听取市长工作报告发言提纲
昨天会认真听取肖市长代表市政府做工作报告感思路更加开阔方更加明确信心更加坚定总体报告通篇突出科学发展跨越发展鲜明题注重民关注民生执政思想体现求真务实真抓实干工作作风求实创新鼓舞士气谐奋进报告更前瞻性指导性操作性强纲领性文件突出感受概括实新四字：
①说实报告实实客观回顾年取突出成绩实事求查找前济社会发展中存困难问题科学分析全市加快发展面重机遇明确指出发展道路存挑战考验特报告结合发展形势提出四必须（必须加快发展必须壮财力必须深化改革必须改善民生）确定2010年总体思路预期目标8项重点工作符合市情实际充分反映广民群众意愿
②说新报告思想理念新肖市长提出关加快发展保增长持续发展调结构创新发展促改革全面发展惠民生发展思路科学定位基础工作思路完善创新关发展责重民生切唯实总体求工作握原提前未高度关发展飞济推进现代化农业建设发展战略性新兴产业等提法反映届政府时俱进态度断创新精神
③说加快发展信心全国宏观济紧形势报告确定区生产总值工业增加值固定资产投资财政般收入非公济增加值等7项济指标实现两位数增长预期目标表明新形势实现更更快更发展信心魄力鼓舞心催奋进
④说民生事业发展2009年全市重点民生工程总投资达40亿元民生活水极提高2010年业业社会保障医疗卫生保障等11方面解决民生问题进行安排部署切实体现市委市政府关注民生改善民生坚强决心认脚踏实贯彻落实报告部署求解放思想真抓实干定够继续保持快发展势头推动全市济社会跨越发展迈出更步伐
前时期**区进步坚定发展信心抢抓发展机遇奋力拼搏开拓创业四区建设目标加快建设技术先进装备精良产业发达农业综合开发试验区工促农工农融合城乡联动农区工业化示范区市场健全功完备辐射外区域性商贸物流集散区生态环境良社会安定序然谐生态生活宜居区促进区域济社会快发展断开创富裕谐**建设新局面年发展指标：全区生产总值实现65亿元增长13％规模工业增加值实现36亿元 增长13％固定资产投资完成397亿元增长35％全口径财政收入实现35亿元 增长164％力争突破37亿元根述目标肖市长提出发展责重民生切唯实求重点三方面抓报告精神贯彻落实：
第围绕现基础力发展具备明显优势现代农业提高土产出率资源利率劳动生产率核心坚定移推进农业现代化进步增强农业综合生产持续发展力切实提高粮食产稳定面积改善品质攻单产增加效益求坚持**路渠综合治理技术工程农机生态措施配套推进全面改善农业生产条件生产环境着力造具定规模水稻玉米豆高产稳产田旱涝保收田优质高效田粮食总产突破25亿斤二持续增加农民收入通壮畜牧业延伸产业链条推进规模营培育二三产业降低生产成发展劳务济促增收实现农民增收元化2010年全区农民均收入力争实现5785元年增长10 中实行规模化营促12万实现转移输出年创收达12亿元拉动均增收200元左右力发展畜牧业拉动均增收100元左右发展烤烟等高值作物拉动均增收50元左右三高标准规划新农村建设科学规划先进理念前瞻目标持续推进新农村建设总体规划注重加强农村公基础建设注重造产业优势注重农村社会进步注重工业化理念城市化思维统筹城乡发展加快构建全区新农村建设板块发展模式：河夹芯子片托水稻产业优势加快造现代农业发展模式西南片立足挖掘玉米生产优势加快造农业循环济模式东片项目建设体加快造工业牵动模式西片围绕然生态民俗风情加快造休闲旅游济模式北片发挥**镇引带力加快造城镇升级建设模式
第二围绕增强活力力发展拉动济增长二三产业坚持精力放提高济运行质效优化结构激发活力壮实力深推进项目开发项目建设调结构兴产业壮财源强财政立足产业特色企业特点资源优势引进开发批符合产业政策低碳低耗高值高效益项目重点搞投资35亿元中纺集团豆深加工项目洽谈运作促快启动马加快新生物发电金龙油脂豆浓缩蛋白东宇秸秆建材裕龙米糠油等12建项目工程进度力争早日投产达产年引进资金155亿元实现位资金85亿元开发建设固定资产投资千万元项目15二培育壮导产业扶持众肉联金龙油脂段氏面业等骨干企业搞扩产改造提高核心竞争力培育宝利集团龙润公司**纸业恒威生物等新建企业断发展壮快形成批拉动产业发展骨干力量加速构筑食品导医药麻纺建材化工支柱1＋4工业体系三健全完善市场体系全力抓世纪华辰购物广场新世纪广场生产资料连锁配送中心种子市场建设加强村级连锁店区乡两级配送中心理全面抓家电乡工程组织实施拉动居民消费增长四加快发展民营济坚持创业促业通政策扶持环境催生信贷倾斜舆引导典型带动等措施鼓励类创业体工业进军兴办加工型企业农业延伸开展规模种植养殖社会事业拓展进入科教文卫道路交通水利等社会事业领域培育类生产营实体断扩张民营济规模总量增加居民收入年体工商户发展23220户增长76％民营企业发展1596 户增长53％城镇居民均支配收入实现10480元增长11％民营济税收实现24亿元增长10％
第三围绕改善民生力发展惠城乡群众社会事业维护广群众根利益出发点落脚点发展民生事业保障群众需求创优居环境加快发展公益事业切实抓投资1050万元第六中学教学楼投资500万元东津寄宿制学校二期工程加快推进医疗体制改革卫生基础建设断改善教育教学医疗救治条件深入抓道路交通安全饮水新型源建设投资3430万元新建通村公路98公里投资1500万元解决50然屯25万饮水安全问题投资200万元新建养殖区联户沼气工程10处着力抓老年服务场建设投资1300万元建设城市养老服务中心解决城三老供养问题实现全区养老体系建设城乡统筹步推进二扎实开展社保工作断扩社会养老保险城乡低生活保障城镇居民医疗保险覆盖面切实抓特困群体救助低收入群医疗救助保险工作继续落实业业政策力开发公益性岗位业困难员实行优先扶持重点帮助综合运职业介绍业培训额贷款等服务措施帮扶零业家庭员实现业三切实加强安建设深入抓信访工作进步健全完善信访工作机制理群众情绪化解矛盾纠纷特加初访处理力度坚决问题解决基层访群众稳定深入开展严整治斗争强化社会治安综合治理严厉击类违法犯罪活动高度重视安全生产避免重事发生全区民营造安全稳定生产生活环境
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昨天会认真听取肖市长代表市政府做工作报告感思路更加开阔方更加明确信心更加坚定总体报告通篇突出科学发展跨越发展鲜明题注重民关注民生执政思想体现求真务实真抓实干工作作风求实创新鼓舞士气谐奋进报告更前瞻性指导性操作性强纲领性文件突出感受概括实新四字：
①说实报告实实客观回顾年取突出成绩实事求查找前济社会发展中存困难问题科学分析全市加快发展面重机遇明确指出发展道路存挑战考验特报告结合发展形势提出四必须（必须加快发展必须壮财力必须深化改革必须改善民生）确定2010年总体思路预期目标8项重点工作符合市情实际充分反映广民群众意愿
②说新报告思想理念新肖市长提出关加快发展保增长持续发展调结构创新发展促改革全面发展惠民生发展思路科学定位基础工作思路完善创新关发展责重民生切唯实总体求工作握原提前未高度关发展飞济推进现代化农业建设发展战略性新兴产业等提法反映届政府时俱进态度断创新精神
③说加快发展信心全国宏观济紧形势报告确定区生产总值工业增加值固定资产投资财政般收入非公济增加值等7项济指标实现两位数增长预期目标表明新形势实现更更快更发展信心魄力鼓舞心催奋进
④说民生事业发展2009年全市重点民生工程总投资达40亿元民生活水极提高2010年业业社会保障医疗卫生保障等11方面解决民生问题进行安排部署切实体现市委市政府关注民生改善民生坚强决心认脚踏实贯彻落实报告部署求解放思想真抓实干定够继续保持快发展势头推动全市济社会跨越发展迈出更步伐
前时期**区进步坚定发展信心抢抓发展机遇奋力拼搏开拓创业四区建设目标加快建设技术先进装备精良产业发达农业综合开发试验区工促农工农融合城乡联动农区工业化示范区市场健全功完备辐射外区域性商贸物流集散区生态环境良社会安定序然谐生态生活宜居区促进区域济社会快发展断开创富裕谐**建设新局面年发展指标：全区生产总值实现65亿元增长13％规模工业增加值实现36亿元 增长13％固定资产投资完成397亿元增长35％全口径财政收入实现35亿元 增长164％力争突破37亿元根述目标肖市长提出发展责重民生切唯实求重点三方面抓报告精神贯彻落实：
第围绕现基础力发展具备明显优势现代农业提高土产出率资源利率劳动生产率核心坚定移推进农业现代化进步增强农业综合生产持续发展力切实提高粮食产稳定面积改善品质攻单产增加效益求坚持**路渠综合治理技术工程农机生态措施配套推进全面改善农业生产条件生产环境着力造具定规模水稻玉米豆高产稳产田旱涝保收田优质高效田粮食总产突破25亿斤二持续增加农民收入通壮畜牧业延伸产业链条推进规模营培育二三产业降低生产成发展劳务济促增收实现农民增收元化2010年全区农民均收入力争实现5785元年增长10 中实行规模化营促12万实现转移输出年创收达12亿元拉动均增收200元左右力发展畜牧业拉动均增收100元左右发展烤烟等高值作物拉动均增收50元左右三高标准规划新农村建设科学规划先进理念前瞻目标持续推进新农村建设总体规划注重加强农村公基础建设注重造产业优势注重农村社会进步注重工业化理念城市化思维统筹城乡发展加快构建全区新农村建设板块发展模式：河夹芯子片托水稻产业优势加快造现代农业发展模式西南片立足挖掘玉米生产优势加快造农业循环济模式东片项目建设体加快造工业牵动模式西片围绕然生态民俗风情加快造休闲旅游济模式北片发挥**镇引带力加快造城镇升级建设模式
第二围绕增强活力力发展拉动济增长二三产业坚持精力放提高济运行质效优化结构激发活力壮实力深推进项目开发项目建设调结构兴产业壮财源强财政立足产业特色企业特点资源优势引进开发批符合产业政策低碳低耗高值高效益项目重点搞投资35亿元中纺集团豆深加工项目洽谈运作促快启动马加快新生物发电金龙油脂豆浓缩蛋白东宇秸秆建材裕龙米糠油等12建项目工程进度力争早日投产达产年引进资金155亿元实现位资金85亿元开发建设固定资产投资千万元项目15二培育壮导产业扶持众肉联金龙油脂段氏面业等骨干企业搞扩产改造提高核心竞争力培育宝利集团龙润公司**纸业恒威生物等新建企业断发展壮快形成批拉动产业发展骨干力量加速构筑食品导医药麻纺建材化工支柱1＋4工业体系三健全完善市场体系全力抓世纪华辰购物广场新世纪广场生产资料连锁配送中心种子市场建设加强村级连锁店区乡两级配送中心理全面抓家电乡工程组织实施拉动居民消费增长四加快发展民营济坚持创业促业通政策扶持环境催生信贷倾斜舆引导典型带动等措施鼓励类创业体工业进军兴办加工型企业农业延伸开展规模种植养殖社会事业拓展进入科教文卫道路交通水利等社会事业领域培育类生产营实体断扩张民营济规模总量增加居民收入年体工商户发展23220户增长76％民营企业发展1596 户增长53％城镇居民均支配收入实现10480元增长11％民营济税收实现24亿元增长10％
第三围绕改善民生力发展惠城乡群众社会事业维护广群众根利益出发点落脚点发展民生事业保障群众需求创优居环境加快发展公益事业切实抓投资1050万元第六中学教学楼投资500万元东津寄宿制学校二期工程加快推进医疗体制改革卫生基础建设断改善教育教学医疗救治条件深入抓道路交通安全饮水新型源建设投资3430万元新建通村公路98公里投资1500万元解决50然屯25万饮水安全问题投资200万元新建养殖区联户沼气工程10处着力抓老年服务场建设投资1300万元建设城市养老服务中心解决城三老供养问题实现全区养老体系建设城乡统筹步推进二扎实开展社保工作断扩社会养老保险城乡低生活保障城镇居民医疗保险覆盖面切实抓特困群体救助低收入群医疗救助保险工作继续落实业业政策力开发公益性岗位业困难员实行优先扶持重点帮助综合运职业介绍业培训额贷款等服务措施帮扶零业家庭员实现业三切实加强安建设深入抓信访工作进步健全完善信访工作机制理群众情绪化解矛盾纠纷特加初访处理力度坚决问题解决基层访群众稳定深入开展严整治斗争强化社会治安综合治理严厉击类违法犯罪活动高度重视安全生产避免重事发生全区民营造安全稳定生产生活环境
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