**镇民政府规章制度汇编
二〇三年元月
目 录
1**镇民政府机关理规定……………………………………1
2**镇民政府局长办公会议制度………………………………5
3**镇民政府局务会议制度……………………………………
4**镇民政府考勤制度…………………………………………
5**镇民政府机关工作员请销假制度………………………
6**镇民政府财务理制度……………………………………
7**镇民政府车辆理制度……………………………………
8**镇民政府文印室理制度…………………………………
9**镇民政府公务接制度……………………………………
10**镇民政府互联网办公室电脑理制度…………………
11**镇民政府办公品采购理制度…………………………
12**镇民政府印章理制度……………………………………
13理县法局保密理制度………………………………………
14**镇民政府职位代理制度……………………………………
15**镇民政府行政作问责制………………………………
16**镇民政府限时办结制度……………………………………
17**镇民政府首问责制度……………………………………
18**镇民政府责追究制度……………………………………
19**镇民政府法律服务承诺制度………………………………
20**镇民政府岗位责制度……………………………………
21**镇民政府廉政制度…………………………………………
22**镇民政府次性告知制度…………………………………
23**镇民政府干部员廉洁律制度…………………………
24**镇民政府末位表态制度………………………………
25**镇民政府四直接分制度………………………
26**镇民政府外宣激励制度……………………………………
27**镇民政府维稳应急电话理制度………………………
28**镇民政府法律援助制度…………………………………
**镇民政府
机关理规定
第条 规范**镇民政府机关部理加强机关作风建设机关文化建设提高工作效率根关规定**镇民政府实际制定规定
第二条 规定指局长办公会议制度局务会议制度考勤制度机关工作员请销假制度财务理制度公务接制度车辆理制度文印室理制度门户网站信息发布理制度互联网办公室电脑理制度办公品采购理制度印章理制度保密理制度（见附件）
第三条 规定执行范围镇政府部门派驻机构执行象镇政府编编工作员
第四条 规定涉项制度局机关相关处室负责制定局办公室审核报局长办公会议审核通
第五条 规定涉项制度落实局相关处室负责监督执行
第六条 规定**镇民政府机关相关制度突规定准规定级规定突级规定准
第七条 规定发布日起施行
**镇民政府
局长办公会议制度
进步规范办公会议事程序提高局长办公会会议效率决策水特制定制度
会议容
1传达贯彻县委县政府省司法厅州司法局等级部门召开会议文件精神研究贯彻落实意见
2讨确定级领导机关请示报告重事项
3讨决定县司法局年度工作安排总结基建设重改造项目安全工作职工津补贴等事项
4讨局设机构设置职配置调整
5研究局机关公务员工作员录考核
6研究全局费预算费分配决定重开支项目分析通报全县法律服务单位财务收支审计结果
7研究讨规范性文件制定印发
8讨决定级请示重事项
9研究确**常工作中需统筹安排重事项应提交局长办公会议研究决定事项
二会议原
1局长办公会议研究决定全局性政务事务业务方面关重事项民决策方式集体领导制度
2原月召开次根工作需重议题时召开
3会议实行行政首长负责制会议讨决定问题掌握政策坚持原充分听取意见集思广益会议议题进行深入讨形成意见会议持做出决定
4讲求会议效率提高会议质量降低会议成次议未决问题般次议时应决断
三会议成员
1会议成员局长副局长法建办副组成办公室列席会议根会议需指定相关员列席
2会议局长局长委托副局长召集持
四议题提出确定
1会议议题应会前局班子成员提出
2局机关处室提出议题须分局领导意提出议题处理建议涉两两处室（单位）议题提前会商提出处理建议
3根提出议题局办公室汇总提出安排意见报局领导意列入会议议程
4局办公室负责会前会议议题通知参加列席会议班子成员关员
五会议纪律
1会员必须认真贯彻执行路线方针政策坚持集体领导负责相结合原积极会议提出建设性意见议题议定会员坚决执行
2参加会议局领导需会议持请假机关处
室负责应列席列席会议应会议持请假安排志列席会议
3严格保密制度会议议容需传达公开外会员必须严格遵守保密制度形式泄露会议容违者追究责
六会议文件准备报送
1局办公室根审定议题时通知议题承办处室（单位）准备关文件会议召开前天报局办公室
2局办公室收会议文件应立分送参加列席会议局领导关员
七会议纪决定事项通知
1局办公室负责记录起草会议纪分送参加会议局领导班子成员审阅
2根需局长签发印发会议纪
3局办公室负责发关会议纪相关处室直属单位贯彻执行
八会议决定事项督查落实
1班子成员分工负责局长办公会议决定事项督促落实办处室（单位）须规定时限执行情况书面形式报分局领导
2局办公室应时局长办公会议决定事项落实情况进行督查未落实时反馈办处室（单位）督促完成发现重问题须时报告局领导
**镇民政府
局务会议制度
贯彻民集中制原规范局务会议程序实行科学决策提高会议效率促进规划工作落实制定制度
局务会议研究部署全局性工作重会议
二局务会议容：
1全局年度阶段性工作安排重工作部署进行讨提出意见建议供局领导决策
2传达级重会议文件精神
3研究部署季度全局性重重点工作
4单位汇报季度工作落实情况季度工作算
5督查前阶段工作落实情况
6通报关工作情况
三局务会议局长持果局长外出指定副局长持
四局务会议季度召开次
五局务会议局领导处室负责参加会议处室负责特殊情况参加会议持批准委托代参加会议
六局务办公会议纪律：
局务会议指定成员准时参加会议迟早退出席须代出席时事先报告会议持说明原涉私密工作参加会议员严守保密规定
七会议准备落实：
1局务会议会务工作局办公室承办
2办公室负责做会议记录根会议容整理出纪
3单位根纪抓工作落实
**镇民政府
机关工作员考勤理规定
进步加强机关作风建设根中华民国公务员法关规范性文件规定**镇民政府工作实际制定理规定
二规定适**镇民政府编工作员
三**镇民政府机关工作员应觉遵守请销假班作息时间等理规定违反者受相应批评教育纪律处分行政处分
四请假者应规定办理请假手续批准方休假时班应事前处室领导处室领导分领导报告意推迟时间班提前时间班迟早退时间次超二时应作半天事假**镇民政府请销假制度处理
五未办理请休假手续班作旷工处理旷工未构成辞退条件视情节予口头批评教育通报批评直纪律行政处分请假班迟早退处室负责**镇民政府规定进行谈话提醒谈话超二次分领导处
室领导进行批评教育违反者处室取消年项先进立功评选资格关规定予纪律处分
六班作息时间施行日考勤月考勤登记制度工作员日班班时处室考勤员处时班情况亲笔填写日考勤表处室考勤员根日考勤表登记情况日进行汇总填写月考勤表日考勤表月考勤表处室领导签字次月3日前送办公室备查
七请假准假应请假情况时告知考勤员处室考勤员进行动态考勤登记办公室处室考勤登记情况作定期踪监督
八全局集中活动般组织活动部门提前半天通知处室全局性活动签考勤办公室负责集体活动原请假出差会议突患病等特殊情况需请假请假应时办公室报告否缺席处理
九考勤登记工作应坚持实事求原弄虚作假发现处室领导考勤员予批评教育严重予纪律处分
十规定发布日起施行
十规定县司法局办公室负责解释
**镇民政府
日考勤表
填表时间： 年 月 日
出勤
签 名
午出勤时间
午出勤时间
请假类
班
班
班
班
考勤员签名：
处室领导签名：
**镇民政府
机关工作员请销假制度
第条 进步加强局机关部理维护机关工作员正常休息休假权利保障司法行政项工作目标工作务圆满完成根中华民国公务员法事工作关规定结合**镇民政府工作实际制定办法
第二条 理办法适**镇民政府职工作员
第三条 假期种类
1法定节假日年国务院公布节假日种类日期准
2假期包括探亲假婚丧假年休假产假哺乳假病假护理假事假日期批准假期准
第四条 准假权限
法定节假日外请假半天假分副局长审批请假天天假报请局长意司法助理员请假应乡镇委政府县司法局批准
第五条 请假条件假期
1探亲假
根国务院关职工探亲遇规定（简称探亲规定)四川省劳动局关执行〈国务院关职工探亲遇规定〉实施细事部财政部关国家机关事业单位职工探亲假工资探亲路费计算基数问题通知（薪发〔1994〕11号）探亲假规定：
（1）探亲条件：干部职工工作满年配偶父母住起公休假日团聚享受探亲遇干部职工父亲母亲职工配偶居享受四年探次父母遇新婚员年享受探配偶遇
（2）探亲假期：未婚干部职工探父母原年次假期20天工作需职工愿两年次假期45天已婚干部职工探配偶年次假期30天探父母四年次假期20天根实际需计路程假假期均包括公休假法定节日
（3）探亲假遇：干部职工规定探亲假期路程期工资发干部职工探配偶未婚探父母返路费单位规定报销已婚员探父母返路费（包括车船费市交通费住宿费）标准工资百分三十理超部分单位负担坐火车分职级律报硬座费轮船报四等舱位费年满五十周岁连续火车48时报火车硬席卧铺费
2年休假
根中华民国国务院令中华民国国务院令第514号职工带薪年休假条例单位根生产工作具体情况考虑职工意愿统筹安排职工年休假年休假1年度集中安排分段安排般跨年度安排单位生产工作特点确必跨年度安排职工年休假跨1年度安排
单位确工作需安排职工休年休假职工意安排职工休年休假职工应休未休年休假天数单位应该职工日工资收入300支付年休假工资报酬职工累计工作已满1年满10年年休假5天已满10年满20年年休假10天已满20年年休假15天国家法定休假日休息日计入年休假假期职工列情形享受年年休假：
（1）职工法享受寒暑假休假天数年休假天数
（2）职工请事假累计20天单位规定扣工资
（3）累计工作满1年满10年职工请病假累计2月
（4）累计工作满10年满20年职工请病假累计3月
（5）累计工作满20年职工请病假累计4月
机关事业单位工作员带薪年休假实施办法（事部9号令）第三条规定：国家规定探亲假婚丧假产假假期计入年休假假期
3婚假
（1）婚姻法第二章第六条规定：结婚年龄男早二十二周岁女早二十周岁**州实施婚姻法补充规定第五条规定：结婚年龄男早二十周岁女早十八周岁（适州少数民族）
（2）晚婚年龄晚育年龄：四川省口计划生育条例第三章第十三条第二款规定：男女双方法定婚龄推迟3周岁初婚晚婚已婚妇女24周岁生育第子女晚育少数民族妇女二十二周岁生育第子女晚育
（3）川福〔1993〕3号阿州福〔1993〕13文件规定已办理结婚登记手续非晚婚者(法定年龄)婚假5天晚婚者增加婚假20天计25天男女双方工作中方方结婚路程假
婚享受婚假享受晚婚假
4产假哺乳假
（1）根阿州妇〔2006〕45号文件规定女职工产假90天中产前休假15天难产者增加15天胞胎生育者生婴增加产假15天
（2）符合晚婚晚育国家规定产假外增加产假30天予男方护理假15天
（3）根**藏族羌族治州实施〈四川省口计划生育条例〉变通规定第十二条规定：已婚妇女晚育产假期间办理独生子女父母光荣证享受四川省口计划生育条例规定产假外增加产假30天
（4）女职工怀孕流产根医疗部门证明怀孕满4月产假15天30天怀孕 4月产假42天
（5）女职工哺乳婴根四川省〈中华民国母婴保健法〉实施办法第五章第二十二条规定：实行纯母乳喂养女职工增加月产假
（6）婚假产假护理假视出勤工资奖金发
6病假
患病住院治疗住院期间病假处理出院门诊医生建议病休患病者请病假
病假必须具备县级医院出具病历等医院证明
7丧假
川福〔1993〕4号文件规定职工直系亲属直接供养亲属死亡需料理予丧假5天死者外路程假
8事假
原准请事假需处理私事应安排休息日假期中进行年休假探亲假抵事假天数确特殊情况假期抵批准请事假
第六条 假期突处理
1享受探亲假年休假年减半探亲期间遇结婚丧事假期行予结婚离婚年享受探亲假
2年时享受探父母配偶假两项假期合者分开休分休假请假行确定两项假期分配天数
第七条 假期遇关规定执行
第八条 审批程序
法定节假日外请假均应休假前规定办理请假手续：
1填写请假审批单
2审批权限报送审批审批
3请假审批单送办公室登记备案
请婚假应附结婚登记证请病假产假应附医院出具证明请探亲假应附户籍证明
法定节假日双休息日规定放假休息离开理县休息应出行前处室领导报告分领导意报办公室备案特殊情况需休息时间加班应处室领导分领导报送加班申报表签署意意见送办公室备查
第九条 值班补休
值班指根规定法定节假日工作余事机关室外安全保卫巡视巡查等公务活动值班员应求规定点事值班活动做值班情况登记情况报告特殊情况应急情况处理办法执行
法定节假日值班节假日结束班第天补休时间值班般安排补休补休应办法办理请假手续
第十条 加班补休
加班指法定工作时间完成职外时性突发性工作事务者职工作事务必须法定工作时间外完成办理活动情况般作加班：
1办理完成文字文印报表出车等职性日常工作事务
2组织参加类会议学培训考察检查考核考评等活动
3延长工作时间连续超3时者超夜晚12点
4工作效率高工作失误发生延长工作时间
5作加班情况
符合加班条件需补休应加班前加班事需延长工作时间填入加班申报表分领导签署意见送政治部备案
加班补休般第二天补休处室员集体加班应轮流安排补休加班时间3时4时半天补休超4时8时天补休补休应办法办理请假手续
第十条 规定突处理
办法现行法律法规规范性文件规定相突法律法规规范性文件规定准办法**镇民政府相关制度突办法规定准办法未规定现行法律法规规范性文件**镇民政府制度执行
第十二条 办法发布时施行办公室负责解释
**镇民政府
财务理制度
加强局机关财务理规范部财务行严肃财纪律完善财务理制度严格财务收支审批制度勤俭节约杜绝浪费提高资金效益更司法行政工作服务根关财法律法规精神结合局实际情况特制定**镇民政府
机关财务理制度
机关财务理实行统领导统理制
机关财务活动单位负责领导办公室统理办公室负责编制全局预算外计划年终决算撰写财务分析报告国家关财务规定统设立帐户统核算实行支笔财务审批制度
二全局处室等费活动事项均纳入局办公室统核算理部监督**镇民政府外收取费款项均应事先告知局办公室局办公室外统开具规范票统纳入机关会计核算中心理
三办公室必须季度财务收支情况报告分副局长局长年度预决算情况局长办公会议汇报接受市审计监察财政物价税务等部门检查监督
四实行会议计划报批制度严格控制会议费开支
1处室召开业务会议必须年初制定会议计划会前拟定会议申请报告做会议开支预算办公室审核局长批准列入开支计划
2会议申请报告应明确会议容规格规模（数）天数预算金额办公室根局领导批准会议申请表（预算）会议通知会议报簿规定予审核配合做接等勤保障工作
五实行出差审批制度控制差旅费支出
1机关工作员需出差应提供领导意出差证明作出差款报销
2出差开支10000元申报单局长批准数额10000元局长办公会议研究
3出差坐交通工具关规定执行原坐飞机遇距离远紧急工作等特殊情况局长批准座飞机
六文印办公室统安排
需印材料必须办公室统登记安排需外单位印材料事先征办公室签字意方办理否予报销
七强化财产理
1办公室应建立健全机关固定资产明细帐办公室负责机关类资产日常办公品登记验收保领发等工作做件件着落样样册
2员变动时固定资产应详细列清册办理移交处（室）负责监交处（室）负责移交分领导监交
3机关车辆电话办公品房产理维修办公室负责日常理维修工作着节约原统安排确定专负责实施
4机关财产物资调拨报废捐赠等均应动支权限进行审批办公室统办理
5加强电话理
（1）原间办公室安装部电话
（2）办公室月公布部电话费
（3）严禁168信息台
八全局项费支出办公室统审核符合规定手续报局长审批项费支出应具备手续：
1召开会议费支出必须附会议通知批准会议费预算单
2举办培训班费支出必须附批准培训班费支出预算表
3支付书籍发行款项必须附批准书籍发行费安排审批表
4车辆修理必须附车辆修理申请表
5差旅费报销标准应具备手续市财政局文件统规定执行
6批准费支出规范原始发票需注明办员费途
九严格控制现金范围需现金局长审批完成工作周结报特殊情况外1000元费支出应予转账支付
十符合规定程序求形成费支出律予列支
十规范会计工作加强档案理
1财务员必须严格会计法关财务理法律法规规范会计工作财务行确保报销原始证数字真实票完整清晰写金额相符合规票坚决退回
2建立会计档案档案理制度财务员关规定建立会计档案档案阅交接存放销毁等应严格国家关规定执行
**镇民政府
公务车辆理制度
规范理提高车辆效率做保障机关工作需实现节降耗目标相统特作规定
车辆办公室统调度理办公室根工作务缓急交通车辆等情况进行调度理办公室应确保局领导公务车重点保障接车处室理县范围工作车
二实行派车单制度出理县区范围工作车车单位般应提前12天填报**镇民政府派车单情况紧急采事先电话联系事补办手续方式进行办公室量做结合车控制长途车非紧急重公务般安排长途车处室负责理县外工作车须局领导意理县区范围需车填写派车单口头申请直接办公室调派
三司机必须服统调度听车辆调度员指挥**镇民政府派车单求准时出车保证安全前提提供优质服务
四司机必须严格遵守交通规规定停放车辆节假日期间应车辆停放机关办公车库车位工作日晚未车辆应停放指定车库车位允许停车场乱停乱放造成车辆损坏失窃驾驶员承担责
驾驶警车应遵守关警车理规定严禁酒驾车禁止警车停放种娱乐场旅游风景点
五公车辆实行定驾驶司机应负责指定车辆保养维护清洁月28日前车辆调度员报月行驶里程等统计数
六严禁动公车办私事违者责驾驶员负扣发月行车固定补贴擅出车发现先驾驶员路程双倍交油料费扣发月行车补贴
七车辆实行定点维修出差外突发事影响安全行车外修理外修理均局里保险公司指定修理点维修车辆送修前应驾驶员填写车辆修理申请表报办公室审批送修
八规定发文日起施行局办公室负责解释
**镇民政府
派 车 单
年 月 日
车处室
联 系
车
车数
目
车事
车时间
月 日 点 分 月 日 点
处室负
责意见
年 月 日
局领导
意见
年 月 日
办公室填写
车型
司 机
调度
签 名
年 月 日
**镇民政府
文印室理规定
进步提高工作效率服务质量确保机关工作正常运行制定规定
二 文印室属机重严禁关员进入
三 微机复印机速印机文印室操作员外准操作出现私操作文印室操作员违章操作造成机件损坏追究事责负责全价赔偿
第四条 严格（复）印审批制度属需印复印材料均办公室负责志领导审批未规定审批（交费）文印室理员权拒绝文印室理员理口擅接复印未审批材料强行私印事进行教育通报批评
第五条 常保持现代办公设备清洁坚持天完毕擦拭盖机罩
第六条 文印理员认真学关知识熟悉操作规程熟练掌握操作技定期机器进行维护保养时排般性机械障遇重难题时报告
第七条 注意文印室环境卫生理坚持天扫室卫生保持面门窗等清洁尘土操作台物品摆放整齐常废纸废物进行清理减少堆积杜绝散乱脏现象
第八条 文印室理员事离室手锁门避免闲杂员进入班前关闸断电防意外事发生
第九条 机关工作员觉遵守述规定违反者视情节予处理
印工作程序
（）需**镇民政府名义印行文行文行文办科室办填写**镇民政府行文签履行签字手续办公室文字关审核签字字室印进行登记
（二）需印资料般办处室印特殊情况须办公室局领导批准字室印
二复印工作程序
（）局机关处室需复印文件资料需办复印审批卡登记方复印
（二）外单位需复印资料须财务科交费交费收办公室局领导批准字室复印
**镇民政府
公务接规定
接范围
1局检查指导工作级机关领导工作员
2省州县外省州县司法行政系统局交流工作员
3局领导交办应予接员
二登记审批
属接范围员统办公室负责接办必须填写公务接登记审批表报分财务副局长审批实施审批表作财务报销公务接费附件局长签字报销
三接标准
宾膳食安排应着热情节俭原统办公室安排系统副厅级领导天100150元处级宾天80—100元科（股）级干部天30元陪餐数简原应相关领导办陪餐涉相关业务处室处室负责参陪餐办公室接员负责签单餐费局财务局长审签工作餐审批单支付宾理县活动期间住宿标准宾定付费
四关规定
1县范围接象中餐律酒
2公务接律安排公费支付高消费娱乐活动
3违反规定擅提高接标准超标部分办承担
**镇民政府
互联网办公电脑理规定
第条 更发挥互联网办公电脑作建立规范电脑互联网机制确保整网络安全运行结合工作实际制定办法
第二条 办法指互联网办公电脑包括接入互联网资源局专公电脑附属网络连接交换供电等设备
第三条 办公室负责互联网电脑日常理维护
第四条 办公电脑专专途外浏览传播反动淫秽等信息工作时间玩游戏聊天炒股票
第五条 时更新杀毒软件插入光盘U盘前须确保没病毒造成病毒互联网传播承担果
第六条 意增删硬件设备出现障应时报局办公室
第七条 非工作时间超20分钟应时关闭计算机班离开前应关闭计算机电源
第八条 网络交换电源供等形式接入规定外电子设备
第九条 办法公布日起施行
**镇民政府
办公品采购理规定
第条 科学理计划购置合理种办公品着厉行节约杜绝奢侈浪费切实推进风廉政建设原结合单位实际特制定办法
第二条 办公品范围
（）办公动化设备包括：电脑印机传真机复印机相机摄机投影仪移动存储设备电脑配件网络设备等
（二）办公家具包括：办公桌办公椅茶沙发电风扇空调文件柜等
（三）办公消耗品包括：复印纸墨盒工作信封笔笔芯胶水光盘热水瓶茶叶电池等
第三条 办公品采购方法
（）办公品统财务员规定程序采购员行外采购
（二）财务员根**镇民政府需计划统采购类办公品属政府采购范围办公品财务员负责委托政府采购办办理属行采购办公品财务员
组织采购
（三）额公办公品财务员列出计划预算提请局长办公会议讨决定财务员统采购
（四）办公品购置追求价廉物美质高适原保证工作需
第四条 办公品理
（）办公品购置财务员负责登记做帐物致
（二）办公品实际需配发领取领取办公品需填写办公品领取登记表
（三）财务员加强购办公品理防止腐烂变质损坏丢失时解掌握办公品需求时购买方便工作
（四）办公品坚持谁谁理原理善造成遗失损失损坏擅转赠送行处理等保负责赔偿
（五）工作员岗位调整调整员签订固定资产移交清单财务员监督搞固定资产移交
第五条 固定资产报废
固定资产出现列情况核查认定属实申请报废
（）固定资产已超寿命确实
（二）设备配件出现障法修复
（三）设备技术水落相关配套设施配套造成事实
（四）设备成高超出该设备身价值
（五）固定资产报废程序财务关规定办理财务员具体负责统处理
第六条 办法印发日起实施
**镇民政府
印章理规定
根理县民政府文件精神结合**镇民政府实际现加强印章理作规定：
**镇民政府中**镇民政府支部印章分财务员局支部负责保监印严格规定印处室印章应指定专负责保严格理
二**镇民政府印发文件签发原件盖印
三工作需带空白介绍信出具非制式文书需盖局印应局长财务员意印
四印章盖公文右端落款处压正文骑年盖月印清楚端正
五印章常检查发现异常情况时局领导关部门报告违反章规定批评教育造成果追究责
**镇民政府
保密工作规定
全体工作员应严守国家机密泄密机密材料携带外出私
二涉出文件材料必须收发员拆封收发文程序进行处理
三绝密机密档案规定范围传阅阅严格执行查阅登记制度
四综合档案室档案材料应定期检查逐卷核发现缺号时查找
五鉴定需销毁档案材料批准权限领导批准方销毁销毁时应两监销严防失窃
六非档案理员进入综合档案室
七严格执行国家保密制度确保档案机密安全发现失泄密现象应时查清责严肃处理
八涉密计算机禁止连接互联网非保密员涉密计算机光盘移动硬盘等设备设施
九**镇民政府应销毁废旧报纸杂志文件简报律送财务员保密员分检分类处理
**镇民政府
职位代理制度
第条 实施职位代理明确落实岗位责坚持客尊优质服务快捷高效原坚持分工负责协调配合相统原坚持局部利益服整体利益原坚持保持工作连续性原
第二条 领导公事请假外出视情况领导委托班子成员持全面工作
第三条 分领导公事请假外出视时间长短分工作领导直接负责领导指定领导班子成员具体负责接受委托应避免时外出分领导外出应分工作进行周密安排遇紧急情况突发事件领导持全面工作志负责处理
第四条 股室负责公事请假离开工作岗位时股室副职代行职责股室副职领导指定股室工作员股室1名工作员代行职责
第五条 股室副职公事请假离开工作岗位时股室负责直接负责指定工作员代行职责
第六条 股室工作员（含工勤员）公事请假离开工作岗位时股室负责确定代理
第七条 代理职位代理结束应时代理工作事项办理情况交办（原岗位）进行反馈
第八条 保证机关项工作正常运转快捷高效处理日常事务时股室须少名负责工作员机关工作岗位防止发生工作脱节理失控
第九条 领导带头执行职位代理关规定严格落实岗位责制做谁谁负责谁审批（核）谁负责谁办理谁负责切实做工作服务位理措施位
第十条 机关工作员必须认真履行岗位职责加强业务学做专高质量高标准高效率完成项工作务
第十条 认真履行职位代理规定推诿扯皮理失职造成工作损失良影响者关规定相关责员予相应纪律行政处分
第十二条 制度发日起施行
**镇民政府
行政作问责制
切实改进机关工作作风民务实清廉高效求规范行政行保证政令畅通营造良发展环境促进县济社会快发展根中国产章中国产员纪律处分条例中华民国行政监察法中华民国公务员法等关规定制定制度
第条 单位醒目位置公示单位设科（股）室职责相关规定制作办事程序示意图根职全面真实公开办事办事程序办事时限等济建设群众生产生活密切相关单位公开服务承诺
第二条 法应办理事项限时办理敷衍塞责推诿扯皮拖延办法律法规规章明确时限求必须严格执行法律法规规章没明确时限必须着简捷快办原合理确定时限公布众属单位职责范围宜单位办理事项解释说明原告承办单位置理承办审批程中次性告知否手续完整齐全符合规定手续齐全应立办理符合规定手续暂齐全先行办理补手续符合规定办理告原
第三条 工作中需关部门协商办理协商取致时报请级领导级机关裁定久拖决
第四条 前办事员文明礼貌热情接刁难粗暴严禁言行文明发生突
第五条 机关工作员丢失损毁行政相关材料物质损害行政相合法权益
第六条 机关工作员严格遵守工作纪律时班迟早退旷工班时间擅离职守办私事机关工作员公出差请假原法班单位时指定员代行职责
第七条 机关工作员文电函规定签收登记审核提出拟办意见时处理报送领导批示贻误
第八条 单位工作员应切实履职责玩忽职守行政作
第九条 发生重突发事件灾情险情安全生产责事等重情况时报告紧急处理
第十条 县委县政府安排单位工作应求保质保量时完成异议应时县委县政府提出改正撤消建议县委县政府改变安排决定者求立执行单位应执行该安排决定执行果县委县政府负责执行程中切实履职责错单位承担责
第十条 单位没实行政务公开造成办事程序繁杂互相推诿效率低单位负责县委县政府说明情况限期整改必时予通报批评
第十二条 县效办相关单位监督检查中发现机关工作员违反制度第三条第十条规定情节较重构成违纪县效办相关单位单位工作员实行告诫告诫材料记录案作年终考核奖惩定范围予通报
第十三条 机关工作员行政执行力作年终考核容工作员年效投诉次年终评优秀年效投诉两次投诉者年年终考核应定称职查实问题严重单位调整工作岗位
第十四条 单位负责机关执行力情况负领导责作考核政绩机关负责辖范围出现行政作失察失致理范围次出现行政作问题行政作导致出现严重责事接投诉属行政作组织调查处理整改弄虚作假隐瞒真相包庇袒护均关规定追究该单位负责领导责
第十五条 机关工作员违反制度构成违纪县纪委县监察局关规定立案调查处理
第十六条 制度发日起施行
**镇民政府
限时办结制度
第条 提高机关办事效率优化发展环境根关法律法规规章规范性文件规定制定制度
第二条 限时办结制度指公民法组织（统称行政理相）司法行政机关咨询办理行政许非行政许审批事项确认登记等公服务行政事项司法行政机关法律法规规章规定标准承诺时限办结者予答复制度
第三条 县民政府负责全县限时办结制度组织监督检查县监察局负责全县实施限时办结制度监督检查责追究
第四条 **镇民政府手部门实施限时办结制度负总责
第五条 法律法规规章办理事项明确时限规定承诺办结时限必须少规定时限法律法规规章办理事项没规定办理时限应根具体情况高效便民原合理确定承诺办理时限
第六条 关法律法规规章规范性文件规定编制部门机关部项目审批流程时限表明确办理事项办理机构责岗位办理流程办理时限
受理事项需报县民政府审批承诺办结时限应包括县民政府审批时限
第七条 编制部门办理事项流程时限应报县民政府批准县民政府审批事项法律法规授权者行政机关委托组织办理事项办理流程时限政府部门统编制未县民政府批准作部门办理事项时限
第八条 办事项应县民政府批准办理事项时限行政理相承诺办事项办结者答复时限
办理事项环节必须做交接登记手续部门间设机构间交接应填写机关项目审批流程交接登记表保证时办结
第九条 限时办结时限日计算开始日计算办理时限
符合条件事项办理时限收申请次日起计算
材料齐全者符合法定形式办理时限行政理相补足材料次日起计算
部门间设机构间办理时限交接登记次日起计算
第十条 申请事项需进行审批者确认登记者属部门职责范围应规定时限告知行政理相出具书面证送达书面证日办结者答复日期
第十条 特紧急事项应急事急办办部门手应亲督办
特殊情况期办结需延期应填写机关办理事项延期申请表部门负责签署意见县政府申请延期办结时限说明原意方延期
第十二条 办理事项法需听证招标拍卖检验检测勘测检疫鉴定专家评审需时间计算承诺办结时限应述程序需时间机关办理事项收件回执中填写清楚告知行政理相
批准延期应时限届满前告知行政理相说明原理
第十三条 身责正理超承诺时限未办结属超时办结外列情形应视超时办结：
（）正理行政理相申请予受理
（二）规定申请答复
（三）超承诺办结时限提出延期申请
（四）承诺时限办理结果交付行政理相
第十四条 级机关正理未承诺时限批复者答复级机关请示事项应视默许意级机关事相应活动符合条件级机关应时予补办相关手续符合条件级机关应采取措施予制止承担相应责
第十五条 行政理相身责行政机关告知时间办理相关手续申请办理事项应视受理部门期办结
第十六条 **镇民政府实施限时办结制度接受社会监督行政理相认司法行政机关超时办结权县监察局者县机关效投诉中心投诉
第十七条 违反制度规定关法律法规规章规定追究关责行政责
第十九条 制度发日起施行
**镇民政府
首问责制度
第条 推进机关规范化建设切实改进工作作风增强机关工作员责感方便群众办事提高服务质量办事效率制定制度
第二条 首问责制指公民法组织（统称行政理相）司法行政机关咨询申请办理行政许非行政许审批确认登记等公服务行政事项司法行政机关首位责必须热情接认真办理负责底制度
第三条 首问责（简称首问）指单位范围第行政理相询问单位工作员信电通电子邮件咨询接收首问责
行政理相接触单位工作员两（包括两）时职位高者首问责
第四条 首问责职责：
（）行政理相单位办事联系工作时首问必须热情接文明礼貌服务周严禁知道清楚等生硬语言搪塞敷衍
（二）行政理相提出办理事项属首问职责范围够解决首问应规定程序时办理次性告知关事项必时提供关资料表格等耐心细致周进行解答关询问
（三）行政理相提出办理事项属首问职责范围属单位设机构职责范围相关责岗应动告知关责联系必时应引领行政理相责处办理关事项
（四）行政理相提出办理事项属首问职责范围属单位设机构职责关责联系首问应认真负责填写首问责制度登记表行政理相姓名单位联系电话拟办事项容等进行登记立置关责办公桌方式转交责关责岗阅知登记容应快办事联系解情况规定时限予办理责出差暂责办理事项求紧急责明确事项首问应时级领导报告负责办事答复
（五）行政理相提出办理事项属单位职责范围首问应耐心解释告知该事项具体承办部门提供承办部门联系电话必时亲引领前
第五条 单位全体工作员必须熟悉工作业务工作程序仅明确岗位职责解关股室职强化职业道德意识树立行政理相着想行政理相服务思想加强政策理学业务知识学提高法行政水工作业务技断提高办事效率
第六条 违反制度司法行政机关工作员关法律法规规章规定追究责行政责
第七条 行政理相认司法行政机关工作员违反首问责制度规定权县机关效投诉中心投诉
第八条 制度发日起施行
**镇民政府
责追究制度
第条 强化责意识保证政令畅通根关法律法规政策规定制定制度
第二条 责追究制度指行政机关工作员违反首问负责制度限时办结制度履行者正确履行职责致影响执行力公信力贻误行政理工作者损害行政理相合法权益等行予责追究制度
第三条 行政责追究应坚持实事求客观公正责必问错必纠教育惩处相结合等原
第四条 实行行政机关手问责制司法行政机关工作员违反首问负责制度限时办结制度应追究司法行政机关领导分负责岗位责行政责
第五条 司法行政部门行政责县政府者县监察局予追究机关工作员行政责机关者县监察局予追究县监察局县效投诉中心负责投诉举报申诉控告受理查办转办交办等工作
第六条 列情形应追究司法行政机关负责责情节较轻责令书面检查限期整改分负责予告诫情节较重造成良影响果取消评优评先资格负责予告诫予警告处分分负责予警告记处分情节严重造成恶劣影响果予通报批评负责调离领导岗位予警告记记降级处分分负责引咎辞领导职务责令辞领导职务予记降级撤职处分
（）擅设立行政审批行政事业性收费项目者政府决定取消行政审批行政事业性收费项目执行
（二）重者紧急事项部门领导时协调解决
（三）规定编制报部门办理流程时限表者擅更改流程时限表导致延误办理
（四）规定社会承诺部门办理事项时限者规定报重点审批事项审批单位责岗位办理情况
（五）部门出现机关工作员粗暴刁难行政理相次出现超时办结等现象
（六）部门行业协会中介组织脱钩致行业协会中介组织附行政权利事审批收费
（七）县政府审批事项部门规定提出审查意见
（八）应行政理相补办手续意拖延者拒绝补办
（九）违反首问负责制度限时办结制度情形
第七条 列情形应追究部门设机构负责岗位责责情节较轻予告诫情节较重造成良影响果取消评优评先资格机构负责予警告处分岗位责调离执法岗位取消执法资格予警告记处分情节严重造成恶劣影响果予通报批评机构负责调离岗位引咎辞领导职务责令辞领导职务予记记降级撤职处分岗位责予记降级处分者责令辞职辞退
（）行政理相推诿者粗暴刁难
（二）擅离岗
（三）应场办理意场办理
（四）次性告知者准确次性告知行政理相需补正全部材料导致行政理相材料合格次申报
（五）应予行政理相答复予答复
（六）受理事项规定分送承办机构造成延误办理
（七）应请示报告领导时请示报告造成良果
（八）意拖延者拒绝法行政理相补办手续
（九）时者实报办理情况
（十）办事机吃卡变吃卡处办事
（十）违反首问负责制度限时办结制度情形
第八条 列情形应重者加重处理
（）击报复陷害投诉检举调查
（二）年出现两次应予追究行政责行
（三）干扰阻挠追究行政责调查
（四）执行监察机关法作出监察决定
（五）应重者应加重处理情形
第九条 列情形应轻减轻免处理：
（）动赔礼道歉行政理相已谅解
（二）效阻止良果发生
（三）动纠正挽回全部者部份损失
（四）应轻减轻者免处理情形
第十条 责追究机关制度规定履行监督检查职责级政府者级监察机关追究责
第十条 责做出处理前应听取责意见保障陈述申辩权利
受行政处分者责令辞职辞退处理关规定提出申诉
第十二条 制度县司法局负责解释
**镇民政府
法律服务承诺制度
认真履行民服务宗旨提高办事效率特制定制度
树立全心全意民服务思想积极动热情公正事提供优质便捷高效法律服务接受居民群众法律咨询
二法律服务员执业中举止文明态度蔼语言规范事做问必答难必帮困必助决推诿
三国家法律关规定实行统收案统收费决乱收费
四12348法律咨询服务认真实践问必答纠必解诉必帮困必助法律服务宗旨积极群众排忧解难
五法律援助中心严格法律规定条件程序办理法律援助事项社会弱势群体提供优质法律服务
六律师基层法律服务员接受事委托应签委托协议协议求认真提供法律服务接受委托正理拒绝辩护代理
七公证员认真办理公证事项提高效率缩短流程时出证材料齐全需调查公证事项五工作日出证重复杂需调查公证事项三十工作日出证作出答复老弱病残确特殊困难事提供门服务章收费快件急件加费门服务加费法律咨询收费
八法律服务员必须事实根法律准绳遵守职业道德执业纪律泄露事隐私商业秘密出具虚假公证书
九违背承诺违纪违法问题认真调查严肃视情节轻重关规定时处理处罚
**镇民政府
岗位责制度
岗位责制度指局机关确定司法行政工作总体职责科室工作职责科室岗位职责务目标求等容具体化求落实责制度
二岗位责制度局机关效建设基制度转变机关作风提高工作效率根措施科室机关工作员年度绩效考评
三科室事设岗职责相称权责致责分明务清楚求明确责便考核原根岗位设置建立健全岗位责制领导岗位明确岗双责求抓业务工作抓风廉政建设
四岗位责制具体容科室根机关三定方案行制定报局办公室备案局务会研究确定文件形式发便工作联系群众监督
五岗位责制年修订次遇员调整根实际需修订
六年终考核时岗位责履行岗位职责情况纳入总结科室述职接受评议
七局办公室负责监督检查岗位责制落实情况
**镇民政府
廉政制度
贯彻落实中中央国务院关实行风廉政建设责制规定市区风廉政建设责制求结合司法行政工作实际制定制度
坚持四项基原认真贯彻执行路线方针政策模范遵守纪国法牢记民服务宗旨真正民赋予权力作民服务责义务
二坚持严治方针进步落实深化领导干部廉洁律工作认真执行廉政准制止奢侈浪费关规定建立健全民生活会制度深入开展批评批评
三严格执行中央国务院级关规定搞第二职业送收红包收礼受贿觉遵守职业道德
四坚决贯彻执行级政法干警提出项求尊重事实忠法律公正廉明法行政廉洁奉公廉政工作作年终考核重容
五司法行政机关工作员实行着制服岗挂牌岗制度公证处律师事务实行亮牌服务觉接受民群众监督
六法律服务部门加强执业纪律职业道德教育深入开展文明服务便民服务活动公开办事制度热情接群众访切实提高服务质量充分发挥法律服务监督员作觉接受监督员公证处法律援助中心律师事务法律服务工作进行检查监督
**镇民政府
次性告知制度
第条 规范工作程序增强服务意识提高行政效率制定制度
第二条 次性告知指公民法组织（统称行政理相）行政机关办理行政许非行政许审批事项确认登记等公服务行政事项行政机关法律法规规章规定次性告知办事程序需材料制度
第三条 行政理相手续材料完备等原退回补办未规定程序受理时限办理予受理办应次性告知行政相需补办手续材料办事程序受理时限符合规定法办理事项应法律法规规定政策告知行政相法办理原
第四条 属司法行政机关职责范围事项办应耐心行政理相说明情况告相关单位办员联系方式协助办理关事宜
第五条 办告知程中文明语周服务严禁服务忌语
第六条 办次性告知时采取口头告知形式求书面形式告知办员应函书面形式告知
第七条 行政理相根次性告知提供需材料办根限时办结制等规定办理关事项
第八条 办员认真履行次性告知义务未做次性告知造成群众返次办理投诉视情节轻重予诫勉教育通报批评
第九条 制度发日起施行
**镇民政府
干部员廉洁律制度
**镇民政府支部**镇民政府块阵战斗保垒肩负着法律服务基层民调解法制宣传等工作重确保局工作正常开展正确贯彻执行教育方针带全局员干警全面推进司法行政工作完成级组织达项务建设政清廉廉洁勤政领导班子局组支部研究特制定**镇民政府支部干部员廉洁律制度：
1认真学马克思义列宁义毛泽东思想特深入学领会邓志建设中国特色社会义理武装头脑树立正确生观世界观价值观社会义市场济条件坚持四项基原坚定产义理想信念解放思想实事求正确贯彻执行项方针政策时候情况思想政治方面中央保持高度致
2时刻牢记名产员干部时员标准严格求切实履行员义务实际行动忠诚教育事业
3继承发扬优良传统密切群众联系关心群众生活注意工作方法全心全意**镇民政府服务
4艰苦奋斗勤俭节约计划开支铺张浪费讲排场争遇干警群众甘苦
5时参加民生活会敢正视缺点足勇开展批评批评
6模范遵守纪政纪法律法规**镇民政府项规章制度
7公私分明假公济私化公私
8公车办私事（遇急重病等特殊情况外）
9坚决禁止乱收费乱收费现象制止知情报造成社会影响追究责
10建房规定事先**镇民政府级部门申报批准方施工
11利职权公款装修私住宅安装电话费装修住宅样级部门申报
12觉遵守服组织少数服数级服级全服中央组织原集体规定形成决议必须执行意更改
13手公款律交局财务工作员设金库公款私存
14公款请客送礼巧立名目吃喝
15客饭必须报局领导审批干部擅公款招客饭
16动公款律事先报领导审批员擅作张
17廉洁奉公权谋私搞权钱交易行贿受贿贪赃枉法
18积极工作勤奋进取强烈事业心责感
19觉接受组织民群众监督
**镇民政府
末位表态制度
事前告知局研究决定重事项重事免重项目安排额资金等事关全局问题时事前必须议题告知班子成员班子成员充足时间征求方意见进行充分思考酝酿做议事时心中数放矢事前未告知事项律会搞时动议
二充分讨集体研究重事项必须充分发扬民手先定调子划定框架班子成员应事事畅欲言抒见决策事项科学性行性操作性进行深入分析认真磋商压制民私谋串通政策性法律性较强事项必须邀请专业士列席会议决策事项提供政策法律方面支持确保决策偏离政策法律轨道
三末位定议班子集体研究重事项重问题时充分发扬民基础手综合集体意见作出陈述表态意见出现明显分歧时少数服数原实行班子成员集体表决手集体表决意见作终表态
四实记录集体研究重问题事项必须指定专进行会议记录位班子成员陈述意见特终决策拍板方式（手拍板集体表决）拍板容必须详实记录案写出会议纪全体班子成员签字认作决策责承担
五责追究必须严格执行手末位表态制度违反规定班子成员时级报告违反规定出现决策失误
手负全部责
**镇民政府
四直接分制度
手直接分财务建立实行分级负责制财务会签制财务公开制日常费支出2000元办公室提出计划分领导批准方实施2000元班子集体讨方实施数额支出特涉职工群众切身利益全体职工会通方实施费支出票必须办办公室分领导三签字方入帐核销季度末分财务副职该季度项收入支出情况全体班子成员报告半年全体干部职工公开
二手直接分事做事工作名副职领导分手讨事免会首先表态作导发言点名调干部等建立实行民推荐制票否决制差额票决制
三手直接分建设工程项目建立实行民决策制公开招投标制公开竞价发包制建设工程立项决策前召开全体职工会广泛听取群众意见工程建设中名副职具体负责实施领导负责工程实施情况监督检查
四手直接材料采购手 直接分类办公品（材料）采购类确需采购办公品（材料）政府采购办法委托名副职领导级部门提出采购报告审批政府采购服务中心集中采购类采购办公品（材料）具体操作副职全面办理
手负责质量关价格关单位出售车辆现代办公设备房屋等固定资产事先召开班子会集体研究必时召开全体干部职工会意票超应会数半数方报国资产理部门关规定办理
**镇民政府
外宣工作激励制度
激发全局司法干警外宣工作积极性动性根理司发[2012]64号文件精神结合局实际制定制度
杂志报刊发表篇新闻图片报道国家省州县等级标准稿件作者予80元60元40元20元奖励时稿件作者司法年终目标考核获1分05分01分01分
二网络发表篇新闻图片报道国家省州县等级标准稿件作者予40元30元20元10元奖励时稿件作者司法年终目标考核获1分05分01分01分
三国家省州县刊物发表2000字（调研理等）文字材料刊物等级作者分予300元200元100元100元奖励时稿件作者司法年终目标考核获1分05分01分01分
四篇宣传报道级新闻媒体采首先高级标准予奖励余新闻媒体采低级标准予奖励时稿件作者司法年终目标考核第篇高级标准予加分余新闻媒体采01分标准实行累加
五篇宣传报道基层司法提供素材初稿县局股室进行部分修改投稿新闻媒体采宣传报道属供稿者奖励实行均分配
**镇民政府
维稳应急电话理制度
更预防质灾害维护社会稳定确保全局司法干警应急处突信息畅通结合局实际制定制度
司法局司法配备部应急电话月视情况补贴定话费月超部分司法行承担
二司法应急电话保护维护时保持电量充足出现问题时维修确保通
三司法局县局干部职工月视情况补贴定应急话费干部职工保证电话24时畅通三次（包含三次）司法局电话时关机者发生质灾害突发事件等紧急情况关机接电话司法局取消补贴1月话费
**镇民政府
法律援助工作制度
推进法律援助信息理系统建设全面建立信息理系统便民服务规范理机结合起进步规范受理审查指派等办案流程理提高服务质量水鼓励局法律服务员积极参法律援助事业调动法律援助工作者积极性提高法律援助案件整体办案水结合局实际制定法律援助制度：
年州局达法律援助民生工程分解目标务县中心法律援助工作站积极办理法律援助案件（包括诉讼仲裁）办理法律援助事项（包括法律咨询代写类法律文书出具法律意见书调查取证等）办理援助案件：
县局批准适提高办案补助数额例10——30
()办理特重疑难复杂援助案件
(二)长时间异办理宗援助案件
(三)办理援助案件路途远县外州县外省
二接咨询录入系统符合法律规定予（件）次10元——30元补助
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二〇三年元月
目 录
1**镇民政府机关理规定……………………………………1
2**镇民政府局长办公会议制度………………………………5
3**镇民政府局务会议制度……………………………………
4**镇民政府考勤制度…………………………………………
5**镇民政府机关工作员请销假制度………………………
6**镇民政府财务理制度……………………………………
7**镇民政府车辆理制度……………………………………
8**镇民政府文印室理制度…………………………………
9**镇民政府公务接制度……………………………………
10**镇民政府互联网办公室电脑理制度…………………
11**镇民政府办公品采购理制度…………………………
12**镇民政府印章理制度……………………………………
13理县法局保密理制度………………………………………
14**镇民政府职位代理制度……………………………………
15**镇民政府行政作问责制………………………………
16**镇民政府限时办结制度……………………………………
17**镇民政府首问责制度……………………………………
18**镇民政府责追究制度……………………………………
19**镇民政府法律服务承诺制度………………………………
20**镇民政府岗位责制度……………………………………
21**镇民政府廉政制度…………………………………………
22**镇民政府次性告知制度…………………………………
23**镇民政府干部员廉洁律制度…………………………
24**镇民政府末位表态制度………………………………
25**镇民政府四直接分制度………………………
26**镇民政府外宣激励制度……………………………………
27**镇民政府维稳应急电话理制度………………………
28**镇民政府法律援助制度…………………………………
**镇民政府
机关理规定
第条 规范**镇民政府机关部理加强机关作风建设机关文化建设提高工作效率根关规定**镇民政府实际制定规定
第二条 规定指局长办公会议制度局务会议制度考勤制度机关工作员请销假制度财务理制度公务接制度车辆理制度文印室理制度门户网站信息发布理制度互联网办公室电脑理制度办公品采购理制度印章理制度保密理制度（见附件）
第三条 规定执行范围镇政府部门派驻机构执行象镇政府编编工作员
第四条 规定涉项制度局机关相关处室负责制定局办公室审核报局长办公会议审核通
第五条 规定涉项制度落实局相关处室负责监督执行
第六条 规定**镇民政府机关相关制度突规定准规定级规定突级规定准
第七条 规定发布日起施行
**镇民政府
局长办公会议制度
进步规范办公会议事程序提高局长办公会会议效率决策水特制定制度
会议容
1传达贯彻县委县政府省司法厅州司法局等级部门召开会议文件精神研究贯彻落实意见
2讨确定级领导机关请示报告重事项
3讨决定县司法局年度工作安排总结基建设重改造项目安全工作职工津补贴等事项
4讨局设机构设置职配置调整
5研究局机关公务员工作员录考核
6研究全局费预算费分配决定重开支项目分析通报全县法律服务单位财务收支审计结果
7研究讨规范性文件制定印发
8讨决定级请示重事项
9研究确**常工作中需统筹安排重事项应提交局长办公会议研究决定事项
二会议原
1局长办公会议研究决定全局性政务事务业务方面关重事项民决策方式集体领导制度
2原月召开次根工作需重议题时召开
3会议实行行政首长负责制会议讨决定问题掌握政策坚持原充分听取意见集思广益会议议题进行深入讨形成意见会议持做出决定
4讲求会议效率提高会议质量降低会议成次议未决问题般次议时应决断
三会议成员
1会议成员局长副局长法建办副组成办公室列席会议根会议需指定相关员列席
2会议局长局长委托副局长召集持
四议题提出确定
1会议议题应会前局班子成员提出
2局机关处室提出议题须分局领导意提出议题处理建议涉两两处室（单位）议题提前会商提出处理建议
3根提出议题局办公室汇总提出安排意见报局领导意列入会议议程
4局办公室负责会前会议议题通知参加列席会议班子成员关员
五会议纪律
1会员必须认真贯彻执行路线方针政策坚持集体领导负责相结合原积极会议提出建设性意见议题议定会员坚决执行
2参加会议局领导需会议持请假机关处
室负责应列席列席会议应会议持请假安排志列席会议
3严格保密制度会议议容需传达公开外会员必须严格遵守保密制度形式泄露会议容违者追究责
六会议文件准备报送
1局办公室根审定议题时通知议题承办处室（单位）准备关文件会议召开前天报局办公室
2局办公室收会议文件应立分送参加列席会议局领导关员
七会议纪决定事项通知
1局办公室负责记录起草会议纪分送参加会议局领导班子成员审阅
2根需局长签发印发会议纪
3局办公室负责发关会议纪相关处室直属单位贯彻执行
八会议决定事项督查落实
1班子成员分工负责局长办公会议决定事项督促落实办处室（单位）须规定时限执行情况书面形式报分局领导
2局办公室应时局长办公会议决定事项落实情况进行督查未落实时反馈办处室（单位）督促完成发现重问题须时报告局领导
**镇民政府
局务会议制度
贯彻民集中制原规范局务会议程序实行科学决策提高会议效率促进规划工作落实制定制度
局务会议研究部署全局性工作重会议
二局务会议容：
1全局年度阶段性工作安排重工作部署进行讨提出意见建议供局领导决策
2传达级重会议文件精神
3研究部署季度全局性重重点工作
4单位汇报季度工作落实情况季度工作算
5督查前阶段工作落实情况
6通报关工作情况
三局务会议局长持果局长外出指定副局长持
四局务会议季度召开次
五局务会议局领导处室负责参加会议处室负责特殊情况参加会议持批准委托代参加会议
六局务办公会议纪律：
局务会议指定成员准时参加会议迟早退出席须代出席时事先报告会议持说明原涉私密工作参加会议员严守保密规定
七会议准备落实：
1局务会议会务工作局办公室承办
2办公室负责做会议记录根会议容整理出纪
3单位根纪抓工作落实
**镇民政府
机关工作员考勤理规定
进步加强机关作风建设根中华民国公务员法关规范性文件规定**镇民政府工作实际制定理规定
二规定适**镇民政府编工作员
三**镇民政府机关工作员应觉遵守请销假班作息时间等理规定违反者受相应批评教育纪律处分行政处分
四请假者应规定办理请假手续批准方休假时班应事前处室领导处室领导分领导报告意推迟时间班提前时间班迟早退时间次超二时应作半天事假**镇民政府请销假制度处理
五未办理请休假手续班作旷工处理旷工未构成辞退条件视情节予口头批评教育通报批评直纪律行政处分请假班迟早退处室负责**镇民政府规定进行谈话提醒谈话超二次分领导处
室领导进行批评教育违反者处室取消年项先进立功评选资格关规定予纪律处分
六班作息时间施行日考勤月考勤登记制度工作员日班班时处室考勤员处时班情况亲笔填写日考勤表处室考勤员根日考勤表登记情况日进行汇总填写月考勤表日考勤表月考勤表处室领导签字次月3日前送办公室备查
七请假准假应请假情况时告知考勤员处室考勤员进行动态考勤登记办公室处室考勤登记情况作定期踪监督
八全局集中活动般组织活动部门提前半天通知处室全局性活动签考勤办公室负责集体活动原请假出差会议突患病等特殊情况需请假请假应时办公室报告否缺席处理
九考勤登记工作应坚持实事求原弄虚作假发现处室领导考勤员予批评教育严重予纪律处分
十规定发布日起施行
十规定县司法局办公室负责解释
**镇民政府
日考勤表
填表时间： 年 月 日
出勤
签 名
午出勤时间
午出勤时间
请假类
班
班
班
班
考勤员签名：
处室领导签名：
**镇民政府
机关工作员请销假制度
第条 进步加强局机关部理维护机关工作员正常休息休假权利保障司法行政项工作目标工作务圆满完成根中华民国公务员法事工作关规定结合**镇民政府工作实际制定办法
第二条 理办法适**镇民政府职工作员
第三条 假期种类
1法定节假日年国务院公布节假日种类日期准
2假期包括探亲假婚丧假年休假产假哺乳假病假护理假事假日期批准假期准
第四条 准假权限
法定节假日外请假半天假分副局长审批请假天天假报请局长意司法助理员请假应乡镇委政府县司法局批准
第五条 请假条件假期
1探亲假
根国务院关职工探亲遇规定（简称探亲规定)四川省劳动局关执行〈国务院关职工探亲遇规定〉实施细事部财政部关国家机关事业单位职工探亲假工资探亲路费计算基数问题通知（薪发〔1994〕11号）探亲假规定：
（1）探亲条件：干部职工工作满年配偶父母住起公休假日团聚享受探亲遇干部职工父亲母亲职工配偶居享受四年探次父母遇新婚员年享受探配偶遇
（2）探亲假期：未婚干部职工探父母原年次假期20天工作需职工愿两年次假期45天已婚干部职工探配偶年次假期30天探父母四年次假期20天根实际需计路程假假期均包括公休假法定节日
（3）探亲假遇：干部职工规定探亲假期路程期工资发干部职工探配偶未婚探父母返路费单位规定报销已婚员探父母返路费（包括车船费市交通费住宿费）标准工资百分三十理超部分单位负担坐火车分职级律报硬座费轮船报四等舱位费年满五十周岁连续火车48时报火车硬席卧铺费
2年休假
根中华民国国务院令中华民国国务院令第514号职工带薪年休假条例单位根生产工作具体情况考虑职工意愿统筹安排职工年休假年休假1年度集中安排分段安排般跨年度安排单位生产工作特点确必跨年度安排职工年休假跨1年度安排
单位确工作需安排职工休年休假职工意安排职工休年休假职工应休未休年休假天数单位应该职工日工资收入300支付年休假工资报酬职工累计工作已满1年满10年年休假5天已满10年满20年年休假10天已满20年年休假15天国家法定休假日休息日计入年休假假期职工列情形享受年年休假：
（1）职工法享受寒暑假休假天数年休假天数
（2）职工请事假累计20天单位规定扣工资
（3）累计工作满1年满10年职工请病假累计2月
（4）累计工作满10年满20年职工请病假累计3月
（5）累计工作满20年职工请病假累计4月
机关事业单位工作员带薪年休假实施办法（事部9号令）第三条规定：国家规定探亲假婚丧假产假假期计入年休假假期
3婚假
（1）婚姻法第二章第六条规定：结婚年龄男早二十二周岁女早二十周岁**州实施婚姻法补充规定第五条规定：结婚年龄男早二十周岁女早十八周岁（适州少数民族）
（2）晚婚年龄晚育年龄：四川省口计划生育条例第三章第十三条第二款规定：男女双方法定婚龄推迟3周岁初婚晚婚已婚妇女24周岁生育第子女晚育少数民族妇女二十二周岁生育第子女晚育
（3）川福〔1993〕3号阿州福〔1993〕13文件规定已办理结婚登记手续非晚婚者(法定年龄)婚假5天晚婚者增加婚假20天计25天男女双方工作中方方结婚路程假
婚享受婚假享受晚婚假
4产假哺乳假
（1）根阿州妇〔2006〕45号文件规定女职工产假90天中产前休假15天难产者增加15天胞胎生育者生婴增加产假15天
（2）符合晚婚晚育国家规定产假外增加产假30天予男方护理假15天
（3）根**藏族羌族治州实施〈四川省口计划生育条例〉变通规定第十二条规定：已婚妇女晚育产假期间办理独生子女父母光荣证享受四川省口计划生育条例规定产假外增加产假30天
（4）女职工怀孕流产根医疗部门证明怀孕满4月产假15天30天怀孕 4月产假42天
（5）女职工哺乳婴根四川省〈中华民国母婴保健法〉实施办法第五章第二十二条规定：实行纯母乳喂养女职工增加月产假
（6）婚假产假护理假视出勤工资奖金发
6病假
患病住院治疗住院期间病假处理出院门诊医生建议病休患病者请病假
病假必须具备县级医院出具病历等医院证明
7丧假
川福〔1993〕4号文件规定职工直系亲属直接供养亲属死亡需料理予丧假5天死者外路程假
8事假
原准请事假需处理私事应安排休息日假期中进行年休假探亲假抵事假天数确特殊情况假期抵批准请事假
第六条 假期突处理
1享受探亲假年休假年减半探亲期间遇结婚丧事假期行予结婚离婚年享受探亲假
2年时享受探父母配偶假两项假期合者分开休分休假请假行确定两项假期分配天数
第七条 假期遇关规定执行
第八条 审批程序
法定节假日外请假均应休假前规定办理请假手续：
1填写请假审批单
2审批权限报送审批审批
3请假审批单送办公室登记备案
请婚假应附结婚登记证请病假产假应附医院出具证明请探亲假应附户籍证明
法定节假日双休息日规定放假休息离开理县休息应出行前处室领导报告分领导意报办公室备案特殊情况需休息时间加班应处室领导分领导报送加班申报表签署意意见送办公室备查
第九条 值班补休
值班指根规定法定节假日工作余事机关室外安全保卫巡视巡查等公务活动值班员应求规定点事值班活动做值班情况登记情况报告特殊情况应急情况处理办法执行
法定节假日值班节假日结束班第天补休时间值班般安排补休补休应办法办理请假手续
第十条 加班补休
加班指法定工作时间完成职外时性突发性工作事务者职工作事务必须法定工作时间外完成办理活动情况般作加班：
1办理完成文字文印报表出车等职性日常工作事务
2组织参加类会议学培训考察检查考核考评等活动
3延长工作时间连续超3时者超夜晚12点
4工作效率高工作失误发生延长工作时间
5作加班情况
符合加班条件需补休应加班前加班事需延长工作时间填入加班申报表分领导签署意见送政治部备案
加班补休般第二天补休处室员集体加班应轮流安排补休加班时间3时4时半天补休超4时8时天补休补休应办法办理请假手续
第十条 规定突处理
办法现行法律法规规范性文件规定相突法律法规规范性文件规定准办法**镇民政府相关制度突办法规定准办法未规定现行法律法规规范性文件**镇民政府制度执行
第十二条 办法发布时施行办公室负责解释
**镇民政府
财务理制度
加强局机关财务理规范部财务行严肃财纪律完善财务理制度严格财务收支审批制度勤俭节约杜绝浪费提高资金效益更司法行政工作服务根关财法律法规精神结合局实际情况特制定**镇民政府
机关财务理制度
机关财务理实行统领导统理制
机关财务活动单位负责领导办公室统理办公室负责编制全局预算外计划年终决算撰写财务分析报告国家关财务规定统设立帐户统核算实行支笔财务审批制度
二全局处室等费活动事项均纳入局办公室统核算理部监督**镇民政府外收取费款项均应事先告知局办公室局办公室外统开具规范票统纳入机关会计核算中心理
三办公室必须季度财务收支情况报告分副局长局长年度预决算情况局长办公会议汇报接受市审计监察财政物价税务等部门检查监督
四实行会议计划报批制度严格控制会议费开支
1处室召开业务会议必须年初制定会议计划会前拟定会议申请报告做会议开支预算办公室审核局长批准列入开支计划
2会议申请报告应明确会议容规格规模（数）天数预算金额办公室根局领导批准会议申请表（预算）会议通知会议报簿规定予审核配合做接等勤保障工作
五实行出差审批制度控制差旅费支出
1机关工作员需出差应提供领导意出差证明作出差款报销
2出差开支10000元申报单局长批准数额10000元局长办公会议研究
3出差坐交通工具关规定执行原坐飞机遇距离远紧急工作等特殊情况局长批准座飞机
六文印办公室统安排
需印材料必须办公室统登记安排需外单位印材料事先征办公室签字意方办理否予报销
七强化财产理
1办公室应建立健全机关固定资产明细帐办公室负责机关类资产日常办公品登记验收保领发等工作做件件着落样样册
2员变动时固定资产应详细列清册办理移交处（室）负责监交处（室）负责移交分领导监交
3机关车辆电话办公品房产理维修办公室负责日常理维修工作着节约原统安排确定专负责实施
4机关财产物资调拨报废捐赠等均应动支权限进行审批办公室统办理
5加强电话理
（1）原间办公室安装部电话
（2）办公室月公布部电话费
（3）严禁168信息台
八全局项费支出办公室统审核符合规定手续报局长审批项费支出应具备手续：
1召开会议费支出必须附会议通知批准会议费预算单
2举办培训班费支出必须附批准培训班费支出预算表
3支付书籍发行款项必须附批准书籍发行费安排审批表
4车辆修理必须附车辆修理申请表
5差旅费报销标准应具备手续市财政局文件统规定执行
6批准费支出规范原始发票需注明办员费途
九严格控制现金范围需现金局长审批完成工作周结报特殊情况外1000元费支出应予转账支付
十符合规定程序求形成费支出律予列支
十规范会计工作加强档案理
1财务员必须严格会计法关财务理法律法规规范会计工作财务行确保报销原始证数字真实票完整清晰写金额相符合规票坚决退回
2建立会计档案档案理制度财务员关规定建立会计档案档案阅交接存放销毁等应严格国家关规定执行
**镇民政府
公务车辆理制度
规范理提高车辆效率做保障机关工作需实现节降耗目标相统特作规定
车辆办公室统调度理办公室根工作务缓急交通车辆等情况进行调度理办公室应确保局领导公务车重点保障接车处室理县范围工作车
二实行派车单制度出理县区范围工作车车单位般应提前12天填报**镇民政府派车单情况紧急采事先电话联系事补办手续方式进行办公室量做结合车控制长途车非紧急重公务般安排长途车处室负责理县外工作车须局领导意理县区范围需车填写派车单口头申请直接办公室调派
三司机必须服统调度听车辆调度员指挥**镇民政府派车单求准时出车保证安全前提提供优质服务
四司机必须严格遵守交通规规定停放车辆节假日期间应车辆停放机关办公车库车位工作日晚未车辆应停放指定车库车位允许停车场乱停乱放造成车辆损坏失窃驾驶员承担责
驾驶警车应遵守关警车理规定严禁酒驾车禁止警车停放种娱乐场旅游风景点
五公车辆实行定驾驶司机应负责指定车辆保养维护清洁月28日前车辆调度员报月行驶里程等统计数
六严禁动公车办私事违者责驾驶员负扣发月行车固定补贴擅出车发现先驾驶员路程双倍交油料费扣发月行车补贴
七车辆实行定点维修出差外突发事影响安全行车外修理外修理均局里保险公司指定修理点维修车辆送修前应驾驶员填写车辆修理申请表报办公室审批送修
八规定发文日起施行局办公室负责解释
**镇民政府
派 车 单
年 月 日
车处室
联 系
车
车数
目
车事
车时间
月 日 点 分 月 日 点
处室负
责意见
年 月 日
局领导
意见
年 月 日
办公室填写
车型
司 机
调度
签 名
年 月 日
**镇民政府
文印室理规定
进步提高工作效率服务质量确保机关工作正常运行制定规定
二 文印室属机重严禁关员进入
三 微机复印机速印机文印室操作员外准操作出现私操作文印室操作员违章操作造成机件损坏追究事责负责全价赔偿
第四条 严格（复）印审批制度属需印复印材料均办公室负责志领导审批未规定审批（交费）文印室理员权拒绝文印室理员理口擅接复印未审批材料强行私印事进行教育通报批评
第五条 常保持现代办公设备清洁坚持天完毕擦拭盖机罩
第六条 文印理员认真学关知识熟悉操作规程熟练掌握操作技定期机器进行维护保养时排般性机械障遇重难题时报告
第七条 注意文印室环境卫生理坚持天扫室卫生保持面门窗等清洁尘土操作台物品摆放整齐常废纸废物进行清理减少堆积杜绝散乱脏现象
第八条 文印室理员事离室手锁门避免闲杂员进入班前关闸断电防意外事发生
第九条 机关工作员觉遵守述规定违反者视情节予处理
印工作程序
（）需**镇民政府名义印行文行文行文办科室办填写**镇民政府行文签履行签字手续办公室文字关审核签字字室印进行登记
（二）需印资料般办处室印特殊情况须办公室局领导批准字室印
二复印工作程序
（）局机关处室需复印文件资料需办复印审批卡登记方复印
（二）外单位需复印资料须财务科交费交费收办公室局领导批准字室复印
**镇民政府
公务接规定
接范围
1局检查指导工作级机关领导工作员
2省州县外省州县司法行政系统局交流工作员
3局领导交办应予接员
二登记审批
属接范围员统办公室负责接办必须填写公务接登记审批表报分财务副局长审批实施审批表作财务报销公务接费附件局长签字报销
三接标准
宾膳食安排应着热情节俭原统办公室安排系统副厅级领导天100150元处级宾天80—100元科（股）级干部天30元陪餐数简原应相关领导办陪餐涉相关业务处室处室负责参陪餐办公室接员负责签单餐费局财务局长审签工作餐审批单支付宾理县活动期间住宿标准宾定付费
四关规定
1县范围接象中餐律酒
2公务接律安排公费支付高消费娱乐活动
3违反规定擅提高接标准超标部分办承担
**镇民政府
互联网办公电脑理规定
第条 更发挥互联网办公电脑作建立规范电脑互联网机制确保整网络安全运行结合工作实际制定办法
第二条 办法指互联网办公电脑包括接入互联网资源局专公电脑附属网络连接交换供电等设备
第三条 办公室负责互联网电脑日常理维护
第四条 办公电脑专专途外浏览传播反动淫秽等信息工作时间玩游戏聊天炒股票
第五条 时更新杀毒软件插入光盘U盘前须确保没病毒造成病毒互联网传播承担果
第六条 意增删硬件设备出现障应时报局办公室
第七条 非工作时间超20分钟应时关闭计算机班离开前应关闭计算机电源
第八条 网络交换电源供等形式接入规定外电子设备
第九条 办法公布日起施行
**镇民政府
办公品采购理规定
第条 科学理计划购置合理种办公品着厉行节约杜绝奢侈浪费切实推进风廉政建设原结合单位实际特制定办法
第二条 办公品范围
（）办公动化设备包括：电脑印机传真机复印机相机摄机投影仪移动存储设备电脑配件网络设备等
（二）办公家具包括：办公桌办公椅茶沙发电风扇空调文件柜等
（三）办公消耗品包括：复印纸墨盒工作信封笔笔芯胶水光盘热水瓶茶叶电池等
第三条 办公品采购方法
（）办公品统财务员规定程序采购员行外采购
（二）财务员根**镇民政府需计划统采购类办公品属政府采购范围办公品财务员负责委托政府采购办办理属行采购办公品财务员
组织采购
（三）额公办公品财务员列出计划预算提请局长办公会议讨决定财务员统采购
（四）办公品购置追求价廉物美质高适原保证工作需
第四条 办公品理
（）办公品购置财务员负责登记做帐物致
（二）办公品实际需配发领取领取办公品需填写办公品领取登记表
（三）财务员加强购办公品理防止腐烂变质损坏丢失时解掌握办公品需求时购买方便工作
（四）办公品坚持谁谁理原理善造成遗失损失损坏擅转赠送行处理等保负责赔偿
（五）工作员岗位调整调整员签订固定资产移交清单财务员监督搞固定资产移交
第五条 固定资产报废
固定资产出现列情况核查认定属实申请报废
（）固定资产已超寿命确实
（二）设备配件出现障法修复
（三）设备技术水落相关配套设施配套造成事实
（四）设备成高超出该设备身价值
（五）固定资产报废程序财务关规定办理财务员具体负责统处理
第六条 办法印发日起实施
**镇民政府
印章理规定
根理县民政府文件精神结合**镇民政府实际现加强印章理作规定：
**镇民政府中**镇民政府支部印章分财务员局支部负责保监印严格规定印处室印章应指定专负责保严格理
二**镇民政府印发文件签发原件盖印
三工作需带空白介绍信出具非制式文书需盖局印应局长财务员意印
四印章盖公文右端落款处压正文骑年盖月印清楚端正
五印章常检查发现异常情况时局领导关部门报告违反章规定批评教育造成果追究责
**镇民政府
保密工作规定
全体工作员应严守国家机密泄密机密材料携带外出私
二涉出文件材料必须收发员拆封收发文程序进行处理
三绝密机密档案规定范围传阅阅严格执行查阅登记制度
四综合档案室档案材料应定期检查逐卷核发现缺号时查找
五鉴定需销毁档案材料批准权限领导批准方销毁销毁时应两监销严防失窃
六非档案理员进入综合档案室
七严格执行国家保密制度确保档案机密安全发现失泄密现象应时查清责严肃处理
八涉密计算机禁止连接互联网非保密员涉密计算机光盘移动硬盘等设备设施
九**镇民政府应销毁废旧报纸杂志文件简报律送财务员保密员分检分类处理
**镇民政府
职位代理制度
第条 实施职位代理明确落实岗位责坚持客尊优质服务快捷高效原坚持分工负责协调配合相统原坚持局部利益服整体利益原坚持保持工作连续性原
第二条 领导公事请假外出视情况领导委托班子成员持全面工作
第三条 分领导公事请假外出视时间长短分工作领导直接负责领导指定领导班子成员具体负责接受委托应避免时外出分领导外出应分工作进行周密安排遇紧急情况突发事件领导持全面工作志负责处理
第四条 股室负责公事请假离开工作岗位时股室副职代行职责股室副职领导指定股室工作员股室1名工作员代行职责
第五条 股室副职公事请假离开工作岗位时股室负责直接负责指定工作员代行职责
第六条 股室工作员（含工勤员）公事请假离开工作岗位时股室负责确定代理
第七条 代理职位代理结束应时代理工作事项办理情况交办（原岗位）进行反馈
第八条 保证机关项工作正常运转快捷高效处理日常事务时股室须少名负责工作员机关工作岗位防止发生工作脱节理失控
第九条 领导带头执行职位代理关规定严格落实岗位责制做谁谁负责谁审批（核）谁负责谁办理谁负责切实做工作服务位理措施位
第十条 机关工作员必须认真履行岗位职责加强业务学做专高质量高标准高效率完成项工作务
第十条 认真履行职位代理规定推诿扯皮理失职造成工作损失良影响者关规定相关责员予相应纪律行政处分
第十二条 制度发日起施行
**镇民政府
行政作问责制
切实改进机关工作作风民务实清廉高效求规范行政行保证政令畅通营造良发展环境促进县济社会快发展根中国产章中国产员纪律处分条例中华民国行政监察法中华民国公务员法等关规定制定制度
第条 单位醒目位置公示单位设科（股）室职责相关规定制作办事程序示意图根职全面真实公开办事办事程序办事时限等济建设群众生产生活密切相关单位公开服务承诺
第二条 法应办理事项限时办理敷衍塞责推诿扯皮拖延办法律法规规章明确时限求必须严格执行法律法规规章没明确时限必须着简捷快办原合理确定时限公布众属单位职责范围宜单位办理事项解释说明原告承办单位置理承办审批程中次性告知否手续完整齐全符合规定手续齐全应立办理符合规定手续暂齐全先行办理补手续符合规定办理告原
第三条 工作中需关部门协商办理协商取致时报请级领导级机关裁定久拖决
第四条 前办事员文明礼貌热情接刁难粗暴严禁言行文明发生突
第五条 机关工作员丢失损毁行政相关材料物质损害行政相合法权益
第六条 机关工作员严格遵守工作纪律时班迟早退旷工班时间擅离职守办私事机关工作员公出差请假原法班单位时指定员代行职责
第七条 机关工作员文电函规定签收登记审核提出拟办意见时处理报送领导批示贻误
第八条 单位工作员应切实履职责玩忽职守行政作
第九条 发生重突发事件灾情险情安全生产责事等重情况时报告紧急处理
第十条 县委县政府安排单位工作应求保质保量时完成异议应时县委县政府提出改正撤消建议县委县政府改变安排决定者求立执行单位应执行该安排决定执行果县委县政府负责执行程中切实履职责错单位承担责
第十条 单位没实行政务公开造成办事程序繁杂互相推诿效率低单位负责县委县政府说明情况限期整改必时予通报批评
第十二条 县效办相关单位监督检查中发现机关工作员违反制度第三条第十条规定情节较重构成违纪县效办相关单位单位工作员实行告诫告诫材料记录案作年终考核奖惩定范围予通报
第十三条 机关工作员行政执行力作年终考核容工作员年效投诉次年终评优秀年效投诉两次投诉者年年终考核应定称职查实问题严重单位调整工作岗位
第十四条 单位负责机关执行力情况负领导责作考核政绩机关负责辖范围出现行政作失察失致理范围次出现行政作问题行政作导致出现严重责事接投诉属行政作组织调查处理整改弄虚作假隐瞒真相包庇袒护均关规定追究该单位负责领导责
第十五条 机关工作员违反制度构成违纪县纪委县监察局关规定立案调查处理
第十六条 制度发日起施行
**镇民政府
限时办结制度
第条 提高机关办事效率优化发展环境根关法律法规规章规范性文件规定制定制度
第二条 限时办结制度指公民法组织（统称行政理相）司法行政机关咨询办理行政许非行政许审批事项确认登记等公服务行政事项司法行政机关法律法规规章规定标准承诺时限办结者予答复制度
第三条 县民政府负责全县限时办结制度组织监督检查县监察局负责全县实施限时办结制度监督检查责追究
第四条 **镇民政府手部门实施限时办结制度负总责
第五条 法律法规规章办理事项明确时限规定承诺办结时限必须少规定时限法律法规规章办理事项没规定办理时限应根具体情况高效便民原合理确定承诺办理时限
第六条 关法律法规规章规范性文件规定编制部门机关部项目审批流程时限表明确办理事项办理机构责岗位办理流程办理时限
受理事项需报县民政府审批承诺办结时限应包括县民政府审批时限
第七条 编制部门办理事项流程时限应报县民政府批准县民政府审批事项法律法规授权者行政机关委托组织办理事项办理流程时限政府部门统编制未县民政府批准作部门办理事项时限
第八条 办事项应县民政府批准办理事项时限行政理相承诺办事项办结者答复时限
办理事项环节必须做交接登记手续部门间设机构间交接应填写机关项目审批流程交接登记表保证时办结
第九条 限时办结时限日计算开始日计算办理时限
符合条件事项办理时限收申请次日起计算
材料齐全者符合法定形式办理时限行政理相补足材料次日起计算
部门间设机构间办理时限交接登记次日起计算
第十条 申请事项需进行审批者确认登记者属部门职责范围应规定时限告知行政理相出具书面证送达书面证日办结者答复日期
第十条 特紧急事项应急事急办办部门手应亲督办
特殊情况期办结需延期应填写机关办理事项延期申请表部门负责签署意见县政府申请延期办结时限说明原意方延期
第十二条 办理事项法需听证招标拍卖检验检测勘测检疫鉴定专家评审需时间计算承诺办结时限应述程序需时间机关办理事项收件回执中填写清楚告知行政理相
批准延期应时限届满前告知行政理相说明原理
第十三条 身责正理超承诺时限未办结属超时办结外列情形应视超时办结：
（）正理行政理相申请予受理
（二）规定申请答复
（三）超承诺办结时限提出延期申请
（四）承诺时限办理结果交付行政理相
第十四条 级机关正理未承诺时限批复者答复级机关请示事项应视默许意级机关事相应活动符合条件级机关应时予补办相关手续符合条件级机关应采取措施予制止承担相应责
第十五条 行政理相身责行政机关告知时间办理相关手续申请办理事项应视受理部门期办结
第十六条 **镇民政府实施限时办结制度接受社会监督行政理相认司法行政机关超时办结权县监察局者县机关效投诉中心投诉
第十七条 违反制度规定关法律法规规章规定追究关责行政责
第十九条 制度发日起施行
**镇民政府
首问责制度
第条 推进机关规范化建设切实改进工作作风增强机关工作员责感方便群众办事提高服务质量办事效率制定制度
第二条 首问责制指公民法组织（统称行政理相）司法行政机关咨询申请办理行政许非行政许审批确认登记等公服务行政事项司法行政机关首位责必须热情接认真办理负责底制度
第三条 首问责（简称首问）指单位范围第行政理相询问单位工作员信电通电子邮件咨询接收首问责
行政理相接触单位工作员两（包括两）时职位高者首问责
第四条 首问责职责：
（）行政理相单位办事联系工作时首问必须热情接文明礼貌服务周严禁知道清楚等生硬语言搪塞敷衍
（二）行政理相提出办理事项属首问职责范围够解决首问应规定程序时办理次性告知关事项必时提供关资料表格等耐心细致周进行解答关询问
（三）行政理相提出办理事项属首问职责范围属单位设机构职责范围相关责岗应动告知关责联系必时应引领行政理相责处办理关事项
（四）行政理相提出办理事项属首问职责范围属单位设机构职责关责联系首问应认真负责填写首问责制度登记表行政理相姓名单位联系电话拟办事项容等进行登记立置关责办公桌方式转交责关责岗阅知登记容应快办事联系解情况规定时限予办理责出差暂责办理事项求紧急责明确事项首问应时级领导报告负责办事答复
（五）行政理相提出办理事项属单位职责范围首问应耐心解释告知该事项具体承办部门提供承办部门联系电话必时亲引领前
第五条 单位全体工作员必须熟悉工作业务工作程序仅明确岗位职责解关股室职强化职业道德意识树立行政理相着想行政理相服务思想加强政策理学业务知识学提高法行政水工作业务技断提高办事效率
第六条 违反制度司法行政机关工作员关法律法规规章规定追究责行政责
第七条 行政理相认司法行政机关工作员违反首问责制度规定权县机关效投诉中心投诉
第八条 制度发日起施行
**镇民政府
责追究制度
第条 强化责意识保证政令畅通根关法律法规政策规定制定制度
第二条 责追究制度指行政机关工作员违反首问负责制度限时办结制度履行者正确履行职责致影响执行力公信力贻误行政理工作者损害行政理相合法权益等行予责追究制度
第三条 行政责追究应坚持实事求客观公正责必问错必纠教育惩处相结合等原
第四条 实行行政机关手问责制司法行政机关工作员违反首问负责制度限时办结制度应追究司法行政机关领导分负责岗位责行政责
第五条 司法行政部门行政责县政府者县监察局予追究机关工作员行政责机关者县监察局予追究县监察局县效投诉中心负责投诉举报申诉控告受理查办转办交办等工作
第六条 列情形应追究司法行政机关负责责情节较轻责令书面检查限期整改分负责予告诫情节较重造成良影响果取消评优评先资格负责予告诫予警告处分分负责予警告记处分情节严重造成恶劣影响果予通报批评负责调离领导岗位予警告记记降级处分分负责引咎辞领导职务责令辞领导职务予记降级撤职处分
（）擅设立行政审批行政事业性收费项目者政府决定取消行政审批行政事业性收费项目执行
（二）重者紧急事项部门领导时协调解决
（三）规定编制报部门办理流程时限表者擅更改流程时限表导致延误办理
（四）规定社会承诺部门办理事项时限者规定报重点审批事项审批单位责岗位办理情况
（五）部门出现机关工作员粗暴刁难行政理相次出现超时办结等现象
（六）部门行业协会中介组织脱钩致行业协会中介组织附行政权利事审批收费
（七）县政府审批事项部门规定提出审查意见
（八）应行政理相补办手续意拖延者拒绝补办
（九）违反首问负责制度限时办结制度情形
第七条 列情形应追究部门设机构负责岗位责责情节较轻予告诫情节较重造成良影响果取消评优评先资格机构负责予警告处分岗位责调离执法岗位取消执法资格予警告记处分情节严重造成恶劣影响果予通报批评机构负责调离岗位引咎辞领导职务责令辞领导职务予记记降级撤职处分岗位责予记降级处分者责令辞职辞退
（）行政理相推诿者粗暴刁难
（二）擅离岗
（三）应场办理意场办理
（四）次性告知者准确次性告知行政理相需补正全部材料导致行政理相材料合格次申报
（五）应予行政理相答复予答复
（六）受理事项规定分送承办机构造成延误办理
（七）应请示报告领导时请示报告造成良果
（八）意拖延者拒绝法行政理相补办手续
（九）时者实报办理情况
（十）办事机吃卡变吃卡处办事
（十）违反首问负责制度限时办结制度情形
第八条 列情形应重者加重处理
（）击报复陷害投诉检举调查
（二）年出现两次应予追究行政责行
（三）干扰阻挠追究行政责调查
（四）执行监察机关法作出监察决定
（五）应重者应加重处理情形
第九条 列情形应轻减轻免处理：
（）动赔礼道歉行政理相已谅解
（二）效阻止良果发生
（三）动纠正挽回全部者部份损失
（四）应轻减轻者免处理情形
第十条 责追究机关制度规定履行监督检查职责级政府者级监察机关追究责
第十条 责做出处理前应听取责意见保障陈述申辩权利
受行政处分者责令辞职辞退处理关规定提出申诉
第十二条 制度县司法局负责解释
**镇民政府
法律服务承诺制度
认真履行民服务宗旨提高办事效率特制定制度
树立全心全意民服务思想积极动热情公正事提供优质便捷高效法律服务接受居民群众法律咨询
二法律服务员执业中举止文明态度蔼语言规范事做问必答难必帮困必助决推诿
三国家法律关规定实行统收案统收费决乱收费
四12348法律咨询服务认真实践问必答纠必解诉必帮困必助法律服务宗旨积极群众排忧解难
五法律援助中心严格法律规定条件程序办理法律援助事项社会弱势群体提供优质法律服务
六律师基层法律服务员接受事委托应签委托协议协议求认真提供法律服务接受委托正理拒绝辩护代理
七公证员认真办理公证事项提高效率缩短流程时出证材料齐全需调查公证事项五工作日出证重复杂需调查公证事项三十工作日出证作出答复老弱病残确特殊困难事提供门服务章收费快件急件加费门服务加费法律咨询收费
八法律服务员必须事实根法律准绳遵守职业道德执业纪律泄露事隐私商业秘密出具虚假公证书
九违背承诺违纪违法问题认真调查严肃视情节轻重关规定时处理处罚
**镇民政府
岗位责制度
岗位责制度指局机关确定司法行政工作总体职责科室工作职责科室岗位职责务目标求等容具体化求落实责制度
二岗位责制度局机关效建设基制度转变机关作风提高工作效率根措施科室机关工作员年度绩效考评
三科室事设岗职责相称权责致责分明务清楚求明确责便考核原根岗位设置建立健全岗位责制领导岗位明确岗双责求抓业务工作抓风廉政建设
四岗位责制具体容科室根机关三定方案行制定报局办公室备案局务会研究确定文件形式发便工作联系群众监督
五岗位责制年修订次遇员调整根实际需修订
六年终考核时岗位责履行岗位职责情况纳入总结科室述职接受评议
七局办公室负责监督检查岗位责制落实情况
**镇民政府
廉政制度
贯彻落实中中央国务院关实行风廉政建设责制规定市区风廉政建设责制求结合司法行政工作实际制定制度
坚持四项基原认真贯彻执行路线方针政策模范遵守纪国法牢记民服务宗旨真正民赋予权力作民服务责义务
二坚持严治方针进步落实深化领导干部廉洁律工作认真执行廉政准制止奢侈浪费关规定建立健全民生活会制度深入开展批评批评
三严格执行中央国务院级关规定搞第二职业送收红包收礼受贿觉遵守职业道德
四坚决贯彻执行级政法干警提出项求尊重事实忠法律公正廉明法行政廉洁奉公廉政工作作年终考核重容
五司法行政机关工作员实行着制服岗挂牌岗制度公证处律师事务实行亮牌服务觉接受民群众监督
六法律服务部门加强执业纪律职业道德教育深入开展文明服务便民服务活动公开办事制度热情接群众访切实提高服务质量充分发挥法律服务监督员作觉接受监督员公证处法律援助中心律师事务法律服务工作进行检查监督
**镇民政府
次性告知制度
第条 规范工作程序增强服务意识提高行政效率制定制度
第二条 次性告知指公民法组织（统称行政理相）行政机关办理行政许非行政许审批事项确认登记等公服务行政事项行政机关法律法规规章规定次性告知办事程序需材料制度
第三条 行政理相手续材料完备等原退回补办未规定程序受理时限办理予受理办应次性告知行政相需补办手续材料办事程序受理时限符合规定法办理事项应法律法规规定政策告知行政相法办理原
第四条 属司法行政机关职责范围事项办应耐心行政理相说明情况告相关单位办员联系方式协助办理关事宜
第五条 办告知程中文明语周服务严禁服务忌语
第六条 办次性告知时采取口头告知形式求书面形式告知办员应函书面形式告知
第七条 行政理相根次性告知提供需材料办根限时办结制等规定办理关事项
第八条 办员认真履行次性告知义务未做次性告知造成群众返次办理投诉视情节轻重予诫勉教育通报批评
第九条 制度发日起施行
**镇民政府
干部员廉洁律制度
**镇民政府支部**镇民政府块阵战斗保垒肩负着法律服务基层民调解法制宣传等工作重确保局工作正常开展正确贯彻执行教育方针带全局员干警全面推进司法行政工作完成级组织达项务建设政清廉廉洁勤政领导班子局组支部研究特制定**镇民政府支部干部员廉洁律制度：
1认真学马克思义列宁义毛泽东思想特深入学领会邓志建设中国特色社会义理武装头脑树立正确生观世界观价值观社会义市场济条件坚持四项基原坚定产义理想信念解放思想实事求正确贯彻执行项方针政策时候情况思想政治方面中央保持高度致
2时刻牢记名产员干部时员标准严格求切实履行员义务实际行动忠诚教育事业
3继承发扬优良传统密切群众联系关心群众生活注意工作方法全心全意**镇民政府服务
4艰苦奋斗勤俭节约计划开支铺张浪费讲排场争遇干警群众甘苦
5时参加民生活会敢正视缺点足勇开展批评批评
6模范遵守纪政纪法律法规**镇民政府项规章制度
7公私分明假公济私化公私
8公车办私事（遇急重病等特殊情况外）
9坚决禁止乱收费乱收费现象制止知情报造成社会影响追究责
10建房规定事先**镇民政府级部门申报批准方施工
11利职权公款装修私住宅安装电话费装修住宅样级部门申报
12觉遵守服组织少数服数级服级全服中央组织原集体规定形成决议必须执行意更改
13手公款律交局财务工作员设金库公款私存
14公款请客送礼巧立名目吃喝
15客饭必须报局领导审批干部擅公款招客饭
16动公款律事先报领导审批员擅作张
17廉洁奉公权谋私搞权钱交易行贿受贿贪赃枉法
18积极工作勤奋进取强烈事业心责感
19觉接受组织民群众监督
**镇民政府
末位表态制度
事前告知局研究决定重事项重事免重项目安排额资金等事关全局问题时事前必须议题告知班子成员班子成员充足时间征求方意见进行充分思考酝酿做议事时心中数放矢事前未告知事项律会搞时动议
二充分讨集体研究重事项必须充分发扬民手先定调子划定框架班子成员应事事畅欲言抒见决策事项科学性行性操作性进行深入分析认真磋商压制民私谋串通政策性法律性较强事项必须邀请专业士列席会议决策事项提供政策法律方面支持确保决策偏离政策法律轨道
三末位定议班子集体研究重事项重问题时充分发扬民基础手综合集体意见作出陈述表态意见出现明显分歧时少数服数原实行班子成员集体表决手集体表决意见作终表态
四实记录集体研究重问题事项必须指定专进行会议记录位班子成员陈述意见特终决策拍板方式（手拍板集体表决）拍板容必须详实记录案写出会议纪全体班子成员签字认作决策责承担
五责追究必须严格执行手末位表态制度违反规定班子成员时级报告违反规定出现决策失误
手负全部责
**镇民政府
四直接分制度
手直接分财务建立实行分级负责制财务会签制财务公开制日常费支出2000元办公室提出计划分领导批准方实施2000元班子集体讨方实施数额支出特涉职工群众切身利益全体职工会通方实施费支出票必须办办公室分领导三签字方入帐核销季度末分财务副职该季度项收入支出情况全体班子成员报告半年全体干部职工公开
二手直接分事做事工作名副职领导分手讨事免会首先表态作导发言点名调干部等建立实行民推荐制票否决制差额票决制
三手直接分建设工程项目建立实行民决策制公开招投标制公开竞价发包制建设工程立项决策前召开全体职工会广泛听取群众意见工程建设中名副职具体负责实施领导负责工程实施情况监督检查
四手直接材料采购手 直接分类办公品（材料）采购类确需采购办公品（材料）政府采购办法委托名副职领导级部门提出采购报告审批政府采购服务中心集中采购类采购办公品（材料）具体操作副职全面办理
手负责质量关价格关单位出售车辆现代办公设备房屋等固定资产事先召开班子会集体研究必时召开全体干部职工会意票超应会数半数方报国资产理部门关规定办理
**镇民政府
外宣工作激励制度
激发全局司法干警外宣工作积极性动性根理司发[2012]64号文件精神结合局实际制定制度
杂志报刊发表篇新闻图片报道国家省州县等级标准稿件作者予80元60元40元20元奖励时稿件作者司法年终目标考核获1分05分01分01分
二网络发表篇新闻图片报道国家省州县等级标准稿件作者予40元30元20元10元奖励时稿件作者司法年终目标考核获1分05分01分01分
三国家省州县刊物发表2000字（调研理等）文字材料刊物等级作者分予300元200元100元100元奖励时稿件作者司法年终目标考核获1分05分01分01分
四篇宣传报道级新闻媒体采首先高级标准予奖励余新闻媒体采低级标准予奖励时稿件作者司法年终目标考核第篇高级标准予加分余新闻媒体采01分标准实行累加
五篇宣传报道基层司法提供素材初稿县局股室进行部分修改投稿新闻媒体采宣传报道属供稿者奖励实行均分配
**镇民政府
维稳应急电话理制度
更预防质灾害维护社会稳定确保全局司法干警应急处突信息畅通结合局实际制定制度
司法局司法配备部应急电话月视情况补贴定话费月超部分司法行承担
二司法应急电话保护维护时保持电量充足出现问题时维修确保通
三司法局县局干部职工月视情况补贴定应急话费干部职工保证电话24时畅通三次（包含三次）司法局电话时关机者发生质灾害突发事件等紧急情况关机接电话司法局取消补贴1月话费
**镇民政府
法律援助工作制度
推进法律援助信息理系统建设全面建立信息理系统便民服务规范理机结合起进步规范受理审查指派等办案流程理提高服务质量水鼓励局法律服务员积极参法律援助事业调动法律援助工作者积极性提高法律援助案件整体办案水结合局实际制定法律援助制度：
年州局达法律援助民生工程分解目标务县中心法律援助工作站积极办理法律援助案件（包括诉讼仲裁）办理法律援助事项（包括法律咨询代写类法律文书出具法律意见书调查取证等）办理援助案件：
县局批准适提高办案补助数额例10——30
()办理特重疑难复杂援助案件
(二)长时间异办理宗援助案件
(三)办理援助案件路途远县外州县外省
二接咨询录入系统符合法律规定予（件）次10元——30元补助
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