关造生态宜居环境美丽乡村建设
调研报告
志强调建设生态宜居美丽乡村广农民乡村振兴中更获感幸福感建设生态宜居美丽乡村实施乡村振兴战略项重务推进乡全面建成康社会进程助力乡村建设芦岗乡组织专门员辖区41行政村生态宜居美丽乡村建设情况进行专题调研现情况报告：
芦岗乡基情况
芦岗乡区域面积71方公里耕面积9万亩中黄河滩面积4万亩全部集中芦岗乡南部黄河连坝堤两侧辖区41行政村64然村278村民组总口73万劳动力资源丰富境308省道长石路东延线阳泽路东延黄连坝堤串滩路天然文岩渠右堤相继建成通车形成三三横环乡闭合公路网交通区位优势明显乡域形东西狭窄南北跨度较长达19公里处黄河天然文渠间两河岸线10公里形成两河夹滩然景观境林木繁茂渠塘遍布然生态优美宜发展全域旅游独具优势2017年9月水利部批办国家级水利风景区时申报省级生态乡镇具产业活力黄文化旅游产业发展潜力乡镇
二芦岗乡生态宜居美丽乡村建设成效做法
年芦岗乡立足实际紧紧围绕水韵芦岗水美芦岗总体思路工作目标积极造生态宜居独具黄河古文化水乡城美丽乡村建设作项基础性长久性战略性工作抓芦岗乡整治城乡卫生环境脏乱差突破口绿化美化亮化净化核心开展环境综合整治建立乡区环境综合整治长效机制形成村收集乡清运垃圾处理格局实现村容村貌规范化理继续实行周检查月评季考核包村干部村干部保洁员职责进行细化严格落实奖惩乡投资260万元建设垃圾中转站座型封闭式垃圾运输车1辆封闭垃圾箱2型垃圾清运车7辆配备垃圾箱255环卫工221全年改厕务已完成5606户改厕整体推进村7
1注重组织推动芦岗乡成立宜居环境建设指挥部总指挥乡长蒋丙彦总指挥设美丽乡村建设办公室工作纳入全乡年度重点项目出台芦岗乡乡村整治工作方案芦岗乡改善农村居住环境工作考核表年出台进步改善农村居环境推进美丽乡村建设实施意见注重分类指导示范引路2018年召开7场类现场会组织60名村支部书记村长等分5期赴周边美丽乡村建设示范点进行观摩学村结合实际建立保洁队伍村垃圾做日产日清基实现农村环境卫生常态化理通乡村联动层层分解务逐级夯实工作责初步形成级抓级层层抓落实工作格局
2注重整治环境围绕五项重点务(整治裸房垃圾处理污水治理村道硬化村庄绿化)积极实施农村环境综合整治开展农村饮水源保护农业面源污染治理推动生态示范创建绿色乡村创建村庄绿化工程力整治农村脏乱差问题美丽乡村示范村三整治三提升(整治生活环境整治农村生活污水整治旧房裸房提升公设施建设水提升生态保护修复水提升济发展水)求提高整治水创建村突出基础先行千方百计改善乡村水电路通讯等基础设施村建设村民活动广场公园整治河道等
3注重突显特色创建村立足条件优势资源秉赋保护乡村原始风貌村庄原形态挖掘文化涵生态特点走差异化特色化路子形成类型特色示范点
托天然文岩渠黄河区位优势重点造杨桥浆水李崔占杨占马占5村发展集娱乐购物水陆空观光农家乐湿公园休闲农业体旅游景区二托然文资源激活付寨古村落发展集古建筑农耕文化生态农产品深加工等体农耕文化旅游区
4 注重文化传承部分创建村够注重保护挖掘村庄生态资源历史文化造精品 芦岗历史文化悠久杰灵着深厚黄河水文化底蕴作黄滩区芦岗历史悠久古文化积淀厚重历史追溯春秋时期古留孔子周游列国村庄弟子村民布演礼义（周礼）村名礼王村三国时期刘备关羽争战途中里村庄驻留喂马现关公刘村长垣七尚书吏部侍郎许宗礼祖籍乡三青观村民国时期纪念杨庆坤耿高升二位河工黄河防洪献身纪念事迹防洪处河坝命名杨耿坝
5注重发展产业村庄产业发展意识强托资源优势加快培育农民专业合作组织家庭农庄制宜发展特色产业杨桥村双庙托然资源优势发展机特色农业产品畅销效益较发展游游产业创建村产业发展选择浆水李游园
三芦岗乡美丽乡村建设存问题
芦岗乡 美丽乡村建设工作中取显著成绩呈现出：设定标准高建设涵丰富工作启动迅速参响应面广社会关注度高聚力态势明显总体成效显著群众认度高边建边探索完善实践丰富理观念等特点实调研学鉴外验情况然存亟需加强改进方面
1村差异推进衡组织推动村领导重视程度造成推进力度村创建工作进展缓慢村特色亮点杨桥示范村建设方面相走前创建村环境整治效果差异较连基卫生未扫清楚观等应付关重建设轻规划重基础建设轻环境整治现象然存
2规划完善特色突显乡村编制理念缺乏新度深度村庄规划编制程中村规划没清楚设计理念村庄原区位济资源等问题缺乏深入研究村庄历史文化理解够村庄发展需求认识足注重方特色深入挖掘村庄规划千篇律导致实施体规划难认法效激发规划实施积极性
建设新房新村 现象较明显少村庄存硬化度等现象乡土气息乡村风貌没充分展示基础设施薄弱贪求洋拆建洋气余土味足种树搞锈钢甚挖造湖脱离农村实际城市化明显
3整治彻底保洁落实村五清楚(扫清楚拆清楚摆清楚分清楚粉清楚)够清楚示范村三整治三提升位脏乱差问题尚未全面解决卫生没搞位房前屋生产生活品乱堆乱放村清违工作落实裸房未装饰处理村鸡鸭没圈养生活垃圾生活污水未效处理现象较普遍连308线线部分村庄未建设污水处理设施重建设轻理整治回潮现象容忽视
4发动位体动群众解美丽乡村建设政策群众卫生保洁意识差扫门前雪动参意识强存干部做群众现象甚涉身利益时支持配合开口钱宣传发动工作加强少数乡村干部存阶段务意识畏难情绪等思想动性持久战精神足
5产业突出发展缺劲美丽乡村建设生产生活生态三位体系统工程中产业发展农民增收建设美丽乡村根基础目前乡美丽乡村建设普遍存重视基础设施污水处理等生活方面建设重点线村庄美化环境治理等生态方面建设现象培养农村创业创新提升新型农民综合素质加强农业产业培育提高农业持续发展力增加农民收入方面重视够投入足数乡村没支柱产业现产业规模村级集体济薄弱农业专业合作社松散农民增收效果佳
6投入集中机制健全美丽乡村建设项系统性长期性工程需全乡盘棋统筹相关部门参齐力护长期投入前省财政专项资金外市县乡财力投入足部门项目资金没效整合加村财政薄弱难保证求时间完成较投入美丽乡村建设涉职部门较涉农项目安排时序渠道项目难效衔接导致资源力量难整合时美丽乡村建设程中存着重建轻现象政府投入量资金农村集中连片环境整治污水处理设施绿化美化等基础设施建设护机制健全农民建设理服务监督等长效治机制尚未建立保洁员履职缺乏效监督考核组织领导长效机制完善怕美丽持久
四美丽乡村建设意见建议
美丽乡村建设承载着群众美生活期盼项长期艰巨系统工程必须相关求美丽乡村建设发展富民产业促进城乡公服务均等化推动生态文明建设历史文化传承保护机结合起持续推进千村整治百村示范工程延伸点线面攻坚断提高串点连线成片规模效应必须突出重点科学选点分期分步实施示范引导推动形成特色亮点实践中注意握六项工作：
1加宣传力度统思想认识美丽乡村建设工作现阶段乡中心工作抢时间抓进度举全乡力攻坚加宣传发动群众充分利新闻媒介村务公开宣传橱窗宣传图册明白纸等种形式扩宣传覆盖面营造知晓户户参美丽乡村建设氛围农民群众意识开展美丽乡村建设真正惠民工程积极投身美丽乡村建设二部门履责做服务相关部门行政村沟通协调动接常深入村指导帮助开展工作排忧解难分担压力三提高认识精准发力乡政府美丽乡村建设工作摆前第务位置政手熟悉流程握重点围绕省住建厅导省考核验收办法标准时补差补缺亲力亲抓落实
2强化规划引领注重规划实效规划龙头突出特色突出重点序推进注重基础资料民意收集规划制宜注意深入实摸实情尊重村民意愿方便生产生活注重土利总体规划农村社会发展规划农村住房改造建设规划相衔接二制宜突出特色根村庄山水生态文产业等实际考虑旅游基素注重空间布局建筑形式田园风光然景观融合防止千篇律做村规村景村韵三简单实便实施规划太抽象通俗易懂简单直接实施四强化项目带动作通规划生成项目分期分批分门类筛选项目争取级立项支持前结合生态农业开发精准扶贫水利建设环保投入乡村旅游做做足美丽乡村建设项目文章五提高规划执行刚性加规划宣传督查力度村庄规划纳入村规民约切实强化执行
3强化环境整治建设美丽乡村力实施宜居家园建设行动计划断改善农村居环境注重生活环境整治美丽乡村建设基工作引导农民开展环境整治严格五清楚求落实细节具体行动真正解决农村脏乱差问题二注重生态环境整治遵循六六(推山填塘搞村里宽马路水泥钢筋门前屋搞度硬化制宜做庭院菜做村级游园搞村庄绿化乡土材料搞方特色建筑)原 达两特色(房前屋菜化菜似绿化田园资源公园田间步道变绿道)目标防止简单套城市化做法三注重规范村民建房划定农村禁建区限建区适建区加强旧房裸房整治意粉刷控村庄整体风貌
4强化基础配套提升群众满意度乡村级实际出发行政村继续完善水电路通讯设施时集中力量重点解决三方面公配套服务缺位问题建设乡村生活污水治理设施综合考虑口数量供水规模建成区分散否合理选择处理工艺处理规模排放标准排放路线合理建设布局乡村污水处理设施二开展农村生活垃圾治理重点解决乡村费投入问题求突破推广村收乡运县处理模式实现四 (村稳定保洁队伍完备处理设施长效资金保障完善责监机制)目标 三配套建设公设施统筹规划建设群众集体活动广场凉晒场公厕整治河道沟渠加强防灾避灾场防洪消防设施建设解决农村居民饮水安全问题农村延伸商业服务完善基公保障
5科学发展产业促进农民增收 建设美丽乡村产业根基富民核心培育精品农业力发展生态循环农业引导农民扩公害农产品绿色食品机食品生产提高农业持续发展力二推进土流转发展规模营加快优势特色种养业农产品加工业生态养殖区建设推进专业化生产品牌化建设扶持发展村品乡业兴起美丽产业三强化激励引导拓展农民创业业空间制定鼓励外出务工员回乡创业农民创业优惠政策着力培养新型职业农民队伍引导外出务工员回乡创业乡农民创业促进产业户农产品合作社招商引资项目美丽乡村示范点集中
6健全工作机制提升建水建设美丽乡村必须坚持政导农民体部门协作社会参工作机制坚持持续投入充分发挥政府导作合理分配公财政投入美丽乡村建设提供力费保障二关部门积极整合项目项涉农工程整合美丽乡村建设项目中做美丽乡村规划建设里相关项目资金配套里形成心处想劲处钱处投良氛围三提升村民素质统筹治理环境工作生态洁净文明理念渗透农业生产农民生活方方面面组织引导村里制定村规民约断提升村民素质规范村民行时建立长效理机制巩固提升环境质量防止脏乱差乱搭乱建反弹
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调研报告
志强调建设生态宜居美丽乡村广农民乡村振兴中更获感幸福感建设生态宜居美丽乡村实施乡村振兴战略项重务推进乡全面建成康社会进程助力乡村建设芦岗乡组织专门员辖区41行政村生态宜居美丽乡村建设情况进行专题调研现情况报告：
芦岗乡基情况
芦岗乡区域面积71方公里耕面积9万亩中黄河滩面积4万亩全部集中芦岗乡南部黄河连坝堤两侧辖区41行政村64然村278村民组总口73万劳动力资源丰富境308省道长石路东延线阳泽路东延黄连坝堤串滩路天然文岩渠右堤相继建成通车形成三三横环乡闭合公路网交通区位优势明显乡域形东西狭窄南北跨度较长达19公里处黄河天然文渠间两河岸线10公里形成两河夹滩然景观境林木繁茂渠塘遍布然生态优美宜发展全域旅游独具优势2017年9月水利部批办国家级水利风景区时申报省级生态乡镇具产业活力黄文化旅游产业发展潜力乡镇
二芦岗乡生态宜居美丽乡村建设成效做法
年芦岗乡立足实际紧紧围绕水韵芦岗水美芦岗总体思路工作目标积极造生态宜居独具黄河古文化水乡城美丽乡村建设作项基础性长久性战略性工作抓芦岗乡整治城乡卫生环境脏乱差突破口绿化美化亮化净化核心开展环境综合整治建立乡区环境综合整治长效机制形成村收集乡清运垃圾处理格局实现村容村貌规范化理继续实行周检查月评季考核包村干部村干部保洁员职责进行细化严格落实奖惩乡投资260万元建设垃圾中转站座型封闭式垃圾运输车1辆封闭垃圾箱2型垃圾清运车7辆配备垃圾箱255环卫工221全年改厕务已完成5606户改厕整体推进村7
1注重组织推动芦岗乡成立宜居环境建设指挥部总指挥乡长蒋丙彦总指挥设美丽乡村建设办公室工作纳入全乡年度重点项目出台芦岗乡乡村整治工作方案芦岗乡改善农村居住环境工作考核表年出台进步改善农村居环境推进美丽乡村建设实施意见注重分类指导示范引路2018年召开7场类现场会组织60名村支部书记村长等分5期赴周边美丽乡村建设示范点进行观摩学村结合实际建立保洁队伍村垃圾做日产日清基实现农村环境卫生常态化理通乡村联动层层分解务逐级夯实工作责初步形成级抓级层层抓落实工作格局
2注重整治环境围绕五项重点务(整治裸房垃圾处理污水治理村道硬化村庄绿化)积极实施农村环境综合整治开展农村饮水源保护农业面源污染治理推动生态示范创建绿色乡村创建村庄绿化工程力整治农村脏乱差问题美丽乡村示范村三整治三提升(整治生活环境整治农村生活污水整治旧房裸房提升公设施建设水提升生态保护修复水提升济发展水)求提高整治水创建村突出基础先行千方百计改善乡村水电路通讯等基础设施村建设村民活动广场公园整治河道等
3注重突显特色创建村立足条件优势资源秉赋保护乡村原始风貌村庄原形态挖掘文化涵生态特点走差异化特色化路子形成类型特色示范点
托天然文岩渠黄河区位优势重点造杨桥浆水李崔占杨占马占5村发展集娱乐购物水陆空观光农家乐湿公园休闲农业体旅游景区二托然文资源激活付寨古村落发展集古建筑农耕文化生态农产品深加工等体农耕文化旅游区
4 注重文化传承部分创建村够注重保护挖掘村庄生态资源历史文化造精品 芦岗历史文化悠久杰灵着深厚黄河水文化底蕴作黄滩区芦岗历史悠久古文化积淀厚重历史追溯春秋时期古留孔子周游列国村庄弟子村民布演礼义（周礼）村名礼王村三国时期刘备关羽争战途中里村庄驻留喂马现关公刘村长垣七尚书吏部侍郎许宗礼祖籍乡三青观村民国时期纪念杨庆坤耿高升二位河工黄河防洪献身纪念事迹防洪处河坝命名杨耿坝
5注重发展产业村庄产业发展意识强托资源优势加快培育农民专业合作组织家庭农庄制宜发展特色产业杨桥村双庙托然资源优势发展机特色农业产品畅销效益较发展游游产业创建村产业发展选择浆水李游园
三芦岗乡美丽乡村建设存问题
芦岗乡 美丽乡村建设工作中取显著成绩呈现出：设定标准高建设涵丰富工作启动迅速参响应面广社会关注度高聚力态势明显总体成效显著群众认度高边建边探索完善实践丰富理观念等特点实调研学鉴外验情况然存亟需加强改进方面
1村差异推进衡组织推动村领导重视程度造成推进力度村创建工作进展缓慢村特色亮点杨桥示范村建设方面相走前创建村环境整治效果差异较连基卫生未扫清楚观等应付关重建设轻规划重基础建设轻环境整治现象然存
2规划完善特色突显乡村编制理念缺乏新度深度村庄规划编制程中村规划没清楚设计理念村庄原区位济资源等问题缺乏深入研究村庄历史文化理解够村庄发展需求认识足注重方特色深入挖掘村庄规划千篇律导致实施体规划难认法效激发规划实施积极性
建设新房新村 现象较明显少村庄存硬化度等现象乡土气息乡村风貌没充分展示基础设施薄弱贪求洋拆建洋气余土味足种树搞锈钢甚挖造湖脱离农村实际城市化明显
3整治彻底保洁落实村五清楚(扫清楚拆清楚摆清楚分清楚粉清楚)够清楚示范村三整治三提升位脏乱差问题尚未全面解决卫生没搞位房前屋生产生活品乱堆乱放村清违工作落实裸房未装饰处理村鸡鸭没圈养生活垃圾生活污水未效处理现象较普遍连308线线部分村庄未建设污水处理设施重建设轻理整治回潮现象容忽视
4发动位体动群众解美丽乡村建设政策群众卫生保洁意识差扫门前雪动参意识强存干部做群众现象甚涉身利益时支持配合开口钱宣传发动工作加强少数乡村干部存阶段务意识畏难情绪等思想动性持久战精神足
5产业突出发展缺劲美丽乡村建设生产生活生态三位体系统工程中产业发展农民增收建设美丽乡村根基础目前乡美丽乡村建设普遍存重视基础设施污水处理等生活方面建设重点线村庄美化环境治理等生态方面建设现象培养农村创业创新提升新型农民综合素质加强农业产业培育提高农业持续发展力增加农民收入方面重视够投入足数乡村没支柱产业现产业规模村级集体济薄弱农业专业合作社松散农民增收效果佳
6投入集中机制健全美丽乡村建设项系统性长期性工程需全乡盘棋统筹相关部门参齐力护长期投入前省财政专项资金外市县乡财力投入足部门项目资金没效整合加村财政薄弱难保证求时间完成较投入美丽乡村建设涉职部门较涉农项目安排时序渠道项目难效衔接导致资源力量难整合时美丽乡村建设程中存着重建轻现象政府投入量资金农村集中连片环境整治污水处理设施绿化美化等基础设施建设护机制健全农民建设理服务监督等长效治机制尚未建立保洁员履职缺乏效监督考核组织领导长效机制完善怕美丽持久
四美丽乡村建设意见建议
美丽乡村建设承载着群众美生活期盼项长期艰巨系统工程必须相关求美丽乡村建设发展富民产业促进城乡公服务均等化推动生态文明建设历史文化传承保护机结合起持续推进千村整治百村示范工程延伸点线面攻坚断提高串点连线成片规模效应必须突出重点科学选点分期分步实施示范引导推动形成特色亮点实践中注意握六项工作：
1加宣传力度统思想认识美丽乡村建设工作现阶段乡中心工作抢时间抓进度举全乡力攻坚加宣传发动群众充分利新闻媒介村务公开宣传橱窗宣传图册明白纸等种形式扩宣传覆盖面营造知晓户户参美丽乡村建设氛围农民群众意识开展美丽乡村建设真正惠民工程积极投身美丽乡村建设二部门履责做服务相关部门行政村沟通协调动接常深入村指导帮助开展工作排忧解难分担压力三提高认识精准发力乡政府美丽乡村建设工作摆前第务位置政手熟悉流程握重点围绕省住建厅导省考核验收办法标准时补差补缺亲力亲抓落实
2强化规划引领注重规划实效规划龙头突出特色突出重点序推进注重基础资料民意收集规划制宜注意深入实摸实情尊重村民意愿方便生产生活注重土利总体规划农村社会发展规划农村住房改造建设规划相衔接二制宜突出特色根村庄山水生态文产业等实际考虑旅游基素注重空间布局建筑形式田园风光然景观融合防止千篇律做村规村景村韵三简单实便实施规划太抽象通俗易懂简单直接实施四强化项目带动作通规划生成项目分期分批分门类筛选项目争取级立项支持前结合生态农业开发精准扶贫水利建设环保投入乡村旅游做做足美丽乡村建设项目文章五提高规划执行刚性加规划宣传督查力度村庄规划纳入村规民约切实强化执行
3强化环境整治建设美丽乡村力实施宜居家园建设行动计划断改善农村居环境注重生活环境整治美丽乡村建设基工作引导农民开展环境整治严格五清楚求落实细节具体行动真正解决农村脏乱差问题二注重生态环境整治遵循六六(推山填塘搞村里宽马路水泥钢筋门前屋搞度硬化制宜做庭院菜做村级游园搞村庄绿化乡土材料搞方特色建筑)原 达两特色(房前屋菜化菜似绿化田园资源公园田间步道变绿道)目标防止简单套城市化做法三注重规范村民建房划定农村禁建区限建区适建区加强旧房裸房整治意粉刷控村庄整体风貌
4强化基础配套提升群众满意度乡村级实际出发行政村继续完善水电路通讯设施时集中力量重点解决三方面公配套服务缺位问题建设乡村生活污水治理设施综合考虑口数量供水规模建成区分散否合理选择处理工艺处理规模排放标准排放路线合理建设布局乡村污水处理设施二开展农村生活垃圾治理重点解决乡村费投入问题求突破推广村收乡运县处理模式实现四 (村稳定保洁队伍完备处理设施长效资金保障完善责监机制)目标 三配套建设公设施统筹规划建设群众集体活动广场凉晒场公厕整治河道沟渠加强防灾避灾场防洪消防设施建设解决农村居民饮水安全问题农村延伸商业服务完善基公保障
5科学发展产业促进农民增收 建设美丽乡村产业根基富民核心培育精品农业力发展生态循环农业引导农民扩公害农产品绿色食品机食品生产提高农业持续发展力二推进土流转发展规模营加快优势特色种养业农产品加工业生态养殖区建设推进专业化生产品牌化建设扶持发展村品乡业兴起美丽产业三强化激励引导拓展农民创业业空间制定鼓励外出务工员回乡创业农民创业优惠政策着力培养新型职业农民队伍引导外出务工员回乡创业乡农民创业促进产业户农产品合作社招商引资项目美丽乡村示范点集中
6健全工作机制提升建水建设美丽乡村必须坚持政导农民体部门协作社会参工作机制坚持持续投入充分发挥政府导作合理分配公财政投入美丽乡村建设提供力费保障二关部门积极整合项目项涉农工程整合美丽乡村建设项目中做美丽乡村规划建设里相关项目资金配套里形成心处想劲处钱处投良氛围三提升村民素质统筹治理环境工作生态洁净文明理念渗透农业生产农民生活方方面面组织引导村里制定村规民约断提升村民素质规范村民行时建立长效理机制巩固提升环境质量防止脏乱差乱搭乱建反弹
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