白水镇民政府文件
镇政发〔2013〕45号
白水镇民政府
关集中开展安全生产检查实施方案
村（居）委会服务中心站镇域企业：
根**县集中开展安全生产检查实施方案（沾办发〔2013〕22号）文件精神进步落实责落实制度落实措施严抓严标兼治效防范坚决遏制重特事发生确保全镇安全生产形势持续稳定转镇委政府决定全镇范围开展安全生产检查特制定实施方案
开展安全生产检查重性必性
时期全国区连续发生起重特生产安全事造成重员伤亡财产损失引起中央国务院高度重视总书记指出接连发生重特安全生产事造成重员伤亡财产损失必须引起高度重视命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线国务院关部门事发生原情况通报区部门家进步警醒起汲取血教训痛定思痛举反三开展次彻底安全生产检查坚决堵塞漏洞排隐患始终民生命安全放首位民高度负责精神完善制度强化责加强理严格监安全生产责制落实处切实防范重特安全生产事发生
6月5日李克强总理持召开国务院常务会议专题研究安全生产工作求深刻汲取期连续发生安全生产事沉痛教训扎扎实实开展安全生产检查认真整改存问题健全项制度切实维护民生命安全国务院6月7日召开全国安全生产电视电话会议马凯副总理求切实安全生产放事关执政宗旨事关科学发展事关整济社会发展全局考虑省委省政府高度重视安全生产省政府6月14日召开常务会议专题研究安全生产工作李纪恒省长全省安全生产电视电话会议指出安全生产命关天天安全生产求全省级部门周密部署迅速组织开展安全生产检查活动会议结束全市立召开电视电话会议范华市长强调提高认识加投入强化监全面开展安全生产检查
开展安全生产检查贯彻全国全省安全生产电视电话会议精神中央省委省政府市委市政府县委县政府关加强安全生产工作决策部署重举措落实省政府安全生产夯实基础年市委市政府产业建设年作风转变年具体体现落实政府监部门职责企业体责重抓手更立足治理隐患全面提高防范应事力基途径全镇部门认真学深刻领会中央领导批示指示精神充分认识开展安全生产检查重性必性进步增强责感紧迫感讲政治顾局保民生高度抓安全保稳定促发展目标出发认真负责全面深入扎实效组织做安全生产检查项工作
二总体求目标务
（）总体求认真贯彻落实总书记李克强总理等中央领导志期重批示指示国务院常务会议精神全国全省全市全县关加强安全生产工作系列决策部署集中开展检查作前安全生产工作首务全覆盖零容忍严执法重实效总求全面深入排查治理安全生产隐患堵塞安全监漏洞强化安全生产措施牢牢握制定检查方案进行动员部署排查问题隐患制定整改方案落实整改措施总结检查成效建立长效机制等重点工作环节检查督查贯穿检查全程通安全生产检查全面摸清安全隐患薄弱环节落实责认真整改健全制度彻底排重安全隐患法关闭取缔非法违法企业增强全社会安全意识全面推进安全生产理程序化精细化现场安全防护标准化常态化建设进步提高安全生产保障水效防范坚决遏制重特事发生确保全镇安全生产形势稳定转
（二）目标务全镇企业单位100全覆盖检查隐患100挂牌整改类企业单位100建立安全检查档案安全责体系建设安全专项整治安全标准化建设非治违行动应急保障力建设安全宣传教育培训等工作全面加强效落实通强力措施努力减少般事坚决遏制较事发生确保国家财产民群众生命安全
三检查范围容
（）检查范围
全镇辖区范围行业领域生产营企事业单位员密集场（简称单位）重点检查非煤矿山（含灰渣库）危险化学品烟花爆竹冶金色消防道路交通铁路建筑施工水利电力农物资农药农业机械渔业船舶特种设备食品药品加工民爆器材等行业领域突出检查期事发重点行业重点段重点部位突出检查消防化工国土资源理等重点行业突出检查学校医院商业文化娱乐场车站等员密集公场突出检查农民工等员集中劳动密集型企业突出检查反复发生长期未根治重点问题
（二）检查容
1单位贯彻落实中央国务院省市县镇关安全生产工作决策部署规定求中央领导志系列重批示指示精神落实安全生产理监督责开展非治违强化重点行业领域安全专项整治隐患排查治理情况否做留死角留盲区否安全生产工作放重中重位置抓安全生产理监督责分工否明确否清晰否落实否做监工作全覆盖隐患治理非治违专项整治否取实效
2单位否严格云南省安全生产委员会关开展安全生产检查通知（**发电〔2013〕3号）**市安全生产委员会关开展安全生产检查工作实施意见（曲安〔2013〕6号）**县安全生产委员会关开展安全生产检查专项行动实施方案（沾安委〔2013〕7号）等文件求扎实开展安全生产检查专项行动否完成排查报督促整改阶段工作加企业信息报工作力度做底子清情况明
3单位安全生产体责否落实位否安全第生命保护职工生命作重职责类安全生产制度否健全完善类建筑设施设备生产营环节否符合安全生产法律法规标准制度求新建改建扩建项目否履行安全设施三时生产设施设备否定期养护检测否配备安全监测装备体防护品否推行领导干部现场轮流带班板理制度否定期检查处罚三违行否外包队伍纳入统理否建立安全教育培训制度开展全员安全教育培训否达标评级规范求开展安全生产标准化创建活动法规组织生产营建设加强安全理标准化建设科技支撑教育培训持证岗应急理等安全生产基础工作情况开展隐患排查整治治理纠正违规违章行情况
4重点行业领域隐患排查治理非治违工作情况排查治理否做留死角留盲区全员覆盖非治违专项行动否扎实效四律措施否落实处重点抓行业领域检查工作：
（1）交通安全落实客运企业场站安全体责情况营运客车危险品运输车辆安全隐患排查情况危险品运输企业执行统调度趟次派车安检制度情况客运站进门安检出站门检站安全理情况客运企业加强车辆技术理确保营运客车安全装备技术等级消防等符合求消防锤灭火器三角木车门手动应急开关等安全设施设备配备位正常情况客运企业交通运输部求严防驾驶员疲劳驾驶认真落实途中休息制度情况落实
政府安全监督理责派出交警队农业（农机）部门参道路交通安全理工作情况贯彻落实关进步贯彻实施〈校车安全理条例〉加强校车安全理工作通知情况开展高速公路客货运车辆农村区微型面包车严重违法行专项整治情况桥梁特型桥梁达定年限老旧桥梁状况检查维修加固改造理工作情况船舶机电消防救生器材配备情况等
（2）非煤矿山采场否分台（分层）阶开采台阶高度台宽度边坡角否符合设计求否制定严格落实采场边坡安全检查制度边坡稳定否监测监控情况采面否浮石危石伞檐体否实行中深孔爆破技术机械铲装作业机电运输破碎等设施设备否符合安全标准求安全监测检测设备劳动防护装备否齐全效尾矿库坝体否安全稳定排水（排洪）排渗系统否健全完善运行正常监测监控设施设备否齐全效尾矿库干式排放尾矿综合利三等尾矿库线监测监控理情况等
（3）危化工贸企业涉危险工艺两重点重危化企业否完成动化改造涉重点监危化品企业否国家规定落实应急监控措施否重危险源进行辨识评估备案等情况重点危险化学品工贸企业开展役生产储存装置工艺设备否正规设计否属淘汰落工艺设备生产安全设施否存重隐患情况重点危险化学品工贸企业隐患排查治理长效机制建立情况危险化学品规模工贸企业安全许标准化创建情况新建改建扩建项目否履行三时审查列入标准化创建计划企业否制定方案开展创建活动重点危险化学品工贸企业作业现场否存
三违行安全防护设备设施否配备完整正常运行特殊作业否履行票证理关键装置设备特殊作业环节否明确负责制定预案等
（4）烟花爆竹零售点否集中连片居民楼设置否学校幼园医院型商场加油站等周边布设烟花爆竹销售点库店柜储存否存三超作业程否存三违购销渠道否签订规范购销合建立产品流登记制度
（5）消防否通建设工程消防设计审核消防验收合格防火间距防火分区消防车道消防登高面否符合求疏散通道安全出口否畅通疏散楼梯安全出口位置数量形式否符合规范求否国家规范求设置消防设施已设置消防设施否正常运行否确定消防安全理落实消防安全责制否制定消防安全制度否开展员工消防安全教育培训否制定灭火应急疏散预案实施演练否违规储存营易燃易爆化学物品否生产储存营易燃易爆化学危险品场储备燃重物资型仓库基设置员工宿舍等
（6）特种设备区域宾馆饭店洗浴场馆学校医院机关事业单位商场游乐场等公场锅炉否持证岗安全理规章制度落实情况锅炉设备定期维护保养制度安全警示等警示标志设置应急救援措施演练落实情况危险化学品气体充装单位气瓶充装检查安全理应急救援措施演练落实情况食品生产加工场锅炉压力容器等特种设备否办理注册登记申报定期检验员否持证岗等
（7）学校安全学校食堂浴室库房厕围墙门挡墙水池水井排水沟渠等建筑设施校园周边环境质结构安全情况严防发生校园拥挤踩踏事措施制度制定执行情况重点时段学生楼安全监护疏导员安排位情况应急疏散通道畅通应急明设备完情况校园电网线路安全疏散通道指示标志应急明灭火器材配置效情况落实国务院校车安全理条例校车安全理情况学校门口存交通安全隐患学校门街公路未设置警示标志减速带问题学生放学车安全隐患学校门口交通拥堵疏导治理问题出入校园机动车辆安全隐患情况中学寄宿制学假日时间非营运车辆接送学生营运车辆超员接送学生问题民办幼园私车未公安交部门审核批准接送幼问题学生私游泳安全教育理情况学校处室岗位落实安全理制度目标理责制情况等
（8）城镇建设施工保障性住房安置房工程深基坑高层建筑工程农民建房重点强化施工现场深基坑高支模脚手架施工材料建筑起重机械设备等重点部位环节安全理生产运行安全措施保障落实情况设置燃气设施防腐绝缘防雷降压隔离等保护装置安全警示标志定期进行巡查检测维修维护确保燃气设施安全运行情况安全事预防处理情况
（9）水利建设中型水库坝塘全部蓄水工程运行安全坝体稳定防渗情况溢洪道输水涵洞闸门启闭设备运行情况河堤稳定情况河道泄洪通畅情况河闸启闭设备运行情况**利工程度汛安全隧洞开控施工安全高边坡深基坑高架设等项目施工安全等
（10）国土资源开发证勘查开采行持期勘查许证采矿许证事勘查开采活动探代采越层越界开采超许生产规范采矿许证载明矿种开采行资源整合整顿关闭矿山矿井情况擅启封非法组织生产行等
（11）民爆物品否民爆炸物品违规违法审批 四证齐非煤矿山否严密监控爆炸物品情况民爆运输企业运输车辆否危货运输资质驾驶员押运员否持证岗否携带准购（准运）证明涉爆业单位员否层层签订责书否开展常性安全防范教育业员否持证岗爆炸物品库房否落实防物防技防犬防措施保员否存脱岗溜岗情况火工产品出入库登记否明晰帐物否相符否坚持作业安全监制度剩余物品清退入库制度等
（12）剧毒化学物品放射源公安全行业标准剧毒化学品放射源存放场治安防范求（GA1002—2012）落实情况储存库否相关部门行政许证明第三方安全评价机构评价报告安全防范设施否完善作业场安全设施设备否设明显安全警示标志危险化学品储存专仓库专场者专储存室否实行专负责理否实行双收发双保制度危险化学品出入库核查登记否明晰库存帐物否相符否坚持排查收缴毒鼠强等散落社会剧毒化学品等
（13）重点建设项目落实重点建设项目业体责情况深入排查整改重点建设项目施工环节安全隐患情况建
水库防洪度汛安全责落实情况编制执行防洪度汛方案汛期调度运方案防洪抢险应急预案情况等
（14）农机安全农机安全生产岗双责制度落实情况
农机安全生产隐患排查情况农机安全生产隐患治理情况农机安全监理基础工作情况农机安全生产非治违执法专项行动开展情况农机安全生产举报制度建设情况农机安全生产领导责制落实情况农机安全生产应急救援力建设情况级安排部署项农机安全生产工作落实情况等
（16）食品药品加工食农产品食品集中交易市场工中学校园周边等重点场食品安全风险隐患排查治理情况生产加工等环节食品生产营秩序整治情况等
5事查处情况否四放科学严谨法规实事求注重实效原进行事查处责追究否严格法事责责单位否全部问责位类防范措施整改措施否落实处否事进行挂牌督办
6汛期安全理工作情况预防然灾害引发事工作机制否健全完善应急理工作否落实位否开展隐患排查隐患点险加固否水库坝体泥石流发区域重危险源监测监控非煤矿山等重点行业雨季三防措施否落实
四检查阶段
2013年6月开始2013年9月底结束分5阶段进行
（）第阶段：动员培训（6月21日6月25日）属理
岗双责制镇委政府辖区安全生产检查实施统领导坚持全覆盖漏企原结合国家省市县工作部署召开动员会成立领导组制定实施方案明确工作职责分片包干集中辖区企业检查组工作员学文件精神检查范围容标准等开展安全生产检查提供力物力财力保障
（二）第二阶段：企业查（6月26日6月30日）镇域道路交通非煤矿山消防危险化学品建筑施工水库坝塘特种设备校园安全烟花爆竹冶金等企业成立相应检查活动领导组制定实施方案填写相关表格（附件37）认真落实企业全面负责体责突出重点环节重点部位重点工艺重点岗位开展横边底安全生产检查关法律法规规程规范技术标准求单位安全生产工作进行全面深入细致彻底拉网式检查重点检查事易发场害部位关键环节
（三）第三阶段：开展检查（7月1日7月10日）村（居）委会属理原结合实际突出辖区重点行业重点领域重点企业检查开展全覆盖拉网式安全生产检查企业安全生产情况做情况清底子明发现般隐患时督促企业整改发现重隐患时关监部门镇安委办报告行业监部门行业必须安全谁谁负责原组织检查督查组根行业领域实际指导监督行业领域检查工作行业领域开展安全检查全程进行抽查督查组织互查摸清行业企业安全生产状况谁排查谁登记谁签字谁负责填写相关表格（附件458）确保信息真实时采取力手段严厉击非法违法行断协调督促企业整改隐患重点行业重点部位重点企业循环检查反复抓确保取实效
村（居）委会行业职监站月8日18日28日前镇安监站报阶段总结安全生产检查隐患排查治理统计表（附件5）行业监职站关表册7月8日前汇总报镇安监站
（四）第四阶段：集中整改（7月11日9月20日）围绕政府部门监体责企业全面负责体责企业单位100全覆盖检查隐患100挂牌整改类企业单位100建立安全检查档案求查出隐患进行彻底效整改时难整改重隐患责资金时限措施预案五落实求实施分级挂牌督办镇委政府组织督查组村（居）委会部门工作情况进行全程督查根情况进行专项检查督查发现重问题时通报
（五）第五阶段：总结提高（9月21日9月23日）乡（镇）部门企业总结工作情况强化痕迹理开展安全生产检查资料进行整理档9月23日前镇安委办报工作总结
村（居）委会单位集中开展期3月安全生产检查活动中创新检查方式全面检查督查基础采取明察暗访突击夜查回头检查交叉检查等种方式开展检查督查保证检查取实效
五工作求
（）加强组织领导落实工作责加强安全生产检查工作领导镇委政府成立全镇安全生产检查工作领导组镇民政府镇长组长分安全生产副镇长张吉荣副组长镇四班子领导成员领导组设办公室镇安委会办公室办公室
张吉荣兼负责检查工作日常综合协调工作（附件1）时成立6检查组镇四班子领导带队集中开展检查专项活动检查组月少开展次检查活动（附件2）单位负责认真履行第责职责亲安排亲带队检查找准安全生产工作存足时发现安全隐患切实抓整改确保检查收实效单位制定工作方案全面具体操作行政区域行业企业进行全面梳理做检查工作漏行业漏户企业留处盲点留死角部门检查中充分发挥专家排查问题分析问题制订整改措施方案等方面环节积极作组织专家全程参检查企业加隐患排查治理费投入彻底整改隐患村（居）委会部门履行职职责相互协调配合督促辖区行业企业开展安全生产检查工作强化费保障确保全程工作利开展
（二）严格工作标准认真整改隐患排查认真负责全面深入方案细致严谨切实行整改时效严格彻底生产营企事业单位环节岗位风险点进行全面查排查出隐患问题制表列出清单建立台账制定整改方案落实整改措施责资金时限预案认真进行整改彻底消事隐患单位安全生产状况进行全面评估排查情况整改方案整改结果单位负责签字单位部公布接受职工群众监督报镇安监站行业理部门二部门检查督查中发现重问题时镇民政府报告重隐患实施挂牌督办盯底三检查组突出重点找准突破口点带面效促进整改推动工作存问题足时督促弥补纠正确保检查序正常开展四暂时整改隐患隐患整改
五定原制定落实防范措施指定专盯守限期整改踪落实具备安全生产条件难整改位企业法坚决予关闭取缔
（三）坚持标兼治构建长效机制安全生产检查日常监督理相结合非治违专项整治安全标准化建设安全宣传月活动汛期安全等工作相结合统筹兼顾标兼治抓重点抓全面抓前谋长远效推进全镇安全生产工作断进步检查中形成验做法时总结提炼固化规章制度标准规范安全检查贯穿日常安全理监督工作中督促企业建立横边底细化岗位隐患排查整改制度着力提升企业安全保障水安全检查契机督促部门单位国家省市县求健全完善安全生产监机构落实安全生产监专业技术员建立完善安全生产项制度创新安全生产理机制切实安全生产责落实处切实项制度措施落实处逐步建立健全安全生产长效机制
（四）广泛宣传发动加强舆引导单位时安全生产检查项求传达企业车间班组落实环节岗位员工镇安委办结合安全生产月活动广泛宣传安全生产检查进展情况时社会公布安全检查隐患排查治理情况抓住典型案例公开曝光强化宣传警示教育做企出事万企受教育隐患全镇受警示充分发挥群众舆监督作设立隐患举报热线建立奖励举报专项资金充分发动广群众支持参安全检查工作时安全检查走场隐患排查治理力予公开曝光
镇安委办时编发简报反映情况交流验
（五）注重痕迹理做材料报送安全生产检查中单位特注重工作痕迹理安全检查关情况资料必须分门类逐建档造册村（居）委会行业监部门认真组织填写企业政府部门安全生产查表等关报表严格企业法检查督查员分领导领导四签字原关报表月23日前报镇安委会办公室迟报漏报谎报报关单位严肃追究单位领导关责责检查工作结束单位认真进行总结总结报告2013年9月23日前报镇安委会办公室
（六）严肃工作纪律转变工作作风全镇村（居）委会部门领导干部安全监员结合作风转变年活动进步转变工作作风更加严细实作风隐患问题零容忍态度坚持命字心严字头敢较真敢碰硬动深入矛盾集中隐患严重区域行业企业中认认真真扎扎实实解决问题禁止检查督查避重轻搞形式走场敷衍事负责组织部署周密工作措施力单位全镇进行通报批评工作位整改落实导致发生事关法律法规规定严肃追究关领导责员责时检查整改工作情况成效纳入年终安全生产目标理考核重容
附： 1白水镇2013年安全生产检查领导组成员名单
2全镇安全生产检查分组名单
3企业安全生产查表
4政府部门安全生产查表
5安全生产检查隐患排查治理统计表
6重隐患挂牌督办申报表
7白水镇企业安全生产体责落实情况表
8白水镇行业部门安全生产体责落实情况表
2013年6月24日
题词：济理 安全生产 方案
抄报：县政府办县安监局
白水镇政办公室 2013年6月24日印发
（印65份）
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白水镇民政府文件
镇政发〔2013〕45号
白水镇民政府
关集中开展安全生产检查实施方案
村（居）委会服务中心站镇域企业：
根**县集中开展安全生产检查实施方案（沾办发〔2013〕22号）文件精神进步落实责落实制度落实措施严抓严标兼治效防范坚决遏制重特事发生确保全镇安全生产形势持续稳定转镇委政府决定全镇范围开展安全生产检查特制定实施方案
开展安全生产检查重性必性
时期全国区连续发生起重特生产安全事造成重员伤亡财产损失引起中央国务院高度重视总书记指出接连发生重特安全生产事造成重员伤亡财产损失必须引起高度重视命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线国务院关部门事发生原情况通报区部门家进步警醒起汲取血教训痛定思痛举反三开展次彻底安全生产检查坚决堵塞漏洞排隐患始终民生命安全放首位民高度负责精神完善制度强化责加强理严格监安全生产责制落实处切实防范重特安全生产事发生
6月5日李克强总理持召开国务院常务会议专题研究安全生产工作求深刻汲取期连续发生安全生产事沉痛教训扎扎实实开展安全生产检查认真整改存问题健全项制度切实维护民生命安全国务院6月7日召开全国安全生产电视电话会议马凯副总理求切实安全生产放事关执政宗旨事关科学发展事关整济社会发展全局考虑省委省政府高度重视安全生产省政府6月14日召开常务会议专题研究安全生产工作李纪恒省长全省安全生产电视电话会议指出安全生产命关天天安全生产求全省级部门周密部署迅速组织开展安全生产检查活动会议结束全市立召开电视电话会议范华市长强调提高认识加投入强化监全面开展安全生产检查
开展安全生产检查贯彻全国全省安全生产电视电话会议精神中央省委省政府市委市政府县委县政府关加强安全生产工作决策部署重举措落实省政府安全生产夯实基础年市委市政府产业建设年作风转变年具体体现落实政府监部门职责企业体责重抓手更立足治理隐患全面提高防范应事力基途径全镇部门认真学深刻领会中央领导批示指示精神充分认识开展安全生产检查重性必性进步增强责感紧迫感讲政治顾局保民生高度抓安全保稳定促发展目标出发认真负责全面深入扎实效组织做安全生产检查项工作
二总体求目标务
（）总体求认真贯彻落实总书记李克强总理等中央领导志期重批示指示国务院常务会议精神全国全省全市全县关加强安全生产工作系列决策部署集中开展检查作前安全生产工作首务全覆盖零容忍严执法重实效总求全面深入排查治理安全生产隐患堵塞安全监漏洞强化安全生产措施牢牢握制定检查方案进行动员部署排查问题隐患制定整改方案落实整改措施总结检查成效建立长效机制等重点工作环节检查督查贯穿检查全程通安全生产检查全面摸清安全隐患薄弱环节落实责认真整改健全制度彻底排重安全隐患法关闭取缔非法违法企业增强全社会安全意识全面推进安全生产理程序化精细化现场安全防护标准化常态化建设进步提高安全生产保障水效防范坚决遏制重特事发生确保全镇安全生产形势稳定转
（二）目标务全镇企业单位100全覆盖检查隐患100挂牌整改类企业单位100建立安全检查档案安全责体系建设安全专项整治安全标准化建设非治违行动应急保障力建设安全宣传教育培训等工作全面加强效落实通强力措施努力减少般事坚决遏制较事发生确保国家财产民群众生命安全
三检查范围容
（）检查范围
全镇辖区范围行业领域生产营企事业单位员密集场（简称单位）重点检查非煤矿山（含灰渣库）危险化学品烟花爆竹冶金色消防道路交通铁路建筑施工水利电力农物资农药农业机械渔业船舶特种设备食品药品加工民爆器材等行业领域突出检查期事发重点行业重点段重点部位突出检查消防化工国土资源理等重点行业突出检查学校医院商业文化娱乐场车站等员密集公场突出检查农民工等员集中劳动密集型企业突出检查反复发生长期未根治重点问题
（二）检查容
1单位贯彻落实中央国务院省市县镇关安全生产工作决策部署规定求中央领导志系列重批示指示精神落实安全生产理监督责开展非治违强化重点行业领域安全专项整治隐患排查治理情况否做留死角留盲区否安全生产工作放重中重位置抓安全生产理监督责分工否明确否清晰否落实否做监工作全覆盖隐患治理非治违专项整治否取实效
2单位否严格云南省安全生产委员会关开展安全生产检查通知（**发电〔2013〕3号）**市安全生产委员会关开展安全生产检查工作实施意见（曲安〔2013〕6号）**县安全生产委员会关开展安全生产检查专项行动实施方案（沾安委〔2013〕7号）等文件求扎实开展安全生产检查专项行动否完成排查报督促整改阶段工作加企业信息报工作力度做底子清情况明
3单位安全生产体责否落实位否安全第生命保护职工生命作重职责类安全生产制度否健全完善类建筑设施设备生产营环节否符合安全生产法律法规标准制度求新建改建扩建项目否履行安全设施三时生产设施设备否定期养护检测否配备安全监测装备体防护品否推行领导干部现场轮流带班板理制度否定期检查处罚三违行否外包队伍纳入统理否建立安全教育培训制度开展全员安全教育培训否达标评级规范求开展安全生产标准化创建活动法规组织生产营建设加强安全理标准化建设科技支撑教育培训持证岗应急理等安全生产基础工作情况开展隐患排查整治治理纠正违规违章行情况
4重点行业领域隐患排查治理非治违工作情况排查治理否做留死角留盲区全员覆盖非治违专项行动否扎实效四律措施否落实处重点抓行业领域检查工作：
（1）交通安全落实客运企业场站安全体责情况营运客车危险品运输车辆安全隐患排查情况危险品运输企业执行统调度趟次派车安检制度情况客运站进门安检出站门检站安全理情况客运企业加强车辆技术理确保营运客车安全装备技术等级消防等符合求消防锤灭火器三角木车门手动应急开关等安全设施设备配备位正常情况客运企业交通运输部求严防驾驶员疲劳驾驶认真落实途中休息制度情况落实
政府安全监督理责派出交警队农业（农机）部门参道路交通安全理工作情况贯彻落实关进步贯彻实施〈校车安全理条例〉加强校车安全理工作通知情况开展高速公路客货运车辆农村区微型面包车严重违法行专项整治情况桥梁特型桥梁达定年限老旧桥梁状况检查维修加固改造理工作情况船舶机电消防救生器材配备情况等
（2）非煤矿山采场否分台（分层）阶开采台阶高度台宽度边坡角否符合设计求否制定严格落实采场边坡安全检查制度边坡稳定否监测监控情况采面否浮石危石伞檐体否实行中深孔爆破技术机械铲装作业机电运输破碎等设施设备否符合安全标准求安全监测检测设备劳动防护装备否齐全效尾矿库坝体否安全稳定排水（排洪）排渗系统否健全完善运行正常监测监控设施设备否齐全效尾矿库干式排放尾矿综合利三等尾矿库线监测监控理情况等
（3）危化工贸企业涉危险工艺两重点重危化企业否完成动化改造涉重点监危化品企业否国家规定落实应急监控措施否重危险源进行辨识评估备案等情况重点危险化学品工贸企业开展役生产储存装置工艺设备否正规设计否属淘汰落工艺设备生产安全设施否存重隐患情况重点危险化学品工贸企业隐患排查治理长效机制建立情况危险化学品规模工贸企业安全许标准化创建情况新建改建扩建项目否履行三时审查列入标准化创建计划企业否制定方案开展创建活动重点危险化学品工贸企业作业现场否存
三违行安全防护设备设施否配备完整正常运行特殊作业否履行票证理关键装置设备特殊作业环节否明确负责制定预案等
（4）烟花爆竹零售点否集中连片居民楼设置否学校幼园医院型商场加油站等周边布设烟花爆竹销售点库店柜储存否存三超作业程否存三违购销渠道否签订规范购销合建立产品流登记制度
（5）消防否通建设工程消防设计审核消防验收合格防火间距防火分区消防车道消防登高面否符合求疏散通道安全出口否畅通疏散楼梯安全出口位置数量形式否符合规范求否国家规范求设置消防设施已设置消防设施否正常运行否确定消防安全理落实消防安全责制否制定消防安全制度否开展员工消防安全教育培训否制定灭火应急疏散预案实施演练否违规储存营易燃易爆化学物品否生产储存营易燃易爆化学危险品场储备燃重物资型仓库基设置员工宿舍等
（6）特种设备区域宾馆饭店洗浴场馆学校医院机关事业单位商场游乐场等公场锅炉否持证岗安全理规章制度落实情况锅炉设备定期维护保养制度安全警示等警示标志设置应急救援措施演练落实情况危险化学品气体充装单位气瓶充装检查安全理应急救援措施演练落实情况食品生产加工场锅炉压力容器等特种设备否办理注册登记申报定期检验员否持证岗等
（7）学校安全学校食堂浴室库房厕围墙门挡墙水池水井排水沟渠等建筑设施校园周边环境质结构安全情况严防发生校园拥挤踩踏事措施制度制定执行情况重点时段学生楼安全监护疏导员安排位情况应急疏散通道畅通应急明设备完情况校园电网线路安全疏散通道指示标志应急明灭火器材配置效情况落实国务院校车安全理条例校车安全理情况学校门口存交通安全隐患学校门街公路未设置警示标志减速带问题学生放学车安全隐患学校门口交通拥堵疏导治理问题出入校园机动车辆安全隐患情况中学寄宿制学假日时间非营运车辆接送学生营运车辆超员接送学生问题民办幼园私车未公安交部门审核批准接送幼问题学生私游泳安全教育理情况学校处室岗位落实安全理制度目标理责制情况等
（8）城镇建设施工保障性住房安置房工程深基坑高层建筑工程农民建房重点强化施工现场深基坑高支模脚手架施工材料建筑起重机械设备等重点部位环节安全理生产运行安全措施保障落实情况设置燃气设施防腐绝缘防雷降压隔离等保护装置安全警示标志定期进行巡查检测维修维护确保燃气设施安全运行情况安全事预防处理情况
（9）水利建设中型水库坝塘全部蓄水工程运行安全坝体稳定防渗情况溢洪道输水涵洞闸门启闭设备运行情况河堤稳定情况河道泄洪通畅情况河闸启闭设备运行情况**利工程度汛安全隧洞开控施工安全高边坡深基坑高架设等项目施工安全等
（10）国土资源开发证勘查开采行持期勘查许证采矿许证事勘查开采活动探代采越层越界开采超许生产规范采矿许证载明矿种开采行资源整合整顿关闭矿山矿井情况擅启封非法组织生产行等
（11）民爆物品否民爆炸物品违规违法审批 四证齐非煤矿山否严密监控爆炸物品情况民爆运输企业运输车辆否危货运输资质驾驶员押运员否持证岗否携带准购（准运）证明涉爆业单位员否层层签订责书否开展常性安全防范教育业员否持证岗爆炸物品库房否落实防物防技防犬防措施保员否存脱岗溜岗情况火工产品出入库登记否明晰帐物否相符否坚持作业安全监制度剩余物品清退入库制度等
（12）剧毒化学物品放射源公安全行业标准剧毒化学品放射源存放场治安防范求（GA1002—2012）落实情况储存库否相关部门行政许证明第三方安全评价机构评价报告安全防范设施否完善作业场安全设施设备否设明显安全警示标志危险化学品储存专仓库专场者专储存室否实行专负责理否实行双收发双保制度危险化学品出入库核查登记否明晰库存帐物否相符否坚持排查收缴毒鼠强等散落社会剧毒化学品等
（13）重点建设项目落实重点建设项目业体责情况深入排查整改重点建设项目施工环节安全隐患情况建
水库防洪度汛安全责落实情况编制执行防洪度汛方案汛期调度运方案防洪抢险应急预案情况等
（14）农机安全农机安全生产岗双责制度落实情况
农机安全生产隐患排查情况农机安全生产隐患治理情况农机安全监理基础工作情况农机安全生产非治违执法专项行动开展情况农机安全生产举报制度建设情况农机安全生产领导责制落实情况农机安全生产应急救援力建设情况级安排部署项农机安全生产工作落实情况等
（16）食品药品加工食农产品食品集中交易市场工中学校园周边等重点场食品安全风险隐患排查治理情况生产加工等环节食品生产营秩序整治情况等
5事查处情况否四放科学严谨法规实事求注重实效原进行事查处责追究否严格法事责责单位否全部问责位类防范措施整改措施否落实处否事进行挂牌督办
6汛期安全理工作情况预防然灾害引发事工作机制否健全完善应急理工作否落实位否开展隐患排查隐患点险加固否水库坝体泥石流发区域重危险源监测监控非煤矿山等重点行业雨季三防措施否落实
四检查阶段
2013年6月开始2013年9月底结束分5阶段进行
（）第阶段：动员培训（6月21日6月25日）属理
岗双责制镇委政府辖区安全生产检查实施统领导坚持全覆盖漏企原结合国家省市县工作部署召开动员会成立领导组制定实施方案明确工作职责分片包干集中辖区企业检查组工作员学文件精神检查范围容标准等开展安全生产检查提供力物力财力保障
（二）第二阶段：企业查（6月26日6月30日）镇域道路交通非煤矿山消防危险化学品建筑施工水库坝塘特种设备校园安全烟花爆竹冶金等企业成立相应检查活动领导组制定实施方案填写相关表格（附件37）认真落实企业全面负责体责突出重点环节重点部位重点工艺重点岗位开展横边底安全生产检查关法律法规规程规范技术标准求单位安全生产工作进行全面深入细致彻底拉网式检查重点检查事易发场害部位关键环节
（三）第三阶段：开展检查（7月1日7月10日）村（居）委会属理原结合实际突出辖区重点行业重点领域重点企业检查开展全覆盖拉网式安全生产检查企业安全生产情况做情况清底子明发现般隐患时督促企业整改发现重隐患时关监部门镇安委办报告行业监部门行业必须安全谁谁负责原组织检查督查组根行业领域实际指导监督行业领域检查工作行业领域开展安全检查全程进行抽查督查组织互查摸清行业企业安全生产状况谁排查谁登记谁签字谁负责填写相关表格（附件458）确保信息真实时采取力手段严厉击非法违法行断协调督促企业整改隐患重点行业重点部位重点企业循环检查反复抓确保取实效
村（居）委会行业职监站月8日18日28日前镇安监站报阶段总结安全生产检查隐患排查治理统计表（附件5）行业监职站关表册7月8日前汇总报镇安监站
（四）第四阶段：集中整改（7月11日9月20日）围绕政府部门监体责企业全面负责体责企业单位100全覆盖检查隐患100挂牌整改类企业单位100建立安全检查档案求查出隐患进行彻底效整改时难整改重隐患责资金时限措施预案五落实求实施分级挂牌督办镇委政府组织督查组村（居）委会部门工作情况进行全程督查根情况进行专项检查督查发现重问题时通报
（五）第五阶段：总结提高（9月21日9月23日）乡（镇）部门企业总结工作情况强化痕迹理开展安全生产检查资料进行整理档9月23日前镇安委办报工作总结
村（居）委会单位集中开展期3月安全生产检查活动中创新检查方式全面检查督查基础采取明察暗访突击夜查回头检查交叉检查等种方式开展检查督查保证检查取实效
五工作求
（）加强组织领导落实工作责加强安全生产检查工作领导镇委政府成立全镇安全生产检查工作领导组镇民政府镇长组长分安全生产副镇长张吉荣副组长镇四班子领导成员领导组设办公室镇安委会办公室办公室
张吉荣兼负责检查工作日常综合协调工作（附件1）时成立6检查组镇四班子领导带队集中开展检查专项活动检查组月少开展次检查活动（附件2）单位负责认真履行第责职责亲安排亲带队检查找准安全生产工作存足时发现安全隐患切实抓整改确保检查收实效单位制定工作方案全面具体操作行政区域行业企业进行全面梳理做检查工作漏行业漏户企业留处盲点留死角部门检查中充分发挥专家排查问题分析问题制订整改措施方案等方面环节积极作组织专家全程参检查企业加隐患排查治理费投入彻底整改隐患村（居）委会部门履行职职责相互协调配合督促辖区行业企业开展安全生产检查工作强化费保障确保全程工作利开展
（二）严格工作标准认真整改隐患排查认真负责全面深入方案细致严谨切实行整改时效严格彻底生产营企事业单位环节岗位风险点进行全面查排查出隐患问题制表列出清单建立台账制定整改方案落实整改措施责资金时限预案认真进行整改彻底消事隐患单位安全生产状况进行全面评估排查情况整改方案整改结果单位负责签字单位部公布接受职工群众监督报镇安监站行业理部门二部门检查督查中发现重问题时镇民政府报告重隐患实施挂牌督办盯底三检查组突出重点找准突破口点带面效促进整改推动工作存问题足时督促弥补纠正确保检查序正常开展四暂时整改隐患隐患整改
五定原制定落实防范措施指定专盯守限期整改踪落实具备安全生产条件难整改位企业法坚决予关闭取缔
（三）坚持标兼治构建长效机制安全生产检查日常监督理相结合非治违专项整治安全标准化建设安全宣传月活动汛期安全等工作相结合统筹兼顾标兼治抓重点抓全面抓前谋长远效推进全镇安全生产工作断进步检查中形成验做法时总结提炼固化规章制度标准规范安全检查贯穿日常安全理监督工作中督促企业建立横边底细化岗位隐患排查整改制度着力提升企业安全保障水安全检查契机督促部门单位国家省市县求健全完善安全生产监机构落实安全生产监专业技术员建立完善安全生产项制度创新安全生产理机制切实安全生产责落实处切实项制度措施落实处逐步建立健全安全生产长效机制
（四）广泛宣传发动加强舆引导单位时安全生产检查项求传达企业车间班组落实环节岗位员工镇安委办结合安全生产月活动广泛宣传安全生产检查进展情况时社会公布安全检查隐患排查治理情况抓住典型案例公开曝光强化宣传警示教育做企出事万企受教育隐患全镇受警示充分发挥群众舆监督作设立隐患举报热线建立奖励举报专项资金充分发动广群众支持参安全检查工作时安全检查走场隐患排查治理力予公开曝光
镇安委办时编发简报反映情况交流验
（五）注重痕迹理做材料报送安全生产检查中单位特注重工作痕迹理安全检查关情况资料必须分门类逐建档造册村（居）委会行业监部门认真组织填写企业政府部门安全生产查表等关报表严格企业法检查督查员分领导领导四签字原关报表月23日前报镇安委会办公室迟报漏报谎报报关单位严肃追究单位领导关责责检查工作结束单位认真进行总结总结报告2013年9月23日前报镇安委会办公室
（六）严肃工作纪律转变工作作风全镇村（居）委会部门领导干部安全监员结合作风转变年活动进步转变工作作风更加严细实作风隐患问题零容忍态度坚持命字心严字头敢较真敢碰硬动深入矛盾集中隐患严重区域行业企业中认认真真扎扎实实解决问题禁止检查督查避重轻搞形式走场敷衍事负责组织部署周密工作措施力单位全镇进行通报批评工作位整改落实导致发生事关法律法规规定严肃追究关领导责员责时检查整改工作情况成效纳入年终安全生产目标理考核重容
附： 1白水镇2013年安全生产检查领导组成员名单
2全镇安全生产检查分组名单
3企业安全生产查表
4政府部门安全生产查表
5安全生产检查隐患排查治理统计表
6重隐患挂牌督办申报表
7白水镇企业安全生产体责落实情况表
8白水镇行业部门安全生产体责落实情况表
2013年6月24日
题词：济理 安全生产 方案
抄报：县政府办县安监局
白水镇政办公室 2013年6月24日印发
（印65份）
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