西墕乡2011年
口计划生育督导调研汇报材料
2011年西墕乡口计划生育工作级业务部门指导认真贯彻中中央国务院关全面加强口计划生育工作统筹解决口问题决定省委省政府关完善利益导机制进步做口计划生育工作意见关求坚持科学发展观统领口计生工作稳定提高统筹方针紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展中心务断开创口计生新局面取明显成效口计划生育形式出现良局面现乡计划生育工作汇报：
信息统计报时准确截2011年9月30日全乡新统计数：总口：5172中已婚育龄妇女1032期出生42中孩 二孩 采取四术 例死亡 新婚
项指标完成情况：
出生率367‰
死亡率329‰
然增长率038‰
综合节育率9283
长效节育率9211
完善服务机制目断加政府投入
目标责逐年加强乡委政府始终计划生育工作工作纳入重议事日程制定干部岗位目标责制层层签订目标理责书级乡制定责目标逐项分解制定措施做年度计划季度安排月月落实狠抓
计划生育工作听取汇报研究决策安排部署督查指导奖励惩处五环节落实乡全体政领导实行做计生知识学位工作开展情况解位问题解决位亲抓位
政府投入逐年增加乡始终口计划生育费纳入乡财政预算均事业费增长例济增长例逐年增加乡计生办计划生育技术服务中心员工资全部纳入财政预算占均事业费全乡计生专干工资全部落实计生工作员工作报酬落实率达100
二优质服务目开展项便民活动
推行便民全程代理制偿代理形式通部运作法全程办理申请申办事项种服务机制办事方式孩生育证二孩生育证独生子女父母光荣证四项手术免费证明（四项手术证明）新生婴申报入户证明奖励扶助手续流动口婚育证明实行全程代理极方便办事群众
营造法行政环境法理理念决策计划生育工作法理手段推动计划生育工作建立信访工作规范实行首办责制热情接信访群众承诺时限限期予答复特殊情况门说明二规范执法行严格程序执法文明执法三规范办案程序省条例关规定办案程序进行规范严格程序办案四建立健全行政执法项制度实行行政执法责制公示制错责追究制综合治理机制考核奖励机制全面推行计划生育政务公开接受群众监督建立行政执法责制制定完善执法公示制度执法错责追究制民评议制奖举报制行政复议制法理检查监督制度
提供种免费服务项目乡充分发挥技术服务资源综合作组织技术服务员走村入户开展项免费服务项目开展查孕查环查病三位体送服务门活动2011年查环查孕 次妇科病普查普治 次普查出132名患病妇女全部进行免费踪治疗治疗率达100二加避孕节育措施宣传力度指导群众采长期节育措施2011年综合节育率直处8890避孕节育措施落实率达99％避孕节育措施时率达95％三开展避孕节育免费服务乡避孕节育项目全部实行免费2011年免费实施环手术284 例结扎手术44例引流产手术20例开展避孕节育知情选择育龄群众避孕节育知识较全面解帮助选择项安全适合身生理条件节育避孕方法
三提高优质服务水目断加强软硬件建设
2011年乡始终坚持断满足育龄群众生殖健康需求导坚持手抓技术建设手抓阵建设积极开展技术服务重点计划生育优质服务育龄群众提高种优质服务项目
加强阵建设营造优质服务环境计划生育国策难难计生财政十分紧张情况乡投入量资金进行计划生育基础硬件建设标准配置图书室康检室资料室口学校等群众提供良交流台
加强培训理断提高技术服务水
限度满足广育龄群众生殖健康需求乡采取种方式断提高技术服务水鼓励技术服务员积极参加技培训业务进修断提高身工作力业务素质组织技术服务员进行学历教育业务培训提高技术服务员综合素质工作力
四利益导目断完善落实项优惠政策
乡充分认识建立完善计计划生育利益导机制实践三代表重思想具体体现转变群众生育观念稳定低生育水重措施乡出台关做农村计划生育家庭优先优惠政策落实工作通知制定系列计划生育家庭优惠政策采取种手段确保项优惠政策落实断完善利益导机制
落实政策乡严格落实国家省市出台项计划生育优惠政策落实国家奖励扶助政策特扶助家庭乡目前313户享受奖励计298280元2享受年1200元特扶助
表彰奖励实行计划生育领取独生子女父母光荣证夫妇予月50元奖励二法生育两子女时结扎予次性奖励500元三夫妇双方均乡农业户籍纳入计划生育理已领取独生子女父母光荣证政策双女绝育计划生育家庭农村新型合作医疗参合费交纳部分20元进行资助
优先优惠实行计划生育家庭优先提供致富信息生产资料农业贷款优先予生产技术培训进行现场指导提供劳务帮助等二实行
计划生育农村家庭免出义务工优先安排业计划生育家庭子女中招加分等2011年免义务工100余次优先安排业80余开办技术培训班10余期培训员300余次提供农业机械等生产资料20余次
帮扶救困传统节日门慰问独生子女贫困户孤寡老政府温暖送育龄群众心中二受灾患病期间门帮助解决实际困难三开展帮扶计生贫困户活动2011年慰问180次送慰问金物资计3000余元帮扶困难户100余户四开展返乡流动口帮扶救助2011年受世界金融危机影响乡125名流动口返乡中部分返乡员家庭较困难缺乏专业技术业较困难乡时**市荣华技校联系举办3期培训班培训返乡员86时乡计生办时乡济发展办乡民政办联系乡济发展办辖区企业联系返乡员提供工作岗位3528利业乡民政办返乡员中济困难员予救助目前乡13接受计2900余元救助
五提升理服务水目积极探索流动口理服务新体系
找准流动口计生优质服务落脚点做流动口优质服务篇文章积极探索创新流动口理方法提高流动口计生理水
台帐式理建立流动口档案村单位建立流动口档案流出员计划生育情况进行台帐式理流入员建立档案具体操作分三步走第步村计生专干流入员进行登记采集信息式两份填写信息采集卡办理流动口计划生育理情况理卡份乡保份报乡计生办已婚育龄妇女签订流入口计划生育合式三份份村保份报乡计生办份育龄妇女保第二步乡计生办村提供信息采集卡流入育龄妇女婚育状况进行调查告知流动口权利义务第三步流动口信息录入河南省流动口理系统实现流入流出双重理流出员建立档案分两步走第步流入员相第二步乡计生办办理流动证流出员信息录入河南省流动口理系统目前乡
149名流出员149名流入员全部实行台帐式理
合式理掌握流入口动态村单位流动口进行合理逐级反馈信息提供服务具体操作分三步走：第步乡计生办村书记村委会订流动口计划生育理目标责书年底根考核予定奖罚第二步村两委房屋出租户签订房屋出租户理合书房屋出租户村两委提供流动口信息房屋出租户切身利益挂钩增强房屋出租户责感第三步房屋出租户租住房屋流动口签订计划生育合房屋出租户流动口计划生育情况进行监督时村计生专干采取定期定期户访时掌握出租户流动口变动情况时流出取联系现居流出理落实处目前全乡7行政村全部实现流动口合式理149名流入口效理
村民化服务流动口安心流入口实行户籍口宣传理服务实行村民化服务协调关部门流动口办证商务工子女入托等方面予顾流动口安心
六提高政策出生率目全方位加强统计工作
政策生育评价计划生育工作水重指标准确统计保持政策生育率效途径乡断简化办证手续时采取种方式确保统计准确性
坚持村级统计例会制度乡坚持月28号村级统计例会做新婚出生等时帐统计版面时调整2011年8月全乡出生 中男孩 女孩 例漏统现象统计准确率100％严格级政策受理二孩生育证办理孩生育证没办理符合政策生育证
简化办证生育审批手续乡严格河南省生育证理发放理办法规定程序办理服务厅设置电子屏公示关办证理办法文件办证育龄夫妇提供优质服务孩生育证办理手续齐全办
定期澄清已婚育龄妇女底数乡通年春秋季计划生育集中服务活动乡排查帐卡村排查版面组排查员否漏档漏册漏检现象做已婚育龄妇女底数清应检象底数清新婚出生死亡情况底数清流动口底数清四项手术底数清
加强信息化建设计划生育项工作信息服务息息相关实信息数促进科学决策效手段年乡断加快信息化建设进程做MIS数种表卡册数致实际工作致
七提高口出生素质目全面开展出生缺陷级预防
2011年乡始终坚持理念充分发挥身服务网络优势积极推广出生缺陷干预技术
层次咨询教育利月次面面访针性开展优生指导满足群众生育健康孩子建设谐家庭需求二利乡村两级口学校开展新婚孕前健康教育普优生知识三配合卫生文化妇联等组织利宣传车培训班发放宣传品广泛宣传优生知识
婚检取消孕前补针婚前医学健康检查取消优生工作带动局面乡等积极探索补救办法准备生育夫妇进行孕前医学健康检查走出条出生缺陷干预工作新路
全面进行出生口素质监测乡新婚夫妇发放**区出生口素质监测手册孕前孕中孕进行方面监测2011年发放监测手册 份监测率
八综合治理出生口性目全面加强两非理
乡委政府高度重视出生口性治理工作性治理工作列常规工作常抓抓常
严格落实奖惩责制乡委政府严格落实三包保奖惩责制村乡直单位签定目标责书时性治理工作列中重容分关员签订三包保责书责明确包村领导包村干部二乡计划生育技术服务中心
乡技术服务员村计生专干组宣传员分签订责书明确责落实奖惩三辖区医疗机构签订责书求妇产科B超操做员认真填写B超查孕婴出生终止妊娠三种单子时报送乡计生办B超查孕时落实双签字证分娩时通报级计生办求终止妊娠严格查批准书身份证时填写工终止妊娠手术登记表批准书身份证复印件时存入病例档案
建立孕情监测台账先建立孕情监测踪访服务制度怀孕妇女全部签定全程踪服务表做月访视次时填写踪理卡访视象签字达踪服务目
加强终止妊娠药品理乡协调药监部门加强终止妊娠药品理禁止药品零售企业销售终止妊娠药品工作纳入药店保健品门市体诊时检查杜绝药店保健品门市体诊违规销售行
促进群众生育观念转变乡积极利种方式宣传禁止非医学需鉴定胎性选择性终止妊娠规定印制宣传单册子等宣传品发育龄妇女手中提高群众法生育意识2011年发放宣传单3000余份宣传画700余张联250余付效促进群众生育观念转变
位领导乡计划生育工作取定成绩广育龄群众需求相定差距存许解决问题：
乡口计生工作总体水定提高然存着亟解决问题：
群众生育意愿国家现行生育政策间定差距稳定低生育水务然十分艰巨社会抚养费征收难度较
二统筹解决口问题机制需进步完善加强级部门综合治理口问题力度需进步加
三乡村两级口计生队伍相较薄弱基层工作员素质进步加强问题作步工作重点认真加解决
回顾年工作家努力项工作取新进展里支持关心口计生工作领导志表示衷心感谢
西墕乡计生办
二〇年十月
1
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口计划生育督导调研汇报材料
2011年西墕乡口计划生育工作级业务部门指导认真贯彻中中央国务院关全面加强口计划生育工作统筹解决口问题决定省委省政府关完善利益导机制进步做口计划生育工作意见关求坚持科学发展观统领口计生工作稳定提高统筹方针紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展中心务断开创口计生新局面取明显成效口计划生育形式出现良局面现乡计划生育工作汇报：
信息统计报时准确截2011年9月30日全乡新统计数：总口：5172中已婚育龄妇女1032期出生42中孩 二孩 采取四术 例死亡 新婚
项指标完成情况：
出生率367‰
死亡率329‰
然增长率038‰
综合节育率9283
长效节育率9211
完善服务机制目断加政府投入
目标责逐年加强乡委政府始终计划生育工作工作纳入重议事日程制定干部岗位目标责制层层签订目标理责书级乡制定责目标逐项分解制定措施做年度计划季度安排月月落实狠抓
计划生育工作听取汇报研究决策安排部署督查指导奖励惩处五环节落实乡全体政领导实行做计生知识学位工作开展情况解位问题解决位亲抓位
政府投入逐年增加乡始终口计划生育费纳入乡财政预算均事业费增长例济增长例逐年增加乡计生办计划生育技术服务中心员工资全部纳入财政预算占均事业费全乡计生专干工资全部落实计生工作员工作报酬落实率达100
二优质服务目开展项便民活动
推行便民全程代理制偿代理形式通部运作法全程办理申请申办事项种服务机制办事方式孩生育证二孩生育证独生子女父母光荣证四项手术免费证明（四项手术证明）新生婴申报入户证明奖励扶助手续流动口婚育证明实行全程代理极方便办事群众
营造法行政环境法理理念决策计划生育工作法理手段推动计划生育工作建立信访工作规范实行首办责制热情接信访群众承诺时限限期予答复特殊情况门说明二规范执法行严格程序执法文明执法三规范办案程序省条例关规定办案程序进行规范严格程序办案四建立健全行政执法项制度实行行政执法责制公示制错责追究制综合治理机制考核奖励机制全面推行计划生育政务公开接受群众监督建立行政执法责制制定完善执法公示制度执法错责追究制民评议制奖举报制行政复议制法理检查监督制度
提供种免费服务项目乡充分发挥技术服务资源综合作组织技术服务员走村入户开展项免费服务项目开展查孕查环查病三位体送服务门活动2011年查环查孕 次妇科病普查普治 次普查出132名患病妇女全部进行免费踪治疗治疗率达100二加避孕节育措施宣传力度指导群众采长期节育措施2011年综合节育率直处8890避孕节育措施落实率达99％避孕节育措施时率达95％三开展避孕节育免费服务乡避孕节育项目全部实行免费2011年免费实施环手术284 例结扎手术44例引流产手术20例开展避孕节育知情选择育龄群众避孕节育知识较全面解帮助选择项安全适合身生理条件节育避孕方法
三提高优质服务水目断加强软硬件建设
2011年乡始终坚持断满足育龄群众生殖健康需求导坚持手抓技术建设手抓阵建设积极开展技术服务重点计划生育优质服务育龄群众提高种优质服务项目
加强阵建设营造优质服务环境计划生育国策难难计生财政十分紧张情况乡投入量资金进行计划生育基础硬件建设标准配置图书室康检室资料室口学校等群众提供良交流台
加强培训理断提高技术服务水
限度满足广育龄群众生殖健康需求乡采取种方式断提高技术服务水鼓励技术服务员积极参加技培训业务进修断提高身工作力业务素质组织技术服务员进行学历教育业务培训提高技术服务员综合素质工作力
四利益导目断完善落实项优惠政策
乡充分认识建立完善计计划生育利益导机制实践三代表重思想具体体现转变群众生育观念稳定低生育水重措施乡出台关做农村计划生育家庭优先优惠政策落实工作通知制定系列计划生育家庭优惠政策采取种手段确保项优惠政策落实断完善利益导机制
落实政策乡严格落实国家省市出台项计划生育优惠政策落实国家奖励扶助政策特扶助家庭乡目前313户享受奖励计298280元2享受年1200元特扶助
表彰奖励实行计划生育领取独生子女父母光荣证夫妇予月50元奖励二法生育两子女时结扎予次性奖励500元三夫妇双方均乡农业户籍纳入计划生育理已领取独生子女父母光荣证政策双女绝育计划生育家庭农村新型合作医疗参合费交纳部分20元进行资助
优先优惠实行计划生育家庭优先提供致富信息生产资料农业贷款优先予生产技术培训进行现场指导提供劳务帮助等二实行
计划生育农村家庭免出义务工优先安排业计划生育家庭子女中招加分等2011年免义务工100余次优先安排业80余开办技术培训班10余期培训员300余次提供农业机械等生产资料20余次
帮扶救困传统节日门慰问独生子女贫困户孤寡老政府温暖送育龄群众心中二受灾患病期间门帮助解决实际困难三开展帮扶计生贫困户活动2011年慰问180次送慰问金物资计3000余元帮扶困难户100余户四开展返乡流动口帮扶救助2011年受世界金融危机影响乡125名流动口返乡中部分返乡员家庭较困难缺乏专业技术业较困难乡时**市荣华技校联系举办3期培训班培训返乡员86时乡计生办时乡济发展办乡民政办联系乡济发展办辖区企业联系返乡员提供工作岗位3528利业乡民政办返乡员中济困难员予救助目前乡13接受计2900余元救助
五提升理服务水目积极探索流动口理服务新体系
找准流动口计生优质服务落脚点做流动口优质服务篇文章积极探索创新流动口理方法提高流动口计生理水
台帐式理建立流动口档案村单位建立流动口档案流出员计划生育情况进行台帐式理流入员建立档案具体操作分三步走第步村计生专干流入员进行登记采集信息式两份填写信息采集卡办理流动口计划生育理情况理卡份乡保份报乡计生办已婚育龄妇女签订流入口计划生育合式三份份村保份报乡计生办份育龄妇女保第二步乡计生办村提供信息采集卡流入育龄妇女婚育状况进行调查告知流动口权利义务第三步流动口信息录入河南省流动口理系统实现流入流出双重理流出员建立档案分两步走第步流入员相第二步乡计生办办理流动证流出员信息录入河南省流动口理系统目前乡
149名流出员149名流入员全部实行台帐式理
合式理掌握流入口动态村单位流动口进行合理逐级反馈信息提供服务具体操作分三步走：第步乡计生办村书记村委会订流动口计划生育理目标责书年底根考核予定奖罚第二步村两委房屋出租户签订房屋出租户理合书房屋出租户村两委提供流动口信息房屋出租户切身利益挂钩增强房屋出租户责感第三步房屋出租户租住房屋流动口签订计划生育合房屋出租户流动口计划生育情况进行监督时村计生专干采取定期定期户访时掌握出租户流动口变动情况时流出取联系现居流出理落实处目前全乡7行政村全部实现流动口合式理149名流入口效理
村民化服务流动口安心流入口实行户籍口宣传理服务实行村民化服务协调关部门流动口办证商务工子女入托等方面予顾流动口安心
六提高政策出生率目全方位加强统计工作
政策生育评价计划生育工作水重指标准确统计保持政策生育率效途径乡断简化办证手续时采取种方式确保统计准确性
坚持村级统计例会制度乡坚持月28号村级统计例会做新婚出生等时帐统计版面时调整2011年8月全乡出生 中男孩 女孩 例漏统现象统计准确率100％严格级政策受理二孩生育证办理孩生育证没办理符合政策生育证
简化办证生育审批手续乡严格河南省生育证理发放理办法规定程序办理服务厅设置电子屏公示关办证理办法文件办证育龄夫妇提供优质服务孩生育证办理手续齐全办
定期澄清已婚育龄妇女底数乡通年春秋季计划生育集中服务活动乡排查帐卡村排查版面组排查员否漏档漏册漏检现象做已婚育龄妇女底数清应检象底数清新婚出生死亡情况底数清流动口底数清四项手术底数清
加强信息化建设计划生育项工作信息服务息息相关实信息数促进科学决策效手段年乡断加快信息化建设进程做MIS数种表卡册数致实际工作致
七提高口出生素质目全面开展出生缺陷级预防
2011年乡始终坚持理念充分发挥身服务网络优势积极推广出生缺陷干预技术
层次咨询教育利月次面面访针性开展优生指导满足群众生育健康孩子建设谐家庭需求二利乡村两级口学校开展新婚孕前健康教育普优生知识三配合卫生文化妇联等组织利宣传车培训班发放宣传品广泛宣传优生知识
婚检取消孕前补针婚前医学健康检查取消优生工作带动局面乡等积极探索补救办法准备生育夫妇进行孕前医学健康检查走出条出生缺陷干预工作新路
全面进行出生口素质监测乡新婚夫妇发放**区出生口素质监测手册孕前孕中孕进行方面监测2011年发放监测手册 份监测率
八综合治理出生口性目全面加强两非理
乡委政府高度重视出生口性治理工作性治理工作列常规工作常抓抓常
严格落实奖惩责制乡委政府严格落实三包保奖惩责制村乡直单位签定目标责书时性治理工作列中重容分关员签订三包保责书责明确包村领导包村干部二乡计划生育技术服务中心
乡技术服务员村计生专干组宣传员分签订责书明确责落实奖惩三辖区医疗机构签订责书求妇产科B超操做员认真填写B超查孕婴出生终止妊娠三种单子时报送乡计生办B超查孕时落实双签字证分娩时通报级计生办求终止妊娠严格查批准书身份证时填写工终止妊娠手术登记表批准书身份证复印件时存入病例档案
建立孕情监测台账先建立孕情监测踪访服务制度怀孕妇女全部签定全程踪服务表做月访视次时填写踪理卡访视象签字达踪服务目
加强终止妊娠药品理乡协调药监部门加强终止妊娠药品理禁止药品零售企业销售终止妊娠药品工作纳入药店保健品门市体诊时检查杜绝药店保健品门市体诊违规销售行
促进群众生育观念转变乡积极利种方式宣传禁止非医学需鉴定胎性选择性终止妊娠规定印制宣传单册子等宣传品发育龄妇女手中提高群众法生育意识2011年发放宣传单3000余份宣传画700余张联250余付效促进群众生育观念转变
位领导乡计划生育工作取定成绩广育龄群众需求相定差距存许解决问题：
乡口计生工作总体水定提高然存着亟解决问题：
群众生育意愿国家现行生育政策间定差距稳定低生育水务然十分艰巨社会抚养费征收难度较
二统筹解决口问题机制需进步完善加强级部门综合治理口问题力度需进步加
三乡村两级口计生队伍相较薄弱基层工作员素质进步加强问题作步工作重点认真加解决
回顾年工作家努力项工作取新进展里支持关心口计生工作领导志表示衷心感谢
西墕乡计生办
二〇年十月
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