**县关开展美丽**·清洁乡村活动社会调查调研报告
改善县乡村群众生活生产条件创造良居环境治区决定两年时间开展美丽**·清洁乡村活动针县目前乡村清洁环境卫生状况4月2526日县清洁办深入马头镇全村尾雷屯**镇渌村**镇皇村等五村屯进行调研通召开座谈会走访农户交谈深入村镇垃圾处理点进行查等形式进行调查活动现次调查活动关情况报告：
基情况
**县现口68万13镇198村委会20社区3335村民组1796然屯2006年开展社会义新农村建设试点工作实施城乡清洁工程治理五乱新农村百村示范县级委政府狠抓城乡清洁工作放松通组织领导健全机构检查协调加投入完善机制等措施城乡环境改观表现：县镇村成立政领导作第责设立专门工作机构二县城乡清洁办牵头组成工作组定期镇检查卫生情况季度进行次检查评活动通成绩排名新闻媒体公布纳入年度绩效考评工作三加强农村基础设施建设方筹措资金解决农村道路水利厕垃圾设备村屯美化亮化等问题统计全县2007年开始方筹措资金建设村道硬化实现村村通水泥路解决农民出行难问题
投入资金1050万元改善农民厕七千座建设镇级垃圾中转站5座镇配备垃圾清运车村屯建垃圾池**镇皇村**镇渌村马头镇全村尾雷屯等批村容整洁优美秀丽示范村精品村重点村断涌出全县百村示范工程建设条紊推进
二乡村环境卫生基础设施现状
1全县13镇配备垃圾清运车（2008年市县配套资金统购买拨微型汽油车）该车镇环境卫生清运镇垃圾填埋场路远偏僻坡陡基没该辆车筹措资金购买四轮推车作清运垃圾工具镇资金限没力辆车仅环卫工配马车力车运作
2镇村交通道路两边者村屯前建简单垃圾池堆放垃圾定期焚烧定期组织清运
3镇政府社区居民家家户户配垃圾桶放置家门口清洁工定时门收集清运
4集体济收入较村屯聘清洁工重节日种检查时负责公场卫生保洁清扫工具简单扫备手推车
三存问题
1村庄布局规划滞村容村貌容乐观村庄布局规划滞县农村部分村庄布局规划合理整体布局散乱没综合考虑排水排污绿化杂物堆放家畜饲养等农村实际问题存抢占乱占现象
二乱堆乱放现象普遍存部分村普遍存房前屋乱堆乱放现象较突出程度存乱倒建筑生活垃圾现象三绿化美化位部分村没统绿化方案然绿化没体现农村生态特色四农村饮水普遍没害化处理五城乡结合部成卫生死角城乡结合部常出现卫生责互相推诿环境卫生理现象导致城乡结合部交接处成环境卫生死角
2费投入足环卫设施建设滞政府投入足长期政府农村环境卫生资金投入扶植力度城市着巨差距农村身济发展较慢法通身力量建立社会资金缺乏吸引力垃圾处理费投入严重足环卫设施建设滞二卫生保洁员足开展城乡清洁工程镇村相应成立组织机构时机构员单位抽调常工作检查指导落实单位干部周末扫活动全县镇资金限聘请23卫生保洁员负责清扫镇农贸市场街道环境卫生部分村济薄弱工作费短缺基没条件聘请专门卫生保洁员
3农户身环境意识差乱丢乱倒现象然严重调查解农村垃圾致分四类：回收垃圾金属塑料玻璃废纸二机质垃圾剩菜菜根菜叶杂草等三毒害垃圾废旧电池 灯等四垃圾砖瓦搪瓷建筑垃圾等调查时发现部分村群众根没垃圾分类胡乱堆放起更甚者农户垃圾倒入垃圾
池里竟乱倒池外村垃圾池缺乏清运垃圾工具垃圾清运时致观垃圾池形虚设部分农户柴草杂物意堆放房前屋沟渠旁田头路旁河边干涸水渠成垃圾场严重影响村容村貌外农民焚烧垃圾秸杆现象较普遍
4垃圾呈批量化毒害化趋势垃圾污染问题加着农村生活水提高生产方式转变农村垃圾数量呈现批量化构成呈现毒害化趋势越越接城市生活垃圾形态农村垃圾容易腐烂菜叶瓜皮现农村垃圾成塑料袋废电池农膜农药瓶工业废品腐败植物混合体特量塑料导致垃圾中降解物占例迅速增加着法降解垃圾越积越农村垃圾正呈现出毒害化发展趋势时农村养殖业发展批量产生禽畜粪便宰杀废弃物法消化成害垃圾农村环境造成极危害
四解决农村环境卫生策建议
农村环境卫生整治项缩城乡差距实现城乡体化造福百姓基础工程着社会义新农村建设断推进国家强农惠农政策进步落实加强农村环境整治实现村容整洁势必行
治区开展美丽**·清洁乡村活动契机进步重视抓农村镇村环境卫生整治农村清洁整治纳入民生工程建立完善相应工作推进机制采取切实效措施改善农民居环境
1广泛宣传提高思想认识群众农村垃圾等环境污染制造者受害者更环境治理受益者环境卫生认识程度直接关系工作成效加强农村垃圾处理 问题等农村环境情况宣传教育利农村口学校广播宣传栏等开展种形式宣教活动断提高广群众环保意识进步广泛宣传农村环境污染问题严重性治理污染紧迫性倡导移风易俗树立讲卫生光荣讲卫生耻新风尚保证农村环境卫生整治工作利进行时农村环保工作 实行村民门前三包村干部分片包干制度村委会定期组织检查评表扬奖励违反环保规定损村容村貌行进行批评教育限期纠正改进
2高度重视新农村规划工作加快新村规划编制进程编制新村规划做科学规划合理布局结合县农民群众发展养殖堆放柴草农机具等生产生活实际综合考虑道路水沟公厕公场公益事业设施绿化美化等种素注重体现文特色生态特色做高标准实村特色制宜农村垃圾焚烧炉填埋场进行科学规划合理选址统筹考虑垃圾焚烧炉填埋场建设数量根口数量状况科学设定充分证环保部门加强选址环境影响进行评估避免产生新环境污染
3创新垃圾治理运行模式确保实效县城县城郊范围采村收集镇清运县集中处理模式二理位置离县城较远镇采户集组（片）建池村清运镇处理模式户集农户做家房前屋环境卫生保洁提倡垃圾进行分类易降解利机物量返田易降解垃圾集垃圾池（桶）组（片）建池村组（片）然村单位口数量例选择适合点建固定垃圾中转池村清运村统安排保洁员负责村庄道路水沟等公场卫生保洁负责垃圾池（桶）垃圾清运垃圾中转池镇处理镇政府确定统环卫员配备运输工具负责村垃圾中转池垃圾清运焚烧场填埋场进行害化处理三边远区山区等交通便镇中心村单元采统收集分类综合处理模式进行处理确实法集中处理偏远然村鼓励推行农家堆肥方式处理垃圾实现垃圾害化资源化
4加投入落实农村环保村容村貌建设资金农村基础设施建设政府公服务重容坚持政府导原断加农村基础设施建设包括环境基础设施投入然年着旧村改造村庄绿化村村通等断深入县委
县政府环境卫生整治方面投入量资金资金项目较分散效果够明显建议项资金捆绑新农村建设类资金统筹列出部分建立农村环境治理专项资金划拨镇专门农村垃圾污水治理改水改厕等工程加强环卫基础设施 建设切实做村专（兼）职环卫员固定垃圾收集点垃圾清运工具处理垃圾专场确保整治生活垃圾污染工作长期序进行
5注重加强农村环境卫生理长效机制建设级委政府应农村环境污染防治纳入节减排环境保护工作总体安排加紧制定农村环境整治规划农村清洁工程实施方案环境整治纳入县政府目标责考核体系制定清洁乡村活动考核方法加强乡村环卫队伍建设制定完善环境卫生理村规民约村级环境卫生保洁员理办法村级环境卫生保洁员工作职责奖惩措施等相关制度逐步建立适应清洁乡村工作需监体系环 境卫生保洁运行理长效机制
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改善县乡村群众生活生产条件创造良居环境治区决定两年时间开展美丽**·清洁乡村活动针县目前乡村清洁环境卫生状况4月2526日县清洁办深入马头镇全村尾雷屯**镇渌村**镇皇村等五村屯进行调研通召开座谈会走访农户交谈深入村镇垃圾处理点进行查等形式进行调查活动现次调查活动关情况报告：
基情况
**县现口68万13镇198村委会20社区3335村民组1796然屯2006年开展社会义新农村建设试点工作实施城乡清洁工程治理五乱新农村百村示范县级委政府狠抓城乡清洁工作放松通组织领导健全机构检查协调加投入完善机制等措施城乡环境改观表现：县镇村成立政领导作第责设立专门工作机构二县城乡清洁办牵头组成工作组定期镇检查卫生情况季度进行次检查评活动通成绩排名新闻媒体公布纳入年度绩效考评工作三加强农村基础设施建设方筹措资金解决农村道路水利厕垃圾设备村屯美化亮化等问题统计全县2007年开始方筹措资金建设村道硬化实现村村通水泥路解决农民出行难问题
投入资金1050万元改善农民厕七千座建设镇级垃圾中转站5座镇配备垃圾清运车村屯建垃圾池**镇皇村**镇渌村马头镇全村尾雷屯等批村容整洁优美秀丽示范村精品村重点村断涌出全县百村示范工程建设条紊推进
二乡村环境卫生基础设施现状
1全县13镇配备垃圾清运车（2008年市县配套资金统购买拨微型汽油车）该车镇环境卫生清运镇垃圾填埋场路远偏僻坡陡基没该辆车筹措资金购买四轮推车作清运垃圾工具镇资金限没力辆车仅环卫工配马车力车运作
2镇村交通道路两边者村屯前建简单垃圾池堆放垃圾定期焚烧定期组织清运
3镇政府社区居民家家户户配垃圾桶放置家门口清洁工定时门收集清运
4集体济收入较村屯聘清洁工重节日种检查时负责公场卫生保洁清扫工具简单扫备手推车
三存问题
1村庄布局规划滞村容村貌容乐观村庄布局规划滞县农村部分村庄布局规划合理整体布局散乱没综合考虑排水排污绿化杂物堆放家畜饲养等农村实际问题存抢占乱占现象
二乱堆乱放现象普遍存部分村普遍存房前屋乱堆乱放现象较突出程度存乱倒建筑生活垃圾现象三绿化美化位部分村没统绿化方案然绿化没体现农村生态特色四农村饮水普遍没害化处理五城乡结合部成卫生死角城乡结合部常出现卫生责互相推诿环境卫生理现象导致城乡结合部交接处成环境卫生死角
2费投入足环卫设施建设滞政府投入足长期政府农村环境卫生资金投入扶植力度城市着巨差距农村身济发展较慢法通身力量建立社会资金缺乏吸引力垃圾处理费投入严重足环卫设施建设滞二卫生保洁员足开展城乡清洁工程镇村相应成立组织机构时机构员单位抽调常工作检查指导落实单位干部周末扫活动全县镇资金限聘请23卫生保洁员负责清扫镇农贸市场街道环境卫生部分村济薄弱工作费短缺基没条件聘请专门卫生保洁员
3农户身环境意识差乱丢乱倒现象然严重调查解农村垃圾致分四类：回收垃圾金属塑料玻璃废纸二机质垃圾剩菜菜根菜叶杂草等三毒害垃圾废旧电池 灯等四垃圾砖瓦搪瓷建筑垃圾等调查时发现部分村群众根没垃圾分类胡乱堆放起更甚者农户垃圾倒入垃圾
池里竟乱倒池外村垃圾池缺乏清运垃圾工具垃圾清运时致观垃圾池形虚设部分农户柴草杂物意堆放房前屋沟渠旁田头路旁河边干涸水渠成垃圾场严重影响村容村貌外农民焚烧垃圾秸杆现象较普遍
4垃圾呈批量化毒害化趋势垃圾污染问题加着农村生活水提高生产方式转变农村垃圾数量呈现批量化构成呈现毒害化趋势越越接城市生活垃圾形态农村垃圾容易腐烂菜叶瓜皮现农村垃圾成塑料袋废电池农膜农药瓶工业废品腐败植物混合体特量塑料导致垃圾中降解物占例迅速增加着法降解垃圾越积越农村垃圾正呈现出毒害化发展趋势时农村养殖业发展批量产生禽畜粪便宰杀废弃物法消化成害垃圾农村环境造成极危害
四解决农村环境卫生策建议
农村环境卫生整治项缩城乡差距实现城乡体化造福百姓基础工程着社会义新农村建设断推进国家强农惠农政策进步落实加强农村环境整治实现村容整洁势必行
治区开展美丽**·清洁乡村活动契机进步重视抓农村镇村环境卫生整治农村清洁整治纳入民生工程建立完善相应工作推进机制采取切实效措施改善农民居环境
1广泛宣传提高思想认识群众农村垃圾等环境污染制造者受害者更环境治理受益者环境卫生认识程度直接关系工作成效加强农村垃圾处理 问题等农村环境情况宣传教育利农村口学校广播宣传栏等开展种形式宣教活动断提高广群众环保意识进步广泛宣传农村环境污染问题严重性治理污染紧迫性倡导移风易俗树立讲卫生光荣讲卫生耻新风尚保证农村环境卫生整治工作利进行时农村环保工作 实行村民门前三包村干部分片包干制度村委会定期组织检查评表扬奖励违反环保规定损村容村貌行进行批评教育限期纠正改进
2高度重视新农村规划工作加快新村规划编制进程编制新村规划做科学规划合理布局结合县农民群众发展养殖堆放柴草农机具等生产生活实际综合考虑道路水沟公厕公场公益事业设施绿化美化等种素注重体现文特色生态特色做高标准实村特色制宜农村垃圾焚烧炉填埋场进行科学规划合理选址统筹考虑垃圾焚烧炉填埋场建设数量根口数量状况科学设定充分证环保部门加强选址环境影响进行评估避免产生新环境污染
3创新垃圾治理运行模式确保实效县城县城郊范围采村收集镇清运县集中处理模式二理位置离县城较远镇采户集组（片）建池村清运镇处理模式户集农户做家房前屋环境卫生保洁提倡垃圾进行分类易降解利机物量返田易降解垃圾集垃圾池（桶）组（片）建池村组（片）然村单位口数量例选择适合点建固定垃圾中转池村清运村统安排保洁员负责村庄道路水沟等公场卫生保洁负责垃圾池（桶）垃圾清运垃圾中转池镇处理镇政府确定统环卫员配备运输工具负责村垃圾中转池垃圾清运焚烧场填埋场进行害化处理三边远区山区等交通便镇中心村单元采统收集分类综合处理模式进行处理确实法集中处理偏远然村鼓励推行农家堆肥方式处理垃圾实现垃圾害化资源化
4加投入落实农村环保村容村貌建设资金农村基础设施建设政府公服务重容坚持政府导原断加农村基础设施建设包括环境基础设施投入然年着旧村改造村庄绿化村村通等断深入县委
县政府环境卫生整治方面投入量资金资金项目较分散效果够明显建议项资金捆绑新农村建设类资金统筹列出部分建立农村环境治理专项资金划拨镇专门农村垃圾污水治理改水改厕等工程加强环卫基础设施 建设切实做村专（兼）职环卫员固定垃圾收集点垃圾清运工具处理垃圾专场确保整治生活垃圾污染工作长期序进行
5注重加强农村环境卫生理长效机制建设级委政府应农村环境污染防治纳入节减排环境保护工作总体安排加紧制定农村环境整治规划农村清洁工程实施方案环境整治纳入县政府目标责考核体系制定清洁乡村活动考核方法加强乡村环卫队伍建设制定完善环境卫生理村规民约村级环境卫生保洁员理办法村级环境卫生保洁员工作职责奖惩措施等相关制度逐步建立适应清洁乡村工作需监体系环 境卫生保洁运行理长效机制
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