**县口计划生育委员会
关创建法行政示范单位申请报告
县政府法制办:
年县计划生育法行政工作县法治县领导组正确领导县政府法制办精心指导认真贯彻国务院全面推进法行政实施纲求紧紧围绕发展方式转变科学发展谐计生题口长期均衡发展理念强化法制建设重点推进法理抓手切实服务科学发展全面提高政府工作法制化水
强化教育培训突出抓法行政意识力建设
2011年采取效措施力加强口计生干部相关法规知识教育培训工作特造法治计生惠民计生总求明确强化三意识(法治意识服务意识维权意识)树立四种作风(敬业奉献严谨细致求真务实公道正派)提高五种力(法行政力调查研究力群众工作力优质服务力改革创新力)干部素质力建设目标围绕目标加强思想教育入手健全全县级口计生干部学法制度坚持领导干部带头学法法制教育培训纳入全系统干部理学业务培训总体规划制定具体年度法制学培训计划做计划制度教材登记考试通集中学岗位培训资格考试交流研讨组织学等种形式学教活动行政执法员进行职业道德教育法律业务培训增强执法民理念提高守法意识执法力口计生法制工作利开展良基础
二建立健全机制断完善法行政制度
断规范项工作运行制度建立完善**县口计生委行政执法责制规定**县口计生行政执法错责追究办法**县计划生育信访十项制度等制度认真执行服务承诺制首问负责制限时办结制次性告知制等工作制度规范行政执法行时法行政政务公开监督制约等方面项规定进行修改完善细化工作措施极规范口计生项工作制度
二断改进完善机关部决策规坚持行政首长负责制基础委坚持完善办公会制度组会议制度等工作制度拟作出重决策深入调研广泛听取意见充分证基础报县政府法制办公室重决策合法性合理性行性进行评估证时发现纠正决策中存问题减少杜绝决策失误造成损失外谁决策谁负责原健全决策责追究制度坚决制止纠正超越法定权限违反法定程序决策行
三严格规范性文件制定关口计划生育规范性文件制发方面认真执行两审备案程序两审规范性文件起草先政策法规处进行合法性审查规范性文件正式发布前需报送省政府法制办进行合法性审查未合法性审查未执行审查意见发布施行备案规范性文件出台15日规定报送省政府法制办备案实施程中发现存问题工作实践脱节适应时代发展规范性文件采取效途径时予修改者废止
三采取效措施营造浓厚口计生法制氛围
谐力法制环境建设造法治计生前提基础结合口计生工作实际积极丰富法制宣传容断
创新宣传载体形式力普口计划生育法律法规提高普法效果保持法制宣传广度深度坚持充分利现代信息技术媒体广泛组织动员全县口计生部门工作员结合 5·29 计划生育协会成立日7·11世界口日 9·25公开信发表纪念日全国12·4法制宣传日等重纪念日开展宣传教育活动普口计生知识提高群众计划生育政策法规意识营造浓厚法制宣传氛围二进步加行政执法信息公开力度口计划生育涉民事项特群众密切相关计划生育证件办理条件程序时限需提交证明材料目录申请表格式样范否收费收费标准服务承诺等信息级口计生办事场村委员会公开栏网站电视台等进行公开方便群众解服务容流程三开展户外宣传环境清理活动专门组织员全县户外宣传环境进行检查重点清理规范标语口号确保全省口计划生育法制宣传环境谐温馨
四严格工作标准抓项工作落实政策
行政执法标准化规范化影响工作成败重素委领导高度重视2012年先4次听取法行政工作专题汇报研究部署执法工作求细处着眼严格执法标准突出便民维权倾力造法治计生惠民计生
开展专项督查规范执法行根国家口计生委关开展治理乱收费乱罚款基层文明执法信访工作专项督查通知文件精神省市求2012年6月起全县口计生系统持续开展乱收费乱罚款基层文明执法信访工作专项治理活动成立县长组长专项治理领导组制定实施方案先清查出乱收费案件4起涉金额1700元乱罚款案件起涉金额2000元时处理相关责进行严厉批评教育予相应政纪处理清理规范性文件9件废止1件修改2件化解积案1件通活动深入开展源头制止预防腐败现象发生杜绝
乱收费乱罚款粗暴执法滥职权等良现象真正维护群众合法权益规范计生工作法行政行提高法行政水强化广计生工作员公仆意识促进计划生育法行政工作水提高
二断改革创新提升计划生育理水针口计生工作面着越越新情况新问题委着科技引导信息理方便快捷优质高效原结合工作实际软件公司联合开发出款融宣传教育培训理服务口预警政策审核等种功体工作信息软件台**县员干部职工计划生育理服务系统全县范围推广全县纳入系统理员干部职工17574中已婚育龄妇女550645岁重点已婚育龄妇女3553历次健康检查中医信通服务台理系统发挥着代作取明显成效县城区口计划生育理服务工作提升新水该软件开发运省市口计生委充分认肯定年半年已确定全市全省范围推广
三适应工作需求全面实行计生网办案法行政案件网审批理系统全省推广计划生育案件网审批软件县根省口计生委提出工作求积极开展计划生育案件网审批构建计划生育行政执法235工作框架:行政征收行政处罚两流程承办审核审批三种角色立案告知决定分期缴纳结案五审批环节做法行政案件办理程序化规范执法程序
执法行执法文书提高办案质量效率减轻基层负担两年全县17乡镇利法行政案件网审批理系统办理案件2977 例中行政处罚案件93例已全部结案行政征收案件2884例结案2763例没出现例行政复议行政诉讼案件
四点带面深化法行政示范乡镇创建工作发挥典型示范引领作进步提升基层法行政文明执法水2011年县积极开展口计划生育法行政示范乡镇(街道)创建工作着重服务政策落实服务制度健全服务设施改善方面功夫重点解决办事拖拉刁难群众粗暴执法乱收费乱罚款等问题特强调突出创建环节认真筛选严格关年初乡镇动申报县口计生委定例计划选择工作基础乡镇报重点创建象加强时指导针性实效性保证创建质量2013年更严格创建标准提高创建档次联合县教科文卫工委县政府法制办发全县创建口计生法行政示范单位活动实施方案成立领导组制订评估办法基规范创建工作提出明确求止目前县成功创建省级示范乡镇2市级示范乡镇3高堡乡正申请创建国家级示范乡镇
总年努力拼搏县级口计生干部执法意识进步提高制度建设进步完善执法行进步规范口计生法制氛围进步浓厚群众满意度进步提高年未发生计划生育引发恶性案件群体性案件成绩取益县委县政府正确领导益级扎实工作部门密切配合工作十八精神指引深入贯彻落实科学发展观结合口计生系统实际采取效措施加强组织领导提高员素质规范行政执法强化执法监督等方面强信心鼓干劲攻坚克难断提高口计生法行政工作水倾力造
法治计生惠民计生建设谐文明新**创造良口环境
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