坪煤业安全理特权化实施方案
筹备处属单位：
根2011年安全号文件求推动公司四化建设进步夯实安全基础落实级员安全责保障矿井安全生产结合公司实际特制定安全理特权化实施方案
指导思想
认真贯彻落实安全第预防综合治理方针明晰安全责加强理夯实安全基础强化异体监督严格安全考核全面构建全员全程全方位安全理特权化形**全理长效机制
二成立领导组
组 长：筹备处
常务副组长：安全副
副 组 长：副矿级领导
成 员：业务科室队组正职
领导组设办公室办公室设安全监察科办公室安全监察科科长担
三实施方案
（）强化职责分工完善制度建设夯实安全基础
1领导组职责：负责制定公司安全发展规划达年度季度安全生产控制指标季度召开次安委会分析预测公司安全生产形势重安全生产理方案重隐患整改措施做出决策监督实施审批公司安全生产方面项规章制度年度季度抽掘采衔接计划公司安技措职工培训计划等
2安全监察科职责：安全监察科公司安全生产监督理责体单位安全理情况业务科室业务保安职责履行情况进行监督检查全
公司安全生产负监督理责
3业务科室职责：业务科室业务保安责体职责范围安全生产工作实施监督理分业务安全工作负业务保安责
4（区）队职责：（区）队安全生产责体单位安全生产工作负责班组现场安全作业责体班安全生产工作负责
5岗位职责：单位正职单位安全生产第责单位安全工作负全责分领导分业务范围安全工作负直接理责职工岗位安全生产工作负责
6健全安全理制度结合公司实际安全监察科牵头公司现项安全理制度进行修订补充完善二十项基安全理制度单位根实际制定单位业务范围制度编制计划综合办公室整体求编制完成进步规范安全生产秩序员工安全行安全工作规循章逐步建立起科学规范控效约束力安全制度体系构建安全生产长效机制
（二）强化理严格程监督构建安全控体系
1构建控体系单位安全生产责体单位安全生产全程负责完善安全理制度基础认真履行安全生产职责严格理约束逐步构建起岗位律班组控区队专业监安全理模式业务科室业务保安理专业部门分业务范围安全工作负责分业务项工作开展情况进行监督检查考核区队安全理责体制定部安全理方案单位班组职工安全工作进行效监保证项制度规程落实位
2构建安全控体系业务科室严格落实业务保安职责队组安排工作时首先考虑安全工作加强业务指导严格技术交底队组根交底情况制定安全实施方案组织编写作业规程安全技术措施方组织实施班组严格安全技术措施作业规程进行组织作业时消安全隐患保证现场施工安全岗位员工遵守公司安全生产方面规章制度安全规程认真实施手指口述法时排查作业现场安全隐患发生重险情时撤安全点报告调度室
3构建安全纠正体系岗位员工觉接受安全生产教育培训严格执行持证岗制度认真落实红线理规定定期进行岗位危险源辨识权拒绝违章指挥权制止违章作业班组规程措施符合现场安全生产实际现场条件安全没保证权拒绝施工队组科室技术交底清楚工作安排位等情况属实权拒绝接受工程安全监察科牵头修订完善安全举报制度举报举报单位进行保护奖励时举报单位举报进行击报复发现交力资源科政工科安全监察科严肃处理
4构建安全投入保障体系安全监察科根公司实际牵头制定安全投入保障制度计财科规定足额提取安技措资金做专户存储专款专安全监察科安全费项目组织单位编制安全费专项资金计划报计财科公司领导层审核发执行时安全监察科定期存储情况进行监督检查保障安全设备正常投入确保安技措资金符合求
5构建监督落实体系安全监察科作公司专职安全理机构认真履行异体监职责监督落实法律法规行业标准企业标准贯彻执行情况业务职科室业务保安工作开展情况进行督查重安全生产隐患整改进行督办安全理制度规程执行情况进行现场落实重点工程加强监认真组织现场办公会安全分队活动单位安全工作进行全面考核时充分发挥广职工群众特群监网青监岗安全理工作中监督关作定期进行检查
（三）严格安全考核强化责追究
1严格安全考核安全监察科安全号文件安全目标责书求严格实施班组区队班组公司区队（科）安全目标考核二安全监察科根安全绩效考核办法月单位进行考核三安全监察科班组区（队）达标竞赛实施方案标准区队班组建设情况月进行考核四安全监察科坪煤业重安全生产隐患责追究制度查出重隐患单位进行隐患问责
2严格事责追究安全监察科根公司相关制度坪煤业事报告调查处理规定发生类事四放原严格进行事分析律追查底
3建立安全信誉机制安全监察科建立安全信誉档案全年违章事等员单位记录案全年违章员事班组区队作评先推优选拔时发生类事违章实施累加考核具体标准见附表
四工作求
1加强职工学单位负责高度重视利班前会周三例会认真组织职工学安全生产法律法规安全理特权化实施方案
2抓协调推进安全监察科牵头相关单位配合关开展编制21项安全理制度操作规程通知求季度末完成公司安全生产责制21项安全理制度修订汇编成册
3制定理方案单位加强安全理根实际制定单位业务范围安全理实施方案分领导审核2月底报安全监察科3月份进行实施安全监察科负责监督落实
4加强安全检查安全监察科认真落实安全检查制度定期组织安全班会安全分队等检查重点检查级员履责情况重点工程薄弱环节
5单位时间求时制定方案制度未时完成安全监察科进行安全绩效考核
二0年二月十八日
4
考核项目
考核周期
考核标准
轻伤事
起年
班组停工整顿学少天
两起年
班组长予免职
两起季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
严重工伤事
起年
区队分专业副职予警告区队停工整顿学少天
两起半年
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
局定重伤事
起年
区队分副职予记安全副职单位正职予记区队停工整顿学少三天专业科室正职予记安全监察科正职予警告
两起年
区队分副职安全副职单位正职予撤职专业科室正职予降级安全监察科正职予记
死亡事
起年
区队分副职安全副职单位正职予撤职专业科室正职予降级安全监察科正职予记
般非伤亡事
两起季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
较非伤亡事
两起半年
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
重非伤亡事
起年
区队分副职予记安全副职单位正职予记专业科室正职予记安全监察科正职予警告
两起年
区队分副职予免职安全副职单位正职予降级专业科室正职予记安全监察科正职予记
特重非伤亡事
起年
区队分副职予免职安全副职单位正职予降级专业科室正职予记安全监察科正职予记
考核项目
考核周期
考核标准
二级停产整顿
两次季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
安全质量标准化
三次排名季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
两次连续排名季度
区队分专业副职安全副职单位正职四级严重三违处
安全绩效考核
三次排名季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
两次连续排名季度
区队安全副职单位正职四级严重三违处
般违章
4起季度
予开矿籍留矿处分单位安全副职单位正职次四级严重三违处分副职专业累加次四级严重三违处
严重违章
2起季度
予开矿籍留矿处分单位安全副职单位正职次四级严重三违处分副职专业累加次四级严重三违处
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筹备处属单位：
根2011年安全号文件求推动公司四化建设进步夯实安全基础落实级员安全责保障矿井安全生产结合公司实际特制定安全理特权化实施方案
指导思想
认真贯彻落实安全第预防综合治理方针明晰安全责加强理夯实安全基础强化异体监督严格安全考核全面构建全员全程全方位安全理特权化形**全理长效机制
二成立领导组
组 长：筹备处
常务副组长：安全副
副 组 长：副矿级领导
成 员：业务科室队组正职
领导组设办公室办公室设安全监察科办公室安全监察科科长担
三实施方案
（）强化职责分工完善制度建设夯实安全基础
1领导组职责：负责制定公司安全发展规划达年度季度安全生产控制指标季度召开次安委会分析预测公司安全生产形势重安全生产理方案重隐患整改措施做出决策监督实施审批公司安全生产方面项规章制度年度季度抽掘采衔接计划公司安技措职工培训计划等
2安全监察科职责：安全监察科公司安全生产监督理责体单位安全理情况业务科室业务保安职责履行情况进行监督检查全
公司安全生产负监督理责
3业务科室职责：业务科室业务保安责体职责范围安全生产工作实施监督理分业务安全工作负业务保安责
4（区）队职责：（区）队安全生产责体单位安全生产工作负责班组现场安全作业责体班安全生产工作负责
5岗位职责：单位正职单位安全生产第责单位安全工作负全责分领导分业务范围安全工作负直接理责职工岗位安全生产工作负责
6健全安全理制度结合公司实际安全监察科牵头公司现项安全理制度进行修订补充完善二十项基安全理制度单位根实际制定单位业务范围制度编制计划综合办公室整体求编制完成进步规范安全生产秩序员工安全行安全工作规循章逐步建立起科学规范控效约束力安全制度体系构建安全生产长效机制
（二）强化理严格程监督构建安全控体系
1构建控体系单位安全生产责体单位安全生产全程负责完善安全理制度基础认真履行安全生产职责严格理约束逐步构建起岗位律班组控区队专业监安全理模式业务科室业务保安理专业部门分业务范围安全工作负责分业务项工作开展情况进行监督检查考核区队安全理责体制定部安全理方案单位班组职工安全工作进行效监保证项制度规程落实位
2构建安全控体系业务科室严格落实业务保安职责队组安排工作时首先考虑安全工作加强业务指导严格技术交底队组根交底情况制定安全实施方案组织编写作业规程安全技术措施方组织实施班组严格安全技术措施作业规程进行组织作业时消安全隐患保证现场施工安全岗位员工遵守公司安全生产方面规章制度安全规程认真实施手指口述法时排查作业现场安全隐患发生重险情时撤安全点报告调度室
3构建安全纠正体系岗位员工觉接受安全生产教育培训严格执行持证岗制度认真落实红线理规定定期进行岗位危险源辨识权拒绝违章指挥权制止违章作业班组规程措施符合现场安全生产实际现场条件安全没保证权拒绝施工队组科室技术交底清楚工作安排位等情况属实权拒绝接受工程安全监察科牵头修订完善安全举报制度举报举报单位进行保护奖励时举报单位举报进行击报复发现交力资源科政工科安全监察科严肃处理
4构建安全投入保障体系安全监察科根公司实际牵头制定安全投入保障制度计财科规定足额提取安技措资金做专户存储专款专安全监察科安全费项目组织单位编制安全费专项资金计划报计财科公司领导层审核发执行时安全监察科定期存储情况进行监督检查保障安全设备正常投入确保安技措资金符合求
5构建监督落实体系安全监察科作公司专职安全理机构认真履行异体监职责监督落实法律法规行业标准企业标准贯彻执行情况业务职科室业务保安工作开展情况进行督查重安全生产隐患整改进行督办安全理制度规程执行情况进行现场落实重点工程加强监认真组织现场办公会安全分队活动单位安全工作进行全面考核时充分发挥广职工群众特群监网青监岗安全理工作中监督关作定期进行检查
（三）严格安全考核强化责追究
1严格安全考核安全监察科安全号文件安全目标责书求严格实施班组区队班组公司区队（科）安全目标考核二安全监察科根安全绩效考核办法月单位进行考核三安全监察科班组区（队）达标竞赛实施方案标准区队班组建设情况月进行考核四安全监察科坪煤业重安全生产隐患责追究制度查出重隐患单位进行隐患问责
2严格事责追究安全监察科根公司相关制度坪煤业事报告调查处理规定发生类事四放原严格进行事分析律追查底
3建立安全信誉机制安全监察科建立安全信誉档案全年违章事等员单位记录案全年违章员事班组区队作评先推优选拔时发生类事违章实施累加考核具体标准见附表
四工作求
1加强职工学单位负责高度重视利班前会周三例会认真组织职工学安全生产法律法规安全理特权化实施方案
2抓协调推进安全监察科牵头相关单位配合关开展编制21项安全理制度操作规程通知求季度末完成公司安全生产责制21项安全理制度修订汇编成册
3制定理方案单位加强安全理根实际制定单位业务范围安全理实施方案分领导审核2月底报安全监察科3月份进行实施安全监察科负责监督落实
4加强安全检查安全监察科认真落实安全检查制度定期组织安全班会安全分队等检查重点检查级员履责情况重点工程薄弱环节
5单位时间求时制定方案制度未时完成安全监察科进行安全绩效考核
二0年二月十八日
4
考核项目
考核周期
考核标准
轻伤事
起年
班组停工整顿学少天
两起年
班组长予免职
两起季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
严重工伤事
起年
区队分专业副职予警告区队停工整顿学少天
两起半年
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
局定重伤事
起年
区队分副职予记安全副职单位正职予记区队停工整顿学少三天专业科室正职予记安全监察科正职予警告
两起年
区队分副职安全副职单位正职予撤职专业科室正职予降级安全监察科正职予记
死亡事
起年
区队分副职安全副职单位正职予撤职专业科室正职予降级安全监察科正职予记
般非伤亡事
两起季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
较非伤亡事
两起半年
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
重非伤亡事
起年
区队分副职予记安全副职单位正职予记专业科室正职予记安全监察科正职予警告
两起年
区队分副职予免职安全副职单位正职予降级专业科室正职予记安全监察科正职予记
特重非伤亡事
起年
区队分副职予免职安全副职单位正职予降级专业科室正职予记安全监察科正职予记
考核项目
考核周期
考核标准
二级停产整顿
两次季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
安全质量标准化
三次排名季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
两次连续排名季度
区队分专业副职安全副职单位正职四级严重三违处
安全绩效考核
三次排名季度
区队分专业副职安全副职单位正职予免职
两次连续排名季度
区队安全副职单位正职四级严重三违处
般违章
4起季度
予开矿籍留矿处分单位安全副职单位正职次四级严重三违处分副职专业累加次四级严重三违处
严重违章
2起季度
予开矿籍留矿处分单位安全副职单位正职次四级严重三违处分副职专业累加次四级严重三违处
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