况帮助解决困难需创新解决抓紧研究方案需争取加强踪需协调解决强化沟通实实帮助企业解决具体问题三形成合力部门加强沟通合作摒弃门户见涉部门行政审批动加强协调必时坐谈谈注意听取意见出优方案县行政服务中心进步加强部门沟通限度简化办事程序投资者满意部门区镇间加强联络沟通通力合作谋双招业
（三）科学考核助推谐发展科学考核助形成公竞争良局面双招双引工作实行月度季度全年相结合考核方式制定指标体系招商引资考核核心指标利外资（新增工商注册外资外资账）市外民资情况招引智考核核心指标引进高层次高校毕业生蓝领技总数（含孵化器加速器引进数）时区镇负责分负责外出双招双引次外组织双招双引活动次数驻外双招双引数录信息数谈项目高层次数等指标作辅助指标二明确导鼓励机关事业单位工作员愿驻点双招双引实绩作考核考评做干部重双招线锻炼干部双招线选拨真正工作实绩显著员济实惠政治前途引导促进更员双招线建功立业开展星级双招双引员评活动加引进具牵动力支撑力重特项目高层创新创业功员奖励力度积极营造创先争优浓烈氛围
三重奖功员全县专业双招双引员中评星级员作组织部门提拔年评五星级专业招商员前五名双招员符合选拔条件直接参加副科级岗位选拔引进高层次功员企业予重奖四实行奖优惩劣鼓励先进设立招商引资科技流动奖杯双招双引流动红旗季度分双招双引先进区镇部门予表彰名予黄牌警告五严惩违法乱纪严禁挪国集体资金企业注册严禁弄虚作假弄虚作假单位查实予严肃处理
志新年孕育着新希新征程谱写新华章更加饱满精神状态更加扎实工作举措更加务实工作作风全面推动全县双招双引工作新台阶铸新辉煌
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